1、Page 2,美国重返亚太战略的提出,从2009年开始,美国提出重回东亚战略。具体表现是当年在新加坡开的ARF会议,希拉里在上面表示“美国回来了”。并诠释未来10的亚太战略。,进一步确定,2010年美国进一步明确提出了南海问题。去年中美在南海问题上有直接对抗的意味了。,2012年就在1月5日,美国总统奥巴马亲赴五角大楼,公布 了备受瞩目的美军新军事战略报告。奥巴马称,未来美军将会“瘦身”, 裁减驻欧洲部队,同时将军事重心转向亚太地区,以维护亚太的 “安全与繁荣”。,更新动态,最初提出,Page 3,美国新军事战略瞄准亚太,调整最大 美国将进一步巩固与现有盟友的联盟,扩大与新兴国家的合作,美国认
2、为大部分欧洲国家已由“安全的消费国”成为“安全的生产国”,让美国有可能对在欧洲的军事存在做出调整,Page 4,美国重返亚太战略具体体现,政治上,全面参与东亚现有的国际合作机制, 包括东亚峰会、东盟地区论坛等,通过参加来主导议题。,经济上,提出了TPP,就是跨太平洋经济合作协议,目的 是绕过中国,建立一个以美国为中心的泛太平洋经济合作圈。,军事上,提升老盟友关系,建立新伙伴关系。全面提升与日韩和 澳大利亚的盟友关系,包括在澳大利亚驻军。寻找新的 伙伴关系包括与越南、印度、印尼、菲律宾、新加坡等 国建立某种准军事关系,Page 5,军事体现,2010年7月25日,日本海,美韩联合军事演习“不屈的
3、意志开始”,韩国海军SH-60S“海鹰”直升机降落在“华盛顿”号航母上。,近年来,奥巴马政府已经调整战略思维,在全球军力部署上做了重大调整:从伊拉克撤军,将大量先进战略武力往太平洋地区移动;将投入120亿美元全面升级关岛军事基地;部署在太平洋地区的航空母舰战斗群已经由五个增加为六个,尽管在全球服役的航母已经由十二艘减为十一艘。,Page 6,美国重返亚太的影响,对世界的影响,对亚太的影响,对中国的影响,泛太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)促使美国实现从经济上重返亚洲。重返亚洲战略将帮助美国搭上亚洲增长机会的便车,推动美国经济早日走出泥潭,并抑制新兴强国的崛起。美国重返亚洲或将使全球经济金融体
4、系出现重新洗牌和构建的趋势,对亚太的影响,美国重返亚洲的第二个目的是打造由美国主导的亚太自由经贸区。2011年11月初,奥巴马在APEC峰会上大肆推销泛太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP),其目标是在2020年实现成员之间的零关税,并在金融监管、竞争政策、经济立法、市场透明、反贪等多个领域合作。,美国重返亚洲战略,通过对中国施加强大的政治和经济压力,迫使人民币升值,进一步捍卫美国作为霸权货币的地位。人民币汇率问题近几年一直是美国大肆炒作的话题。当前,美国经济持续低迷、失业率高企,人民币汇率成为了奥巴马政府攻击的主要对象。,Page 7,美国重返亚太日本,韩国,中国等国的态度,日媒称,中美两国在
5、过去一年里进行了一系列高层对话,这些对话主要是为了缓和多变的北京在面对美国重返太平洋的情绪。由于美国决定从阿富汗和伊拉克撤军,对美国在亚洲的盟友来说,他们希望其战略转移能够更快。,日本,韩国,中国,日媒称,中美两国在过去一年里进行了一系列高层对话,这些对话主要是为了缓和多变的北京在面对美国重返太平洋的情绪。由于美国决定从阿富汗和伊拉克撤军,对美国在亚洲的盟友来说,他们希望其战略转移能够更快。在中国利用自己的力量变得越来越强势的背景之下,这些国家长期以来都希望得到美国更强大的政治支持,同时希望美国加强在本地区的军事存在。美国必须关注东南亚,因为北京正在依靠其快速增长的军事力量,表现出越来越强势的
6、场。,韩高调军演 意在配合美国重返亚太韩国延坪岛海军陆战队开始使用重武器实施假想海上炮击训练,拉开了韩国此次军演的序幕。韩国如今高调军演进行挑衅不仅为了驳回面子满足国内政治诉求,而且为美国重返亚太铺垫基石。,习近平副主席传达的非常强烈,也就是说中国对美国,所谓重返亚太,并不是反对态度,而是一种包容的态度,我们希望为亚太地方的发展,稳定和平起积极作用,同时要关切亚洲有关国家人民的利益。“这些都是非常重要的一种信息,就是说中国并没像美国说的要搞什么亚太盟国主义,要把美国排挤出亚太地区,或者排挤出太平洋等等,中国没有这个行动。”,Page 8,美国重返亚太剑指中国,中国该怎么办,全面认识,利:美国高
7、调重返亚太,有利于其在高端产业领域的长远布局和计划。新能源产业是美国多年来重点发展的行业。,弊:美国借高调重返亚洲之势,全面压制我国乃至亚洲的新能源产业,介入南海问题并加强亚太军事力量等行动等不过是增加与中国讨价还价的筹码。美国的战略意图在于打击中国经济的竞争力并抢夺中国的市场和资源。,因此,在未来十年左右的时间里,中国对美战略的正确选择应是:因势利导,以静制动,以柔克刚。,正确处理,Page 9,针对美国重返亚太战略的观点,我认为美国这种行为是不能被认同的,他的策略也不能成功,中国也不可能被打压的,个人分析:美国之所以重返亚太,因为自己的霸权地位受到威胁,并且中国在亚太地区的经济拉动力已经超
8、过美国,许多国家与中国经济上相互依赖日益加深,无不指望分享中国经济增长的红利。在军事上依靠美国,在经济上依靠中国的格局,一定时期不会发生改变。中国的快速发展以及对国际社会所作的贡献,已经得到越来越多国家的认同,这种形式对美国来说是一种挑战,所以他要采取手段对其打压,但是他自己一个国家并不占据太多的优势,所以他又开始拉拢相应的盟国,以此来达到自己的目的,这也能看出他的畏惧心理,害怕自己的地位被超越、被取代。对于美国的这种方法,对那些积极呼应甚至高调呼吁美国重返亚太的周边国家,我们应表现出足够的理解和宽容,对那些在美国的策动下不断找中国麻烦的周边国家,要保持足够的理性,采取相应策略,但是中国的实力
9、是有目共睹的,虽然总体实力也许不能和美国相提并论,但是我们坚持我们特色的发展道路,继续经济的高速发展,并且我们一直是“人和”的方针,所以相信天平一定会倾斜到我们这边的。,Page 10,总结,奥巴马的亚太行融入了经济、外交、安全、民主议程等多种元素,是“重要的步骤”,但其用意并非遏制中国或建立“反华堡垒”。美国仍致力于与中国发展合作关系,但同时也要回应其亚洲盟友和朋友对中国的一些“关切”。相信美中关系不是零和关系,双方可以互利共赢。,美国希望在亚太继续发挥领导作用,但美国未来在亚太的影响力取决于能否成功克服美国国内的经济问题,尤其是财政赤字问题。如果美国从危机中复原,美国将在亚太地区长期发挥重要作用,区内国家会尊重美国并想与之建设性接触;如果美国国内无法就解决经济问题达成政治协议,那么言辞就失去意义,美国就无法维持在亚洲的重要存在,亚太各国也会认为美国将在亚太日益边缘化。,谢谢观赏,谢谢观赏,