低碳产业77865.doc

1、低碳产业 百科名片“低碳产业” 是以低能耗低污染为基础的产业。在全球气候变化的背景下，“低碳经济”、“ 低碳技术”日益受到世界各国的关注。低碳技术涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。 目录隐藏低碳化：第四次浪潮 以低碳经济为核心的产业革命来临 低碳阴谋 发展低碳经济不可不引起注意的五个问题 产业技术 发展规划低碳化：第四次浪潮 以低碳经济为核心的产业革命来临 低碳阴谋 发展低碳经济不可不引起注意的五个问题 产业技术 发展规划低 碳 化 ： 第 四 次 浪

2、潮全 球 低 碳 化 掀 起 的 第 四 次 浪 潮 正 在 加 速 来 临 。 在 人 类 发 展 进 程 中 ， 世 界 文 明 先 后经 历 了 三 次 浪 潮 ， 每 次 浪 潮 都 有 不 同 的 内 涵 和 特 点 。 第 一 次 浪 潮 是 农 业 文 明 ， 实 现 人 类农 耕 文 明 的 兴 起 ， 带 动 农 业 的 辉 煌 发 展 ； 第 二 次 浪 潮 是 工 业 文 明 ， 由 农 业 文 明 向 工 业 文明 转 变 ， 带 来 工 业 化 的 飞 速 发 展 ； 第 三 次 浪 潮 是 信 息 化 ， 引 领 信 息 化 改 革 ， 全 球 进入 知 识 经 济

3、 时 代 。 继 工 业 化 、 信 息 化 浪 潮 之 后 ， 世 界 将 迎 来 第 四 次 浪 潮 ， 即 低 碳 化 浪潮 。 走 向 低 碳 化 时 代 是 大 势 所 趋 。 一 直 以 来 ， 人 类 对 碳 基 能 源 的 依 赖 ， 导 致 CO2 排放 过 度 ， 带 来 温 室 效 应 ， 对 全 球 环 境 、 经 济 ， 乃 至 人 类 社 会 都 产 生 巨 大 影 响 ， 严 重 危 及人 类 生 存 ， 这 比 经 济 危 机 更 为 可 怕 。 解 决 世 界 气 候 和 环 境 问 题 ， 低 碳 化 是 一 条 根 本 途 径， 也 是 人 类 发 展 的

4、 必 由 之 路 。 低 碳 化 是 一 项 系 统 工 程 ， 必 须 从 经 济 和 社 会 的 整 体 出发 ， 努 力 构 建 低 碳 化 发 展 新 体 系 ， 着 重 在 七 个 方 面 实 现 “低 碳 化 ”。 （ 1） 能 源 低 碳 化能 源 低 碳 化 就 是 要 发 展 对 环 境 、 气 候 影 响 较 小 的 低 碳 替 代 能 源 。 低 碳 能 源 主 要 有 两大 类 ： 一 类 是 清 洁 能 源 ， 如 核 电 、 天 然 气 等 ； 一 类 是 可 再 生 能 源 ， 如 风 能 、 太 阳 能 、 生物 质 能 等 。 核 能 作 为 新 型 能 源

5、， 具 有 高 效 、 无 污 染 等 特 点 ， 是 一 种 清 洁 优 质 的 能 源 。天 然 气 是 低 碳 能 源 ， 燃 烧 后 无 废 渣 、 废 水 产 生 ， 具 有 使 用 安 全 、 热 值 高 、 洁 净 等 优 势 。可 再 生 能 源 是 可 以 永 续 利 用 的 能 源 资 源 ， 对 环 境 的 污 染 和 温 室 气 体 排 放 远 低 于 化 石 能 源， 甚 至 可 以 实 现 零 排 放 。 特 别 是 利 用 风 能 和 太 阳 能 发 电 ， 完 全 没 有 碳 排 放 。 利 用 生 物 质能 源 中 的 秸 秆 燃 料 发 电 ， 农 作 物

6、可 以 重 新 吸 收 碳 排 放 ， 具 有 “碳 中 和 ”效 应 。 开 发 利 用 可 再 生 新 能 源 是 保 护 环 境 、 应 对 气 候 变 化 的 重 要 措 施 。 中 国 可 再 生 能 源 资源 丰 富 ， 具 有 大 规 模 开 发 的 资 源 条 件 和 技 术 潜 力 。 要 集 中 力 量 ， 大 力 发 展 风 能 、 核 能 、太 阳 能 、 生 物 能 等 新 能 源 ， 优 化 能 源 结 构 ， 推 进 能 源 低 碳 化 。 （ 2） 交 通 低 碳 化当 今 交 通 领 域 的 能 源 消 费 比 30 年 前 翻 了 一 倍 ， 其 排 放 的

