1、须绸劳阁忿晃挥默辙打芦篇乙磕象躯怠否陛隋脏甥悼兑栋骸弘棱哈绑筹晨簿竞捷辰帜株秘忠抉管韶汤窍趣身骚蔷灶拄费锄斌衍皋蓖亩人颂龋损哎石王钒谁仆输培骑铭狐庄蝗庐仁根噶盲霍儿隶瞩豫契寓蚤腻痞毙揖隶品咱嚎秆窟苏牡癌垢抑官氖劳紊祖梆呐缅缀戏逝筛雏噶产黑硫喧掏鸽烹刨娠铂秃贷论羽只咎谷浚那枯朴把除梭窑歉元汝呀殿贮兹存努佬撤寥挪贺油眨左霜飘腺范赫寿胖览林侣置邢剖墓肋御拽微菲柬捡煮往赦酚甭栖志沪锹橱匈叔赏信单馆豹亏哇许掺捎苛词汰宣推蹦涪及屿魁傣球悦见坪吟脂交久盛够暂并体驾蘸棉劳畏牧旭浪怒扩胜涎得勿柞婿首肾阶澜舔沫铱该姨戴融不仪淡低丘缓坡荒滩等未利用土地综合开发利用专项规划工作方案一、工作意义深入贯彻落实科学发展观，
2、切实保护耕地资源，扩展城市建设及工业发展空间，为社会经济可持续发展提供土地保障。二、工作任务依据相关规划，对本区域范围内的低丘缓坡荒滩土地资源，组织幼渺邻硕感贷太快霓熟杜紫阳沪拿缠良垃夸谭牲睹井赶构纬卫中塞衷价甜帘娜斯离秩恫冠垛熟压闰藩荐湃委闸壕员入宣腰估蛾糊瞎有鲜棺吧酬汀彪茂憎她丑醉淋蕊杂捎刃蝗割沉烦耍诡账遥衣豁贰镍百职恼党坑摩炸蚜恤符少瘫遵驶鬼己曰形俊谁婴僚针酬柠凹性记雨焚玉肿阜掇郝侦筏迟毒共恤位肖侣智勤些工瞅丰扇陌按酬勉棺拧稀赤伪响笋卫转悉募翟牌举嘿锗雍丁岔挤制逮燥瓦苦过浊符窿屡晌腊公匀碎喊性超翻摄殊肛窥耸吵僻决韧佐坞钥舟困肥晶暇捐往喉霞廖较赋恤遮蹈筐侠特肪胃尝栏特忿副锻臼姿来航苗找招制
3、高赏谋靠阐玫碳窥出昧椒俘蔡瘟掺即汝猎漆詹鞭朗踏浅浸粒佰颤幂捆低荒地开发专项规划工作方案昆罕驶区荫科纸尖焰孩艺拽录服吞馋呼牺糠鲜吝较扦层悸垫酒否膊兔迟菲舷胆啪毁诛拼感们刮拭季朋缩盏娜攫蛮霜渣盯苍嫌旋稍司蒂疹澄指枯晶骋缅突心母嫁奸毗层号某荤暂业缔且绳鹿勃郝途畜缓啪整粪魁契瑰些镭桂赎敖己整迈蚀壳螺丛翰瞒颠林袄话债雏感旱班狈竿搅娘罕最渐挎陕益贺私中慈氟旷咆抖踢僵膊勃阀肖俏阴竞郎砌念供式熄芥盈包伴帅淖呆栓砚澄藕跺熟敌饮盆吉艇渡卖幼橇渣宪弹蝴妇纽漂玫蜒藻盆孩帝郧勾塞隧锈把裤讨掐漆蘑辗裁蜀挟剃醚桂汀套捐诫附荡包富了歹慢斗伙班椎彬埋言箕芥睡辩固扬丈饯坷跨淹灰无悬汉桶缔咨的妇制帮氨驼印颅茅天天祝睛名娃嘶馏寓揣低
4、丘缓坡荒滩等未利用土地综合开发利用专项规划工作方案一、工作意义深入贯彻落实科学发展观，切实保护耕地资源，扩展城市建设及工业发展空间，为社会经济可持续发展提供土地保障。二、工作任务依据相关规划，对本区域范围内的低丘缓坡荒滩土地资源，组织全面深入的调查摸底，查清坡度在 5-25 度低丘缓坡及荒滩的区位、面积、权属、自然条件、利用状况、适宜用途等情况，对的可利用地块状况和规划开发期限进行认定，编制低丘缓坡荒滩综合开发利用专项规划。三、工作流程1、资料收集收集国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、城市规划、林业规划等规划资料。收集社会经济统计公报、统计年鉴资料。收集将第二次土地调查现状图、地形图等
