1、4.3 公众参与【主要考点】1理解个人在环境保护中应具备的态度、责任和行为准则。2增强环境意识,树立环境保护观念,并养成良好的行为习惯。【知识梳理】含义:指在环境保护中,任何公民都有依据一定 A ,参与B 的权利和义务。意义:保护环境必须依靠公众及社会团体特别是 C 最大限度的认同和参与。D 是环境保护与可持续发展的重要推动力量。公众参与环境保护的程度,首先取决于公众的 E 。 F 环境G 环境在全社会加强环境意识的 H 和 I ,倡导有利于环境保护的 J 。采取有利于环境保护的工作和生活方式,形成正确的消费观实行家庭 K 参与创建 L 活动协助创建 M 【疑难突破】1环境保护中公众参与的重要
2、意义(1)公众参与是实施可持续发展取得成功的关键。中国 21 世纪议程提出:“实施可持续发展目标,必须依靠公众及社会团体的支持和参与。公众、团体和组织的参与方式和参与程度,将决定可持续发展目标实现的进程。”可持续发展是人类对于环境、经济、社会三者关系处理方法和行为方式的变革。体现了人类追求效率与公平、人与自然和谐的目标。无论是穷人还是富人、发展中国家还是发达国家、当代人还是后代人。都具有同等的参与权、分配权和发展权,可持续发展是人类共同的目标,因此只有广大群众积极参与,才能真正实现可持续发展的目标。(2)环境保护法规的制定和完善,与公众参与有十分密切的联系信息公开、透明和公众参与决策是确保制度
3、建设特别是法律制度建设的前提和基础。立法的公众参与机制可以在相当程度上赋予法律的正统性、民意性和权威性,使所立之法易于被公众接受和服从,也在一定程度上为未来法律的执行清除了某些潜在的阻碍。同时,通过公布相关信息,借用公众舆论和公众监督,对环境污染和生态破坏的制造者施加压力,公众参与公众参与的含义公众参与中应有的态度与责任公众的基本意识公众应有责任公众参与中应有的行为准则提高政府行为的有效性,加强环境执法的力度。这些立法程序保障了环境保护制度建设的公开、民主和科学。(3)公众参与使环境保护决策更加科学。公众参与的主要目的在于制约政府的自由裁量权。确保政府公正、合理地行使行政权力。公众参与可使环境
4、影响评价制定的环保措施更科学合理,具有可操作性,也大大增加环保审批的透明度,最大限度地减少决策的盲目性、随意性,最大限度地消除污染和破坏隐患,减少致害方和受害方双方的冲突,充分体现公正、公开、科学、民主的精神。2公众参与中应有的环境道德和行为规范内容 行为举例节约资源,减少污染不随地吐痰、随地乱扔乱倒废弃物,节约用水、用电、用纸,慎用清洁剂,禁止露天烧烤,利用可再生能源,做“公交族”“自行车英雄”,用电子贺关代替纸质贺卡绿色消费,环保选购 认购“环保标志”产品,用无氟制品、无磷洗衣粉、环保电池、选绿色包装,购买绿色食品重复使用,多次利用 少用一次性制品,少用塑料袋,自备餐盒,少用一次性筷子分类
5、回收,循环再生 回收废塑料、废电池、废纸、生物垃圾、再生绿色肥料和各种废弃物,战胜垃圾公害保护自然,万物共存拒食野生动物,拒用野生动物制品,不猎捕和饲养野生动物,制止偷猎和买卖野生动物行为,做动物的朋友,善待生命,不买珍稀木材用具,植树造林,不践踏草坪,不攀折花草,随手铲拾宠物粪便【典例解析】例 1:下列关于公众参与的正确说法是 ( )A家庭是公众参与环境保护最基本的组织 B公众参与必须具备正确的环境观念C公众参与高消费会促进经济发展,带来经济繁荣 D公众参与就是个人的参与解析:注意正确理解公众参与的含义,公众参与包括一切与环境保护工作有关的单位、部门、群体和个人。答案: B例 2:我国环境保
6、护这一国策成功实施的基本前提是 ( )A参与国际行动 B减少污染物的排放C提高科学技术水平 D增强公众的环境意识解析:实施环境保护这一国策,参与国际行动、减少污染物的排放、提高科学技术水平都是基本措施,但不是基本前提。公众参与环境保护的程度首先取决于公众的环境意识,环境意识是保护和改善环境、防治污染和其他公害所必需的思想和心理条件。人类要使自己的环境行为符合环境规律,采取有利于环境保护的工作和生活方式,都有赖于环境意识的提高。答案: D例 3:读下列材料,回答问题。材料 据新华网 2008 年 5 月 7 日报道:去年环保总局首次采取“区域限批”、“流域限批”、两大杀手锏,暂停 10 市 2
