1、1江西罗宾有限公司清洁生产审核实施方案南昌航空大学2008 年 1 月 23 日2江西罗宾有限公司清洁生产审核技术方案清洁生产审核，一般指对工业企业，运用以文件支持的一套系统化的程序方法，进行生产全过程评价、污染预防机会识别、清洁生产方案筛选的综合分析活动过程。它是支持和帮助企业有效开展预防性清洁生产活动的工具和手段，也是企业实施清洁生产的基础。根据国家发改委和国家环保总局发布的清洁生产审核暂行办法的规定将清洁生产审核的一般过程概括为：审核准备、预审核、审核、实施方案的产生与筛选、实施方案的确定、编写清洁生产审核报告。因此，江西罗宾有限公司清洁生产审核方案建议如下：一、企业基本情况调查1、调查
2、主要原辅材料、产量、燃料等情况2、调查主要生产设备3、进行环境因素分析4、调查主要污染源及主要污染物排放情况5、资源、能源消耗情况(1)调查水消耗(2)调查煤消耗(3)调查用电情况6、调查企业主要环保问题7、调查企业污染预防控制主要设施8、调查企业环境管理状况二、建立企业清洁生产指标根据清洁生产的一般要求和企业的特点，清洁生产指标采用资源能源利用指标、污染物产生与排放指标和环境管理指标等三大类指标。1、资源能源利用指标3资源能源利用指标可以反映生产单位电量消耗的水、电力、油耗、煤耗等资源能源的量。2、污染物产生与排放指标污染物产生与排放指标可以反映生产单位电量产生或排放污染物的量3、环境管理与
3、环境效益指标环境管理与环境效益指标可以反映单位电量所付出的环境代价和企业环境管理水平。三、确定清洁生产目标结合国家、地方环保法规、标准的要求，清洁生产指标、企业生产实际及公司生产规划，确定近期、中期、远期清洁生产目标。四、全面产生清洁生产方案发动全体职工提出合理化建议1、原辅材料和能源替代方面的建议2、工艺技术与设计方面的建议3、生产设备方面的建议4、生产过程控制方面的建议5、维护与管理方面的建议6、污染物综合利用与防治方面的建议、7、员工素质的提高及积极性的激励方面的建议8、其它方面的建议五、确定实施方案从技术、经济和环境对合理化建议进行可行性分析，确定可实施的符合企业实际的清洁生产方案。由
4、清洁生产领导小组确定实施计划。六、企业清洁生产效益分析通过清洁生产工作，分析企业所取得的成效。七、企业清洁生产审核报告编写清洁生产审核报告的目的是总结清洁生产审核成果，汇总分析各项调查、实测结果，寻找废弃物产生原因和清洁生产的机会，实施并评价清洁生产方案，为企业持续清洁生产提供一个重要的平台。有效的清洁生产审核，可以系统地指导企业开展如下工作：4(1)全面评价企业生产全过程及其各个过程单元或环节的运行管理现状，掌握生产过程的原材料、能源与产品、废物(污染物)的输入输出状况；(2)分析识别影响资源、能源有效利用，造成废物产生，以及制约企业生态效率的原因或“瓶颈”问题；(3)产生并确定企业从产品、
5、原材料、技术工艺、生产运行管理以及废物循环利用等多途径进行综合污染预防的机会、方案与实施计划；(4)不断提高企业管理者与广大职工清洁生产的意识与参与程度，促进清洁生产在企业的持续应用。八、企业前期的配合和组织实施为使清洁生产审核工作圆满顺利地完成，做好初期准备工作是很重要的一步，它将为后期工作奠定坚实基础，为此，将初期工作安排建议如下：1、成立清洁生产审核小组开展清洁生产审核，首先要在组织内部组建一个有权威的清洁生产审核小组。作为骨干力量，该小组对清洁生产审核的有效实施起着至关重要的作用。清洁生产审核是一件综合性很强的工作，涉及到企业的各个部门，随着审核工作的不断深入，审核的工作重点也会发生变
6、化，主要参与审核的工作部门和人员也需及时调整。因此，高层领导的支持和参与是保证审核工作顺利进行的不可缺少的前提条件。可用企业文件发布，并明确其职责和权限（1）领导小组作为企业清洁生产审核的最高决策机构，其职责为：讨论、决定企业的清洁生产审核目标；检查、监督清洁生产审核目标的实施；讨论、决定清洁生产工作小组成员；讨论、决定清洁生产审核计划，并监督其实施；确定环境管理组织结构并进行职能分配；提供人、财、物等支持；其它需要决策的事项小组成员组长由企业主要领导人担任。5副组长由总工担任成员由企业有关部门领导参加（2）工作小组职责在总经理的领导下，直接负责清洁生产审核工作；组织实施清洁生产方案；领导清洁
