1、自 治 区 文 明 单 位 测 评 体 系（2016 年版）测 评 单 位(全称)： 测 评 总 分 ： 测评组负责人签名 ： 自治区精神文明建设指导委员会办公室1说 明一、自治区文明单位的定义自治区文明单位是指积极培育和践行社会主义核心价值观、弘扬新疆精神，各项事业全面协调发展，工作实绩和社会贡献突出，干部职工思想道德素质较高，精神文明建设成效显著，在本行业、本系统和社会上发挥示范引领作用的先进单位；是自治区文明委授予的，反映单位整体文明水平的综合性最高荣誉称号。二、申报自治区文明单位具备的四项条件1.获得自治区文明单位或连续保持两年以上（含两年）地州市文明单位（文明机关）荣誉称号的单位。2
2、.创建工作主题突出，结合实际，有效坚持和创造性地开展“一堂（道德讲堂）、一队（志愿服务队）、一桌（文明餐桌）、一牌（遵德守礼宣传牌）、一传播（文明风尚传播）” “ 五个一 ”道德建设活动。3.创建工作领导体制和工作机制健全，运转有序，坚持做到组织领导、人员机构、资金投入、检查监督、奖惩激励和动态管理“六到位” 。4.创建活动紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，扎实有效开展民族团结、 “去极端化”、党风廉政建设和法治宣传教育等工作，取得实效，走在前列。三、2014 年 1 月 1 日以来，凡有下列情形之一者，不得申报自治区文明单位1.单位领导班子成员违纪（含一般和严重违纪）、违法（单位领导班子成员
3、主要违纪违法犯罪事实2发生在所在单位的，所在单位不得申报）；2.综治维稳（平安建设）工作不达标；3.发生参与非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播等影响社会稳定和民族团结的案（事）件；4.发生重大安全事故、生产经营性事故、食品安全事故、环境污染和社会公共安全事件等；5.违反计划生育法；6.领导班子年度（绩效）考核结果为一般或差等次；7.在职干部职工违法犯罪。四、自治区文明单位测评体系的内容及测评方法测评体系由基本指标和特色指标组成。基本指标包括道德建设、文化建设、民族团结和创建活动4 部分，共设置 19 个测评指标；特色指标包括获得荣誉和创建工作创新。测评工作采取一个方案、一个测评组、
4、一次会议、一次问卷调查、一次材料审核、一次实地察看“一遍过、不折腾”的方法：1.听取工作介绍：主要领导介绍工作情况（主要讲清创建目的、所做的工作、创建工作取得的成效、努力方向），时间控制在 20 分钟以内；2.问卷调查：发放问卷，了解民意（汇报会议之后集中组织实施，干部、职工要有一定的广泛性和代表性，参加人数不少于在岗人数的 80%）；3.实地察看：道德实践活动“五个一” 开展情况和本 测评体系中涉及到的实地察看内容；34.材料审核：审阅 2014 年 1 月 1 日以来的电子版档案。领导班子年度（绩效）考核、民族团结进步和“去极端化” 工作、计划生育、综治维稳以及安全生产等考核结果，以 20
5、14、2015 年度和 2016 年上级或相关业务部门考核认定、认可的结果为准，测评组不再单独组织测评。五、分值构成：基本指标 90 分，特色指标 10 分，共计 100 分。2016 年测评分占综合评价总分的30%；2014 年、2015 年平时工作测评分各占综合评价总分的 30%；问卷调查分占综合评价总分的10%。2016 测评分，2014 年、2015 年平时工作测评分，问卷调查分构成综合评价总分。六、测评原则1.坚持常态化和长效化，以评选周期内平时创建成效为重要依据；2.坚持一致性和综合性，注重相关考核结果共享共用，加强文明单位动态管理，确保能进能出；3.坚持群众路线，突出群众主体，注
6、重群众公论；4.坚持工作实效，力求简便易行。1、基本指标4测评项目 测 评 内 容 测评方法 单项分值测评得分及存在问题2014年：2015年：-1创建活动25分-1、认真贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施办法，实施创建工作“一把手工程”，自觉坚持“两手抓、两手都要硬” ，将创建工作与业务工作同部署、同落实、同考核、同表彰。1.听取工作介绍。2.材料审核：领导体制、工作机制健全2分；有长期创建规划、年度创建计划1分；有专职人员1分；经费保障到位1分；2014、2015年度上级主管部门对领导班子考核等次好的3分，有一年考核等次好的2分，两年考核等次为较好1分。3.问卷调查。8分2016年
