第七章 施工阶段对工程造价的控制.doc

1、第七章 施工阶段对工程造价的控制本文由 sky7832835 贡献ppt 文档可能在 WAP 端浏览体验不佳。建议您优先选择 TXT，或下载源文件到本机查看。第七章 施工阶段对工程造价的控制施工组织设计及优化 网络计划技术 工程项目管理 工程建设监理施工组织设计及优化施工阶段工程造价的控制，是以施工组织设计为基础，以网络技术为计划手段，以 工程项目管理为理论指导和以工程建设监理为保证，从而达到控制造价的目的。 一、施工组织设计的概念、分类和内容 施工组织设计：是进行工程投标、签订承包合同、施工准备和指导施工的基本的、 全局性的技术经济文件。 基本任务：根据工程建设的规律和合同规定，制定出经济合

2、理的规划方案，有效地 利用时间和空间，合理地安排施工顺序和进度计划，优化配置和节约使用人工、物 力、资金和技术等资源，努力协调好各方面的工作，从而能够使工程施工达到预定 的目标。 作用：通过施工组织设计可以对施工过程中可能发生的各种情况进行预测，从 而事先做好准备，避免不利的情况发生。另外，它作为投标书的重要内容和合 同文件的一部分，是评标的重要依据，在相当大的程度上决定着是否中标。施工组织设计及优化（二）施工组织设计的分类 即工程投标前编制的施工组织设计，是为了在达到一定的经济效益 的前提下，满足编制投标书、中标和签订施工合同的需要而编制的。 建筑企业的经营管理者 施工组织总设计 标后设计

3、单位工程施工组织设计 为了满足施 工准备和施 工的具体需 要而编制的。 项目管理层 以整个建设项目或建筑群为对象编制的。整个项目 施工准备和施工的全局性、指导性文件。 依据扩大初步设计文件，总包的建筑公司组织编写 以单位工程为对象编制，直接指导单位工程 施工的技术经济文件。是前者的具体化，也 是施工单位编制月旬作业计划或制定季度施 工计划的基础性文件，由项目班子或施工队 编制。标前设计分部分项工程 施工组织设计对于施工难度大、技术复杂和缺乏施工经验的分部分 项工程，冬雨季施工工程等，必要时编制。施工组织设计及优化二、施工组织设计的优化（一）高度重视施工准备工作 细致性，全面性建设前期的施工准备

4、工作、单位工程开工前的施工准备工作、全面施工期间 的经常性施工准备工作、冬雨季施工有关的特殊性施工准备工作。 （二）注重施工方案的技术经济比选 施工组织设计的核心技术经济指标体系可由工程成本指标、工期指标、质量指标、劳动生产率指 标、综合机械化程度指标和安全生产指标等组成。 （三）保持施工过程的均衡性与连续性 均衡：是指不同时间段的资源数量变化不大，可以合理调配资源，提高劳动 生产率。 连续：是指各工种的工人能够充分利用施工空间来保证其连续作业。 （四）充分论证施工措施的可行性 （五）强调造价控制的整体性施工组织设计及优化三、施工组织设计的贯彻（一）严格编制及审批程序 （二）做好施工组织设计的

5、交底工作 交底：说明该施工组织设计的基本方针，分析政策过程，实施要点，以及实现施 工计划总目标和各个子目标的关键性技术问题和组织问题等。 （三）协调好施工组织设计各方面的关系 以合同为基本依据，处理好业主、监理工程师、造价工程师、设计、材料供应、设备供应及其他单位的工作关系。 （四）健全组织管理系统，保证施工管理信息畅通 重点是对施工进度、工程质量和造价的控制，要正确处理好工程造价与进度和质 量的关系。施工组织设计及优化编制施工组织 设计文件审查批准贯彻执行检查分析提出改 进措施收集资料 数据统计施工组织设计基本运转过程网络计划技术网络计划技术的优点（1）把建设施工过程中的有关工作组成了一个有

6、机整体，能全面而明确地反映出 各个建设程序之间和施工工序之间的相互影响和相互依赖的关系 （2）可以进行各种事件参数的计算，在错综复杂的计划中找出影响工程进度的关 键工作和关键线路，便于抓住主要矛盾，保证工期，避免盲目抢工 （3）通过利用网络计划中反映出来的时差和网络图的优化，可以更好地运用和调 配人、财、物，达到减低成本的目的 （4）可以利用计算机工具对复杂的计划进行编制、计算、调整和优化，从而调高 效率和精度。双代号网络计划技术网络计划技术一、绘图符号 （一）箭线（ ） 每一条箭线应表示一项工作（工序、作业或活动）其水平投影的方向应自左向右，表示工作进行方向。 （二）圆圈（ ） 表示双代号网