7、生产办公室的工作；批准清洁生产审核程序文件和工作手册；指导清洁生产审核工作，并监督检查；向总经理汇报清洁生产审核情况，协助总经理做好清洁生产方案的实施；就清洁生产审核事宜做好对外联络工作。小组成员组长由企业总经理任命，应是领导层中的一员；成员由企业各部门主要技术骨干成员参加，至少应具备以下三个条件之一：具备企业清洁生产审核的知识或工作经验；掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息；熟悉企业的废物产生、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等。（3）清洁生产办公室职责和权限作为企业清洁生产审核常设机构，负责清洁生产审核的日常工作；做好清洁生产审核的准备工作；指导组织宣传、培训等工作
8、；组织编写清洁生产审核报告；做好各部门的协调工作；做好对外联络工作和咨询专家的接待工作。办公室成员（25 人）主任：由企业总经理任命6副主任：由企业总经理任命成员：随审核的不断深入，可及时补充所需的各类人员。2、确定清洁生产审核办公地点，提供必要的办公设施如电脑、打字机、复印机等，以便开展工作，确保清洁生产审核如期满完成，并持续开展清洁生产工作。3、收集原有生产工艺技术文件、资料、报表、原辅材料用量、能耗等数据，并分类列出清单，按清洁生产审核计划明确编写责任人和完成时间。4、做好清洁生产审核动员大会准备工作，开好动员会。九、清洁生产审核进度安排清洁生产审核进度安排见表 1。表 1 清洁生产审核
9、进度表日期 第一月 第二月 第三月 第四月 第五月 第六月序号阶段名称上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬1调查、诊断 2筹划和组织 3制定审核计划 4 培训 5 预审核 6 审核 7方案产生和筛选 8可行性分析 9方案实施(各种方案) 10持续清洁生产 11评审验收 十、清洁生产审核工作内容清洁生产审核工作内容见表 2。7表 2 工作内容、双方职责及经费概算序号 工作内容 甲方（企业方） 乙方（咨询方） 负责部门1 调查、诊 断1、确认诊断计划。2、配合咨询人员进行调查和观察现场。1、拟定调查提纲。2、了解机构设置、产品工艺流程并观察现场。3、主要环保问题
10、。企业领导及各部门主管2 筹划和组 织1 建 立 清 洁 生 产 审 计 工 作 机 构 ;2.实施教育培训、宣传发动、克服障碍、转变观念。1、提出清洁生产审核机构人员组成要求。2、制定清洁生产审核培训大纲。同上3 制定审核 计划1、确定全过程审核计划；2、组织和动员全员参与清洁生产审核。1、提交全过程审核计划，讨论和会签计划表；2、在计划实施时要求进行动员和开展宣传，全员参与。同上4 培训1、中层以上管理人员和清洁生产工作小组，CP 办公室人员参加培训；2、参加考试；3、按文件的编写基本要求和编号规则统一文件。1、提交培训计划；2、确定培训教材和试卷；3、清洁生产审核培训；4、审核举例；5、
11、清洁生产评价方法。CP 领导小组5 预审核1.生产现状调查;收集资料，发动群众，提出问题和建议;2.生 产 污 染 源 及 污 染 物 调 查 ;3.确定审核重点及需监测污染物种类;4.设置清洁生产目标权重打分,编写预审核报告;5.提出和实施无/低费方案。1、了解组织机构及人员资源配置情况；2、确定甲方业务过程、审定产品、业务操作流程；3、指导企业如何进行污染源调查4、根据企业现有条件，合理设置清洁生产目标；5、确定程序文件、工作文件、纪录表格目录。CP 工作小组，CP 办公室6 审核1.对审核重点进行监测分析;2.实测输入输出物并完成物料平衡衡算;3.分析废弃物产生原因;4.发动群众开展合理
12、化建议活动，提出污染源消减方案;5.提出和实施无/低费方案.1、检查并监督污染源监测2、提交必要的示范资料；3、了解各部门进度；4、处理协调实施中的问题；5、审查资料文件；6、抽查有关人员对清洁生产审核的理解程度。7、评价该阶段审核成果CP 工作小组，CP 办公室7 方案产生 和筛选1.总结和讨论前阶段实施方案状况，提出可行性污染消减方案;2.分类汇总方案3.权重总和计分筛选方案4.继续实施无/低费方案1、提供必要的示范案例，协助企业提出可行性污染削减方案2、指导方案汇总3、指导权重总和计分筛选排序4、重点监督落实无/低方案的实施，处理协调实施中的问题5、必要的讨论和讲座CP 工作小组，CP
