1、- 1 - 附 件 生 产 建 设 项 目 水 土 保 持 方 案 报 告 书 示 范 文 本 （ 征 求 意 见 稿 ） 1 综合 说明 简 要 说 明 项 目 基 本 情 况 、 项 目 水 土 流 失 防 治 任 务 和 下 阶 段 水 土 保 持 工 作 安 排 ， 并 附 水 土 保 持 方 案 特 性 表 。 项 目 基 本 情 况 包 括 ： 工 程 建 设 背 景 和 概 况 、 项 目 区 所 在 地 水 土 保 持 三 级 区 划 及 重 点 防 治 区 划 分 情 况 。 项 目 水 土 流 失 防 治 任 务 包 括 ： 水 土 流 失 防 治 标 准 执 行 等 级
2、、 弃 渣 场 及 表 土 资 源 保 护 利 用 情 况 、 水 土 流 失 防 治 责 任 范 围 、 水 土 保 持 措 施 体 系 和 安 排 等 。 下 阶 段 水 土 保 持 工 作 安 排 包 括 ： 主 体 工 程 后 续 设 计 、 施 工 组 织 （ 工 艺 ） 的 水 土 保 持 要 求 和 水 土 保 持 后 续 设 计 、 监 测 、 监 理 、 自 验 的 安 排 等 。 注 ： 如 项 目 地 点 和 规 模 ， 或 者 实 施 过 程 中 水 土 保 持 措 施 ， 发 生 水 利 部 生 产 建 设 项 目 水 土 保 持 方 案 变 更 管 理 规 定 （
3、试 行 ） （ 办 水 保 2 0 1 6 6 5 号 ） 所 规 定 的 重 大 变 化 ， 生 产 建 设 单 位 编 制 补 充 或 者 修 改 方 案 报 告 书 时 ， 本 章 应 新 增 一 节 说 明 项 目 变 更 背 景 、 主 要 技 术 经 济 指 标 变 化 情 况 等 。- 2 - 2 编制 总则 2 . 1 编 制 依 据 列 明 法 律 法 规 、 规 章 、 规 范 性 文 件 、 技 术 标 准 、 相 关 技 术 资 料 等 （ 其 中 ， 主 体 工 程 设 计 资 料 应 为 最 新 阶 段 资 料 ） 。 2 . 2 水 土 流 失 防 治 的 执 行
4、 标 准 明 确 水 土 流 失 防 治 的 执 行 标 准 等 级 ， 并 说 明 标 准 确 定 的 依 据 。 2 . 3 设 计 水 平 年 分 析 确 定 设 计 水 平 年 。 3 项目 概况 3 . 1 项 目 基 本 情 况 3 . 1 . 1 地 理 位 置 简 要 介 绍 项 目 区 在 行 政 区 划 中 所 处 的 位 置 。 点 型 工 程 应 介 绍 到 乡 （ 镇 ） ， 线 型 工 程 应 说 明 起 点 、 走 向 、 途 经 县 （ 市 ） 、 主 要 控 制 点 和 终 点 。 3 . 1 . 2 主 要 技 术 经 济 指 标 说 明 建 设 性 质 、
5、 工 程 规 模 与 等 级 等 主 要 技 术 经 济 指 标 。 3 . 1 . 3 项 目 投 资 简 要 介 绍 项 目 总 投 资 、 土 建 投 资 、 主 要 投 资 方 等 。 3 . 2 项 目 组 成 及 布 置 说 明 项 目 组 成 、 工 程 布 置 （ 包 括 各 单 项 工 程 的 平 面 布 置- 3 - 和 竖 向 布 置 ） 和 主 要 建 （ 构 ） 筑 物 情 况 ， 以 及 供 电 、 给 排 水 、 通 信 、 内 外 交 通 等 附 属 工 程 布 置 情 况 。 存 在 依 托 关 系 的 项 目 ， 应 介 绍 依 托 工 程 相 关 情 况
