1、,“以人为本安全第一”,危险化学品生产经营安全管理课程内容,危险化学品的安全生产 危险化学品的贮存 危险化学品运输 危险化学品的经营 危险化学品的安全使用 危险化学品的废弃处理,危险化学品概念,1、化学品：指化学单质、化合物和混合物，无论是天然的或人造的。2、危险化学品：化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害。 依据常用危险化学品的分类及标志（GB1369092）和危险货物分类和品名编号（GB694486）两个标准，我国将危险化学品按其危险性分为8类21项。第1类：爆炸品； 第2类：压缩气体和液化气体；(LPG)第3类：易燃液体； 第4类：易燃固体
2、、自燃品和遇温易燃物品；第5类：氧化剂和有机过氧化物；第6类：有毒品和感染性物品；第7类：放射性物品； 第8类：腐蚀品。,国家已于2002年10月9日国务院第五十二次常务会议通过了危险化学品安全管理条例。自2002年3月15日起施行。条例总七章，七十四条。分别从危险化学品的生产、储存和使用，危险化学品的经营，危险化学品的运输，危险化学品的登记与事故应急救援，以及法律责任方面，作了详细的规定。 危险化学品的生产、使用、包装、储存、运输与废弃处理，牵涉到各个流通环节和废弃处理过程。,危险化学品管理,自我介绍,按课程要求，由我给大家讲解危险化学品的生产经营安全管理的内容。自我介绍： 海洋石油阳江实业
3、有限公司安全环保部 杨 宏 06623828064 13922001354,危险化学品的安全生产,1.1 危险化学品生产使用的法律法规。l中华人民共和国安全生产法l危险化学品安全管理条例 危险化学品登记管理办法l危险化学品经营许可管理办法 危险化学品包装物、容器定点生产管理办法l 水路危险货物运输规则 汽车危险货物运输规则l 化学品安全技术说明书编写规定 常用化学危险品贮存通则l危险化学品经营企业开业条件和技术要求l重大危险源辩识 货险货物分类与品名编号L 除了以上的安全法规，国家对危险化学品的生产使用制定了严格的规范要求。P1,危险化学品的安全生产,2002年11月1日起开始实施的中华人民共
4、和国安全生产法，对生产经营企业的安全生产管理作出了全面而明确的规定，特别是对危险化学品的生产、使用单位，除了按一般生产经营单位要求外，还作了专门的规定。设置安全机构、配备专职安全生产管理人员，并进行考核。进行安全条件论证和安全评价，合格后才能投入使用。按法律、法规和国家标准进行审批并实施监督管理。危险品车间应与员工集体宿舍保持安全距离。成立应急救援组织或兼职应急救援人员,危险化学品的安全生产,1.2 危险化学品生产单位的基本要求1.2.1 开业条件 P21.2.2 开业申请、审批、登记注册 P21.2.3 危险化学品生产单位的主要职责l 建立、健全本单位安全生产责任制；l 组织制定本单位安全生
5、产规章制度和操作规程；l 保证本单位安全生产投入的有效实施；l 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；l 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时、如实报告生产安全事故。 B危险化学品安全管理条例规定危险化学品生产经营单位的职责：P3,A安全生产法规定生产经营单位的职责：,1.3 危险化学品生产装置安全设计概述 设计依据（规范）建筑设计防火规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范建筑物防雷设计规范石油化工企业设计防火规范城镇燃气设计规范石油库设计规范等,危险化学品的安全生产,危险化学品的安全生产,1.3.1 区域划分与工厂总体设计 主要讲厂区周围的安全距离，（见
6、表41） 厂内各生产设备的安全距离。（解） 工厂主要出口不应少于两个，并宜位于不同方位。 道路宜采用双车道，设环形消防车道。,危险化学品的安全生产,1.3.2 防火防爆、防尘毒A厂房的耐火等级、层数和占地面积、防火间距、安全疏散以及防爆要求，应符合建筑设计防火规范中的有关规定。 如：“三合一”工厂。B安全阀的设计.大于等于100m3的需设两个安全阀,安全阀的开启压力,不应高于设备的设计压力。C接到火警后消防车到达火场的时间不宜超过5分钟。D 在危险化学品的生产车间库房等作业场所应设置相应的监测通风防晒调温防火灭火防爆泄压防毒消毒中和防潮防雷防静电防腐防渗漏防护围堤职隔离等安全设施,以及通讯报警