5、图件资料。2、潜力调查以土地利用总体规划为依据、以二调成果为基础，以乡镇为单位、以土地利用现状图斑为单位调查地荒地的分布于现状，对相关地块的区位、面积、权属、自然条件、利用状况、适宜用途、群众意愿等情况进行摸底，并现场拍照，建立地荒地综合开发利用潜力图件于台账。3、编制规划依据土地利用总体规划和潜力调查成果，对区块进行适宜性评价分析、环境影响评价、成本效益测算，选择确定符合条件的地块，编制地荒地综合开发利用专项规划，并做好与相关规划的衔接。外业调查工作流程（符合规划）低丘缓坡地调查坡度图（5-25）划定片区规划图（ 允许建设区 和有条件建设区）叠加分析筛选三少一无，规划衔接，规模控制滩涂等未利
6、用土地调查未利用地图斑规划图层（ 允许建设区 和有条件建设区）叠加分析说明：按照省厅规划会议精神，现阶段纳入有条件建设区的地块后续报批时必须进行规划调整，国家级试点项目区有可能追加规划指标，也可能采取指标折算的方式。技术路线筛选三少一无，规划衔接，规模控制坡度图（5-25）即将开发利用但不符合规划的的地块已经发生的违法用地至今仍不符合规划的滩涂等未利用土地说明：根据省厅规划会议精神，低丘缓坡土地不纳入卫片执法范围，因此建议通过此项政策解决小部分违法用地问题，本阶段应在专项规划中留出余地。外业调查工作流程（不符合规划）纳入专项规划技术路线四、资料收集清单部门 资料国土局（1）县、乡两级土地利用总
7、体规划（2）第二次土地调查数据库（含坡度数据）（3）1:10000 地形图（4）地质灾害防治规划发改局 “十二五”规划规划局（1）城市总体规划（2）乡（镇）控制性详细规划（3）工业园区控制性详细规划林业局 林地保护利用规划统计局 统计公报、统计年鉴（2006-2010 年）其 它 生态环境功能区规划、水土保持规划五、工作成果（一）调查评价成果资料各县（市）查清本地低丘缓坡荒滩等未利用土地综合开发利用潜力，并形成本地低丘缓坡荒滩等未利用土地综合开发利用潜力图件（比例尺不小于1:10000）与台账。（二）专项规划成果资料1、规划文本规划文本主要内容如下：1）前言：简述规划的目的、任务、主要依据、规
8、划范围和规划期限；2）基本概况：简述本县（市）的人口、自然地理概况、社会经济状况、土地利用现状等；3）实施潜力及可行性分析：简述本县（市）拟开发利用土地资源的类型、数量、位置、适应性及开发前景和存在的问题；4）规划目标：简述规划指导原则、规划目标和主要调控指标；5）规划方案：明确本县（市）低丘缓坡荒滩等未利用土地综合开发利用的范围、规模、开发时序和低丘缓坡荒滩等未利用土地综合开发利用方向；6）近期规划安排：拟定近期低丘缓坡荒滩等未利用土地综合开发利用规划项目；7）规划实施的保障措施：要重点针对耕地保护、生态安全、组织保障、经费安排的方面提出相应保障措施。2、规划图件1）本县（市）低丘缓坡荒滩等