6、。 3 . 3 土 石 方 情 况 介 绍 项 目 挖 方 、 填 方 、 借 方 、 弃 方 数 量 ， 并 说 明 借 方 来 源 、 弃 方 去 向 及 调 运 情 况 。 建 设 生 产 类 项 目 涉 及 的 生 产 类 弃 渣 场 1 ， 需 介 绍 运 行 期 弃 渣 排 土 贮 灰 情 况 。 3 . 4 施 工 组 织 说 明 施 工 生 产 生 活 区 、 施 工 道 路 、 施 工 供 水 供 电 工 程 和 取 料 场 的 布 置 。 介 绍 项 目 进 度 安 排 ， 包 括 项 目 总 工 期 （ 含 施 工 准 备 期 ） 、 计 划 开 工 及 完 工 时 间
7、、 主 要 建 设 内 容 的 实 施 进 度 安 排 。 重 点 介 绍 与 水 土 保 持 相 关 的 土 石 方 工 程 施 工 方 法 和 工 艺 ， 如 公 路 铁 路 管 线 工 程 穿 跨 越 大 江 大 河 方 式 、 输 变 电 架 线 及 牵 张 场 施 工 工 艺 等 。 3 . 5 征 占 地 介 绍 项 目 征 占 地 面 积 、 性 质 及 类 型 。 注 ： 水 利 水 电 工 程 等 涉 及 移 民 安 置 或 专 项 设 施 改 （ 迁 ） 建 的 ， 还 应 介 绍 移 民 安 置 、 专 项 设 施 改 （ 迁 ） 建 等 有 关 情 况 。 1 生 产
8、类 弃 渣 场 ， 是 指 建 设 生 产 类 项 目 在 运 营 期 由 于 开 挖 地 表 、 取 土 ( 石 、 料 ) 、 弃 土 ( 石 、 渣 ) 等 生 产 活 动 所 形 成 的 废 弃 砂 、 石 、 土 、 矸 石 、 尾 矿 、 废 渣 等 专 门 存 放 地 ， 主 要 包 括 贮 灰 场 、 尾 矿 （ 赤 泥 ） 库 、 排 矸 （ 土 ） 场 等 。- 4 - 附 主 体 工 程 特 性 表 。 4 项目 区概况 注 ： 项 目 区 概 况 的 范 围 一 般 按 县 介 绍 ， 跨 省 项 目 可 按 市 介 绍 。 4 . 1 自 然 条 件 4 . 1 .
9、1 地 质 简 述 项 目 区 地 质 构 造 、 岩 性 、 地 震 烈 度 等 ； 说 明 项 目 占 地 范 围 内 不 良 工 程 地 质 情 况 （ 含 崩 塌 、 滑 坡 危 险 区 和 泥 石 流 易 发 区 等 ） 。 4 . 1 . 2 地 貌 简 述 项 目 区 地 形 特 征 和 地 貌 类 型 ， 说 明 项 目 占 地 范 围 内 地 面 高 程 、 坡 度 和 地 表 物 质 组 成 等 情 况 。 4 . 1 . 3 气 象 简 述 项 目 区 的 气 候 类 型 ， 多 年 平 均 气 温 、 大 于 等 于 1 0 积 温 、 无 霜 期 ， 多 年 平 均
10、降 水 量 、 年 蒸 发 量 、 暴 雨 系 列 参 数 、 雨 季 时 段 ， 并 说 明 资 料 来 源 和 系 列 长 度 。 西 北 地 区 应 补 充 说 明 风 季 时 段 、 平 均 风 速 与 主 导 风 向 、 大 风 日 数 ； 华 南 地 区 应 补 充 说 明 台 风 情 况 ； 东 北 地 区 应 补 充 说 明 最 大 冻 土 深 度 。 4 . 1 . 4 水 文 简 述 项 目 区 所 处 的 流 域 ， 分 布 的 主 要 河 流 及 湖 泊 ， 潮 汛 等 情 况 ； 涉 水 工 程 还 应 说 明 河 流 湖 泊 有 关 水 文 参 数 及 特 征 水
11、位 。- 5 - 4 . 1 . 5 土 壤 简 述 项 目 区 成 土 母 质 、 地 带 性 土 壤 类 型 及 分 布 、 土 层 厚 度 、 土 壤 可 蚀 性 等 情 况 。 4 . 1 . 6 植 被 简 述 项 目 区 植 被 类 型 、 主 要 乡 土 树 草 种 及 生 长 情 况 、 林 草 覆 盖 率 等 。 4 . 1 . 7 其 它 简 述 项 目 区 所 在 主 体 功 能 区 规 划 情 况 ， 涉 及 的 水 功 能 区 划 、 饮 用 水 水 源 保 护 区 及 其 与 本 工 程 的 位 置 关 系 。 4 . 2 社 会 经 济 概 况 简 述 项 目 区