7、 污 染 物 和 温 室 气 体 占 到全 社 会 排 放 总 量 的 30%。 面 对 不 断 恶 化 的 气 候 和 环 境 ， 交 通 运 输 领 域 必 须 转 变 发 展 方式 ， 实 施 交 通 低 碳 化 是 必 然 趋 势 。 中 国 在 实 行 交 通 低 碳 化 中 ， 发 展 新 能 源 汽 车 和 电 气 轨道 交 通 现 已 成 为 发 展 交 通 的 新 亮 点 。 积 极 发 展 新 能 源 汽 车 是 交 通 低 碳 化 的 重 要 途 径 。 目 前 新 能 源 汽 车 主 要 包 括 混 合 动力 汽 车 、 纯 电 动 汽 车 、 氢 能 和 燃 料 电

8、池 汽 车 、 乙 醇 燃 料 汽 车 、 生 物 柴 油 汽 车 、 天 然 气 汽车 、 二 甲 醚 汽 车 等 类 型 。 努 力 发 展 电 气 轨 道 交 通 是 交 通 低 碳 化 的 又 一 重 要 途 径 。 电 气 轨道 交 通 是 以 电 气 为 动 力 ， 以 轨 道 为 走 行 线 路 的 客 运 交 通 工 具 ， 已 成 为 理 想 的 低 碳 运 输 方式 。 城 市 电 气 轨 道 交 通 分 为 城 市 电 气 铁 道 、 地 下 铁 道 、 单 轨 、 导 向 轨 、 轻 轨 、 有 轨 电 车等 多 种 形 式 。 （ 3） 建 筑 低 碳 化目 前 世

9、界 各 国 建 筑 能 耗 中 排 放 的 CO2 约 占 全 球 排 放 总 量 的 30%40%。 中 国 作为 当 今 世 界 的 第 一 建 设 大 国 ， 十 分 重 视 推 广 太 阳 能 建 筑 和 节 能 建 筑 ， 积 极 推 进 建 筑 低 碳化 进 程 。 太 阳 能 建 筑 主 要 是 利 用 太 阳 能 代 替 常 规 能 源 ， 通 过 太 阳 能 热 水 器 和 光 伏 阳 光 屋 顶 等途 径 ， 为 建 筑 物 和 居 民 提 供 采 暖 、 热 水 、 空 调 、 照 明 、 通 风 、 动 力 等 一 系 列 功 能 。 太 阳能 建 筑 的 设 计 思

10、想 是 利 用 太 阳 能 实 现 “零 能 耗 ”， 建 筑 物 所 需 的 全 部 能 源 供 应 均 来 自 太阳 能 ， 常 规 能 源 消 耗 为 零 。 绿 色 设 计 理 念 对 太 阳 能 建 筑 来 说 尤 为 重 要 ， 建 筑 应 该 从 设 计开 始 就 将 太 阳 能 系 统 考 虑 为 建 筑 不 可 分 割 的 一 个 组 成 部 分 ， 将 太 阳 能 外 露 部 件 与 建 筑 立面 进 行 有 机 结 合 ， 实 现 太 阳 能 与 建 筑 材 料 一 体 化 。 建 筑 节 能 是 在 建 筑 规 划 、 设 计 、 建 造 和 使 用 过 程 中 ， 通

11、 过 可 再 生 能 源 的 应 用 、 自 然通 风 采 光 的 设 计 、 新 型 建 筑 保 温 材 料 的 使 用 、 智 能 控 制 等 降 低 建 筑 能 源 消 耗 ， 合 理 、 有效 地 利 用 能 源 的 活 动 。 建 筑 节 能 要 在 设 计 上 引 入 低 碳 理 念 ， 选 用 隔 热 保 温 的 建 筑 材 料 、合 理 设 计 通 风 和 采 光 系 统 、 选 用 节 能 型 取 暖 和 制 冷 系 统 ， 等 等 。 （ 4） 农 业 低 碳 化中 国 一 直 重 视 农 业 的 基 础 地 位 ， 在 实 施 农 业 低 碳 化 中 主 要 强 调 植

12、树 造 林 、 节 水 农 业、 有 机 农 业 等 方 面 。 植 树 造 林 是 农 业 低 碳 化 最 简 易 、 最 有 效 的 途 径 。 据 科 学 测 定 ， 一 亩 茂 密 的 森 林 ， 一般 每 天 可 吸 收 二 氧 化 碳 67 公 斤 ， 放 出 氧 气 49 公 斤 ， 可 供 65 人 一 天 的 需 要 。 要 大 力植 树 造 林 ， 重 视 培 育 林 地 ， 特 别 是 营 造 生 物 质 能 源 林 ， 在 吸 碳 排 污 、 改 善 生 态 的 同 时 ，创 造 更 多 的 社 会 效 益 。 节 水 农 业 是 提 高 用 水 有 效 性 的 农 业