13、办公室，全体职工8 审核小结1.组织有关人员会议，总结前期工作，向全体职工，宣告前期清洁生产成果；2核定并汇总各类无/低费方案实施效果指出前期审核的问题和不足，并提出纠正措施。 CP 办公室9 可行性分 析1.进行市场调查2.进行经济评估和技术评价3.进行环境评估4.对重大削减方案进行可行性分析1、协助企业进行市场调查；2、指导企业进行经济评估、技术评估和环境评估；3、推荐可实施方案4、必要的技术讲座CP 办公室10 方案实施1.筹措资金、组织方案实施2.已实施方案的成果汇总及效果分析总结3.纠正方案实施过程中的问题1、检查方案实施情况2、分析已实施方案对企业的影响及取得的经济效益和环境效益3
14、、指出方案实施过程中存在的问题。CP 领导小组，CP 办公室11 持续清洁 生产1.建立和完善清洁生产组织2.建立和完善清洁产管理制度3.制定持续清洁生产计划4.编制清洁生产审计报告1.指导企业建立和完善清洁生产组织2.指 导 企 业 建 立 和 完 善 清 洁 产 管 理 制 度3.指导制定持续清洁生产计划4.编制清洁生产审计报告CP 办公室12 验收鉴定1.验收文件及资料的整理2.验收或鉴定前的准备工作3.负责验收或鉴定会务1.检查是否具备验收或鉴定条件2.提出验收或鉴定大纲3.明确验收或鉴定程序CP 领导小组8十一、技术资料免费提供 5 张光盘。1、 清洁生产 、 固体废物教学影片；2、
15、 酸雨 、 臭氧层损耗教学影片；3、 水污染与水污染控制 、 保护珍贵的水资源教学影片；4、 荒漠化防治 、 生物多样性保护教学影片；5、 城市生态系统与城市环境问题 、 地球在呻吟教学影片。免费提供清洁生产培训教材3050 本。十二、工作业绩 建立清洁生产与循环经济信息资料库(1200 万字)； 负责起草重点行业清洁生产评价指标体系(GB/T20106-2006)； 负责起草清洁生产技术标准汽车制造业(涂装)(HJ/T 293-2006)； 参编重点行业清洁生产审核指南(2006 版) （国家环保总局、国家清洁生产中心） 参编中华人民共和国清洁生产促进法问答 ； 主编江西省清洁生产培训教材
16、； 主编清洁生产审核与评价 ，中国环境科学出版社； 负责“昌河飞机制造公司清洁生产审核” 负责“南昌钢铁有限责任公司清洁生产审核” ； 负责“江西赣能萍乡发电厂清洁生产审核” ； 负责“江铃全顺汽车厂清洁生产审核” ； 负责“贵溪冶炼厂清洁生产审核” ； 负责“萍乡钢铁有限责任公司清洁生产审核” ； 负责“江西化纤化工有限责任公司水泥分厂清洁生产审核” ； 负责“江西东风药业股份有限公司清洁生产审核” ； 负责“武山铜矿清洁生产审核” 负责“南昌印钞厂清洁生产审核” 负责“景德镇市焦化厂清洁生产审核”9 负责“江西顺隆纸业有限公司清洁生产审核” 负责“江西江维高科有限公司清洁生产审核” 负责“
17、东莞亿立线路板厂清洁生产审核” 负责“东风日产乘用车公司清洁生产审核环境友好创建” 负责“德兴铜矿清洁生产审核” 负责“成门山铜矿清洁生产审核” 负责“锦溪水泥厂清洁生产审核” 负责“章源钨业有限公司清洁生产审核” 负责“江西新瑞丰生化有限公司清洁生产审核” 负责“赣能井冈山电厂能源审计” 负责“锦溪水泥厂能源审计” 负责“贤日印染清洁生产审核” 负责“南昌医疗废物处理有限公司清洁生产审核” 负责“洪都航空有限公司清洁生产审核” 负责“南昌钢铁有限公司环境核查” 负责“黑猫炭黑有限公司 5、6 号线的清洁生产审核” 负责“赣州华兴钨制品有限公司清洁生产审核” 负责“赛得利（江西）有限公司清洁生产审核” 负责“江西昌九股份江氨分公司清洁生产审核” 负责“江西大余伟良钨业股份公司清洁生产审核” 负责“江西海创钨业股份公司清洁生产审核” 负责指导航空系统 20 多家企业的电镀车间清洁生产审核等。项目负责人：魏立安手机：13507912699南昌航空大学2008 年 1 月 18 日