12、 行 政 区 划 、 人 口 状 况 、 人 均 耕 地 、 土 地 利 用 等 情 况 ， 说 明 引 用 资 料 的 来 源 和 时 间 。 4 . 3 水 土 流 失 及 防 治 情 况 4 . 3 . 1 水 土 流 失 情 况 简 述 项 目 区 水 土 流 失 现 状 ， 包 括 土 壤 侵 蚀 强 度 、 模 数 和 容 许 土 壤 流 失 量 等 。 4 . 3 . 2 水 土 保 持 情 况 简 述 项 目 区 涉 及 的 水 土 保 持 三 级 区 划 情 况 ， 明 确 是 否 涉 及 国 家 级 或 省 级 水 土 流 失 重 点 预 防 区 和 重 点 治 理 区 ，
13、 是 否 涉 及 国 家 或 省 级 水 土 保 持 重 点 工 程 。- 6 - 5 主体 工程水土 保持分 析与论 证 5 . 1 水 土 保 持 制 约 性 因 素 分 析 对 照 水 土 保 持 法 律 法 规 和 技 术 标 准 ， 对 项 目 选 址 （ 线 ） 、 取 料 场 、 生 产 类 弃 渣 场 选 址 布 设 等 开 展 水 土 保 持 制 约 性 因 素 分 析 。 重 点 说 明 项 目 是 否 涉 及 水 土 流 失 重 点 预 防 区 、 重 点 治 理 区 ， 崩 塌 滑 坡 危 险 区 、 泥 石 流 易 发 区 以 及 全 国 水 土 保 持 监 测 网
14、络 中 的 水 土 保 持 监 测 站 点 等 。 5 . 2 土 石 方 挖 填 分 析 从 表 土 资 源 保 护 、 弃 渣 物 质 组 成 、 综 合 利 用 率 、 施 工 时 序 和 运 距 等 土 石 方 挖 填 角 度 ， 分 析 工 程 布 局 、 设 计 方 案 、 土 石 方 调 配 方 案 、 弃 渣 综 合 利 用 的 水 土 保 持 合 理 性 。 5 . 3 生 产 类 弃 渣 场 选 址 合 理 性 分 析 简 要 介 绍 项 目 生 产 类 弃 渣 场 审 查 审 批 情 况 ， 说 明 后 期 恢 复 治 理 方 向 。 注 ： 有 关 审 查 审 批 材
15、料 作 为 方 案 报 告 书 的 附 件 。 5 . 4 施 工 组 织 （ 工 艺 ） 分 析 对 施 工 总 体 布 置 合 理 性 进 行 水 土 保 持 合 理 性 分 析 论 证 。 对 取 料 场 开 采 工 艺 、 方 式 和 后 期 恢 复 治 理 方 向 等 进 行 水 土 保 持 合 理 性 分 析 。 对 与 水 土 保 持 相 关 的 土 石 方 工 程 施 工 方 法 进 行 水 土 保 持 合 理 性 分 析 。- 7 - 5 . 5 征 占 地 分 析 分 析 供 （ 排 ） 水 、 供 电 、 施 工 道 路 、 施 工 生 产 生 活 区 、 取 料 场 、
16、 弃 渣 场 等 占 地 是 否 存 在 漏 项 和 不 足 ， 是 否 满 足 水 土 保 持 要 求 。 5 . 6 结 论 性 意 见 明 确 主 体 工 程 水 土 保 持 制 约 性 因 素 分 析 结 论 ， 土 石 方 挖 填 、 生 产 类 弃 渣 场 、 施 工 组 织 （ 工 艺 ） 、 征 占 地 的 水 土 保 持 分 析 结 论 ， 提 出 水 土 保 持 对 下 阶 段 主 体 工 程 设 计 的 要 求 和 建 议 。 6 弃渣 场 2 6 . 1 弃 渣 场 选 址 结 合 土 石 方 平 衡 和 调 配 最 终 成 果 ， 综 合 弃 渣 数 量 及 物 质
