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分享赚钱 收藏 举报 版权申诉 / 14

类型农村产权流转交易小型公益性事业建设项目交易服务规范-征求意见稿.doc

  • 上传人:oceanpvg
  • 文档编号:9399557
  • 上传时间:2019-08-05
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    农村产权流转交易小型公益性事业建设项目交易服务规范-征求意见稿.doc
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    1、ICS 03.080.03A12DB 32江 苏 省 地 方 标 准DB 32/ T XXXXXXXX农村产权流转交易小型公益性事业建设项目交易服务规范Transfer and trading of the property right in rural areaSpecification of small-scale public welfare construction(征求意见稿)XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施江 苏 省 质 量 技 术 监 督 局 发 布DB32/T XXXXXXXXI目 次前 言 .II1 范围 .12 规范性引用文件 .13

    2、术语和定义 .14 服务内容和要求 .14.1 问询和沟通 .14.2 受理和审查申请 .14.3 发布交易公告 .24.4 意向承包方资格审查 .24.5 组织交易 .34.6 组织签订合同 .34.7 价款结算 .34.8 组织签发交易鉴证 .34.9 交易纠纷、中止和终结 .34.10 档案管理 35 服务评价与改进 .3附录 A (资料性附录) 交易公告 4附录 B (资料性附录) 竞价、竞标文件 5附录 C (资料性附录) 合同 9DB32/T XXXXXXXXII前 言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由江苏省委农村工作领导小组办公室提出并归口。本标准起草单

    3、位:泰州市姜堰区农村产权交易中心、江苏省委农村工作领导小组办公室、江苏省质量和标准化研究院。本标准主要起草人: DB32/T XXXXXXXX1农村产权流转交易 小型公益性事业建设项目交易服务规范1 范围本标准规定了小型公益性事业建设项目交易的服务内容和要求、投诉处理及满意度调查。本标准适用于以小型公益性事业建设项目流转交易为服务内容的产权流转交易服务。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DB32/T XXXX-XXXX 农村产权流转交易 服务通则3 术语

    4、和定义DB32/T XXXX-XXXX 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 农村小型公益性事业建设项目 small-scale public welfare construction农村集体经济组织利用上级补助资金、本集体经济组织自有资金、或向社会及其成员筹集资金等,通过集体财务进行收支管理,在本集体经济组织区域内建设,本集体经济组织成员受益的公益事业建设项目,主要为农村内农业、环保、水利、教育、交通、卫生、绿化等项目。4 服务内容和要求4.1 问询和沟通4.1.1 交易机构可提供问询与沟通服务引导交易各参与方了解服务流程。4.1.2 在提供问询服务过程中服务人员提供的信息应准确、可

    5、靠,一次性告知服务对象其申办事项所需的全部资料。4.1.3 交易机构根据自身条件,宜开展资产评估、项目预算审核审计等服务,或提供有资质的招标代理、标前预算审核、审计等中介服务机构名录。4.2 受理和审查申请4.2.1 项目发包方应向交易机构提出如下交易申请材料和相关佐证材料,并保证材料的真实性与合法性:交易项目申请审批表;农村产权交易项目发包方承诺书;农村产权交易授权委托书(发包方);DB32/T XXXXXXXX2建设项目概况;建设项目资金立项证明;项目工程量清单;项目工程预算价明细及依据;交易方式;意向承包方的资格审查方式及条件;意向承包方的相关资质要求;项目发包方资格证明材料,如委托他人

    6、报名,被委托人应携带本人有效身份证件及委托书;按照交易项目要求需要提交的其他材料。注:交易项目申请审批表、农村产权交易项目发包方承诺书、农村产权交易授权委托书(发包方)模板可参见DB32/T XXXX-XXXX 农村产权流转交易 服务通则附录B、附录C。4.2.2 服务人员对交易项目发包方提交的材料进行审查,包括如下内容:所填信息完整、规范、有效,符合相关法律法规要求;佐证材料数量、格式上符合要求;交易条件、竞价方式的选择等内容符合要求;经查档确认项目权属如实;按照交易项目要求需要提交的其他材料。4.2.3 材料不完备需退回补办的或不完全具备条件暂不予以受理的,服务人员应告知须补办的材料、手续

    7、和不予以受理的理由。4.3 发布交易公告4.3.1 交易申请受理成功,交易机构应在农村产权流转交易信息平台或交易机构网站发布交易公告,公告公布期限为 7 个自然日。交易公告应包括项目概况、报名交易时间地点、标的资讯信息、交易方式、报名注意事项等信息。4.3.2 如公告期内征集到符合条件的意向承包方为两个之内(含两个)时,应再次公告。交易公告中应明确再次公告后仍只征集到两个之内(含两个)意向承包方时的交易方式。交易公告模板参见附录A。4.4 意向承包方资格审查4.4.1 交易机构根据 4.2.1 中约定的方式,对意向承包方进行资格审查。4.4.2 意向承包方应在交易公告规定的期限内报名,并提交如

