1、中国电力企业联合会团体标准工业园区电力需求侧管理系统建设 第 5 部分：评价规范（征求意见稿）编 制 说 明工业领域电力需求侧管理促进中心2018 年 10 月T/CEC XXX.X20171目 次一、任务来源 2二、标准制定的背景 2三、标准编制的原则和思路 2四、标准制定过程 2五、标准结构和内容说明 3T/CEC XXX.X20172一、任务来源本标准依据关于印发2018年第一批中国电力企业联合会标准制订和英文版翻译计划的通知（中电联标准2018120号）的要求编写。计划项目编号T/CEC 20181073。本标准由中国电力企业联合会提出并归口，由工业领域电力需求侧管理促进中心等单位负责
2、起草。标准制定任务计划于2018年底前完成。二、标准制定的背景工业园区是推动我国工业发展的重要力量，针对工业园区开展电力需求侧管理，建设电力需求侧管理系统，把园区各类需求侧管理项目进行统一运行管理，并和外部系统提供对接，有利于提升工业园区的电力信息化、标准化水平，促进园区能源系统高效清洁发展，减轻园区企业用电用能负担，对于促进能源变革和园区经济转型升级具有重要意义。2016年，工业和信息化部印发工业领域电力需求侧管理专项行动计划（20162020年），支持工业园区通过能效电厂建设、供需互动响应、源网荷储协同调控、能源互联网建设、分布式电源建设、充电设施建设、配电网升级改造、电能替代等实施电力需
3、求侧管理，优化对工业企业的电能服务，推广一批示范园区。另外，面对智能制造、互联网+智慧能源（能源互联网）、分布式可再生能源以及电力市场发展，工业领域电力需求侧管理信息化、标准化需要不断深化拓展，园区电力需求侧管理面临着新问题和新需求。近年来，我国在工业领域开展了广泛的电力需求侧管理工作，获得了大量有益实践经验，同时相关国际和行业通用标准的颁布，为该标准的开发和应用提供了实践依据。在上述背景下，工业领域电力需求侧管理促进中心组织国内电力需求侧管理领域技术研究、产品开发、系统集成等单位，共同编制工业园区电力需求侧管理系统建设系列标准。本标准为系列标准其中第五部分：工业园区电力需求侧管理系统建设-第
4、5部分：评价规范。主要对工业园区电力需求侧管理系统评价环节进行标准化，包括评价目标、评价内容、评价组织和职责、评价流程和评价等级等。三、标准编制的原则和思路1）遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则，尽可能使该标准与原有普遍使用的标准兼容；2）坚持先进性与实用性相结合、统一性与灵活性相结合、可靠性与经济性相结合的原则，尽可能使标准满足多目标要求；3）系统分析国内外现行相关的国际标准、国家标准、行业标准、企业标准，以及分析电力需求侧管理技术，在充分调研和用户交流基础上开展标准编制工作，尽可能使该标准符合实际现状和满足未来应用需求。四、标准制定过程1) 2018.1-2018.5，根
5、据标准申报内容，研究工业园区电力需求侧管理系统评价现状，形成标准初步框架；2) 2018.6.15，在湖北宜昌调研电能服务，召开标准编制启动会，成立标准起草工作组，确定标准的总体框架和任务分工；T/CEC XXX.X201733) 2018.7.20，在北京讨论标准初稿，形成第一次审稿会讨论稿；4) 2018.7.26-27，在天津调研工业园区综合能源管理等，召开集中编制会议和第一次审稿会议；5) 2018.9.6-7,在江苏无锡调研工业园区储能应用和需求响应等情况，召开集中编制会议和第二次审稿会议；6) 2018.10.21，在北京讨论标准具体条文，形成征求意见稿；7) 2018.12.21
