1、ICS 点击此处添加中国标准文献分类号DL中 华 人 民 共 和 国 电 力 行 业 标 准DL/T 4852011代替 DL/T 4851999电力企业标准体系表编制导则Guide for preparing diagrams of electric power enterprise standard system点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（送审稿）（本稿完成日期：2011-09-01）2011 - XX - XX发布 2011 - XX - XX实施国 家 能 源 局 发 布DL/T 4852011I目 次1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 体系表编制原则和
2、要求 34.1 编制原则 34.1.1 目标明确 34.1.2 全面成套 34.1.3 层次恰当 34.1.4 划分清楚 34.2 编制要求 45 企业标准体系构成 46 企业标准体系结构 46.1 体系结构 46.2 体系结构说明 46.2.1 纵向层次 46.2.2 横向联系 46.3 电力企业标准体系结构图模板及其使用 57 标准明细表 68 标准统计表 69 编制说明内容要求 710 体系表编制程序 .7附录 A（资料性附录） 火力发电企业标准技术标准体系结构图 .8附录 B（资料性附录） 水力发电企业技术标准体系结构图 .9附录 C（资料性附录） 供电企业技术标准体系结构图 10附录
3、 D（资料性附录） 电力设计企业技术标准体系结构图 11附录 E（资料性附录） 电力施工、安装企业技术标准体系结构图 12附录 F（资料性附录） 电力科研机构技术标准体系结构图 13附录 G（资料性附录） 电力企业管理标准体系结构图 14附录 H（资料性附录） 电力企业工作标准体系结构图 15图 1 企业标准体系表层次结构总图 .5DL/T 4852011II图 A.1 火力发电企业标准技术标准体系结构图 .8图 C.1 供电企业技术标准体系结构图 10图 D.1 电力设计企业技术标准体系结构图 11图 E.1 电力施工、安装企业技术标准体系结构图 12图 F.1 电力科研机构技术标准体系结构
4、图 13图 G.1 电力企业管理标准体系结构图 14图 H.1 电力企业工作标准体系结构图 15表 1 标准明细表 .6表 2 标准统计表 .6DL/T 48520111电力企业标准体系表编制导则1 范围本标准规定了电力企业标准体系表的编制原则、要求、构成、结构，以及体系表的编制程序。本标准适用于各类的电力企业标准体系表的编制。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 130162009 标准体系表编制原则和要求3 术语和定义下列术语与定义适用于本文件
5、。 3.1 标准 standard为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的重复使用的一种规范性文件。注：注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。GB/T 20000.12002，定义2.3.2 3.2 体系（系统）system相互关联或相互作用的一组要素。GB/T 190002008，定义3.2.1注：系统可以指整个实体。系统的组件也可能是一个系统，此组件可称为子系统。3.3 企业标准体系 enterprise standard system企业内的标准按其内在联系形成的科学有机整体。GB/T 130172008，定义3.3 3
6、.4 企业标准体系表 diagram of enterprise standard systemDL/T 48520112企业标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表。GB/T 130172008，3.4 3.5 门类标准 distinguish standard在体系表中的基础标准、技术标准、管理标准和工作标准。 3.5.1基础标准 baisc standard具有广泛的普及范围或包含一个特定领域的通用规定的标准。注：基础标准可作为直接应用的标准或作为其他标准的基础。3.5.2技术标准 technical standard对企业标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。GB/T1301