17、组 成 、 运 距 和 地 形 地 貌 等 因 素 ， 开 展 弃 渣 场 总 体 布 置 ， 确 定 堆 渣 位 置 ， 并 提 供 弃 渣 场 地 形 测 绘 、 水 文 气 象 资 料 及 必 要 的 工 程 地 质 及 地 质 勘 察 资 料 。 山 区 、 丘 陵 区 的 3 级 及 以 上 弃 渣 场 ， 应 进 行 详 细 勘 察 。 3 级 及 以 上 的 沟 道 型 、 临 河 型 、 坡 地 型 弃 渣 场 ， 2 级 及 以 上 的 平 地 型 弃 渣 场 ， 所 有 库 区 型 弃 渣 场 或 涉 及 敏 感 因 素 的 弃 渣 场 应 开 展 场 址 比 选 。 附
18、建 设 类 弃 渣 场 地 质 勘 查 专 题 报 告 。 6 . 2 弃 渣 场 容 量 及 堆 置 2 此 处 弃 渣 场 是 指 生 产 建 设 项 目 在 工 程 建 设 期 间 由 于 开 挖 地 表 、 取 土 ( 石 、 料 ) 、 弃 渣 ( 土 、 石 ) 等 施 工 活 动 所 形 成 的 废 弃 砂 、 石 、 土 等 专 门 存 放 地 。- 8 - 确 定 弃 渣 场 堆 渣 容 量 ， 以 及 堆 渣 总 高 度 、 坡 度 和 占 地 面 积 ， 进 行 稳 定 分 析 。 6 . 3 弃 渣 场 级 别 列 表 说 明 弃 渣 场 名 称 （ 编 号 ） 、 位
19、 置 、 堆 渣 容 量 、 堆 渣 量 、 渣 场 类 型 、 周 边 环 境 、 后 期 恢 复 利 用 方 向 等 ， 逐 一 确 定 弃 渣 场 级 别 。 7 表土 资源保护 与利用 7 . 1 表 土 资 源 分 析 开 展 项 目 区 表 土 资 源 调 查 ， 说 明 征 占 地 范 围 内 表 层 土 壤 厚 度 、 可 剥 离 范 围 、 表 土 资 源 量 。 7 . 2 表 土 资 源 剥 离 与 保 存 分 区 明 确 表 土 资 源 剥 离 厚 度 、 剥 离 范 围 及 剥 离 量 ， 说 明 堆 存 位 置 和 时 间 。 7 . 3 表 土 资 源 利 用 对
20、 各 区 回 覆 利 用 表 土 量 进 行 分 析 ， 明 确 表 土 资 源 回 覆 去 向 或 综 合 利 用 方 向 。 8 水土 流失防治 责任范 围及防 治分区 8 . 1 防 治 责 任 范 围 按 县 级 行 政 区 域 列 表 说 明 水 土 流 失 防 治 责 任 范 围 ， 包 括 项 目 永 久 征 地 、 临 时 占 地 （ 含 租 赁 土 地 ） 以 及 其 他 使 用 与 管 辖 区 域 。- 9 - 8 . 2 防 治 分 区 明 确 水 土 流 失 防 治 区 划 分 。 点 型 项 目 可 按 项 目 组 成 和 工 程 特 点 划 分 ； 线 型 项 目
21、可 按 土 壤 侵 蚀 类 型 区 、 地 形 地 貌 或 气 候 带 划 分 一 级 区 ， 按 项 目 组 成 和 工 程 特 点 划 分 二 级 区 、 三 级 区 。 9 水土 流失预测 9 . 1 预 测 范 围 和 预 测 时 段 通 过 查 阅 资 料 和 实 地 调 查 ， 明 确 预 测 范 围 和 单 元 、 预 测 时 段 （ 包 括 施 工 准 备 期 、 施 工 期 和 自 然 恢 复 期 ） 。 9 . 2 土 壤 侵 蚀 模 数 分 析 确 定 土 壤 侵 蚀 背 景 值 和 扰 动 后 土 壤 侵 蚀 模 数 。 9 . 3 水 土 流 失 预 测 成 果 预
