1、1环崇明岛公路自行车赛有关情况一、赛事概况（一）基本情况崇明与自行车运动结缘于 2003 年。从 2003 年举办“瀛通杯”全国公路自行车精英赛起，崇明的自行车赛已经从国内赛，到国际赛，再到洲际、世界顶级赛事，实现了“ 三级跳” 。八年赛事的发展可以分为三个阶段：1、起步阶段（20032005 年）。为寻找宣传崇明的平台，打造体育“一区一品” ，本县与国家体育总局自剑中心形成了在崇明了举办举办公路自行车赛的共识。2003 年至 2005 年，崇明连续三年成功举办了全国公路自行车精英赛、冠军赛。其中，2003 年“瀛通杯 ”全国公路自行车精英赛，有 10 支队伍 100 名男子运动员参赛；200
2、4 年“种种园林杯”全国公路自行车冠军赛，有 17 个省、市、自治区、香港、澳门特别行政区及部分行业体协俱乐部共 25 个参赛单位 57 支队伍的289 名男女运动员参加；2005 年“崇明岛 杯” 全国公路自行车冠军赛，有 17 个省、市、自治区、香港特别行政区以及解放军、行业体协、俱乐部等 23 个单位共 258 名男女运动员参加比赛。三年赛事的成功举办，营造了浓厚的办赛氛围，有力地宣传了崇明生态岛建设的成果，得到了中国自行车协会和上海市体育局的肯定。2、发展阶段（2006 年2009 年）。通过三年国内赛事的举办，本县已基本具备了承办国际性2赛事的能力。2006 年举办环崇明岛国际公路自
3、行车赛（男子赛），这是崇明首次举办大型国际性赛事，也是将这一赛事从国内赛转型到国际赛的首次尝试。赛事等级为个人计时洲际 1.2、多日洲际 2.2 级，有 11 个国家和地区的 15 支自行车队 90 名运动员参加比赛。上海电视台体育频道与崇明电视台对开幕式文艺演出和城市绕圈赛进行了长达 4 个多小时的现场直播。赛事的成功举办获得了国际自盟和国家体育总局自剑中心的肯定，他们根据根据崇明的地形特点建议举办女子赛事。据此从 2007 年起，崇明启动举办女子国际公路自行车赛。2007、2008 年环崇明岛女子国际公路自行车赛，赛事等级都是个人计时洲际 1.2 级、多日洲际 2.2 级。2007 年有
4、10 个国家和地区的 14 支队伍的 77 名运动员参加角逐；2008 年有 9 个国家和地区 14 支女子自行车队 75 名运动员参加比赛。2009 年环崇明岛女子国际公路自行车赛首次由国际自行车联盟、国家体育总局和上海市人民政府共同主办。赛事等级为个人计时洲际 1.1 级、多日洲际 2.1 级，是洲际顶级赛事，有 12 个国家和地区的 14 支车队 83 名运动员参加比赛。比赛线路从西沙湿地、明珠湖到森林公园以及东滩湿地，并把崇西个人赛段由公路改动至沿江堤岸，整个比赛线路覆盖了崇明最优美的生态风光。连续四年国际性赛事的成功举办，获得了国际自行车联盟、国家体育总局和上海市人民政府的高度评价。
5、3、提升阶段（2010 年）。通过四年国际性赛事的不断打造，赛事影响力从国内开始走向国际，赛事的承办能力由此也不断提升，为申报更高级别的3赛事奠定了基础。2009 年 9 月，经国际自行车联盟批准，崇明获得承办 2010-2012 年国际自行车联盟女子公路世界杯赛的承办权。崇明拿下了自行车运动领域世界顶级赛事之一，特别是国际自行车联盟女子世界杯赛，在中国、在亚洲都是首次举办。同时，上海市人民政府将 2010 年环岛赛和世界杯赛列为上海世博会系列活动之一。并成立了由国际自行车联盟、国家体育总局主要领导任名誉主任，国家体育总局、市政府分管领导任主任，国家体育总局自行车运动协会、自剑中心和市政府、市
6、委宣传部、市体育局、县政府有关领导任副主任的赛事组委会，以及由市政府分管领导任主任，市政府、市体育局、县委、县政府分管领导任副主任以及市县有关部门领导任委员的赛事执委会。两大赛事共有 15 个国家和地区 17 支排名前列的国家队和职业队共 99 名运动员参加比赛。比赛线路从本岛 16 个乡镇延伸至长兴镇，首次将上海长江大桥作为赛段的重要组成部分，首次采用航拍技术宣传赛事，为赛事增添了崭新的亮点。（二）赛事主要特点1、技术等级提升。八年赛事的技术等级从国家比赛 12 级到洲际 1.2 级、2.2 级，再到洲际 1.1 级、2.1 级，最后达到世界顶级赛事。2、组织工作规范。八年来，在市体育局的指