    8、下材料:农村产权交易意向承包方让方承诺书农村产权交易授权委托书(承包方)农村产权交易报名信息采集表资格审查申请材料,包括但不限于: 意向承包方的企业概况; 意向承包方的企业及项目经理完成的类似及以上工程情况; 拟派项目经理、项目技术负责人情况; 意向承包方相关资质证明文件; 满足资格审查条件所需的其他证明材料。注:农村产权交易意向受让方承诺书农村产权交易授权委托书(意向承包方)农村产权交易报名信息采集表模板可参见DB32/T XXXX-XXXX 农村产权流转交易 服务通则附录E。4.4.3 交易机构应当场公布审核结果。DB32/T XXXXXXXX34.5 组织交易4.5.1 交易机构应在规定

    9、时间、地点组织交易进行,如需变更,应提前通知所有意向受让方。4.5.2 意向承包方凭有效身份证明参与交易,迟到者作弃权处理。4.5.3 交易时,交易双方应遵守会场纪律,不应相互串标。4.5.4 交易应采取公开招投标的方式,对于不适宜公开招投标的交易,采取竞争性谈判的方式。交易机构可参见附录 B,发布农村产权交易须知、农村产权交易项目底价单、农村产权交易项目竞标单和农村产权交易竞价记录表,组织交易。对于符合条件的意向承包方,采取随机抽签法或评分排名法确定承包方。4.6 组织签订合同4.6.1 交易结束,交易机构签订农村产权交易项目成交确认书,并将交易结果在农村产权流转信息交易平台上公示,公示期应

    10、不少于 3 个工作日。4.6.2 公示期满,交易机构组织交易双方按照中华人民共和国合同法的有关规定签订合同。合同一式三份,交易双方各持一份,交易机构留存一份,合同模板见附录 C。注:农村产权交易项目成交确认书、结果公示文件可分别参照DB32/T XXXX-XXXX 农村产权流转交易 服务通则附录H和附录G。4.7 价款结算交易机构实行交易资金统一进场结算制度,组织收付交易价款,出具和收取相应凭证。4.8 组织签发交易鉴证如有抵押融资等需要,交易机构对交易流程进行合规性审核后,签发交易鉴证书。4.9 交易纠纷、中止和终结4.9.1 交易过程中发生争议时,当事人可向交易机构申请调解,争议涉及交易机

    11、构时,可向交易机构的监管部门申请调解。4.9.2 交易过程中出现妨碍交易活动且严重影响交易按规定程序正常实施的情形,交易机构将该交易予以暂停。经调查核实并确认无法消除时,交易机构应将该交易予以终结。4.10 档案管理应符合DB32/T XXXX-XXXX (农村产权流转交易 服务通则)的相关要求。5 服务评价与改进应符合DB32/T XXXX-XXXX (农村产权流转交易 服务通则)的相关要求。DB32/T XXXXXXXX4A A附 录 A(资料性附录)交易公告农村产权交易公告项目编号: 根据 农村产权交易管理办法规定,受委托, 农村产权交易(服务)中心决定对 项目进行交易,现将有关事项公告

    12、如下:一、项目概况本项目共 个标段,标段位置见草图。#标段汇总情况#二、时间地点1、报名时间及地点: - 在 报名。2、交易时间及地点: 在 交易。三、标的咨询即日起接受咨询,自行看样。联系人: ,联系电话: 。四、注意事项1、报名时请携带身份证件原件及相关资料,需填写江苏省农村产权交易意向投标方承诺书。报名费及保证金缴至 农村产权交易(服务)中心账户(账户: ,开户行: )内,并注明缴款事由。报名费不予退还,保证金不计利息。2、报名者请携带身份证件原件,报名费及保证金缴款凭证参加交易,未报名者不得进场参加交易。3、报名结束后,如产生两个及以上符合条件的意向投标方,交易采用 方式;如只产生一个

    13、符合条件的意向投标方,由交易机构组织交易双方公开协商。4、交易开始后,意向投标方未进场参加交易的,按弃权处理。5、项目成交后,中标方的保证金转为履约保证金,未成交方退还保证金。6、中标方须于交易结果公示结束后 个工作日内签订合同,否则保证金转为违约金,标段重新招标。7、在项目交易过程中,如发现串标等违规行为,违规者的保证金不予退还。8、本公告在 农村产权交易(服务)中心网站(http:/* ,联系电话: 。农村产权交易(服务)中心(盖章)年 月 日DB32/T XXXXXXXX5B B附 录 B(资料性附录)竞价、竞标文件农村产权交易须知(竞价)项目编号: 一、 参加竞价者每人须按公告规定交纳