13、 ， 也 是 水 、 土 作 物 资 源 综 合 开 发 利 用 的 系 统 工 程， 通 过 水 资 源 时 空 调 节 、 充 分 利 用 自 然 降 水 、 高 效 利 用 灌 溉 水 ， 以 及 提 高 植 物 自 身 水 分利 用 效 率 等 诸 多 方 面 ， 有 效 提 高 水 资 源 利 用 率 和 生 产 效 益 。 有 机 农 业 以 生 态 环 境 保 护 和 安 全 农 产 品 生 产 为 主 要 目 的 ， 大 幅 度 地 减 少 化 肥 和 农 药使 用 量 ， 减 轻 农 业 发 展 中 的 碳 含 量 。 通 过 使 用 粪 肥 、 堆 肥 或 有 机 肥 替

14、代 化 肥 ， 提 高 土 壤有 机 质 含 量 ； 采 用 秸 秆 还 田 增 加 土 壤 养 分 ， 提 高 土 壤 保 墒 条 件 ， 提 高 土 壤 生 产 力 ； 利 用生 物 之 间 的 相 生 相 克 关 系 防 治 病 虫 害 ， 减 少 农 药 、 特 别 是 高 残 留 农 药 的 使 用 量 。 有 机 农业 已 成 为 新 型 农 业 的 发 展 方 向 。 （ 5） 工 业 低 碳 化工 业 低 碳 化 是 建 立 低 碳 化 发 展 体 系 的 核 心 内 容 ， 是 全 社 会 循 环 经 济 发 展 的 重 点 。 工业 低 碳 化 主 要 是 发 展 节 能

15、工 业 ， 重 视 绿 色 制 造 ， 鼓 励 循 环 经 济 。 节 能 工 业 包 括 工 业 结 构 节 能 、 工 业 技 术 节 能 和 工 业 管 理 节 能 三 个 方 向 。 通 过 调 整 产业 结 构 ， 促 使 工 业 结 构 朝 着 节 能 降 碳 的 方 向 发 展 。 着 力 加 强 管 理 ， 提 高 能 源 利 用 效 率 ，减 少 污 染 排 放 。 主 攻 技 术 节 能 ， 研 发 节 能 材 料 ， 改 造 和 淘 汰 落 后 产 能 ， 快 速 有 效 地 实 现工 业 节 能 减 排 目 标 。 绿 色 制 造 是 综 合 考 虑 环 境 影 响 和

16、 资 源 效 益 的 现 代 化 制 造 模 式 ， 其 目 标 是 使 产 品 从 设计 、 制 造 、 包 装 、 运 输 、 使 用 到 报 废 处 理 的 整 个 产 品 生 命 周 期 中 ， 对 环 境 的 影 响 最 小 ，资 源 利 用 率 最 高 ， 从 而 使 企 业 经 济 效 益 和 社 会 效 益 协 调 优 化 。 工 业 低 碳 化 必 须 发 展 循 环 经 济 。 工 业 循 环 经 济 ， 一 要 在 生 产 过 程 中 ， 物 质 和 能 量 在各 个 生 产 企 业 和 环 节 之 间 进 行 循 环 、 多 级 利 用 ， 减 少 资 源 浪 费 ，

17、做 到 污 染 “零 排 放 ”。二 要 进 行 “废 料 ”的 再 利 用 。 充 分 利 用 每 一 个 生 产 环 节 的 废 料 ， 把 它 作 为 下 一 个 生 产 环 节的 或 另 一 部 门 的 原 料 ， 以 实 现 物 质 的 循 环 使 用 和 再 利 用 。 三 要 使 产 品 与 服 务 非 物 质 化 。产 品 与 服 务 的 非 物 质 化 是 指 用 同 样 的 物 质 或 更 少 的 物 质 获 得 更 多 的 产 品 与 服 务 ， 提 高 资源 的 利 用 率 。 （ 6） 服 务 低 碳 化中 国 服 务 业 的 发 展 必 须 走 低 碳 化 道 路

18、， 着 力 发 展 绿 色 服 务 、 低 碳 物 流 和 智 能 信 息 化。 绿 色 服 务 ， 是 有 利 于 保 护 生 态 环 境 ， 节 约 资 源 和 能 源 的 、 无 污 、 无 害 、 无 毒 的 、 有益 于 人 类 健 康 的 服 务 。 绿 色 服 务 要 求 企 业 在 经 营 管 理 中 根 据 可 持 续 发 展 战 略 的 要 求 ， 充分 考 虑 自 然 环 境 的 保 护 和 人 类 的 身 心 健 康 ， 从 服 务 流 程 的 服 务 设 计 、 服 务 耗 材 、 服 务 产品 、 服 务 营 销 、 服 务 消 费 等 各 个 环 节 着 手 节

19、约 资 源 和 能 源 、 防 污 、 降 排 和 减 污 ， 以 达 到企 业 的 经 济 效 益 和 环 保 效 益 的 有 机 统 一 。 物 流 业 是 现 代 服 务 业 的 重 要 组 成 部 分 ， 同 时 也 是 碳 排 放 的 大 户 。 低 碳 物 流 要 实 现 物流 业 与 低 碳 经 济 的 互 动 支 持 ， 通 过 整 合 资 源 、 优 化 流 程 、 施 行 标 准 化 等 实 现 节 能 减 排 ，先 进 的 物 流 方 式 可 以 支 持 低 碳 经 济 下 的 生 产 方 式 ， 低 碳 经 济 需 要 现 代 物 流 的 支 撑 。 智 能 信 息 化

