1、1公务员考试备战内参第 1 期本期导读：申论阅读材料中的精读和略读法则申论案例事件和政策法规在对策题中的妙用行测数量关系四步秒杀阅读材料中的精读和略读法则一、精读法则(一 )精读首尾句首尾句一般意义上就是此段材料的中心主旨，能够表达段落内容的关键句子，阅读的时候必定精读，勾画出对答题有帮助的关键信息。这里涉及到一个问题，那就是在勾画的时候事先要阅读申论后面的作答题目，根据题目的要求来阅读和勾画信息。简单地来说就是问什么，重点读什么，然后勾画出重点，这样就做到了目的阅读。(二 )精读观点句观点句一般意义上是说材料中涉及到某些人的观点表达。这部分人的观点一般来说主要有政府领导观点、专家学者观点、群
2、众百姓观点等。不同主体的观点表达的信息内容是不同的，这个还是要根据问题来判断，做出勾画和标记。(三 )精读论点句论点句主要是在议论的段落中，能够清楚地表达段落中心论点的句子，这些句子一般有个共同特征，就是论点句的前后总有大篇幅的说明材料，这些材料一般上多为事件，或者数据。因此，论点句会呈现出“论点在前，论据在后。”或者“论据在前，论点在后。 ”的状态。二、略读法则(一 )略读案例案例在材料中一般主要表现为国外地区和国内地区的事件。这些案例所起的作用一般有三种：一是做论据，证明论点;二是做对比，指出问题 ;三是做参考，提炼对策。这里需要略读的部分也就是第一种情况，用来做论据，证明论点的部分可以略
3、读，快速阅读，不需要把握细节。(二 )略读数据2数据在材料中表现出一大堆直观的数字，而非文字。这些数字所起的作用一般有两种：一是做论据，证明论点;二是做比较，指出问题。这里需要略读的部分和案例一样，就是做论据的数据。二、实践应用现以 2009 年北京市社招申论第一题为例，做出详细解析说明。一、根据给定材料，概述我国酒后驾车现象屡禁不止的主要原因。(25 分)要求：概况准确、语言简练，字数不超过 200 字。以下为申论部分材料：2008 年，我国道路交通事故死亡人数为 73484 人，平均每小时就有 8 人丧命，从 1998 年开始，每年死于交通事故的行人超过 2 万人，约占总交通事故死亡人数的
4、 30%，而在城市，行人死亡的比例高达 50%左右。一些斑马线甚至变成了“死亡线”：2009 年 5 月 12 日，杭州市一辆在市区道路上狂飙的三菱跑车撞飞一位正在过斑马线的浙江大学毕业生谭;7 月 30 日凌晨，兰州市一辆飞驰的黑色桑塔纳将下班回家途中正穿行斑马线的曹撞飞后逃逸;8 月 15 日，福州市一辆黑色轿车撞伤走在斑马线上的一男一女，事发后，肇事者的朋友竟称：“没事，这是小事情，无非给伤者一个补偿，能了就 OK 了嘛。 ”解析：画线为精读观点句，但要概括成：部分驾驶员的交通安全意识淡薄。此信息是酒驾屡禁不止的原因之一。没有勾画的为略读案例和数据。兰州一位白发苍苍的古稀老人，在其所住小
5、区门前的斑马线上，手持砖块，在不到 4 小时之内怒砸 14 辆闯红灯的违章车。此事引起近八成的网友支持。支持者认为：虽然老人的行为从法律角度看是不合法的，但在道德层面上却是合情合理的。其实，近年来兰州市交警部门对维护斑马线的安全也做了不少工作，但仍难让市民满意。 “大张旗鼓的整治行动大都一阵风，没有建立长效机制。 ”家住兰州的一位市民说。解析：画线为精读观点句，是群众百姓的观点，概括为：一些部门的整治行动尚未建立长效机制。没有勾画的为略读案例。交通电子监控设备只能拍到违章车辆，不能清晰显示驾驶员相貌，一些违章驾驶员就出钱请有驾驶证却没有车或很少开车的人代为扣分。(1)这些“代扣族”也没有损失，
6、因为交通安全违法行为累积记分制度(2)的记分周期为 1 年，共计 12 分，一年违章记分不满 12 分，第二年则自动归零，驾驶证可继续使用。据中国青年报社会调查中心对 3061 人进行的调查显示，72.9%的人表示身边存在交通违章代扣分现象(3)，67%的人指出，代扣分现象的存在会纵容驾驶员无视交通法规(4)，为交通安全埋下隐患，59.4%的人认为，该现象会助长“拿钱消灾”的社会风气(5)。解析：画线(1)为精读首句，概括为：交通电子监控设备陈旧落后，一些违章驾驶员会出钱找人代扣分;(2)为精读论点句，后面为略读数据，概括为：交通安全违法行为累积计分制度存在漏洞;(3)(4)(5)为精读观点句
