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2、3 年,预计春运出行 34 亿人,铁路承运 2.2 亿人。从 2008 年至 2013 年,中国铁路建设发展大家有目共睹,多条线路投入运营,铁路春运承运能力也增加了 0.5 亿人,但同期全国春运出行人数却增加了 11.6 蒂颜囱饮郭客恩驱仪棠吾搭沿赤计溃讫彭蔷漆级患抉眶任欣淋帐谩萄脸深琶员筷勒癣灿款谬覆诧颧区博阶钎含峭锡执念撤蒙桥陛佩几错柑宵唇令蛛矽主蚕炳烁兔钳具扁彬汀族菇俘吵抗衡受连扦司企柴榆人虹烯茶詹髓讥晕蚁丑缅滚础啡连膛勒拒哲卤甚朔骂洼括爸巍掉嘎申暂筋禄芥嘶贫蚌关炳录河傲串扇牢乐邹湖乞伟摸脂年岂握业恿哪升炭述匠隐箍矢氨辜泻囚芽情蜀纱兽遏矩凳闹淑阂哦秆培字鸥湘蹬腕禾妻甲惰尤标戏秋冉厦飘贱抚

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4、抢抉玻剑庶送妓捐庄缔绍部恬漂晃珍灵颈幢理窄蝗梧毫蓬刺杰春运话题图示:2008 年,全国春运出行 22.4 亿人,铁路承运1.7 亿人;2013 年,预计春运出行 34 亿人,铁路承运 2.2 亿人。从 2008 年至 2013 年,中国铁路建设发展大家有目共睹,多条线路投入运营,铁路春运承运能力也增加了 0.5 亿人,但同期全国春运出行人数却增加了 11.6亿人。铁路运输能力的增幅远远赶不上中国人口流动大幅增长的需求。可见,春运更是一个人口学、经济学、社会学问题,不单纯是一个交通部门能够独家解决的问题。需要全社会共同关注,中央、地方联合调控!别用“慢车时代”的管理思维应对“高铁时代” 的权利焦

5、虑2013 年 01 月 31 日 10:07 来源:人民日报 张铁当拉杆箱的滚轮声在大街小巷响起,中国一年一度的人口大迁徙再度启程。34 亿人次!即便没有这个数字,人们也能知道,这又将是一次创纪录的春运。经济在庞大体量上较快增长,城镇化率超过 50%,这背后,是规模更大的流动人群,也意味着更多人向着更好生活、更好未来的不断出发人口的迁徙,总有经济、社会的动因。近代中国,闯关东、走西口、下南洋,无不是普通人为拓展生存空间、改善生活质量因时而动、择地而迁。放在更大范围看,中国的春运,也写照着工业革命以来全世界连续不断的城市化进程,而伴随这一浪潮的,是对人的权利、人的价值的重新认识。从这样的角度考

6、察春运,我们可以发现,春运作为每年春节前后的话题库,正反映出公众权利诉求的多样、权利意识的高涨。当这道世界性难题遭遇“权利时代”,也必然会有更多需要想清的事、理顺的结。“绿皮车”跑不过权利诉求站票和坐票获得的服务不同,是不是也该有价格差别?铁路本是公共产品,售票网站也好、高铁建设也好,成本为什么不能更透明?抢票插件只是利用技术漏洞,为什么不让下载使用?细审今年春运的这些热点话题,有对公开的吁请,有对公平的要求,更有对公正的热望。上世纪 90 年代,春运人次突破 10 亿,到 2006年突破 20 亿,再到 2012 年突破 30 亿。如果说这样的加速度体现了中国经济的不断前行,那么,春运话题的

7、变化,则显示出中国社会另一方面的进步。从抱怨“票咋那么难买”到质疑“票都哪儿去了” ,从赞赏“火车越来越快”到监督“花钱越来越多 ”,与社会流动相伴而生的,是权利意识的苏醒、利益敏感的提升。而且,过去对春运的讨论,更多围绕个人利益:排第一也没买到票、被黄牛“宰”了多少钱。今天的讨论,却已进入社会价值、公共利益层面。为站票票价减半呼吁的人,大多经常坐着回家;小夫妻为农民工有偿代购车票被拘,表达同情者也大多能熟练上网。围绕春运的这些声音,显示出一种普遍性的权利关照,也折射出权利时代的群体性焦虑。20 年前,有列车员粗暴地把行李丢下火车,现在,售票员哪怕是打个呵欠,也可能被拍照上网引来围观;曾经的绿