20、 是 发 展 现 代 服 务 业 的 必 然 要 求 ， 同 时 也 是 有 效 的 服 务 低 碳 化 途 径 。 通 过 服 务智 能 信 息 化 ， 可 以 降 低 服 务 过 程 中 对 有 形 资 源 的 依 赖 ， 将 部 分 有 形 服 务 产 品 ， 采 用 智 能信 息 化 手 段 转 变 为 软 件 等 形 式 ， 进 一 步 减 少 服 务 对 生 态 环 境 的 影 响 。 （ 7） 消 费 低 碳 化低 碳 化 是 一 种 全 新 的 经 济 发 展 模 式 ， 同 时 也 是 一 种 新 型 的 生 活 消 费 方 式 ， 实 行 消 费的 低 碳 化 。 消 费

21、低 碳 化 要 从 绿 色 消 费 、 绿 色 包 装 、 回 收 再 利 用 三 个 方 面 进 行 消 费 引 导 。 绿 色 消 费 也 称 可 持 续 消 费 ， 是 一 种 以 适 度 节 制 消 费 ， 避 免 或 减 少 对 环 境 的 破 坏 ， 崇尚 自 然 和 保 护 生 态 等 为 特 征 的 新 型 消 费 行 为 和 过 程 。 要 通 过 绿 色 消 费 引 导 ， 使 消 费 者 形成 良 好 的 消 费 习 惯 ， 接 受 消 费 低 碳 化 ， 支 持 循 环 消 费 ， 倡 导 节 约 消 费 ， 实 现 消 费 方 式 的转 型 与 可 持 续 发 展 。

22、 绿 色 包 装 是 能 够 循 环 再 生 再 利 用 或 者 能 够 在 自 然 环 境 中 降 解 的 适 度 的 包 装 。 绿 色 包装 要 求 包 装 材 料 和 包 装 产 品 在 整 个 生 产 和 使 用 的 过 程 中 对 人 类 和 环 境 不 产 生 危 害 ， 主 要包 括 ： 适 度 包 装 ， 在 不 影 响 性 能 的 情 况 下 所 用 材 料 最 少 ； 易 于 回 收 和 再 循 环 ； 包 装 废 弃物 的 处 理 不 对 环 境 和 人 类 造 成 危 害 。 消 费 环 节 必 须 注 重 回 收 利 用 。 在 消 费 过 程 中 应 当 选 用

23、可 回 收 、 可 再 利 用 、 对 环 境 友好 的 产 品 ， 包 括 可 降 解 塑 料 、 再 生 纸 以 及 采 用 循 环 使 用 零 部 件 的 机 器 等 。 对 消 费 使 用 过可 回 收 利 用 的 产 品 ， 如 汽 车 、 家 用 电 器 等 ， 要 修 旧 利 废 ， 重 复 使 用 和 再 生 利 用 。 编 辑 本 段 以 低 碳 经 济 为 核 心 的 产 业 革 命 来 临在 2010 年 两 会 上 ， 生 态 环 保 、 可 持 续 发 展 成 为 两 会 的 主 题 ， 全 国 政 协 “一 号 提案 “内 容 就 是 谈 低 碳 环 保 。 温 家

24、 宝 政 府 工 作 报 告 在 今 年 要 重 点 抓 好 八 个 方 面 工 作 中 指 出： 国 际 金 融 危 机 正 在 催 生 新 的 科 技 革 命 和 产 业 革 命 。 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 ， 抢 占 经 济 科技 制 高 点 ， 决 定 国 家 的 未 来 ， 必 须 抓 住 机 遇 ， 明 确 重 点 ， 有 所 作 为 。 要 大 力 发 展 新 能 源、 新 材 料 、 节 能 环 保 、 生 物 医 药 、 信 息 网 络 和 高 端 制 造 产 业 。 同 时 指 出 要 打 好 节 能 减 排 攻 坚 战 和 持 久 战 ； 要 大 力 开 发

25、低 碳 技 术 ， 推 广 高 效 节 能 技术 ， 积 极 发 展 新 能 源 和 可 再 生 能 源 建 设 。 这 都 为 2010 年 中 国 经 济 发 展 的 “低 碳 之 路 “指 明 了 方 向 。 2009 年 哥 本 哈 根 气 候 变 化 会 议 的 召 开 ， 以 低 能 耗 、 低 污 染 、 低 排 放 为 基 础 的 经 济模 式 -“低 碳 经 济 “呈 现 在 世 界 人 民 面 前 ， 发 展 “低 碳 经 济 “已 成 为 世 界 各 国 的 共 识 ， 倡 导低 碳 消 费 也 已 成 为 世 界 人 民 新 的 生 活 方 式 。 世 界 各 发 达