7、：2014年：2015年：创建活动-2、开展文明 处(科)室、文明家庭、文明示范窗口等 细胞创建活动，实行约谈和末位退出制并同精神文明奖挂钩，加强单位内部创建活动的动态管理。1.材料审核：有单位内部创建评选办法分；有命名表彰决定1分；同处（科）室精神文明奖挂钩1分；有约谈、末位退出等动态管理措施1分。2.问卷调查。分2016年：52014年：2015年：-3、落实卫生、绿化责任制，办公楼院、宿舍庭院内外环境清洁整齐，实现绿化、净化、亮化、美化。实地察看：室内外卫生干净整洁2分；“四化”情况好2分。 4分2016年：2014年：2015年：-4、坚持属地管理原则， 发挥本单位自身优势，积极履行社
8、会责任，主动参与、支持配合当地各类创建活动，有效开展城乡共建、社区共建、军民共建、脱 贫攻坚等活 动。材料审核：县市（区）文明办认定好的5分；较好的3分；一般的1分；差的0分。 5分2016年：2014年：2015年：-5、依照本 测评体系四个方面的内容，体 现节俭 原则，以电子版的方式，收集、整理评选周期内的创建工作档案。审阅档案材料：建档规范、内容齐全、条理清晰、真实可信分；较好3分；一般1分；差的0分。分2016年：6测评项目 测 评 内 容 测评方法 单项分值测评得分及存在问题-6、贯彻落实民族团结进步工作条例，深入开展民族团结进步年（民族团结教育月）活动，加强新疆“三史 ”、“三个离
9、不开 ”和“五个认同”的宣传教育，从居住生活、工作学习、吃穿娱乐、婚丧嫁娶等日常小事入手，引 导 各族干部群众在共同生产生活和工作学习中相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学 习、相互帮助，不断增进感情。2014年：-2民族团结20分-7、广泛开展“ 法治新疆 ”教育实践活动， 坚持“ 一反两讲”，不断增强干部群众的国家意识、公民意 识、法治意识；用好“五把钥匙 ”，正信挤压、文化对冲、法治 约束、科学普及“四管齐下 ”，持续有效推进法治宣传教育和“去极端化 ”工作。1.材料审核：（1）列入民族团结创建办考核管理的单位：认定好的15分，认定较好的12分，认定一般的9分，认定差的6分。（
10、2）未列入民族团结创建办考核管理的单位：民族团结宣传教育、“法治新疆”宣传教育、“去极端化”宣传教育，促进各民族交往交流交融活动和民族团结进步创建活动五项工作，有领导小组、有活动方案、有活动文字图片资料的，每项工作3分；上述材料不全的，每项工作1分；未开展的0分。（3（有贯彻民族团结进步年的具体方案1分；措施有力内容丰富，有图片资料2分；成效明显2分。20分2015年：7-8、以“共居、共学、共事、共乐”为主题，从我做起，从家人、同事、朋友、身边人、身边事做起，从小事做起，广泛开展各民族交往交流交融活动，使民族团结意识深入每个社会细胞，不断增强中华民族共同体意识。 -9、围绕“共同团结奋斗、共
11、同繁荣发展”主题，找准创建活动与群众利益和本职工作的结合点，突出时代特色、群众特色，积极开展“民族团结办公室”、“民族团结 好邻里”等活动，方案具体、措施实在，责任明晰、时限明确，确保民族团结进步创建的各项举措扎实推进。 2.问卷调查。2016年：8测评项目 测 评 内 容 测评方法 单项分值测评得分及存在问题2014年：2015年：-10、以现代文化为引领，加强机关、企 业、校园等文化建设，不断提高干部职工文化素养，持续凝聚干部职工精神力量。1.材料审核：有开展文化活动的方案1分；有文字图片等活动记录材料1分；有小结1分。2.实地察看：单位文化氛围好3分，较好2分，一般1分，差0分。3.问卷
12、调查。6分2016年：2014年：-3文化建设20分-11、加强学习型单位建设，制定开展读书学习活动的方案，有必读书目、荐读书目，不断开展 读书心得交流或演讲比赛、各类讲堂、知识竞赛等活动。1.材料审核：有读书学习方案1分；有必读、荐读书目1分；有开展学习交流活动等的文字材料1分；有图片材料1分。2.问卷调查。4分 2015年：92016年：2014年：2015年：-12、利用元旦、春 节、古 尔邦节、诺鲁孜节、三八妇女节、五一国际劳动节、五四青年节、七一建党 纪念日、十一国庆节等重要节日，开展“我们的节日”主题活动。1.材料审核：有开展“ 我们 的节日” 主题活动方案1分；有文字图片材料2分
13、；开展活动4次以上（含4次）2分，2-3次1分。2.问卷调查。5分2016年：2014年：-13、建有文体活动场所，并组织开展形式多样的文体活动，全员参与的文体活动每年不少于2次。1.实地察看：有阅览室、健身娱乐室或体育运动场所2分。2.材料审核：有文体活动实施方案1分；有开展文体活动的文字材料1分；有图片材料1分。3.问卷调查。5分 2015年：102016年：测评项目 测 评 内 容 测评方法及评分要点 单项分值测评得分2014年：2015年：-14、每年开展自治区 “公民道德建设月”活动，抓手具体，特色鲜明，机制长效，以月促年。切 实落实自治区培育和践行社会主义核心价值观行动方案，做社会