7、络图的节点（也叫结点）表示先后两工作的连接点，即指向某节点的工作全部完成以后，该节点后面的 工作才能开始。所以节点也称事件。 （三）虚箭线（ ） 仅表示工作之间的先后顺序，也成为虚工作或逻辑虚线，它的资源消耗为零。 （四）标注 箭线上部标注工作的名称，在箭线下部标注工作所消耗资源的数量； 圆圈内标注顺序号，其顺序号应从小到大，可不连续，但严禁重复。网络计划技术双代号网络图及其组成开始结点（箭尾结点） 完成结点（箭头结点）i箭尾工作名称 作业时间箭线j箭头二、绘图规则1.必须正确表达已定的逻辑关系 2.严禁出现循环回路 3.在节点之间严禁出现带双向箭头或无箭头的连线 4.箭线不宜交叉，当交叉不可

8、避免时，可用过桥法或指向法 图 7-6 所示网络计划技术二、绘图规则5.应只有一个起点节点，在不分期完成任务的网络图中，应只有一个终点节点。 6.采用母线法绘制当有多条外向箭线或多条内向箭线的情况。 7.不得有两个以上的箭头同时从一个节点出发且同时指向另一个节点，此时，必 须用虚箭线表示他们的关系。 8.同一项工作在一个网络图中不能表达两次以上。三、时间参数计算hi j k工作 h-i 是工作 i-j 的紧前工作 工作 j-k 是工作 i-j 的紧后工作Di ? j本工作的持续时间网络计划技术三、时间参数计算（一）工作最早开始时间 工作 i ? j 最早开始时间的计算，应从网络图的起点节点开始

9、，并规 定其值为零；然后，顺着箭线方向依次逐项计算。ESi ? j = max ESh ?i + Dh ?i 本工作最早开始时间紧前工作的持续时间紧前工作最早开始时间（二）工作最早完成时间 工作 i ? j 最早完成时间时指工作最早可能完成的时间。EFi ? j = ESi ? j + Di ? j网络计划技术三、时间参数计算（三）网络计划的计算工期 网络计划的计算工期就是最后各工作最早完成时间的最大值，记为TcTc = max EFi ? n 计划工期最后工作最早完成时间Tp Tp = Tc要求工期 Tr （已规定要求工期时） （未规定要求工期时）（四）工作最迟完成时间 工作 i ? j 最

10、迟完成时间时指在不影响网络计划的计划工期的情况下， 该工作最迟必须结束的时间。LFi ? j = min LFj ?k ? D j ?k 从网络图的终点节点开始，其值为 p ； 然后，顺着逆箭线方向依次逐项计算T网络计划技术三、时间参数计算（五）工作最迟开始时间 工作 i ? j 最迟开始时间是指在不影响网络计划的计划工期的情况下， 该工作最迟必须开始的时间。LSi ? j = LFi ? j ? Di ? j（六）总时差 工作 i ? j 最迟开始时间于最早开始时间之间所具有的机动时间。或 者说是最迟完成时间与最早完成时间之间所具有的机动时间。TFi ? j = LSi ? j ? ESi

11、? j TFi ? j = LFi ? j ? EFi ? j总时差为零的工作称为关键工作 连接各关键工作就组成了总持续时间最长的线路， 称为关键线路网络计划技术三、时间参数计算（七）自由时差 是指在不影响后续工作最早开始时间的情况下，可以利用的机动时间。 以终点节点为箭头节点的工作，其自由时差应按网络计划的计划工期 确定。FFi ? n = Tp ? ESi ? n ? Di ? n当工作 i ? j 有紧后工作 j ? k 时FFi ? j = ES j ? k ? ESi ? j ? Di ? j FFi ? j = ES j ? k ? EFi ? j网络计划技术四、网络计划的应用利用

12、网络计划调整进度（费用） 工期-成本 优化原理 基于合理工期的赶工必须额外支付费用。要逐次缩短那些有压缩可能， 且赶工费用最低的关键工作。 注意关键线路的变化 调整完后重新标出关键线路。工程项目管理一、项目管理的基本概念 （一）项目 1.定义：是指那些作为管理对象，在一定的约束条件下（主要是限定资源、限定时 间等）具有特定目标的一次性任务。 2.基本特征 凡称为项目的而工作都具有以下特征： （1）一次性，也称为单件性。 （2）目标的明确性。成果性目标：是指项目的功能性要求；约束性目标：是指限 制条件，如期限、预算、质量等都是限制条件。同时还有空间的要求 （3）作为管理对象的整体性。 （4）具有