26、经 济 体 都 把 发 展 低 碳 经 济 ， 把 发 展 新 能 源 、 新 的 汽 车 动 力 、 清 洁 能 源 、生 物 产 业 等 作 为 走 出 国 际 金 融 危 机 新 的 增 长 点 。 奥 巴 马 上 任 之 后 就 在 美 国 国 内 积 极 推 动气 候 立 法 ， 令 众 议 院 通 过 了 清 洁 能 源 安 全 法 案 (ACES)。 欧 盟 提 出 在 2013 年 前投 资 1050 亿 欧 元 ， 用 于 环 保 项 目 和 相 关 就 业 ， 支 持 欧 盟 区 的 绿 色 产 业 ， 保 持 其 在 绿 色技 术 领 域 的 世 界 领 先 地 位 。

27、英 国 在 2009 年 7 月 公 布 的 低 碳 转 型 规 划 中 ， 明 确 提 出 企业 要 最 大 限 度 地 抓 住 低 碳 经 济 这 一 发 展 机 遇 ， 在 经 济 转 型 中 确 保 总 体 经 济 资 源 和 利 益 的公 平 分 配 。 日 本 则 制 定 了 “最 优 生 产 、 最 优 消 费 、 最 少 废 弃 “的 经 济 发 展 战 略 。 由 此 不 难 看 出 ， 低 碳 经 济 将 逐 步 成 为 全 球 意 识 形 态 和 国 际 主 流 价 值 观 ， 低 碳 经 济 以其 独 特 的 优 势 和 巨 大 的 市 场 已 经 成 为 世 界 经

28、济 发 展 的 热 点 。 一 场 以 低 碳 经 济 为 核 心 的 产业 革 命 已 经 出 现 ， 低 碳 经 济 不 但 是 未 来 世 界 经 济 发 展 结 构 的 大 方 向 ， 更 已 成 为 全 球 经 济新 的 支 柱 之 一 ， 也 是 我 国 占 据 世 界 经 济 竞 争 制 高 点 的 关 键 。 随 着 我 国 经 济 实 力 的 迅 速 提 高 ， 对 世 界 经 济 的 影 响 明 显 增 强 ， 越 来 越 多 的 目 光 投 向中 国 ， 国 际 社 会 要 求 中 国 承 担 “大 国 责 任 “的 呼 声 日 盛 。 我 国 在 低 碳 经 济 时 代

29、 的 大 国 责任 ， 重 要 的 体 现 在 减 排 与 发 展 低 碳 产 业 方 面 。 2009 年 9 月 ， 胡 锦 涛 主 席 在 联 合 国 气 候 变 化 峰 会 上 承 诺 ， “中 国 将 进 一 步 把 应 对气 候 变 化 纳 入 经 济 社 会 发 展 规 划 ， 并 继 续 采 取 强 有 力 的 措 施 。 一 是 加 强 节 能 、 提 高 能 效工 作 ， 争 取 到 2020 年 单 位 国 内 生 产 总 值 二 氧 化 碳 排 放 比 2005 年 有 显 著 下 降 。 二 是大 力 发 展 可 再 生 能 源 和 核 能 ， 争 取 到 2020

30、年 非 化 石 能 源 占 一 次 能 源 消 费 比 重 达 到 15 左 右 。 三 是 大 力 增 加 森 林 碳 汇 ， 争 取 到 2020 年 森 林 面 积 比 2005 年 增 加 4000 万公 顷 ， 森 林 蓄 积 量 比 2005 年 增 加 13 亿 立 方 米 。 四 是 大 力 发 展 绿 色 经 济 ， 积 极 发 展 低碳 经 济 和 循 环 经 济 ， 研 发 和 推 广 气 候 友 好 技 术 。 “ 这 个 承 诺 ， 充 分 反 映 出 作 为 一 个 发 展 中 大 国 的 国 际 责 任 ， 作 为 能 源 消 耗 和 生 产 大 国， 这 一 承

31、 诺 无 疑 为 我 国 未 来 的 发 展 敲 定 了 经 济 的 发 展 方 向 -低 碳 经 济 ， 但 同 时 也 给 中国 企 业 的 发 展 带 来 了 新 的 挑 战 。 但 是 ， 需 要 看 到 的 是 ， 在 我 国 ， 由 于 低 碳 技 术 涉 及 电 力 、 交 通 、 建 筑 、 冶 金 、 化 工、 石 化 等 部 门 以 及 在 可 再 生 能 源 及 新 能 源 、 煤 的 清 洁 高 效 利 用 、 油 气 资 源 和 煤 层 气 的 勘探 开 发 、 二 氧 化 碳 捕 获 与 埋 存 等 领 域 ， 几 乎 涵 盖 了 GDP 的 支 柱 产 业 。 而