7、72008，定义3.8 注 1：“技术事项”是指：包装、储存、运输以及生产技术、管理技术的要求；信息、能源、资源、交通运输的技术要求。产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求；产品设计、生产、试验、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求；有关环境保护的各项技术要求和检验方法；建设工程的勘察、设计、施工、验收的技术要求和方法；有关生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号、制图方法、互换配合要求；工艺、工装、半成品和方法也应制定企业技术标准。注 2：企业技术标准的形式可以是标准、规范、规程、导则、操作卡、作业指导书等。3.5.3管理标准 manag
8、ement standard对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。GB/T130172008，定义3.7 注：“管理事项”主要指在企业管理中，如法人管理（发展战略与目标、实体定位、组织等）、营销、标准化与信息、设计、需求、采购、人才、财务、生产、检验、销售、服务、质量、安全、卫生、环保、节能、退役等管理中与实施技术标准有关的重复性事物和概念。管理标准和实施技术标准无关的规章制度可并行存在。3.5.4工作标准 duty standard对企业标准化领域中需要统一的工作事项所制定的标准。注：“工作事项”主要指在执行相应管理标准和技术标准时与工作岗位的职责权限、工作内容和方法、岗位的
9、任职资格和基本技能、检查与考核等有关的重复性事物和概念。GB/T130172008，定义3.10 3.6 上级标准 upper standardDL/T 48520113相对于企业标准而言的国家标准、行业标准和地方标准的统称，包括企业行政或业务主管部门（单位）发布的标准。3.7 职能标准 functianal authority standard为门类标准而制订的各功能系列标准的总称。 3.8 个性标准 pensonality standard直接表达一种标准化对象(产品或系列产品、过程、服务或管理)的个性特征的标准。3.9 共性标准 generality standard同时表达存在于若干种
10、标准化对象间所共有的共性特征的标准。4 体系表编制原则和要求4.1 编制原则 4.1.1 目标明确标准体系表的编制，应首先明确建立标准体系的目标。标准体系表编制的目标应符合企业发展目标，促进企业生产、经营和管理的提升。示例：编制标准体系可以促进一定标准化工作范围内的标准组成达到科学合理。建立企业标准体系要有明确的目标，围绕质量而建立的标准体系，目的是改进企业的质量管理；围绕企业信息化建设而建立的标准体系，目的是实现数据共享、应用系统集成等目标。4.1.2 全面成套 标准体系表的全面成套应围绕企业标准体系的目标展开，体现在体系的系统整体性，即体系的子体系及子子体系的全面成套和标准明细表所列标准的
11、全面成套。4.1.3 层次恰当根据标准的适用范围，应将标准恰当地安排在不同的层次上。一般应尽量扩大标准的适用范围，或尽量安排在高层次上，即应在大范围内协调统一的标准不应在数个小范围内各自制定，达到体系组成层次分明，合理简化。基础标准应尽量安排在较高层次上，以扩大其通用范围有利于一定范围内的统一。从一定范围的若干个标准中提取共性特征制定成共性标准，并将此共性标准安排在标准体系内被提取的若干个标准之上，这种提取出来的共性标准构成标准体系中的一个层次。标准明细表内的每一项标准应与体系结构的层次相对应。4.1.4 划分清楚DL/T 48520114标准体系表内的子体系或类别的划分，主要应按专业或门类等
12、标准化活动性质的同一性，而不宜按行政机构的管辖范围而划分。同一标准不应同时列入二个以上体系或子体系内，避免同一标准由两个或以上部门重复制修订。 4.2 编制要求 4.2.1 企业应结合本企业具体情况充分采用和贯彻国家、行业、地方标准，积极采用国际和国外先进标准，并纳入本企业标准体系内。4.2.2 企业应对本企业当前预计到的科学技术、经济、生产及其管理活动中，需要协调统一的各种重复性的事物和概念进行充分的研究，确定需要收集、制订的企业标准，使企业标准体系科学、完整、有前瞻性。4.2.3 企业编制体系表时应考虑其他管理体系标准的要求。5 企业标准体系构成5.1 企业标准体系以技术标准为主体，包括管