7、县、5 个开发区和 4 个电力集团的环评审批。时任环保总局副局长的潘岳表示,环保总局正在探索区域限批转为制度化。【挑战自我】一、选择题(本大题共有 13 小题,其中 110 题为单项选择题,l114 题为双项选择题)1下列属于环境道德行为的是 ( )A要想富,上山去砍树 B讲卫生,用一次性筷子C过日子,多子多孙多福寿 D买菜去,自备菜篮子2成功实施我国环境保护国策的基本前提是 ( )A减少污染物的排放 B提高公众的环境意识C参加国际合作 D依靠科学进步3公众参与是指 ( )A公民依法参与保护环境的权利和义务 B公民的环境权C社区号召回收废旧电池 D公民在良好的环境中生产和生产的权利4公众参与中
8、的“公众” 包括 ( )所有公民 社会团体 国家机关 国际机构A B C D今天,“绿 色”作为一个概念成为一个很时尚的名词。“绿色食品”、“绿色能源”、“绿色消费”是当今热门话题。据此回答 56 题。5下列对“绿色消费” 的理解错误的是 ( )A日常消费中,尽量不使用一次性塑料制品 B拒绝使用一次性筷子 C少用普通电池,多用蓄电池 D尽量购买、使用带有绿色的物品6为了生产“绿色食品” ,下列措施中正确的是 ( )使用低毒农药防治病虫害 引进抗病虫害的优良品种在面粉等食品中添加“吊白块” 利用农作物害虫的天敌防治病虫害A B C D读图,据此回答 78 题。7这幅漫画可以用来说明 ( )A骆驼
9、是由羊进化来的 B草原逐渐进化为沙漠C物种赖以生存的环境改变是其灭绝的主要原因D一个物种灭绝后,又有新的物种产生,因此,人们不必担心生物多样性的消失8针对漫画中的问题,我们可以采取的措施是 ( )A保护和改善生物赖以生存的自然环境,防止进一步恶化B物种灭绝是一种自然现象,对人类没有影响,所以可任其发展C在此地区大面积植树造林,防止沙漠进一步恶化D图示环境的变化与人类活动无关9增加绿化面积是解决城市环境问题的重要途径之一,其中公众参与起了重要作用,在大城市提倡的营建“绿色屋顶”和“绿色阳台”,其改善环境的主要作用是 ( )A减少城市的噪声和光污染 B减轻热岛效应和美化环境C减轻光化学烟雾的污染
10、D降低了空气中可吸入颗粒物的数量10.“绿色社区”的建设,正确的有( )A. “绿色社区”就是绿化了的社区B. 建设“绿色社区”主要是是物业人员的管理C. “绿色社区”的建设需要公众从点滴的日常小事做起D. “绿色社区”内家庭全部是绿色家庭11对照上图所示,下列说法正确的有(双选) ( )A是工厂实现清洁生产的一种措施 B有利于环境的可持续发展 C只适宜在城市聚落中实行 D反映出人们生活方式的一种变化12实现海洋生物资源可持续利用的方式有(双选) ( )A扩大捕捞量和品种 B禁止近海捕捞C捕捞与养殖相结合 D发展“耕海牧鱼”事业13作为中学生,为实现可持续发展,应该做到的是(双选) ( )A树
11、立环境意识 B参与环保活动C积极购买无生态标志的产品 D参加工作后再接受环境教育14从保护资源和环境的角度出发,下列做法在现阶段值得提倡的是(双选)( )A免赠贺卡 B使用一次性木筷C使用泡沫塑料快餐盒 D使用竹篮买菜二、综合题:15读“环境问题示意图” ,回答下列问题。(1)将下列内容的序号填入相应的空格内。A气候恶化 B水旱灾害增多 C农业减产D土地肥力下降 E威胁人类生存 F全球变暖(2)环境恶化,威胁人类生存。要协调人类与环境的关系,必须走 ,为了实现这一目标,公众参与是一个重要方面,下列哪个行动符合这一要求? ( )A实现垃圾分类存放B充分享受生活,购买象牙雕刻的工艺品C逢年过节,给
12、亲朋好友寄送贺卡16阅读短文,回答问题。在发展和改变的进程中,我们首先面对的困境是:人口继续膨胀与迅速老龄化,就业负担沉重;农业资源日益紧张,接近资源承载极限;环境污染迅速蔓延,自然生态日益恶化;粮食需求迅速增加,粮食增产举步维艰。(1)这段文字告诉我们中国面临的主要问题是 问题、 问题、问题、 问题。(2)根据中国的国情,可持续发展战略首先应树立 思想。中国实施可持续发展战略,其关键性的转变是实现从 模式走向 模式。(3)中国实施生态可持续发展战略。必须以求得 质量的根本好转为基础。43 公众参与【挑战自我】1.D 2.B 3.A 4.A 5.D 6.B 7.C 8.A 9.B 10.C 11.BD 12.CD 13.AB 14.AD15.(1)B D A F C E(2)可持续发展道路 A16(1)人口 资源 环境 粮食(2)可持续发展 传统发展 可持续发展(3)环境