7、装置.根据火灾危险性和操作条件,设置仪表,自动联锁保护系统或紧急停车措施。,危险化学品的安全生产,E、 树立“本质安全化”的观点，从源头上抓好安全工作。 本质安全化是指：当操作失误时，设备、系统仍能自动保证安全；当设备、系统发生故障时，它能自动排除、切换或安全地停止运转；采取双重、多重安全措施，确保人身和设备的安全。例如： 在锦州202液化气泄漏事件中，设计并安装温井套，无论何时将温度计拆下，也不会导致如此后果。 在液化气槽车充装软管上加装拉断阀，即使司机没有拆掉软管就开动车辆，也不能导致液化气泄漏。 用防爆工具，即使有油品、液化气泄漏，也不会引起火花，产生爆炸事故。,在高处作业时，就系好安全
8、带，戴好安全帽；动火作业，尽可能不在危险爆炸区域进行；食堂操作间，加装防滑地砖，可大大地减少操作工人摔伤的机率。安装静电控制装置，在发油时，如果静电电阻过大（或未连接好），系统便会自动停止发油。 本质安全化，它就像是一个救生圈，不会游泳的人即使掉在水中，也不怕淹溺。所以安全管理工作者，应该也需要树立此观念，作为指导安全工作的一个重要准则。,危险化学品的安全生产,1.3.3 防雷、防静电规范依据： 石油与石油设施雷电安全规范 GB 15599-95 液体石油产品静电安全规程 GB13348-92 建筑物防雷设计规范 GB50057-94 石油库设计规范 GBJ74-2002,危险化学品的安全生产
9、,几点常识：l 当罐体顶板厚度大于、等于4mm时，可不装设防直击雷设备，但每一接地点电阻不应大于10l 加油站各类接地共用一个接地装置既经济又安全，但接地电阻需按要求最小的确定为4。 法兰螺栓超过5颗的可不用跨接。l防静电接地装置单独设置时，只要接地电阻不大于100，就可消除静电荷积聚，防止静电火花。l 油气槽车静电线,危险化学品的安全生产,1.3 危险化学品生产装置的安全监督要点危险化学品生产装置的安全监督，是危险化学品生产单位安全监督的核心，内容非常广泛、复杂、危险因素多特种设备安全监察条例 2003年6月1日起施行。 特种设备：涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道
10、、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。安全监督的重点包括内容，P7,危险化学品的安全生产,可燃气体的火灾危险性分类,危险化学品的储存,2.1.1 开业条件、申请审批与登记基本条件应该有:l 符合国家标准的设备、设施、以及储存方式方法l 仓库的周边防护距离符合国家标准或国家有关规定l 有符合储存的管理人员和技术人员l 有健全的安全管理制度 符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件,危险化学品的储存,“三同时”原则，是指一切新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目、引进的建设项目，其职业安全卫生设施应符合国家标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行安全评价 国家对储
11、存剧毒化学品的单位储存装置每年进行一次安全评价；对其他危险化学品每两年进行一次安全评价。评价中发现危险的，应立即停止使用，予以更换或修复，并采取相应的安全措施。 危险标志 企业应在要害部位明显外设立标志和标明危险化学品性能及灭火方法的说明牌。并符合：GB28932001安全色；GB28941996安全标志； GB161791996安全标志使用导则。,危险化学品的储存,落实责任制，做好仓库管理工作，建立、健全规章制度，并配备有专业知识的技术人员，专人管理，管理人员必须经培训，合格后上岗。做好安全防护 配备足量的、适用的消防器材 配备必要安全卫生设施 配备可靠的个人安全防护用品建立、健全应急预案，
12、并定期演练,危险化学品的储存,2.1.3 贮存场所的通用要求设计规定规范用电安全, 要考虑好防爆问题.根据条件,可考虑安装自动监测和火灾报警系统灭火喷淋系统建筑防雷,防静电 必要时需通风安全设施设备方面(前面已提及),危险化学品的储存,2.2 储存设施及其安全要求 按照石油库设计规范进行.如:选址、防火间距、建筑结构、防火防爆设施，主要是设计单位的总题。注意：必须找有资质的设计单位。 2.3 危险化学品贮存安全管理2.3.1 日常巡检， 值班人员日检、管理人员（班长）周检 建立安全巡回检查表2.3.2 安全大检查 主要是企业领导组织进行，或上级行政主管部门的检查。检查可分为：领导每月检查，节假
13、日安全检查等。,危险化学品的储存,危险化学品的储存,2.3.3 严格控制火源 库房内,一般不允许动火.如需动火作业,必须办理动火审批手续 “三不动火”的概念： 1、不合格的动火票不动火； 2、安全措施不落实不动火； 3、监护人不在现场不动火。 进入化学危险品贮存区的人员需关掉手机，交出打火机； 机动车辆和作业车辆必须采取有效的防火措施.如戴防火罩. 严禁在库区内检修汽车 拖拉机不准进入库区,危险化学品的储存,2.3.4 加强管理,严禁违章操作 合法规章制度就是企业的法制，任何职工都必须遵照执行。 建立奖惩制度，有法必依，执法必严。,危险化学品的储存,2.3.5 加强消防教育训练 新工人入厂安全