13、理标准和工作标准。企业标准体系的组成标准包括企业所贯彻和采用的上级标准和本企业制定的企业标准。所有标准都在上级标准化法规和本企业的方针目标及各种相关国际、国家法律和法规指导下形成。5.2 标准体系表包括标准体系结构图、标准明细表、标准统计表和编制说明。企业标准体系结构图和标准明细表应互相配套。6 企业标准体系结构6.1 体系结构标准体系结构图是企业标准体系整体架构的反映。电力企业标准体系表的结构形式采用层次结构，围绕企业、产品（或服务）、过程，按生命周期阶段进行设计。层次结构形式是标准体系的纵向层次与内在的横向联系相统一的整体形式，图1给出了企业标准体系表层次结构图示例。6.2 体系结构说明6
14、.2.1 纵向层次体系总结构纵向层次一般分为三个层次，即基础标准、技术和管理标准、工作标准（见图1中注3、注4、注5）。技术标准体系和管理标准体系一般也分为三个层次，即基础标准、职能标准和个性标准；工作标准体系一般分为两个层次，即通用工作标准和岗位工作标准。6.2.2 横向联系横向联系是指在体系表中各门类标准、各职能标准、个性标准之间内在联系的表现。职能标准、个性标准的数量多少，视企业具体情况而定。DL/T 48520115 注1：“方针目标”（包括定位、概念）、法律法规、基础标准是建立企业标准体系的依据。注2： 虚线框代表企业标准体系的边界范围。注3：“基础标准”位于企业标准体系的第一层，是
15、本企业贯彻、实施的国家和行业基础标准以及上级行政、业务主管部门（单位）和本企业制订的基础标准。注4: “技术标准体系”和“管理标准体系”位于企业标准体系第二层，这两个子体系间的连线表示二者之间的相互制约作用。注5：“工作标准体系”位于企业标准体系第三层，工作标准应同时实施技术标准和管理标准中的相应规定，是技术标准和管理标准共同指导和制约下的下层标准。图 1 企业标准体系表层次结构总图6.3 电力企业标准体系结构图模板及其使用6.3.1 本标准提供了六类不同电力企业的技术标准体系结构图以及通用的管理标准体系和工作标准体系结构图，具体如下：火力发电企业技术标准体系附录 A；水力发电企业技术标准体系
16、参见附录 B；供电企业技术标准体系参见附录 C；电力设计企业技术标准体系参见附录 D；电力施工、安装企业技术标准体系参见附录 E；电力科研机构技术标准体系参见附录 F；电力企业管理标准体系参见附录 G；电力企业工作标准体系参见附录 H。6.3.2 结构图模板使用说明本标准6.2.1条所示的标准体系结构图模板是为电力企业建立标准体系而提供的参考模型，为企业建立本企业具体的标准体系结构图提供借鉴和参考。企业在编制标准体系结构图时，可根据企业实际DL/T 48520116情况对参考结构图中的组成方框做相应的裁剪（包括裁减和增补），并应符合GB/T 130162009的要求。6.3.3 体系结构中类别
17、编号 6.3.3.1 基础标准编号为 0、技术标准编号为 1、管理标准编号为 2，工作标准编号为 3。6.3.3.2 对标准体系结构图中各层次中只起标题作用而无标准内容的方框不给出编号，而对含有标准内容的方框给出编号，此编号同时又是标准明细表的标题编号。7 标准明细表 7.1.1 标准明细表是企业生产、经营和管理活动中必不可少的标准的汇总，标准明细表应根据企业标准体系结构进行构建。标准明细表应遵循简化的原则，企业在生产、经营和管理等活动中仅仅作为参考的标准不应纳入标准明细表。7.1.2 标准明细表的一般格式如表 1 所示。表 1 标准明细表序号 标准编号 标准名称 采用或对应的国际、国外标准号
18、及采用关系 被替代标准号归口部门 备注8 标准统计表8.1.1 标准统计表用于对纳入企业标准体系的标准进行分类统计，宜使用信息化手段实现。8.1.2 标准统计表的格式根据统计目的，可设置不同的标准类别及统计项，一般格式如表 2 所示。表 2 标准统计表 国家标准名称 行业标准技术标准类别及代号 国际标准名称 强制性 推荐性 指导性 强制性 推荐性 指导性主管单位标准企业标准总数技术基础标准（100）规划计划（101）工程建设（102）汇总DL/T 485201179 编制说明内容要求标准体系表应包括编制说明。编制说明应对企业编制标准体系表的原则、背景材料、体系框架结构、纳入体系表的标准情况、专