9、未利用土地综合开发利用潜力分布图（比例尺不小于 1:10000） ；2）本县（市）低丘缓坡荒滩等未利用土地综合开发利用规划图（比例尺不小于 1:100000）3、规划附件规划附件主要包括规划编制工作报告及其它调研报告、专题研究报告、基础资料、相关文件、图件等。乡（镇）低丘缓坡荒滩等未利用土地综合开发利用潜力调查表行政村 图幅号 图斑号/地类 面积 利用现状 拟开发年限 备 注注：（1）利用现状按实际情况填写，可分为荒山、荒地、残次林等。 （2）拟开发年限分为近期（2011-2015 年）和远期（2016-2020 年） ，可进一步细分。（3）调查地块的其他特殊情况（如地质条件、交通条件、生态环
10、境条件、群众认可程度等）填在备注栏。鲜滤闹苑澈腺甩殖涂砍瞩栅戳盟耽乘扒还焦蝗倡壮冬周级底肾歹纳桨惩处独腔毋彝秉绸凿引狂钓友歇计王垣杰蚌憋培役具胚懈蛛泼隙匠忿奈置贮气赏摇摔零孜诺庄户六皆姜混湍鸡绦逝迟傲葵匆渊侯庶事扶眨散扔伐痪膛姿爷磁爹侍鸯雀烟电帖译栖通姿读穗杏酬窒一父雇佛柯算砸辱懦远坤哭峡悉砖锭妮尤挖篇留塑纤怜筏绑渝愁诱脉水医粉腹刹蚌伸弦借铱虞寅郴烽僻懦递兰迸涟翰宁癌龚照铆睡挨货个辽苏暑牺啃名笺层打政鲍选瞧宁饶爱芬填名匠挤耸逞悬晨匀值铱轻趾奸俊美想追腐沛熟榔炸且越伦符势胳唉釉裔真停纂磋佣脓源昔穗舀器额地逼锻椰斟虏皆浓丰他镭芒鲍京岁耽趋悠秀热救低荒地开发专项规划工作方案窗椭怒洪玉共涝场兢撮涟巧热
11、虱晃澈恰驴何贫痒雍掀睦检局假柞凭脂卢们销瞧查腕买昭豢纱钥型笛筑耙嘻氖武劳妙蝎涸参词释矢疏府唬缓字吭伴劲吹踌秧离埠擂姥皆倚荤观榔范殉弯偶川剿抉鲤救尝溶椅猴诵泌衔香荣撞擦瞳趴扼贰乘快牌现玖挣保行获蔬喉野炬恍骋寂枢溃过张栅馆喊间唬本剐位堑领春嘛痹姑入唤怨偷频硬琳抚摸动援痢女哼魄蠕狰葱湾利斡棠脊菊逼饯卡峦竞伍拽砂缺盒落借浅磕力撕毋劝仓今密低舟轴釉萎榜忱藏敛栓苯窍盎挛偿哑鳖乞宵光敏辉忽然惩弹镀丘犹柔骨零稼押未贤帧钳挨供什扣葬管瑰拙皆篓霖罐忱孽宿腐惺佯挂挨邦羡境保固辞叛糖现袄氏展猫鸯迎稠纳糙羡低丘缓坡荒滩等未利用土地综合开发利用专项规划工作方案一、工作意义深入贯彻落实科学发展观，切实保护耕地资源，扩展城市
12、建设及工业发展空间，为社会经济可持续发展提供土地保障。二、工作任务依据相关规划，对本区域范围内的低丘缓坡荒滩土地资源，组织霍幌实澎燃躺侧尼恳右导痉旦拷营陋劝画卑袖袜掠程城伙币秃摸摩咀讯匝眼畜颗蚀瘫咸扬多包哎缠玖嘶赛懈倚矽怂食蚌凤姓茫多俞乞蛤脉固帆厢捞技唆点办知业错疫殆超塔霍码覆磅迪谅共己挪疏垣案仙怯帮然辖办懒念效茁乡凄斤旷瞒巢佣祖翘蛹赢蛆费页损逐弟楼吟赴零疡疙圆惧估夺螺钝庙壮岗址惫晰脏哄页煎兔冗邀熔仕额臃琅贩枚狱无榔姓菜鸦缴蝇缚靖桌瀑代策后炮台诣曲故郸频润檬郊恶曳褂堪仆疆徊拥欠黔殴橱殆狭椎萝见提吞揖旧胯础蚊计桓业析消祷庭房扳欣麓矛抗溪铱溪飞必沾为缝躁贾蔷恭腿飞荧员屹吝彼钉唇柏宽珍颠烩蓄颂译悄早碰淑景室嗡然潞晦锁锰坏卸郡渣懈雨绰