14、教育 外来人员的安全教育 制定消防培训计划,以及应急预案.配备必要的应急设备、设施。如：发电机、应急灯、安全防护服、呼吸面具等。 时常不定期进行演习，并进行评审，不断总结与提高。,危险化学品的储存,3.1 危险化学品运输的概况 P273.2 危险化学品运输立法 国际上的联合国危险货物运输规章范本国际海运危险货物规则 国内的GB6944 危险货物分类与品名编号GB12268危险货物品名表 2002年3月颁布的危险化学品安全管理条例，该条例为强化危险化学品的专项整治和管理提供有力的法律依据。对于全面加强危险化学品安全管理，促进化学品生产健康发展，确保人民生命财产安全、保护环境，具有非常重要而深远的
15、意义。,危险化学品的运输,3.3 危险化学品运输单位开业要求3.3.1 运输基本条件应符合道路危险货物运输管理规定的基本条件。(交运发1382号)文件：必须拥有能保证安全运输危险货物的相应设施设备；必须具有10辆以上专用车辆的经营规模，五年以上从事运输经营的管理经验。配备了专业技术管理人员，并建立健全安全操作规程、岗位责任制、车辆设备保养维修和安全质量教育等规章制度从事运输、装卸、维修作业和业务管理人员，必须掌握危险货物运输的有关知识，经地市以上道路运政管理机关考核合格，发给道路危险货物动输操作证，方可上岗作业车辆、容器、装卸机械及工具等，必须符合汽车危险货物运输规则，并审验合格。,危险化学品
16、的运输,3.3.2 道路危险货物运输经营许可证和营运证 非营业性运输单位需从事危险货物运输，符合上述条件的，向交通主管部门申请，发给道路危险货物非营业运输证 营业性道路危险货物运输单位，在取得营业性道路运输经营资格需增加危队货物运输经营项目的单位，符合上述条件，发给加盖道路危险货物运输专用章的道路运输经营许可证和道路运输营运证。 运输易燃易爆危险化学品的，必须办理易燃易爆化学物品准运证由公安部门核发。准驾证 (危险品从业人员资格证)押运员证 （道路危险品货物运输操作证)罐体使用证,一年年审一次.挂靠到有资质的运输单位,危险化学品的运输,3.3.3 危险化学品从业人员的要求 必须懂得一般的安全交
17、通法规 必须掌握有关危险化学品运输的安全知识，了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施，经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格，取得上岗资格证，方可上岗作业。,危险化学品的运输,3.3.4 运输车辆的要求 运输危险化学品的槽罐以及其他容器必须封口严密,能承受正常动输条件下产生的内部压力和外部压力,保证危险化学品在运输途中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗漏。 运输车辆应在车头或明显部位悬挂由公安部门统一规定的带有“危险品”字样的专用黄底黑字信号旗；无关人员不得搭乘装有易燃易爆或剧毒化学物品的运输工具。 安装有静电接地装置、阻火器和呼吸阀，排气管
18、应加防火罩。 液化石油气槽车，除槽罐检测、探伤、耐压符合要求外，罐体上应设有安全阀、压力表、液位计、过流阀、紧急切断阀、防静电接地装置、应急灭火器等 车辆的电气点系统应确保接触良好和完善，防止电气火花引起事故 配置相应的灭火器材、防护急救用品,并定期检查.,危险化学品的运输,3.3.5 装卸作业的安全要求有固定的装卸作业点或专用装卸站.装卸危险化学品应定人、定车、定点，装卸过程中，不准随意离开。 装卸过程中必须轻拿轻放，防止碰撞，拖拉和倾倒。 3.3.6 运输要求 应注意防震,防止途中发生晃动或滑动有专人负责押运，运输途中驾驶员应集中精力，严守有关规定，防止急刹车、急转弯，以免产生撞击、物品严
19、重移位等引起事故。运输途中应随时注意装运物品的动态情况，严禁吸烟，严禁打手机。不得超装、超载，不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域。不得随意停靠，必须停靠时，可选择空旷地点或指定停车场停放，车不离人。,危险化学品的运输,3.3.7 搬运装卸作业安全注意事项 P34 基本要求 压缩气体和液化气体 易燃液体 有毒害物品及腐蚀物品,危险化学品的运输,5.1 经营企业的基本条件 国家对危险化学品的经营销售实行许可证制度，未经许可，任何单位和个人都不得经营销售危险化学品。对经营危险化学品的企业，条例要求：5.1.1 经营场所和储存设施符合国家标准； 建筑设计防火规范易燃易爆化学品安全监督管理办法爆炸
