1、制度、技术与中国农业发展,周端明（安徽师范大学经济管理学院）,新中国六十年农业发展 产业结构转变,新中国六十年农业发展 就业结构转变,新中国六十年农业发展 农业增长率和其他比较,新中国六十年农业发展 改革以来城乡收入差距,新中国六十年农业发展 改革以来农林牧渔构成,新中国六十年农业发展 改革以来农林牧渔增长率,新中国六十年农业发展 人均粮食（kg）,新中国六十年农业发展 人均棉花、油料和水果（kg）,态度的转变1,忽视农业，所有投资都流入工业和城市。 刘易斯（1954）所言，农业就是可以无成本地抽取资源的黑箱。 典型国家：阿根廷、墨西哥、尼日利亚、某种程度上的原苏联、中国。 结果：发展的失败。
2、,态度的转变2,重视农业，投资农业，农业发展是整个发展战略的重要组成部分。 典型国家：日本、韩国。 结果：成功崛起。,农业在经济发展中的五大作用,为工业、建筑业和服务业提供高质量劳动力； 生产、提供低成本的食物； 为工业提供原材料，如棉花、谷物等投入品； 出口换汇； 增加农民收入。,改革开放前的农业：失望的过去1,社会主义计划经济时代农业的绩效 1、为卡路里而奋斗 在1952-1978年间，粮食产量年均增长2.5%，高于同期人口增长速度1.9%。 经济作物播种面积增长，在1952-1978年间，增加了16%。特别是棉花。 农业发展增加了食物和原材料的可得性。,改革开放前的农业：失望的过去2,但
3、是，人均卡路里仍然很低。 城市在20世纪70年代仍仅仅2328卡路里；农村更低，甚至低于联合国最低标准2100卡路里。 1958-1961，大饥荒。 20世纪60年代末和70年代，不得不转向国际市场。,改革开放前的农业：失望的过去3,总之，改革开放前的农业在提供食物和原材料上是相对成功的。但是，在提供外汇方面是失败，限制了中国的工业化进程。,改革开放前的农业：失望的过去4,2、结构停滞（见表1）,改革开放前的农业：失望的过去5,农业绩效低下的原因： 1、制度：人民公社下的低激励。 2、农业政策： （1）价格政策 （2）市场政策 3、非农政策：,农业在转型中国的作用：最近的成功1,转型时代农业的
4、绩效 1、农业的复苏和粮食问题的解决 1978-1984年，农业GDP年均增长率为8.2%；1985-2000年，农业GDP 年均增长率为4%左右。,农业在转型中国的作用：最近的成功2,2、结构转变 （1）农业结构转变 （2）整个经济的结构转变 3、为其他产业发展提供了大量劳动力,农业在转型中国的作用：最近的成功3,4、其他转变 （1）农业贸易自由化 农业贸易反映中国要素禀赋，进口大量土地密集型产品，出口大量劳动密集型产品。 （2）产品和市场环境 （3）农业专业化程度提高,农业在转型中国的作用：最近的成功4,5、生产率趋势和农民收入,农业在转型中国的作用：最近的成功5,转型期农业的成功：制度变迁和政策调整 1、价格政策调整 2、制度变革 3、投入品和产出品的市场化改革 4、技术与基础设施 5、贸易政策,中国农业：未来的挑战1,1、粮食问题 2、农户规模与农民收入问题 3、水资源问题,中国农业：未来的挑战2,应对未来挑战 1、制度变革，特别是土地制度 2、农业技术研究与推广 3、财政支农：农业基础设施 4、农业保护体系的构建,