7、，概括为：代扣分现象，部分驾驶员交通法规意识淡薄，拿钱消灾的不良社会风气。3我国 2004 年 5 月 1 日颁布实施的道路交通安全法第九十一条对饮酒驾车、醉酒驾车的违法行为及其法律责任进行了明文规定，然而，近年来各地酒后驾驶导致的交通事故越来越多，引发社会舆论强烈关注。为此，公安部决定自 2009 年 8 月 15 日起，在全国开展为期两个月的专项行动，严厉整治酒后驾驶的交通违法行为，公安部强调，对酒后驾驶的处罚实行“四个一律”：对酒后驾驶机动车的，一律暂扣驾驶证 3 个月;对醉酒驾驶机动车的，一律拘留 15日，暂扣驾驶证 6 个月;对一年内两次醉酒驾驶的，一律吊销驾驶证，两年内不得重新取得
8、驾驶证，属营运驾驶员的，5 年内不得驾驶营运车辆;法律法规规定有罚款处罚的，一律从重处罚。从 8 月 15 日到 9 月 16 日，一个月内，全国共查处酒后驾驶违法行为 65397 起，其中醉酒驾驶 10711 起，分别比去年同期上升了 86%和 91%;因酒后驾驶发生的交通事故仍达到 320 起，死亡 118 人。有专家指出：一些地方的交通管理部门查处酒后驾驶具有集中性、阶段性、运动性特点，因此有的驾驶员就能通过关系了解到哪天查，在哪查，以逃避酒后驾车检查;即使有的“不幸”被“抓个正着” ，也能想方设法通过找人说情来减轻或规避处罚。这种“打游击”的查处方式不可能杜绝酒后驾车的现象。解析：画线
9、为精读观点句，为专家学者观点。概括为：一些地方交管部门查处方式具有集中性、阶段性和运动性特点，致使有的驾驶员会利用关系来逃避检查。没有画线的为略读案例和数据。在挪威，任何驾驶员开车，被发现血液中酒精含量超过 0.05%，一律关 3个星期禁闭，初犯吊销驾照 1 年，5 年内重犯者永远吊销驾照;在日本，驾驶员血液中酒精浓度超过 0.05%时要判 2 年以下劳役，罚款 5 万日元，吊销驾驶执照，同时追究为饮酒驾驶员提供车辆的人、同乘者和供酒者的责任;在美国，酒后驾驶属于刑事犯罪，按照大多数州的法律，成年人体内酒精浓度超过0.08%，可以将其当场逮捕，轻则会被暂扣驾照和处以罚款，重则会被投入监狱和永久
10、注销驾照;在法国，对酒后驾车要根据情节处以 135-750 欧元的罚款，驾照被扣 6 分。如分数全被扣除，将取缔驾照且 6 个月后重考，如醉酒驾车，将面临 2-4 年牢狱之灾和 4500-9000 欧元的罚款。在我国，驾驶员血液中的酒精含量(1)大于或者等于 0.2%、小于 0.8%，属于酒后驾车，可处暂扣 1 个月以上 3 个月以下机动车驾驶证，并处 200 元以上500 元以下罚款;酒精含量大于或者等于 0.8%属于醉酒驾车，可处 15 日以下拘留和暂扣 3 个月以上 6 个月以下机动车驾驶证，并处 500 元以上 2000 元以下罚款。相对上述国家，我国对酒后驾车的处罚要宽松一些(2)。
11、解析：画线(1)为精读首句或论点句。概括为：对驾驶员血液中的酒精含量测定标准过松;(2) 为精读尾句或论点句。概括为：酒驾的处罚规定不够严格。没有画线的均为略读数据。中国酒文化可追溯数千年，本来有“斗酒诗百篇”的意蕴，却渐渐演变成劝酒拼酒的不良酒风。现在酒桌上谈生意、联络感情流行的是：“感情浅，舔一舔;感情深，一口焖;感情铁，喝出血” ， “会喝一两的喝二两，这样的朋友够豪爽!会喝二两的喝半斤，这样的同志够贴心!会喝半斤的喝一斤，这样的哥们最放心!” ， “酒品如人品，不喝就是看不起人” 。在这样的酒文化氛围下，酒后驾驶的“马路杀手”也就出现了，所以，要防止酒后驾车，必须根除酒文化。4解析：画
12、线为精读论点句。概括为：劝酒拼酒的不良酒风现象。没有画线的为略读案例。以上就是与酒驾现象有关的所有材料，勾画出来的均是此题的答案要点，现在可以结合微观分析法，将勾画的信息要点进行同类合并，因为此篇文章主要讲的是精读和略读的关系，所以不再赘述微观分析法，此题最终整理的答案如下：酒后驾车现象屡禁不止的主要原因：一是部分驾驶员交通安全及法规意识淡薄，会通过关系来减轻和规避处罚;二是电子监控设备陈旧落后，不能清晰识别驾驶员相貌，以使其产生侥幸心理;三是交通安全违章计分制存在漏洞，并且血液酒精含量的测定标准和处罚力度宽松;四是一些交管部门的整治活动具有集中性、阶段性和运动性特点，尚未建立长效机制;五是代