20、危险场所安全规定仓库防火安全管理规则危险化学品经营企业开业条件和技术要求常用危险化学品通存通则 具体要求: 经营场所应坐落交通便利、便于疏散处 建筑物应符合GBJ16的要求 企业应具备上级部门批准的专用危险化学品仓库。所经营的化学品不得放在业务经营场所。 主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗资格； 有健全的安全管理制度； 符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。,危险化学品的经营,零售业务只许经营除爆炸品、放射物品，剧毒物品以外的危险化学品 零售业务的具体要求P37（共11条） 5.1.2 主管人员和业务人员经过专业培训，并取得上岗证 其目的是希望从事危险化学品经营的有关人员，要懂得
21、危险化学品的安全管理知识和有关基础知识，以便能正确和及时处理在营销过程中出现的问题。因此： A、法定代表人或经理应经过国家授权部门的专业培训，取得合格证书。 B、经营人员也应进行专业培训，取得合格证书。 C、经营剧毒的企业，还要经县级以上公安部门的专门培训，取得合格证书。 5.1.3 有健全的安全管理制度 危险化学品购销管理制度；剧毒物品购销管理制度；危险化学品经营手续环节交接责任制度、危险化学品运输管理制度、经营人员岗位责任制、商品储存保管制度、应急预,危险化学品的经营,5.1.4 符合法律、法规规定的国家标准要求和其他条件5.2 经营许可证的申办及管理 依法取得经营许可证并凭此到工商部门登
22、记注册。 经营许可证登记的事项内容发生变化时，应向原发证机关提出申请变更，并提交变更项的有关证明材料。 经营许可证有效期三年。三年满后，提出复审换证申请。 经营企业应接受各级危险化学品安全综合监督管理部门依法实施的日常监督检查，不得拒绝、阻挠。,危险化学品的经营,5.3 经营企业安全管理 除了前几章所讲的安全管理如:配置机构人员、进行培训，制定操作规程、做好安全管理、防火应急等工作外，经营企业在经营过程中应遵章守纪，不得有下列行为： 未取得危险经学品生产许可证或者经营许可证的企业，不得采购危险化学品。 不得经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学
23、产品和日用化学品； 销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。 销售化学品时，应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应至少保存一年。 购买者应凭购买单位所在设区的市级公安部门出具的购买凭证，销售企业才能出售。不得向个人或无证单位，销售除农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。,危险化学品的经营,6.1 使用单位的基本要求6.1.1 符合危险化学品安全管理条例中的有关要求。P40 6.1.2 使用单位应履行的职责P416.2 作业人员使用危险化学品的注意事项 遵守安全操作规程； 在使用前仔细阅读安全技术说明书； 穿戴好劳保防护用
24、品，不能直接接触引起过敏中毒的危险化学品。 精神集中，严禁打闹嬉戏； 严禁在工作场所进食、饮水或喝饮料。,危险化学品的安全使用,重要性 P41 危险废物:是指列入国家危险废物名录或根据国家规定危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物.由此,危险化学品废弃物属于危险废物的范畴,即:国家对危险废物处置的所有法规、规定和要求，均适用于危险化学品废弃物的处置。 如：废油、废电池、废石棉、废日光灯管、废药品等 相关的法规： 作业场所安全使用化学品公约工作场所安全使用化学品的规定中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法,危险化学品的废弃处理,要求： 必须按照危险化学品安全管理条例要求和国家有关规定
25、执行。 要求将处置方案报安全监督管理综合工作的部门和环境保护部门、公安部门备案。 危险固定废弃物处理“五联单”即“提货单、出库单、随货单、当地环保部门备案、接收环保部门备案。” 负责管理的部门应对处置情况进行监督检查。,危险化学品的废弃处理,7.1 危险废物经营许可证的申办 (P42略) 7.2 危险废物处置的管理要求 7.2.1 基本建设要求(略) 7.2.2 收集、贮存、动输和处置要求 P43 共9条。 7.2.3 应急处理要求 立即采取应急措施和防范措施 向主管部门报告制度 向周围的单位和居民通报,危险化学品的废弃处理,7.3 危险废物处置的原则和基本原理7.3.1 危险废物的处置原则