6、（预计）,在北京召开标准审查会议； 8) 2018.1.15（预计）,根据标准审查会议上专家提出的意见修改，修改后提交报批稿。五、标准结构和内容说明 （一）标准结构按照国家标准委对国家标准起草的原则和GB/T 1.1标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则的具体要求，确定标准的框架、体例和主要内容。标准结构如下： 范围； 规范性引用文件； 术语和定义； 一般要求； 评价目标； 评价内容； 评价组织和职责； 评价机构评价工作； 附录A； 附录B。（二）标准主要内容的说明1、范围本章规定该标准的主要内容和适用范围。2、规范性引用文件本章列出该标准主要引用的标准。包括：1) GB 17167 用
7、能单位能源计量器具配备和管理通则2) GB/T 32127 需求响应效果监测与综合效益评价导则3) GB/T 32672 电力需求响应系统通用技术规范4) GB/T 35681 电力需求响应系统功能规范5) DL/T 1330 电力需求侧管理项目效果评估导则6) T/CEC 133 工业园区电力需求响应系统技术规范7) T/CEC 5009.1 工业园区电力需求侧管理系统建设 第1部分 总则8) T/CEC 5009.2 工业园区电力需求侧管理系统建设 第2部分 设计要求 表 1 引用对照表标准章节结构 引用术语和定义 GB/T 31991.1、GB/T 35681、T/CEC 5009.1一
8、般要求 T/CEC 5009.2、参考文献评价目标 T/CEC 5009.1、T/CEC 5009.2T/CEC XXX.X20174评价内容 GB 17167、GB/T 32127、GB/T 32672、GB/T 35681、DL/T 1330、T/CEC 133、T/CEC 5009.1、T/CEC 5009.2评价组织和职责 T/CEC 5009.1、T/CEC 5009.2评价机构评价工作 参考文献附录A GB 17167、GB/T 32127、GB/T 32672、GB/T 35681、DL/T 1330、T/CEC 133、T/CEC 5009.1、T/CEC 5009.2附录B
9、参考文献3、术语和定义GB/T 31991.1、GB/T 35681、T/CEC 5009.1界定的术语和定义适用于本文件外，本文件参考工业和信息化部关于印发工业企业实施电力需求侧管理工作评价办法（试行）的通知（工信部运行201597号）定义了与本标准相关的几个术语。4、一般要求本章针对工业园区电力需求侧管理系统的评价过程，从真实性、科学性、独立性方面提出一般要求。5、评价目标本章提出评价的直接目标“客观反映工业园区电力需求侧管理信息化水平及实施应用效果”，并提出促进园区用电水平提升的目标。6、评价内容本章通过一系列指标的逻辑分类和组合，建立了一套用于反映工业园区电力需求侧管理系统评价内容和执
10、行效果的指标体系（附录A）。评价项目包括系统基础功能评价、系统应用情况评价、系统经济运行评价，以及组织管理评价，每部分又分别设置了若干指标。本章规定有利于评价内容的科学化和规范化，可指导园区和机构依据相关规定开展工作。7、评价组织和职责本章规定了评价形式包括自评价和评价机构评价，并且对两种评价的组织形式和职责做出了明确规定。本章有利于规范评价组织的机构设置，使评价工作在组织架构上有了保障。 8、评价机构评价工作本章规定了评价机构的评价流程，包括申报与受理、组建评价小组、制订评价方案、开展现场评价、编制评价报告、评审、公示与发布、文件存档、跟踪与复评，在每个流程都提出了具体的工作规范。本章有利于评价机构科学地开展工作，有利于提升工业园区电力需求侧管理系统评价的规范化水平。9、工业园区电力需求侧管理系统建设评价等级附录B规定了评价等级的符号表示，评价等级分为AAA、AA、A、A四级。规定了每个等级的含义，并规定了等级与评价内容中分值的对应关系。本章用简单的符号表示评价结果，有利于评价结果的横向对比和应用推广。参考文献列出和本标准密切相关的一些现行标准和国家政策文件，参考这些文献有利于标准的理解。由于这些标准的技术领域范围过大，不适合于在该标准的规范性引用文件中列出。标准编写组2018.10