    14、保证金和报名费方可进场参加竞价,恶意竞价者取消竞价资格。二、 竞标期间所有人员须自觉遵守现场秩序。三、 中标者保证金抵交合同价款。四、 未中标者保证金在农村产权交易结果公示结束后三个工作日内退回本人提供的退款账户。五、 中标者发生任何弃标行为,保证金转为违约金。六、 本次投标采用 底 标, 竞价者出价高于交易底价的不予成交。七、 采用举牌竞价方式,本次竞价每次减价幅度为 元的整数倍,应价次数不限,价低者中标,当场宣布竞价结果,中标人须现场签订项目成交确认书。八、 时开始竞价。XX 农村产权交易中心(盖章)年 月 日农村产权交易须知(竞标)项目编号: 一、 参加竞价者每人须按公告规定交纳保证金和

    15、报名费方可进场参加竞标,恶意竞标者取消竞价资格。二、 竞标期间所有人员须自觉遵守现场秩序。三、 中标者保证金抵交合同价款。四、 未中标者保证金在农村产权交易结果公示结束后三个工作日内退回本人提供的退款账户。五、 中标者发生任何弃标行为,保证金转为违约金。六、 本次投标采用 底 标, 竞价者出价高于交易底价的不予成交。七、 竞标为一次性中标,标价应写明具体价格,价低者中标,当场宣布竞标结果,中标人须现场签订项目成交确认书。八、 时开始竞标。XX 农村产权交易中心(盖章)年 月 日DB32/T XXXXXXXX6农村产权交易项目底价单项目名称: 项目编号: 第 标段项目,交易底价为:小写:(¥)

    16、大写:人民币 转让方(签名/盖章):年 月 日大小写对照表:0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 十 百 千 万零 壹 贰 叁 肆 伍 陆 柒 捌 玖 拾 佰 仟 万DB32/T XXXXXXXX7农村产权交易项目竞标单项目名称: 项目编号: 第 标段项目,竞标价为:小写:¥ 大写:人民币 竞标方(签名/盖章):年 月 日大小写对照表:0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 十 百 千 万零 壹 贰 叁 肆 伍 陆 柒 捌 玖 拾 佰 仟 万DB32/T XXXXXXXX8农村产权交易竞价记录表项目名称: 项目编号: 交易底价: 成 交 价: 竞价时间: 竞价人轮次第 1 轮第 2 轮第 3

    17、 轮第 4 轮第 5 轮签名主持人:受让方: 记录员: 鉴证人: 年 月 日DB32/T XXXXXXXX9C C附 录 C(资料性附录)合同合同编号: 小型公益性事业建设项目交易合同(合同样本)甲方(招标方): 证件类型及编号: 联系地址: 联系电话: 乙方(投标方): 证件类型及编号: 联系地址: 联系电话: 根据中华人民共和国合同法及相关法律规定,为了明确甲、乙双方的权利、义务,经双方共同协商,本着平等、自愿、有偿的原则,特签订本合同,以便双方共同遵守。一、项目概况项目名称: 项目地点: 项目内容: 项目立项批准文号: 资金来源: 二、项目范围项目范围: 。DB32/T XXXXXXXX

    18、10三、合同工期开工日期: 竣工日期: 合同工期总日历天数 天。四、质量标准项目质量标准: 。五、合同价款及支付方式金额:大写:人民币 小写: 支付方式: 六、违约责任1、合同生效后,甲乙任何一方无故提出终止合同,应向对方一次性支付违约金 元,给对方造成损失的,还应承担赔偿责任。2、甲方未按合同约定支付价款的,每逾期一天,应按逾期未支付价款 %的比例向乙方支付违约金。3、乙方如违反本合同规定的义务,应向甲方按合同款的 %支付违约金。4、合同到期,乙方应将工程验收合格后交付甲方,每拖延一天,应向甲方按合同款的 %支付违约金。5、由于一方的责任造成本协议不能履行或不能完全履行时,由责任方承担违约责

    19、任,如属双方的责任,则双方承担各自相应的责任。6、一方违约给另一方造成经济损失,且违约金不足以补偿其经济损失的,违约方应偿付守约方其经济损失的差额部分。DB32/T XXXXXXXX11七、争议解决方式本本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决;协商不成的,提请当地仲裁机构仲裁;向有权管理的人民法院提起诉讼。八、合同生效及其他事项1、本合同自签订之日起生效,合同履行期间任何一方不得擅自变更或终止。如需变更或终止,须经双方协商一致。2、合同履行中的未尽事宜,须在平等互利的条件下,双方协商后签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。3、本合同一式 份,甲乙双方、村集体经济组织、乡镇(街道)的业务主管部门、_及农村产权交易(服务)中心各执一份。甲方(招标方)签名:盖章:年 月 日乙方(投标方)签名:盖章:年 月 日鉴证单位:农村产权交易(服务)中心(盖章):年 月 日_

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