26、区别对待、分类处置、严格管制危险废物和放射性废物。 集中处置原则 无害处置原则 7.3.2 危险废物处置的基本原理 废物的屏障系统 密封屏障系统 地质屏障系统,危险化学品的废弃处理,7.4 危险废物的处置方法 危险废物处理定义:是指将危险物焚烧和用其他改变其物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的废物数量、缩小固体危险废物体积、减少或者消除其危险成分的活动，或者将危险废物最终置于符合环境保护规定的场或者设施并不再回取的活动。 主要有地质处置和海洋处置两大类。 地质处理是至今世界各国最常采用的一种废物处置方法 海洋处置现已被国际公约禁止,危险化学品的废弃处理,地质处理法内容：1、填埋法 方法
27、：是将危险废物铺成一定厚度的薄层，加以压实，并覆盖土壤。这种处理技术在国内外得到普遍应用。分为：A、卫生土地填埋（用来处理城市垃圾）；B、安全土地填埋（适用于危险废物） 优点：是一种完全的、最终的处理方法，也是最经济的方法；不受废物的种类限制，适合于处理大量的废物；填埋后土地可重新用作停车场、游乐场、高尔夫球场等。 缺点：填埋场必须远离居民区；回复的填埋场将因沉降而不断的维修；填埋在地下的危险废物，通过分解可能会产生易燃、易爆或毒性气体，需加以控制和处理等。,危险化学品的废弃处理,2、焚烧法 方法：通过焚烧可以使可燃性的危险废物氧化化分解，达到减少容积，去除毒性，回收能量及副产品的目的。适用于
28、有性性危险废物。 优点：能迅速大幅度减少可燃性危险废物的容积；一些有害废物通过焚烧处理，可破坏其结构或杀灭病原菌，达到解毒、除害的目的；能提供热能。 缺点：会产生大量的酸性气体和未完全燃烧的有机级分及炉渣，可能会导致二次污染；投资费用管理费高。,危险化学品的废弃处理,3 固化法 方法：是将水泥、塑料、水玻璃、沥青等凝结剂同危险废物加以混合进行固化，使得污泥中所含的有害物质封闭在固化体内不被浸出，从而达到稳定化、无害化、减量化的目的。分为：A、水泥固化法；B、塑料固化法；C、水玻璃固化法；D、沥青固化法 4 化学法，即通过酸碱中和、氧化还原以及沉淀等方式。将有害物质转化为无害的最终产物。 5 生
29、物法 ， 即通过生物降解来解除毒性，其废物可被土壤和水体所接受。,危险化学品的废弃处理,注意事项： 将危险废物交予有关单位来处理时，一定要交给有资质的单位来处理，需要签订安全协议 要对处理过程进行跟踪。 在处理时要注意对操作人员和运输人员的健康和安全进行防护，另外要考虑附近居民安全。,危险化学品的废弃处理,树立正确的安全文化观念,建立安全文化要做好五个转变： “要我安全”转变为“我要安全”； “强制执行”转变为“自觉行动”； “规定”转变为“习惯”； “事后管理”转变为“事前控制”； “传统管理”转变为“科学、系统、规范的体系”管理,现代安全管理方法,1、PDCA 戴明模式2、海因里希事故理论
30、3、危害辩识与风险评价,谢 谢！2004年6月,pOXLp7v0djZKylHSJr3WxBmHK6NJ2GhiBeFZ7R4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGZ7R4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGshLs50cLmTWN60eo8Wgqv7XAv2OHUm32WGeaUwYDIAWGMeR4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGZ7R4I30kA1DkaGtgKQcWA3PtGZ7R4I30kA1Dka
31、Ghn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGshLs50cLmTWN60eo8Wgqv7XAv2OHUm32WGeaUwYDIAWGMeR4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGZ7R4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGshLs50cLmTWN60eo8Wgqv7XAv2OHUm32WGeaUwYDIAWGMes02GshLs50cLmTWN60eo8Wgqv7XAv2OHUm32WGeaUwYDIAWGMes02dLPqafkFGlzcvv2YiRQYHbhR8AI1LKULh3xvjDzkEAMGr8xbwF1bH1oIM30E7xp,