14、主义核心价值观、新疆精神的引领者、倡导者、践行者。1.材料审核：有活动月安排1分；有行动落实方案2分；有开展活动的文字图片资料2分。2.问卷调查。5分2016年：2014年： -4道德建设25分 -15、开展道德模范、最美人物、身 边好人等先进典型的选树、关爱、学习、宣 传活动，弘 扬真善美、传递正能量，激励干部职工崇德向善、见贤思齐。1.材料审核：有先进典型评选文件2分；有表彰决定1分；有关爱、学习、宣传活动的文字、图片材料2分。2.问卷调查。5分 2015年：112016年：2014年：2015年：-16、以培育和践行社会主义核心价值观、弘扬新疆精神为根本，突出“四德”建设，有效坚持和创造
15、性地开展以道德讲堂为主要形式的道德实践活动（简称“一堂”），引导干部职工讲道德、尊道德、守道德。1.材料审核：查看相关资料，开展活动4次以上（含次）3分；2次1分；次及以下0分。2.实地察看：活动场地及氛围营造2分。5分2016年：2014年：-17、成立学雷锋志愿服务队（简称“一队”），就近就便坚持开展“三关 爱” 志愿服务 活动， 积极参加文明交通、文明旅游和文明上网等文明劝导行动。1.材料审核：有成立学雷锋志愿服务队文件1分；有开展活动文字图片材料2分；有参加文明交通、文明旅游和文明上网行动文字图片资料1分。2.问卷调查。4分 2015年：122016年：2014年：2015年：-18、
16、积极落实党政机关厉行节约反对浪费条例，倡导“节俭、卫生、安全、健康”的工作生活理念，从 节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一粒粮食等点滴小事做起，突出开展以“不剩 饭、不剩菜”为主要内容的文明餐桌行动（简称“一桌”）。1.材料审核：有节水、节电、 节纸等节约措施1分；有开展活动的文字、图片材料1分。2.实地察看：办公场所、企业厂房、单位食堂宣传提示1分。3分2016年：2014年：-19、在本单位设有社会主义核心价值观、新疆精神和遵德守礼等方面的宣传牌（简称“一牌”）；运用网络、手机等，坚持开展传播文明，引领风尚活动（简称“一传播”）。1.实地察看：有“ 一牌” 布置 1分；内容丰富1分。2
17、.材料审核：有开展传播文明活动的文字材料1分。3.问卷调查。3分 2015年：132016年：二、特色指标序号 测评项目 测评内容 测评方法 测评得分2014年：2015年：1 工作创新2014 年 1 月 1 日以来，在落实“五个一”道德建设、自治区培育和践行社会主义核心价值观行动方案、弘扬新疆精神、加强民族团结、“去极端化”、“法治新疆”宣传教育等方面 创造性开展工作，工作实绩突出，经上级主管部门认可或作为自治区、地州市典型宣传，在本地本行业本系统起到示范引领作用。能够创新载体、形式、内容和手段，始终围绕中心、服务大局，坚持到人、管用、有效，事迹突出、成效显著、起到示范引领作用。共 6 分
18、。2016年：142014年：2015年：2 荣誉称号2014 年 1 月 1 日以来，单位获得国家、有关部委和上级党委、政府颁发的荣誉（单项荣誉不重复加分）。每获一项加 1 分，最高得 4 分。2016年：文明单位职工问卷调查(10 分)1、你单位的创建工作是否与业务工作同部署、同落实、同考核、同表彰？（ ）A、是 B、否 C、不知道2、你单位是否开展了文明处(科)室、文明家庭、文明示范窗口等细胞创建活动？（ ）A、是 B、否 C、不知道3、你单位经常开展民族团结教育工作吗？A、经 常 B、不 经 常 C、不开展 C、不知道4、你单位经常组织文化活动吗？（ ）你对开展的活动满意吗？（ ）A、
19、经 常 B、不 经 常 C、满意 D、不 满意5、你单位开展读书交流活动吗？（ ）是否给职工推荐了必读书目和荐读书目？（ ）A、开展 B、不开展 C、推荐 D、没推荐156、你单位是否利用元旦、春节、古 尔邦节、诺鲁孜节、三八妇女节、五一国 际劳动节、五四青年节、七一建党纪念日、十一国庆节等重要节日，开展主题活动？（ ）A、经 常 B、不 经 常 C、不开展7、你单位经常组织文化活动吗？（ ）A、经 常 B、不 经 常 C、不开展8、你单位每年三月公民道德建设月开展道德宣传、实践活动吗？（ ）A、开展 B、不开展9、你单位是否开展道德模范、最美人物、身边好人等先进典型的选树、关爱、学习、宣 传活动。 （ ）A、开展 B、不开展 C、不知道10、你单位是否成立了学雷锋志愿服务队？（ ）是否组织开展了“三关爱”、文明交通、文明旅游和文明上网等文明志愿、劝导活动？（ ）A、成立 B、没成立 C、不知道 D、开展 E、不开展11、你单位是否设有社会主义核心价值观、新疆精神和遵德守礼等方面的宣传牌。 （ ）A、设 立 B、没 设立 C、不知道12、你单位是否运用网络、手机等，开展 传播文明，引领风尚活动?( )A、开展 B、不开展 C、不知道