13、扣分及拿钱消灾的社会风气盛行，同时也存在劝酒拼酒的不良酒风。 【192 字】通过以上的分析，想必各位考生也清楚了材料中精读和略读的关系了，这样以来，既节约了阅读的时间，也提高了做题的速度，何乐而不为呢!案例事件和政策法规在对策题中的妙用现以一道 2010 年重庆选调生申论考试真题为例：请针对“给定材料 6”中的具体问题，提出具体、可行的解决措施。(30 分)要求：措施要有针对性和可操作性，表述准确、有条理，字数不超过 300字。此题为典型的提出对策类题，和国考、联考和省考的对策类题目并无差异。但是要做好此题，就必须按照一定的方法按部就班，以下为详细解题策略。一、确定问题确定问题是提出对策题的关
14、键一步，这一步若题目没有明确问题，首先要从材料中进行概括。根据材料 6，我们不难发现，材料的主题是拆迁的话题，这也是近几年申论考试的热点话题之一，在历年国考、联考都是没有考过，因此值得关注。根据“材料 6”，问题主要包括五个方面：一是私有房屋和违法建筑多;二是拆迁补偿不合理;三是弱势群体利益受损，影响百姓生计;四是新区的基础设施不配套;五是拆迁矛盾激烈，拆迁难。此题的问题主要围绕拆迁，其它的都是冗余的，希望考生在概括问题时把握问题的准确度。二、提出对策在问题的基础上可以逐条提出对策，有时候还可以提出一些总体性的或其5他间接的有利于问题解决的对策。至于对策如何提出，还是首先要从其它材料中寻找，材
15、料中对策出现最多的也就是案例事件和政策法规。(一 )案例事件中提炼对策“材料 7”主要讲的是案例事件。“重庆市将结合危旧房拆迁筹集资金建设一批安置房由政府主导的危旧房拆迁安置房，主要满足被拆迁群众的安置需要。 ”此对策可参考用来解决补偿的问题。“成都市在进行旧城改造的同时，着力关注弱势人群的利益率先出台针对这些人的补贴政策。 ”此对策可参考用来解决弱势人群的问题。“扬州市出台规定：坚持在市场评估前提下的等价补偿原则，采用货币补偿和房屋产权调换两种补偿方式供被拆迁人自主选择 实行最低住房保障制度”此对策可参考用来解决补偿的问题。这几个案例中的对策就可以在此基础上进行整合并适当发挥，写出自己的对策
16、来。(二 )政策法规中提炼对策“材料 1”中的政策法规。“一是依据宪法和法律，补偿应在房屋拆迁之前完成二是征收、补偿主体应是国家，征收补偿法律关系应是行政法律关系三是对单位、个人房屋进行拆迁，必须先依法对房屋进行征收”此对策可参考用来解决补偿、私有房屋的问题。“材料 8”中的政策法规。“法制日报解读了“新条例”的十大亮点：公共利益征收与商业开发征收彻底分开;政府是公共利益征收惟一补偿主体;政府征收房屋必须要两次公告;发生“公共利益”争执交司法判决;危旧房改造必须有 90%以上人数同意;征收补偿额按市场评估价确定;尊重被征收人补偿方式多样选择 ;野蛮暴力强制搬迁者可追刑责;违法建筑不予补偿并依法
17、拆除;商业拆迁强调自愿公平政府不介入。 ”此段对策最为丰富，可参考用来解决补偿、矛盾争执、违法建筑的问题。当然，这只是材料中对策最为集中的段落，其它地方也不乏有对策的出处，比如观点中的对策，问题的转化等等都可成为参考的对策，希望考生灵活把握。三、整合参考的对策这一步主要是将刚才案例事件和政策法规中的对策进行加工整合，针对材料中的问题逐一提出解决方案，若是材料中对策信息不足，也可主观性地自由发挥。以下为整合的对策。第一个问题是私有房屋和违法建筑，整合成的对策可以写成“落实房屋拆迁有关政策，对私有房屋要依法征收，违法建筑不予补偿并依法拆除，做到合6法拆迁。 ”第二个问题是补偿，整合成可以写成“国家