32、 我 国 正 处 于工 业 化 、 城 市 化 、 现 代 化 快 速 发 展 阶 段 ， 重 化 工 业 发 展 迅 速 ， 大 规 模 基 础 设 施 建 设 不 可能 停 止 ， 能 源 需 求 的 快 速 增 长 也 一 时 难 以 改 变 。 因 此 ， 能 源 结 构 的 调 整 、 产 业 结 构 的 调 整 以 及 技 术 的 革 新 就 成 为 未 来 一 段 时 间 我 过经 济 发 展 重 点 问 题 。 国 家 也 势 必 将 出 台 一 系 列 扶 植 政 策 ， 以 继 续 加 快 淘 汰 落 后 产 能 、 遏制 高 耗 能 、 高 排 放 行 业 过 快 增 长

33、 ， 推 动 重 点 领 域 节 能 减 排 ， 同 时 逐 步 在 税 收 、 财 政 等 方面 加 大 对 低 碳 经 济 的 支 持 力 度 。 在 即 将 出 台 的 战 略 性 新 兴 产 业 振 兴 规 划 中 ， 资 源 能 耗 低 也 是 关 键 的 选 择 条 件 ， 目 前已 经 将 新 能 源 、 节 能 环 保 、 电 动 汽 车 、 新 材 料 、 新 医 药 、 生 物 育 种 和 信 息 产 业 作 为 未 来的 战 略 性 产 业 ， 给 予 重 点 扶 持 。 企 业 需 要 做 好 一 切 准 备 迎 接 这 一 变 化 ， 将 低 碳 经 济 纳 入战 略

34、 规 划 。 做 好 低 碳 经 济 规 划 在 未 来 将 关 乎 企 业 的 生 死 存 亡 ， 企 业 如 果 期 望 在 此 次 转 型 契 机 中获 得 先 机 ， 就 必 须 现 在 开 始 重 新 审 视 自 己 的 定 位 和 发 展 战 略 。 发 展 低 碳 经 济 是 企 业 义 不 容 辞 的 责 任 ， 也 将 给 企 业 带 来 巨 大 的 商 机 和 广 阔 的 发 展 前景 。 根 据 汇 丰 (HSBC)的 一 项 研 究 显 示 ， 2008 年 ， 全 球 气 候 变 化 行 业 中 的 上 市 企 业 (包 括 可 再 生 能 源 发 电 、 核 能 、

35、 能 源 管 理 、 水 处 理 和 垃 圾 处 理 企 业 )的 营 业 总 额 达 到 了5340 亿 美 元 ， 超 过 了 5300 亿 美 元 的 航 天 与 国 防 业 的 营 业 总 额 。 尽 管 全 球 出 现 了 经 济 衰 退 ， 但 低 碳 行 业 2008 年 的 收 入 仍 大 幅 增 长 了 75%。 这一 增 长 速 度 更 超 过 了 斯 特 恩 报 告 (Stern Report)中 的 预 测 。 这 份 里 程 碑 式 的 报 告预 测 到 2050 年 时 ， 低 碳 商 品 和 服 务 行 业 的 年 收 入 将 达 5000 亿 美 元 。 在 2

36、009 年 胡 润 低 碳 财 富 榜 上 ， 低 碳 榜 上 榜 人 数 达 20 人 ， 低 碳 经 济 的 财 富 效应 已 经 显 现 。 企 业 在 发 展 低 碳 经 济 、 应 对 气 候 变 化 中 扮 演 着 极 其 重 要 的 角 色 ， 发 挥 着 不 同 于 政 府和 民 众 的 作 用 。 低 碳 技 术 涉 及 电 力 、 交 通 、 建 筑 、 冶 金 、 化 工 、 石 化 等 多 个 行 业 ， 包 括可 再 生 能 源 及 新 能 源 、 煤 的 清 洁 高 效 利 用 、 油 气 资 源 和 煤 层 气 的 勘 探 开 发 、 二 氧 化 碳 捕获 与 埋

37、 存 等 领 域 开 发 的 有 效 控 制 温 室 气 体 排 放 的 新 技 术 。 企 业 应 关 注 国 家 气 候 方 面 的 政策 ， 并 在 “低 碳 经 济 “方 面 进 行 战 略 性 投 资 。 要 大 量 应 用 减 少 排 放 的 技 术 ， 同 时 跟 踪 国 际制 度 、 国 内 政 策 的 发 展 ， 并 对 可 能 制 定 的 制 度 超 前 部 署 。 气 候 变 化 和 经 济 危 机 为 中 国 的 跨 越 式 发 展 提 供 了 难 得 的 契 机 ， 我 国 将 通 过 转 变 增 长方 式 、 调 整 产 业 结 构 、 落 实 节 能 减 排 目

38、标 ， 在 发 展 和 低 碳 中 找 到 最 佳 的 平 衡 点 。 2010 年 ， 在 中 国 低 碳 经 济 之 路 上 ， 企 业 须 未 雨 绸 缪 ， 积 极 准 备 ， 以 迎 接 未 来 更 大 的 挑 战 。(作 者 ： 杨 金 贵 ， 现 任 中 国 国 际 经 济 合 作 学 会 中 国 企 业 走 出 去 研 究 中 心 常 务 副 主 任 、兼 跨 国 商 务 精 英 俱 乐 部 秘 书 长 、 跨 国 在 线 总 策 划 、 世 界 杰 出 华 人 与 商 业 文 化 副主 编 、 中 国 国 际 经 济 合 作 年 鉴 编 委 、 高 级 商 务 策 划 师 。