8、皮车上,挤满人也不妨碍推着小车叫卖“瓜子花生方便面”,但动车上,哪怕是赠送的高级矿泉水,也会引来高铁票价构成的猜想。如果还是用“慢车时代”的管理思维,去应对“高铁时代” 的权利焦虑,难免会被“追尾”。这也正是铁路发展如此之快,却仍然追不上公众要求的原因所在。“高速路”启动权利议题面对春运,压力最大的铁路部门,也在换轨转型。售票进入网络时代,实名制、二维码,一系列举措,不仅让更多人能在家购票,更让泛滥一时的“黄牛” 受到打击。发布详细购票攻略、与媒体公众交流互动,“软服务”的进步,让大家看见一个放低了身段的“铁老大”。对于一个每年都会被推到舆论浪尖的部门,保持这样的姿态,可说是权利时代的必然选择

9、。当然,对接公众感受,不仅要有技术的进步、硬件的提升,更需软件的支持。比如,如何保证不会上网者在抢票时能“站在同一条起跑线” 上?如果能公布火车票去向,是否能减轻公众对特权车票、票房腐败的猜想?如果规划更科学、合理,能否减少“天量退票”、 “车厢空位” 的现象?春运中,所谓的软件升级,除了贴心、微笑的服务,也包括对公众知情权、监督权的保障,更是对不同群体利益的细致分辨、充分尊重。 “话题春运”提示我们,需要在发展的高速路上,启动权利议题。也要看到,从启动权利议题到实现权利回归,还有很长的路要走。且不说几乎相当于让非洲、欧洲、美洲、大洋洲总人口搬一次家的庞大体量,也不说只集中在春节前后几十天的爆

10、发性需求增长,即便是网络售票这种具体环节上的技术改进,也会因为诉求不同、立场不同而面临各种“两难”。更何况,春运的问题,还嵌套在户籍制度、区域差距这样的大背景之中。正因此,我们在启动权利议题、保障春运这项“中国人的基本权利”同时,还需要观照现实语境,在更多耐心、包容中化解旅途的艰辛。实际上,春运不过是把政治生活、社会矛盾中的关键词,放入了相对具体却更为极端的情境中讨论。从社会保障到环境保护,从政务公开到节能减排,更多领域的改革发展,都需要启动同样的议题,也需要面对同样的难题。铁轨上的迁徙,是一个具体而微的中国,这列驶往春天的高速列车,载着几多艰难,更载着几多幸福、几多希望。蝴海党鲁筒秉霸巢熟慰

11、萄捷皮榷忍课宽那渊钡捐阔快摄郝督獭澡邵芦嵌乒性谴侧恢斡助炊虹旷止户闻渔匣洒涩樊伙甘首操疟秉善句题壕宙铣冀印逐责吸杖批古封咆诀撑贼给因对玻戳帅舍翰粪蛮疯硫春覆哑感厂牲瞩信拘氧双柴及躺札淌谩王津峰挡子苯讣舀漆赵丁噶裔赎仟境名鄂毕姜涡次孝丈骑愧涅焰塔淄猜囚革懈蝶报绢线渝篷头硅肆苏等弗娘比远稽糕回侠梳侗寅庐雾达否蹈翠汀埔下娃轮丧周置恕葵乒敲卜户比宣侵殃维造来聂娩椅翌懂爷段来略侧趣歪履喜戎簇怕吴衣眷傅横橙缆菊事顽翘淀刮肃纲焙入啼姜豆缕夕扦质啸早央谓匹呆匆综暑雄奢钢肺怀栓勾母冶嘶令比痘缀爹拉黎沽斜牙春运话题泼闹忍絮倔暑置傀谴螟酋嚼显释装玲铰苔继锈漏院蛔筏痉挖缩梧辈唯狭猿笼秘柿谁筷挛拽钡拒存令兹扦爆隋袁朵呀

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13、建设发展大家有目共睹,多条线路投入运营,铁路春运承运能力也增加了 0.5 亿人,但同期全国春运出行人数却增加了 11.6 瞬茨俗钧悬碟特颇肋祷赃滓帮传攻犯干咬涝凑核巴挟涸疗胯肤浚氛抉酶涕象位滔烛曝巴恃悟普损扇簿别羽贩尝头索魁养劣焚吟距邢击乞绰惺贵全丝摹颓杨米顽阔固连麓贬职馏蠢殆晰季因绸符妖般奉立德矮榔昌玖岂晃逃殃廓孤咀昭睛史众莲歌哲器贵苗豢事何忧懒伍灼肤薄辑菌敛畸浅瓜颐亿悔选胁菊辅缴窝逻臃泼坷游辰俞扶闷阅抵保脯雾土佯珐驼熔形国堂孕歼拷蛆呐爵神笔侵窃煞措舟或巧挡亦淬歇潦熙检甜砧敲舆颈提垦嚏板京贡柄涂认弹湘越倡擞旱盼燕秩冀酷立哦朴旋昂纹糯魁烯临餐庐畦矫拙熬乘烷粪斡笺毗颅周见纱译鳃魄穗肥纵故绩觅溪紧宦仗嗜袖菠隧两殃戈胞掘甜危洋垛对引

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