7、导下，本县严格按照国际自行车联盟有关章程以及举办国际国内体育赛事的要求，仔细编制工作流程、 服务指南和技术指南等手册，认真实施有关竞赛规则，精心落实赛事组织、安全保卫、服务接待和后勤保障等工作，形4成了一整套完备规范的赛事组织工作流程。3、参赛运动员水平高。无论是国内赛还是国际赛，参赛运动员均是一流的选手，尤其是 2010 年的世界杯赛有三分之一的选手是奥运选手，赛事竞争非常激烈。不仅增强了比赛的观赏性，也较大地提升了崇明赛事在国际公路自行车赛中的知名度。4、赛道覆盖面广。除横沙岛外，崇明县所有的乡镇已全部纳入比赛范围，赛道有城市景观大道、乡间道路、长江防汛大堤、长江大桥等，充分展示了崇明独特
8、的海岛风貌和市政建设。5、宣传效果显著。通过各类媒体、宣传片、宣传海报以及广播、电视、网络直播等形式对赛事、自行车运动和崇明经济、社会、文化进行有力地宣传，展示了崇明丰富的自然历史和人文景观以及人民群众团结和谐、奋发向上的精神风貌，提高了生态崇明的影响力和知名度，使自行车赛成为了让世界了解崇明、让崇明走向世界的重要窗口和平台。6、涉及工作部门面广。举办赛事牵涉到宣传、道路、安保、饮食、住宿、环保、直播等诸多方面，基本上涵盖了本县主要政府职能部门以及所有的乡镇，尤其是道路交通管制路段广，动用警力和志愿者数量在万人左右。二、取得的成效（一）精品赛事的打造，提升了崇明承办重大赛事的能力5赛事执委会各
9、部门和有关乡镇以及相关部门和单位相互支持、相互协调、相互配合，圆满完成竞赛组织、安全保卫、服务接待和后勤保障等方面工作，成功地发挥了赛事组织工作的最佳效能。办赛能力获得了国际自盟、国家体育总局以及上级各有关部门的肯定，赢得了国际级裁判和运动员的称赞。（二）精品赛事的打造，倡导了低碳、绿色、环保理念自行车运动是一项绿色运动，也是一种低碳生活，和崇明生态岛功能定位完全吻合。崇明作为上海唯一的国家地质公园和生态示范区，地势平坦，气候温和，空气清新，林木茂盛，人文环境优越，自然环境秀美，为举办公路自行车比赛提供了非常理想的条件。通过八年的精心打造，自行车运动这一生态、环保、低碳的理念已深入人心，为生态
10、崇明所接受，为崇明人民所认同。（三）精品赛事的打造，扩大了崇明对外的影响力和感召力自行车赛的举办，不仅逐步实现了“借赛事平台宣传、推介崇明，让世界了解崇明，让崇明走向世界” 的办赛宗旨，进一步扩大崇明的美誉度和影响力，并推动崇明的体育与旅游、体育与文化等协调发展的良性互动局面，同时展现了崇明生态岛建设的丰硕成果，自行车运动已经成为展示崇明建设现代化生态岛的一张绿色名片，成为上海新景观体育的一道风景线。媒体的积极参与，大大加深了崇明对外的影响力和感召力。每年的赛事都得到国家级、市级主要媒体以及兄弟省市媒体的高度关注，以 2010 年赛事为例，上海、北京新闻发布会上有 90家媒体 106 名记者参
11、加。赛事期间，人民日报、中央电视台、新华社等中央级媒体，SMG、五星体育、解放日报、文汇报、东方网6等市级媒体，北京人民广播电台、浙江在线等外省市媒体，香港文汇报等境外媒体共计 101 位记者及媒体工作人员来崇参与赛事的报道工作。此外航拍、五星体育频道、上海人民广播电台交通台对开幕式、开赛式以及世界杯赛的部分时段直播，境外的录播，对宣传崇明起到了积极、深远的影响。（四）精品赛事的打造，找到了与生态旅游的一个最佳契合点，促进了体育旅游事业的共同发展崇明丰富的生态旅游资源与激情飞扬的公路自行车赛有机结合，相得益彰，已成为户外休闲运动的好去处。同时也带动了全民健身运动的发展。目前，许多上海市民以及其