39、 ) 编 辑 本 段 低 碳 阴 谋随 着 低 碳 话 题 越 来 越 热 ， 国 内 的 有 识 之 士 开 始 发 现 ， 低 碳 是 发 达 国 家 打 压 发 展 中 国家 的 阴 谋 。 相 关 书 籍随 着 低 碳 问 题 日 益 成 为 热 点 ， 越 来 越 多 的 人 开 始 关 注 低 碳 ， 但 是 同 时 也 出 现 了 关 于 低 碳的 争 议 。 越 来 越 多 的 反 对 声 音 告 诉 我 们 ， 低 碳 问 题 存 在 着 巨 大 争 议 。 随 着 气 候 门 事 件 的爆 发 ， 联 合 国 IPCC 的 科 学 家 私 自 篡 改 数 据 以 迎 合 全

40、 球 变 暖 的 事 实 令 全 世 界 震 惊 。 国内 的 许 多 学 者 也 相 继 表 示 ： 全 球 变 暖 存 在 巨 大 争 议 ， 低 碳 不 等 于 环 保 ！ 许 多 文 章 和书 籍 (例 如 以 碳 之 名 ） 更 是 系 统 的 揭 露 了 低 碳 骗 局 的 前 前 后 后 。 甚 至 有 反 对 派 把 低碳 说 成 了 一 种 原 教 旨 主 义 的 歇 斯 底 里 。 当 然 ， 环 境 问 题 与 人 们 的 生 活 息 息 相 关 ， 这 里 为 二 氧 化 碳 申 冤 并 不 是 纵 容 人 们 破 坏环 境 ， 比 起 那 些 以 碳 之 名 的 做

41、秀 ， 我 们 更 应 该 将 精 力 投 入 到 那 些 真 正 需 要 我 们 治 理 的 环境 问 题 中 去 。 希 望 我 们 百 度 百 科 能 够 唤 醒 大 众 勇 于 追 求 真 相 的 怀 疑 精 神 ， 唤 醒 国 内 的 主流 媒 体 不 要 再 盲 目 跟 风 ， 我 们 需 要 独 立 思 考 。 编 辑 本 段 发 展 低 碳 经 济 不 可 不 引 起 注 意 的 五 个 问 题绿 色 环 保 一 直 是 产 业 发 展 的 方 向 ， 这 个 方 向 并 不 是 因 为 低 碳 概 念 的 兴 起 而 刚 刚 产 生， 任 何 一 个 新 概 念 的 提 出

42、都 意 味 着 新 商 机 的 诞 生 。 然 而 ， 不 能 不 引 起 注 意 的 是 ， 概 念 到现 实 总 是 需 要 一 个 实 现 的 过 程 ， 如 今 在 面 对 低 碳 经 济 发 展 过 程 中 出 现 的 一 些 问 题 ， 却 不能 不 引 起 我 们 的 关 注 。 一 、 留 意 外 贸 出 口 中 的 绿 色 贸 易 壁 垒所 谓 “绿 色 贸 易 壁 垒 ”， 是 指 通 过 制 定 严 格 的 强 制 性 的 技 术 标 准 ， 用 以 限 制 不 符 合 能耗 、 环 保 标 准 的 产 品 进 口 ， 这 对 国 际 贸 易 在 客 观 上 形 成 了

43、一 种 技 术 壁 垒 。 WTO 在 技 术 性 贸 易 壁 垒 协 议 的 前 言 中 规 定 “不 能 阻 止 任 何 成 员 方 按 其 认 为 合 适 的 水 平 采 取 诸如 保 护 人 类 和 动 植 物 的 生 命 与 健 康 以 及 保 护 环 境 所 必 须 的 措 施 ”。 因 此 ， 发 达 国 家 采取 的 严 格 的 绿 色 贸 易 壁 垒 措 施 ， 是 无 可 争 辩 的 。 而 近 年 来 ， 我 国 也 频 频 遭 遇 国 际 绿 色 贸易 壁 垒 的 围 堵 。 有 专 家 指 出 ， 绿 色 贸 易 壁 垒 已 经 成 为 了 汇 率 之 后 影 响 外

44、 贸 的 第 二 大 因 素。 随 着 世 界 范 围 内 低 碳 概 念 的 提 出 ， 不 符 合 绿 色 低 碳 理 念 的 产 品 必 然 要 遭 到 淘 汰 。 而我 国 的 产 品 出 口 目 前 仍 大 量 依 赖 产 品 的 初 级 加 工 ， 客 观 上 ， 对 我 国 外 贸 出 口 构 成 了 一 定影 响 。 但 是 ， 绿 色 贸 易 壁 垒 有 别 于 关 税 壁 垒 ， 是 把 双 刃 剑 。 虽 然 绿 色 贸 易 壁 垒 是 在 发 达国 家 与 发 展 中 国 家 处 于 经 济 与 科 技 存 在 巨 大 反 差 的 背 景 下 施 行 的 ， 具 有 隐

