1、1建宁县加强 “瘦肉精”监管和规范动物卫生监督执法行为工作方案（稿）一、指导思想为深入推进“瘦肉精” 专项 整治， 进一步加强我县“瘦肉精” 监管，切实提高我县动物产品安全保障水平。根据福建省农业厅办公室关于印发进一步加强“ 瘦肉精 ”监管和规 范动物卫生监督执法行 为工作方案的通知（闽农厅办 2011117 号）和市农业局进一步加强我市“瘦肉精” 监管和规范动物卫生监督执法行为工作方案（明农2011199 号）文件精神，结合我县实际，特制定本工作方案。二、工作任务通过加强动物卫生监督执法队伍建设，规范动物检疫各项程序，建立长效管理机制，强化“ 瘦肉精”等违禁物质监管和动物卫生监督执法工作，保
2、障动物产品质量安全。三、工作目标（一）加强队伍建设。根据工作任务，调整充实动物监督员和动物检疫员的配备，确保 动物卫生监督所在编在岗执法人员的数量能满足辖区内动物检疫工作需要；动物卫生监督所要制定培训计划并组织实施，建设一支熟知法律、掌握技能的合格动物检疫队伍。（二）规范动物检疫。生猪出栏产地检疫乡镇开展面达到 100%、村开展面达到 95%以上，年出栏 3000 头以上生猪的 规模饲养场的产地检疫申报率达 100%，年出栏 2000 头以上生猪的规模饲 养场的产地检疫申报率力争达95%，年出栏 1000 头以上生猪的规模饲养场 的产地检疫申报率力争达90%；其它牲畜动物出栏产地检疫乡镇开展面
3、达到 90%以上；家禽出栏产地检疫乡镇开展面达 100%；出证率、检出病害（死） 动物无害化处理率达到2100%。定点屠宰检疫率、出证率达到 100%，上市动物产品持证率、屠宰场动物标识回收率、检出病害（死）动物及动物产品无害化处理率、动物产品检疫合格标志（印章）加封率 100%。（三）加强监督检查。制定养殖、屠宰加工、运输、贮藏等环节动物卫生监管的年度监督检查计划，违法行为查处率、适用法律准确率和一般程序案件结案率达到 90%以上；无公路“三乱” 事件发生。（四）强化违禁物质监管。城区定点屠宰场盐酸克伦特罗和莱克多巴胺等违禁物质监管 100%；规模生猪饲养场盐酸克 伦特罗和莱克多巴胺等违禁物
4、质监管 100%；盐酸克伦特罗和莱克多巴胺等 违禁物质阳性检出率控制在 1%以内。（五）健全证章标识管理。加强动物卫生监督证章、标志的管理，在订购、发放等管理方面符合农业部、省级的有关规定。四、工作措施及要求（一）加强动物卫生监督执法队伍建设。加强对动物卫生监督机构队伍建设的领导，尽快配齐动物卫生监督所缺编人员，力争年内落实里心省际检查站编制，并配 齐人员。健全动物卫生监督执法人员定期培训、考核、管理制度，对于违 反福建省动物防疫监督员、动物检疫员管理规定的人员坚决按规定予以处理。（二）严格动物检疫程序。切实加大动物检疫申报点建设力度，力争开展动物检疫申报点规范化建设试点，做好里心、均口动物检
5、疫申报点示范工作。完善动物检疫申报点的管理，将岗位责任落实到人，建立考评制度。受理动物检疫申报后，及时派人实施检疫，严格按照动物检疫规程实施检疫，严禁不符合检疫规定的动物出栏、出场（户）。加强屠宰检疫管理，严格查验进入屠宰场动物的检疫证明、畜禽标识佩戴等情况，做好屠宰动物的同步检疫。加强对检疫员的管理，严禁动物卫生监督机构所属的动物检疫员以外人员3持有、出具检疫合格证明，严查“隔山开票”、只收费不检疫等违法违纪行为。（三）强化“瘦肉精 ”监管。加强对养殖场、牲畜定点屠宰场，认真查找“瘦肉精” 等违禁 药物监管薄弱 环节，有效堵塞漏洞。按照 福建省农业厅关于加强瘦肉精等违禁添加物监管的紧急通知（
6、闽农医2010180 号），加强养殖场、牲畜定点屠宰场生猪尿样监测力度，保证监测频率和检测数量，消除监管空白点。积极推进规模养殖场（户）对“瘦肉精 ”的自检和政府主管部门监督抽检相结合的管理机制，督促养殖场完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，建立活畜出栏无“瘦肉精 ”承诺制度。严厉打击使用盐酸克伦特罗等违禁物质的行为，发现可疑阳性生猪立即移送公安机关查处、曝光，增强 震慑力。（四）强化动物卫生监督检查。建立健全动物卫生监巡查制度，定期对动物及动物产品生产、运输、加工、 贮藏等环节进行了专项检查活动，督促建立相关证明查验制度和收购贩运信息记录制度。加强里心公路动物防疫监督检查站监
7、管，实行二十四小时值班制度，对运输动物和动物产品的车辆，严格进行查证验物和消毒登记工作。（五）加强证章标志管理。严格执行统一订购，逐级领用，专人、专账、专库管理制度，完善领用发放记录。确保每季度至少检查 1 次证章标志的管理情况。同时 ，加大 对转让 、伪造或者变造动物 检疫证章标志的打击力度，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。（六）强化经费保障。制定好年度动物检疫、执法办案、盐酸克伦特罗等违禁物质和饲料质量安全监管等经费预算，力争列入县级财政预算。全力满足动物卫生监督机构的动物检疫、执法办案、盐酸克伦特罗等违禁物质和饲料质量安全监管等经费需求。4五、进度安排（一）部署启动阶段（2011 年 6
8、月 1 日6 月 20 日）按照上级通知要求，结合本地实际情况制定详细的实施方案，细化工作目标和工作要求。加强组织领导，确保任务布置落实到实处，保证工作进度。（二）实施推进阶段（2011 年 6 月 21 日8 月 15 日）按照制定的实施方案组织实施。其中，7 月份完成动物卫生监督机构人员定编定岗，并上报市动物卫生监督所备案。（三）全面自查阶段（2011 年 8 月 16 日9 月 30 日）按照制定的工作方案，对本辖区动物卫生监督执法情况进行全面检查，针对检查中发现的问题及时予以整改，并将自查总结于 9 月 20 日前上报市动物卫生监督所。（四）总结验收阶段（2011 年 10 月 1 日10 月 15 日）全面总结，做好迎接省市检查验收的准备工作。