19、业划分、明细表栏目设置等相关信息进行阐述，具体内容一般包括： a) 编制原则、依据及要达到的目标；b) 背景材料、国内、外标准情况分析；c) 体系框架结构、明细表栏目设置等相关信息的说明；d) 结合统计表，明确今后的主要任务和方向；e) 专业划分依据和划分情况；f) 与其他体系（如质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系）的关系；g) 其他。10 体系表编制程序10.1 由企业标准化管理部门按方针、总体目标，负责组织体系表编制的准备工作，并作出计划。10.2 企业标准化管理部门按体系表编制计划，组织有关人员调查研究企业经济、科学、技术及其管理的现状和发展，提出标准体系中各职能标准及其个
20、性标准名称草案，并绘制体系表草稿。10.3 组织各部门对体系表的草稿进行讨论、会审、协调、完善有关项目。10.4 修改草稿，并形成体系表的报批稿。 10.5 由企业法人代表或其授权的主管领导批准，由企业标准化机构编号、发布、实施。DL/T 48520118附 录 A（资料性附录）火力发电企业标准技术标准体系结构图技术标准规划、设计工程施工设备、设施运行技术标准检修技术标准技术监督检验、试验计量职业健康安全环境信息技术材料、备品图 A.1 火力发电企业标准技术标准体系结构图DL/T 48520119B A附 录 B（资料性附录）水力发电企业技术标准体系结构图技术标准运行检修维护运行检修维护监测系
21、统设计施工安装大坝自动监测人工观测资料算是监测设备维护绝缘电测与热工计量继电保护及安全自动装置励磁节能环保绝缘化学监控自动化电能质量水工水轮机调度通信自动化水轮机及调速器水轮发电机主变及一次系统监控及二次系统辅助设备启闭机、船闸、升船机压力钢管及闸门（阀门）特种设备消防设备水情自动测报系统水库调度自动化系统水库调度大坝安全监测 技术监督 设备管理 水资源管理图B.1 水力发电企业技术标准体系结构图DL/T 485201110C B附 录 C（资料性附录）供电企业技术标准体系结构图技术标准规则设计工程建设设备、材料调度与交易运行检修试验与计量安全与环保技术监督信息技术、通信售电市场与营销新能源与
22、节能图 C.1 供电企业技术标准体系结构图DL/T 485201111D C附 录 D（资料性附录）电力设计企业技术标准体系结构图技术标准发电设计输电设计变电设计配电设计配网设计工程勘探能源与环保职业健康与安全工程建设设备与材料测量与检验、试验验收与评价技术经济信息技术图 D.1 电力设计企业技术标准体系结构图DL/T 485201112E D附 录 E（资料性附录）电力施工、安装企业技术标准体系结构图技术标准设计采购施工机具测量、检验和试验施工工艺安装检验方法、验收评定调整试验能源环境技术安全技术职业健康技术环境技术信息技术图 E.1 电力施工、安装企业技术标准体系结构图DL/T 48520
23、1113F E附 录 F（资料性附录）电力科研机构技术标准体系结构图技术标准规则设计运行标准检修调试试验检测计量及测试仪器检定技术监督职业健康安全与环保设备及技术条件材料及器材能源及节能信息与网络环境技术信息技术图 F.1 电力科研机构技术标准体系结构图DL/T 485201114G F附 录 G（资料性附录）电力企业管理标准体系结构图管理标准规则、设计管理采购管理工程建设管理验收管理运行管理检修管理设备、设施管理质量、服务管理技术监督管理计量、测量管理科技、信息管理安全管理职业健康管理能源与环境管理市场营销管理财务管理人力资源管理党群、政工管理体系评价管理标准化管理图 G.1 电力企业管理标准体系结构图DL/T 485201115H G附 录 H（资料性附录）电力企业工作标准体系结构图工作标准决策层工作标准 管 理 层 工 作 标 准 操 作 人 员 工 作 标 准管 理 人 员 通 用工 作 标 准操 作 人 员 通 用工 作 标 准最高决策者工作标准决策层人员工作标准一般管理人员工作标准中层管理人员工作标准一般操作人员（ 岗位 ） 工作标准特殊过程操作人员工作标准图 H.1 电力企业工作标准体系结构图_