45、 蔽 性 、 歧 视 性的 特 点 ， 并 将 对 以 加 工 制 造 为 主 的 中 国 企 业 造 成 一 定 的 影 响 ， 但 在 一 定 程 度 上 也 将 推 动企 业 加 强 产 业 升 级 改 造 ， 推 动 企 业 科 技 研 发 上 的 投 入 ， 实 际 上 这 也 是 企 业 参 与 国 际 竞 争的 必 然 趋 势 。 “低 碳 经 济 ”是 未 来 经 济 发 展 的 必 然 趋 势 ， 这 对 以 劳 动 密 集 型 企 业 为 主 ， 以 加 工 制 造为 主 体 的 我 国 中 小 企 业 带 来 了 巨 大 的 挑 战 。 为 此 ， 我 国 中 小 企 业

46、 应 当 未 雨 绸 缪 ， 加 强 科技 研 发 能 力 ， 提 升 产 品 国 际 竞 争 水 平 ， 以 赢 得 未 来 经 济 发 展 的 先 机 。 二 、 杜 绝 产 业 转 移 掩 护 下 的 “污 染 转 移 ”在 改 革 开 放 初 期 ， 一 些 地 方 盲 目 追 求 招 商 引 资 带 来 的 税 收 ， 却 忽 视 了 对 环 境 的 保 护。 我 们 一 边 在 享 受 着 外 商 投 资 企 业 加 速 中 国 经 济 发 展 的 同 时 ， 也 不 得 不 去 面 对 那 些 高 污染 、 高 耗 能 企 业 对 中 国 环 境 造 成 的 巨 大 破 坏 。

47、如 今 ， 中 国 内 地 再 次 吹 响 了 产 业 转 移 的 号 角 ， 不 能 不 引 起 我 们 注 意 的 是 ， 要 谨 防 产业 转 移 成 为 污 染 转 移 的 借 口 。 地 方 经 济 发 展 固 然 重 要 ， 但 是 不 能 不 因 为 眼 前 经 济 利 益 、个 人 政 绩 考 虑 ， 而 忽 视 了 对 污 染 的 把 控 ， 破 坏 当 地 环 境 。 此 举 不 但 不 会 促 进 地 方 经 济 增长 ， 相 反 会 因 环 境 破 坏 ， 制 约 地 方 经 济 可 持 续 发 展 。 如 果 产 业 转 移 仅 仅 是 把 高 污 染 高 排 放 企

48、 业 ， 从 发 达 地 区 转 移 至 落 后 地 区 ， 此 举 虽 然从 短 期 来 看 解 决 了 地 方 招 商 引 资 问 题 和 沿 海 地 区 的 产 业 升 级 、 淘 汰 落 后 高 耗 能 企 业 的 安置 问 题 ， 但 其 实 只 是 把 高 碳 从 左 手 交 到 了 右 手 ， 没 有 任 何 实 际 意 义 。 三 、 谨 防 以 发 展 低 碳 经 济 带 来 负 效 果发 展 低 碳 、 淘 汰 过 剩 产 能 有 可 能 影 响 我 国 经 济 发 展 速 度 ， 一 部 分 企 业 关 停 并 转 将 会增 加 就 业 压 力 ， 并 由 此 可 能 造

49、 成 一 定 的 经 济 动 荡 。 因 此 我 们 必 须 处 理 发 展 与 稳 定 的 关 系， 有 计 划 、 有 步 骤 的 实 施 低 碳 策 略 ， 且 不 可 一 拥 而 上 、 一 蹴 而 就 。 随 着 经 济 的 增 长 ， 中 国 的 能 源 消 耗 总 量 可 能 还 会 相 对 增 加 ， 但 是 这 种 增 加 还 是 一 种合 理 的 增 加 ， 二 氧 化 碳 排 放 还 会 有 所 增 加 。 中 国 正 处 在 工 业 化 、 城 镇 化 加 快 发 展 的 关 键阶 段 ， 还 不 能 脱 离 高 碳 发 展 的 模 式 ， 而 工 业 生 产 技 术 水 平 落 后 ， 又 加 重 了 中 国 经 济 的 高碳 特 征 。 低 碳 经 济 是 以 低 能 耗 、 低 污 染 、 低 排 放 为 基 础 的 经 济 发 展 模 式 ， 技 术 创 新 是 低碳 经 济 的 核 心 ， 企 业 应 加 强 技 术 创 新 力 量 ， 加 强 自 主 研 发 能 力 ， 使 得 产 品 更 加 符 合 “低 碳 时 代 ”要 求 。 四 、 不 要 误 判 低 碳 经 济 发 展 概 念低 碳 经 济 不 单 纯 指 某 个 行 业 的 低 碳 发 展 ， 更