13、生命周期。工程项目管理一、项目管理的基本概念 （二）项目管理 1.定义：是指在一定的约束条件下，为使项目一次性实现项目目标所进行的全过程、 全方位的规划、组织、控制和协调。 （三）建设项目管理 定义：是将项目管理的理论和方法结合建设项目的实际情况而进行的管理。管理者：是参与建设活动的业主或建立单位、设计单位和施工单位组成。各有侧重。 建设项目法人负责制： 项目建议书 项目法人筹备组 可行性研究报告 项目法人 由项目法人对项目的策划、资金筹措、 建设实施、生产经营、债务偿还和资 产的保值增值实行全过程负责。作用：强化了国有单位投资风险的约束机制，尤其是对解决国有企业建设项 目投资规模膨胀、战线过

14、长、投资结构布局不合理、投资效益低、浪费大等 弊端起了重要的作用，是基本建设领域实行改革的重大措施之一。工程项目管理一、项目管理的基本概念 （四）工程项目管理 1.工程项目：也称单项工程。 2.工程项目管理：是指将项目管理的而理论和方法结合工程项目的实际情况而进行的管 理。 （五）施工项目管理 站在建筑施工企业的角度来说的，通常指的是单位工程。管理者：建筑施工企业或其委托的项目班子。同时受到业主、监理者和设计者的监督。 其全过程包括投标、签订合同、规划准备、施工、交工验收和保修等阶段。工程项目管理二、项目管理的组织 （一）组织与组织管理 1.组织 管理的一项基本职能，是为一个共同的目标多资源进

15、行有效结合的过程。2.组织管理 是实现组织职能的过程。包括以下三个环节，是一个循环往复的过程。 组织系统的设计 筹划、确定一套合理的组织机构，建立必要的规章制度，划分 并明确整个项目不同岗位、层次、部门的权责，使之形成一个 责任分担的系统 组织系统的运行 主要是指在设计的组织系统内，进行人员的适当配备，选拔合 适的人员肩负一定的责任，然后通过各种信息的传递，实现组 织的目标。 是指适时地依据工作需要、环境 变化，分析原有组织系统的缺 陷、适应性和效率性，对原组织系统进行调整和重新组织。 包括组织机构形式的变化，人员的变动，规章制度和各项条例 的修订、废除及建立，责任系统的调整等。组织系统的调整

16、工程项目管理二、项目管理的组织（二）建立项目组织的步骤 1.明确列出所要进行的工作内容 2.进行适当的而工作内容归并组合 3.绘制组织结构图“工作需求，精干高效” 4.设置工作岗位及配备人员“职能要落实，人员要精干” ，任务以满负荷工作为原则。 5.制定岗位职责标准、工作流程和信息流程、工程项目管理二、项目管理的组织 （三）项目组织管理的形式 1.直线制组织：各个职位均按直线排列 适用于简单的小型工程各个职位的信息沟通均是垂直的，没有横向联系，体现了高度的集权和统一指挥而没 有分工。 较高的效率，人员相对稳定，对下属实行全权指挥，接受任务快，信息传递简单迅速。 2.职能制组织：强调职能专业化分

17、工的作用，将管理业务授权给各个不同的专家。 强调了分工，发挥了各种不同技术专长人员的作用，但每个班组都受多重领导，发生 矛盾时，常常无所是从。 适用于技术稍微复杂的小型工程 3.直线职能制组织：直线制和职能制的结合 项目经理安直线制方式直接指挥施工队和各职能部门，施工队也按直线制方式直接指 挥作业班组。 适用于普通的中型工程工程项目管理二、项目管理的组织 4.矩阵制组织：又称项目管理制。 适用于一个施工项目经理承担多个不同地点工程施工。 项目经理对各施工队的分权较大，有利于承包制的实现和调动施工队的积极性； 能够促使项目班子人员的精简，最大限度地提高专业人员的使用效率。专业人员流动性较大，在职

18、工培训、考核上会产生一些特殊的问题。5.事业部制组织： 适用于一个施工项目经理开发多个不同地方的市场业务。基本上是一个独立的单位。项目经理只保持最基本的决策权，主要是战略性的 决策。实行该组织，能够迅速适应环境变化，提高应变能力，调动部门积极性。工程项目管理三、项目控制 （一）动态控制原理 控制：就是对项目的施工活动的过程和计划的执行情况进行检查和考核，找出偏 差，发现潜力，采取措施，从而保证达到预定目标的全部活动过程。 控制的目的和任务是保证项目总目标的实现。 进度控制目标、质量控制目标、成本控制目标 动态控制程序： 图 7-23 1.调查研究 2.确定目标 3.目标分解 4.实施监督 5.