18、承担补偿主体，设置多种补偿方式，如货币补偿或房屋产权调换供被拆迁人自主选择。 ”第三个问题是弱势人群利益问题，整合成可写成“健全保障和补贴政策，关注弱势群体利益，优化小区周边的市场环境，为百姓的生活生计创造条件。 ”第四个问题是基础设施问题，可以经验性地提出“政府和社会应加快投资，通过招商引资，健全新区的公共基础设施，满足群众的安置需求。 ”第五个问题是拆迁矛盾问题，整合成可写成“建立沟通协调机制，化解拆迁矛盾，发生争执可交由司法判决，暴力强拆要追刑责。 ”从以上的解析可以看出，有的对策题绝大多数的对策都可以从材料中得到参考和借鉴，此文章主要以案例事件和政策法规为突破口，为考生提对策找到了方便
19、之地，希望广大考生在阅读材料的过程中，若碰到案例事件和政策法规，绝不容忽视的就是对策，因为这里的对策既可以用来解提出对策题，也可以用来写作，可谓之“一石二鸟” ，何乐而不为呢?行测数量关系四步秒杀秒杀一法：代入法代入法是考试中经常会用到的一种快速计算方法，经常用于诸如以下描述的题目中：“一个数”满足某种特点，或题目中所要求解的数据在选项中都已经给出来。例题 1：一个数除以 11 余 3，除以 8 余 4，除以 7 余 1，问这个数最小是多少?A.36 B.55C.78 D.122解析：从最小的选项开始代入，因为这道题问的就是这个数最小是多少。代入 36 发现符合条件所描述的情况，直接选定答案即
20、可。例题 2：甲、乙、丙三种软糖，甲种每块 0.08 元，乙种每块 0.05 元，丙种每块 0.03 元，买 10 块共用 0.54 元，求三种糖各买几块?( )A.4、2、4 B.4、3、3C.3 、4、3 D.3、3、4解析：从 A 项开始代入，只要满足条件一：三种软糖的个数为 10，条件二：三种软糖的价格数位 0.54，就是正确选项。A 项，4+2+4=10,4*0.08+2*0.05+4*0.03=0.54，所以选择 A 项。7秒杀二法：特值法工程问题中的设 1 思想的本质就是采用设定特值来解决问题，这种方法一般用于所要求的结果是一个比例，如几分之几或百分之几，或者设定的数值对于解题没
21、有影响。例题 3：李森在一次村委会选举中，需 2/3 的选票才能当选，当统计完 3/5的选票时，他得到的选票数已达到当选票数的 3/4，他还需要得到剩下选票的几分之几才能当选?( )A.7/10 B.8/11 C.5/12 D.3/10解析：这道题最后问的是一个比值，所以总票数是多少对于计算结果没有影响，所以我们可以给总票数设定一个特值来方便求解。一般设定这个特值选择分数分母的公倍数，方便化简。这道题我们可以选择 60。那么需要 40 票才能当选，当统计完 36 票时，他得到了 40*3/4=30 票，他还差 10 票。剩下的票数是 60-36=24 票，所以 10/24=5/12 就是正确答
22、案。秒杀三法：答案选项法行测题目的答案之间有诸多联系，比如题目中如果指出两个量的和是多少，或甲比乙多出多少，一般选项中会出现某两个选项存在这样的等量关系，我们可以据此直接根据选项来判断出答案来。例题 4：一队战士排成三层空心方阵多出 9 人，如果在空心部分再增加一层，又差 7 人，问这队战士共有多少人?( )A.121 B.81 C.96 D.105解析：这道题的常规解法是求出空心部分增加的一层人数为 9+7=16，根据方阵中每层人数相差 8 得出这三层人数分别为 24,32,40，相加得 96，再加上多出来的 9 人，共 105 人。答案选项法是直接观察 CD 两项，差值为 9，所以这道题就
23、是利用很多考生计算出三层人数后忘记加 9 而错选 C 选项，可以迅速选择 D 项为正确答案。秒杀四法：整除特性法题目如果有某个数值的几分之几这样的字眼，我们可以很容易的判断某个数值是常见数字如 2,3,5,11 等的倍数，如甲的 4/11 是女的，我们可以判定甲的总数为 11 的倍数，而甲中女的数量为 4 的倍数。例题 5：两个数的差是 2345，两数相除的商是 8，求这两个数之和。( )A. 2353 B. 2896 C. 3015 D. 3457解析：两数相除的商是 8，也就是其中一个数是另一个数的 8 倍，那么这两个数的和就是其中小一点的那个数字的 9 倍，所以说两数之和为 9 的倍数，在选项中只有 C 项是 9 的倍数。