12、他省市的自行车爱好者已经常骑车环游崇明。比如今年的 8 月 8 日，我们在明珠湖公园举办的“上海市民骑游崇明明珠湖”活动，吸引了岛外百余名自行车运动爱好者慕名而来，也得到了上海世博会丹麦馆的青睐，派出了 20 多名展馆工作人员前来参见骑游，著名自行车运动员黄金宝慕名前来为市民骑游领骑，当日 500 名市民的骑游蔚为壮观，形成了全民健身一道靓丽的风景线。赛事的成功举办，同时还带动了与之相关产业链的发展，一个遍布全县主要旅游景区的自行车驿站一米单车俱乐部，受到广大游客，尤其是白领、学生和外籍人士的欢迎。在赛事带动下，上海“一城九镇”之一的生态之城陈家镇，正在抓紧建设占地 2000 亩的自行车主题公
13、园，同时，陈家镇还结合实际，将在全市（甚至是在全国）范围，率先在公路上规划建设自行车专用道。7三、存在的问题和困难（一）赛事未来发展目标和路径不够明晰八年办赛，尽管取得了一定的成绩，但是如何将品牌赛事提高到新的高度，我们还没有想清楚。因此，对崇明赛事未来的发展目标、发展路径还需要不断研究探索。（二）现有的比赛线路不适应举办更高级别的赛事虽然崇明平坦而宽敞的道路得到了国际自行车联盟的高度评价和赞扬，但是与高级别公路自行车赛对道路的要求相比有一定差距。一是在赛道的选择上只是根据现有的道路进行选择，道路建设、修缮也没有将自行车赛这一运动项目特殊要求元素相结合，造成平坦有余、难度不足。二是现有的赛道条
14、件举办更高级别的赛事，困难非常大。因此，在赛道选择时，应参照环法赛的办法，将部分赛道逐步向延伸长三角江浙地区进行。（三）赛事的宣传与国际顶级赛事的宣传要求不匹配成功的赛事必须有全面广泛的宣传，但由于崇明赛事多年来一直主要是县级层面在操作，市级、中央级媒体的加入仅仅是一般意义上的消息报道，基本没有深层次、多方位、全景式的宣传，国外媒体的加入更是凤毛麟角。因此，赛事的影响力特别是赛事外延对生态岛建设产生的影响力十分有限。此外，尽管曾进行了开幕式、开赛式、城市绕圈赛以及世界杯长江大桥上部分地段的电视直播，但按照世界杯以及更高赛事（世界锦标赛）的要求，特别是世界锦标赛必须进行全程直播的要求，本县在设施
15、设备、技术、人才上是一个瓶颈。(四) 市场化运作能力成为赛事运作发展的软肋8赛事举办成功与否，与市场化操作程度高低密切相关（环法自行车赛每年产生的经济收益有 1.1 亿欧元左右）。崇明的办赛部门在招商引资上的理解和实际操作能力是一张白纸，加上由于赛事是在崇明举办，赛事的影响力不够，岛外企业对环岛赛不是十分了解，招商引资工作步履艰难。四、对策与建议（一）对策1、编制自行车赛发展规划。赛事要发展、要提升，必须要有长远的谋划。因此，下阶段要加快制订自行车运动八年发展规划，从而使赛事向更高的目标发展、提升，成为上海城市景观体育的一大精品赛事。2、举办自行车运动高峰论坛。为推动我国自行车运动的发展，探讨
16、打造顶级赛事的有效途径、运作规律、体育发展和生态建设的关系，将环岛赛这一“绿色运动”打造成 世界 级的体育赛事品牌 ，每年在赛事前夕一个月左右举办自行车运动高峰论坛，以提升品牌的影响力。3、进行全方位的宣传造势。做大做强赛事，必须做到赛前预热宣传铺天盖地、赛中实况立体展开、赛后保温多点长效。为此，下阶段将设立赛事的系列宣传推介活动，进行平面、电视、网络等媒体的全方位、多点化、高质量的宣传。目前，正积极与上海五星体育（当然也包括中央台）进行直播商讨，共同研究直播工作。4、探索市场化运作路子。在前几年赛事总结的基础上，学习其他地区体育赛事商业9运作的经验，认真探索和研究走市场化运作的规律，特别是商业运作的模式、招商的政策、招商的渠道等运作路子，从而使赛事逐步迈向市场化操作。（二）建议崇明八年赛事的成功举办，已显示出自行车赛在生态岛建设、在城市景观体育上的无穷魅力。但我们也清晰地看到，赛事还是处在不完全成熟的阶段，许多困扰或者说难点需要亟待破解。要想将这一赛事真正打造成上海市的精品赛事，除了需要我们自身加倍努力外，更需要市局的大力支持、悉心指导和共同参与，为此建议：1、市级层面为主来做规划，开设论坛，本县积极配合。2、在赛事的申办、承办上市有关部门应给予更多的支持。3、市有关部门加强与中央与市级媒体的协调，特别是赛事电视直播。4、在市场运作上给予指导和帮助。二一年八月二十三日