19、采取措施纠偏工程项目管理三、项目控制 （二）目标控制措施 1.组织措施 2.技术措施 3.经济措施 4.合同措施工程项目管理（三）控制的方法 1.网络计划法 对进度进行控制 2.香蕉曲线控制图 图 7-24 可以用作投资控制和进度控制，横坐标为时间，纵坐标为工程数量或投资额。 实际进度曲线在香蕉曲线内，则投资或进度在控制范围内；反之，则要分析情 况，采取措施进行调整，使其满足要求。 3.S 形曲线控制法 图 7-25 可以用作投资控制和进度控制，横坐标为时间，纵坐标为工程数量或投资额。 实际曲线与计划曲线进行比较，若两曲线接近说明实际值在控制范围内，若出 现较大偏差，则要分析原因，采取措施进行

20、调整。工程建设监理一、工程建设监理概述 （一）工程建设监理的概念 监理：是指一个执行机构和执行人员，依据一定的准则对某一有关行为主体进行 监督和评价，同时这个执行机构和执行人员还要组织、协调和制定有关措施，督 促协助有关人员准确、完整和合理地达到预期目标的过程。 工程建设监理：是指工程建设监理机构和执行者，依据建设行政法规、技术标准 和有关合同等，综合运用法律、经济、行政和技术手段，对工程建设实施的监督 管理，以取得最大投资效益为目的。 监理内容：项目前期决策、项目设计、项目施工和项目验收等内容，具有顾问、 参谋和监督管理等职责。 （二）建设监理制 就是用科学方法对建设项目进行监督和管理的一种

21、管理体系，将建设监理作 为基本建设管理制度确定下来。工程项目管理二、政府建设监理与社会建设监理 （一）政府建设监理 是指政府对工程建设行为实施的强制性监理和对社会监理单位实行的监督管理。 特点：强制性、执法性、全面性和宏观性。 内容 制定有关的建设监理法规 依法进行监督管理 部门的职能是进行项目建设前期决策的管理，即审查项目建议书和可行性研究报 告，决定是否批准立项，或决定由业主自主立项；政府建设主管部门和政府专业 建设管理部门负责对工程项目建设的事实进行监督管理。政府计划工程项目管理二、政府建设监理与社会建设监理 （二）社会建设监理 是指社会监理单位接收业主的委托，对工程建设实施专业化的监督

22、管理。社会监理单位：依法成立的、具有独立性的、智力密集型的从事工程建设监理业 务的经济实体。如：工程建设监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工程设计、 科学研究及工程建设咨询单位。 独立性、科学性、有偿性、服务性、公正性 主要任务：“三个控制、一个协调和两个管理” 投资控制、质量控制、进度控制、组织协调、合同管理、信息管理。 监理与 被监理 社会监理 合同 委托与 被委托 业主 合同 施工单位工程项目管理三、社会建设监理程序 （一）与业主签订监理委托合同 监理委托合同包括：监理工作范围和内容，监理依据，双方权利、责任和义务， 监理酬金和争议的解决方式等。 为获得建设监理业务 ，在投标竞争中需编

23、制监理大纲，或称为监理方案，主要 作用是使业主信服监理单位的业务能力和技术水平。 （二）编制工程建设监理规划 监理规划：明确监理工作做什么、怎样做、何时做、谁来做等一系列问题。 反映了监理工作的流程，比施工组织设计的计划范围要宽得多，比监理大纲的 内容更为详细；是在总监理工程师的主持下，根据监理委托合同，在详细占有 工程项目有关资料的基础上，结合监理的具体条件编制的。 主要内容：工程概况、监理范围和总目标、主要监理措施、监理组织、项目监 理工作制度等等。工程项目管理三、社会建设监理程序 （三）编制工程建设监理细则 监理实施细则：在建立规划的指导下，在落实了各个专业监理责任后，由专业 监理工程师针对项目的具体情况制定的更具有可操作性的业务文件。 解决阶段性、局部以及细微之处如何做的问题，起着具体指导监理实务作业的 作用。 （四）实施监理，做好监理工作总结 总结的结果要以书面的形式向项目法人和上级监理单位提交。 向项目法人提交的总结应侧重于监理合同的履行情况、监理任务和监理目标的 完成情况、监理工作总结说说明等。 向上级监理单位提交的总结应侧重于监理工作经验的总结、监理工作建议等。 （五）参与工程竣工验收，签署建设监理意见 （六）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料 （七）进行保修期阶段的监理工程项目管理四、施工阶段对社会建设监理的投资控制1