22、测 扰 动 地 表 面 积 、 损 坏 林 草 植 被 面 积 、 水 土 流 失 总 量 和 新 增 水 土 流 失 量 。 9 . 4 水 土 流 失 危 害 分 析 与 评 价 结 合 项 目 特 点 和 项 目 区 实 际 ， 分 析 新 增 水 土 流 失 对 当 地 水 土 资 源 和 生 态 环 境 、 周 边 生 产 生 活 、 下 游 河 （ 沟 、 渠 ） 道 及 排 水 管 网 淤 积 、 防 洪 安 全 等 的 影 响 。 预 测 项 目 建 设 对 防 治 责 任 范 围 之 外 可 能 造 成 水 土 流 失 危 害 的 地 域 范 围 。 9 . 5 预 测 结
23、论- 10 - 明 确 水 土 流 失 预 测 结 论 ， 提 出 水 土 流 失 防 治 和 水 土 保 持 监 测 的 重 点 区 域 和 时 段 。 1 0 水土 流失防治 目标及 分区防 治措施布 设 1 0 . 1 水 土 流 失 防 治 目 标 根 据 开 发 建 设 项 目 水 土 流 失 防 治 标 准 ， 确 定 水 土 流 失 防 治 的 定 性 、 定 量 目 标 。 1 0 . 2 水 土 保 持 措 施 布 设 原 则 结 合 项 目 类 型 和 项 目 区 水 土 流 失 特 点 ， 提 出 水 土 保 持 措 施 布 设 的 理 念 和 原 则 。 1 0 . 3
24、 分 区 防 治 措 施 布 设 1 0 . 3 . 1 弃 渣 场 区 水 土 保 持 专 项 措 施 布 设 拟 定 弃 渣 场 的 拦 渣 、 防 洪 排 导 、 边 坡 防 护 、 截 排 水 等 措 施 ； 拟 定 施 工 期 临 时 防 护 措 施 ； 根 据 渣 场 利 用 方 向 和 场 地 条 件 等 因 素 ， 拟 定 表 土 资 源 保 护 与 利 用 、 后 续 恢 复 治 理 措 施 。 绘 列 弃 渣 场 防 治 措 施 体 系 表 ， 逐 一 明 确 各 渣 场 的 防 治 措 施 和 标 准 。 1 0 . 3 . 2 取 料 场 区 水 土 保 持 专 项 措
25、 施 布 设 拟 定 取 料 场 的 防 洪 排 导 、 边 坡 防 护 、 截 排 水 等 措 施 ； 拟 定 施 工 期 临 时 防 护 措 施 ； 根 据 取 料 场 利 用 方 向 和 场 地 条 件 等 因 素 ， 拟 定 表 土 资 源 保 护 与 利 用 、 后 续 恢 复 治 理 措 施 。 绘 列 取 料 场 防 治 措 施 体 系 表 ， 逐 一 明 确 各 取 料 场 的 防 治 措 施 和 标 准 。- 1 1 - 1 0 . 3 . X 防 治 分 区 水 土 保 持 专 项 措 施 布 设 根 据 划 分 的 水 土 流 失 防 治 分 区 ， 从 1 0 . 3
26、. 3 节 起 依 次 表 述 。 1 0 . 3 . X . 1 主 体 设 计 水 土 保 持 措 施 说 明 主 体 设 计 的 有 关 拦 挡 、 边 坡 防 护 、 防 洪 排 导 、 截 排 水 、 土 地 整 治 等 具 有 水 土 流 失 防 治 功 能 的 措 施 及 其 布 设 区 域 或 位 置 、 结 构 类 型 、 规 模 和 相 应 措 施 费 用 。 分 析 上 述 措 施 的 范 围 、 标 准 、 功 能 等 是 否 符 合 水 土 流 失 防 治 理 念 和 原 则 ， 是 否 达 到 有 效 防 治 水 土 流 失 的 要 求 。 1 0 . 3 . X
27、. 2 水 土 保 持 专 项 措 施 布 设 按 照 生 产 建 设 项 目 水 土 保 持 专 项 措 施 分 类 表 ， 分 区 开 展 水 土 保 持 专 项 措 施 布 设 ， 确 定 措 施 配 置 、 型 式 、 标 准 及 其 防 治 面 积 。 1 0 . 4 防 治 措 施 工 程 量 1 0 . 4 . 1 单 位 工 程 量 分 区 开 展 典 型 设 计 ， 确 定 单 位 工 程 量 1 0 . 4 . 2 工 程 量 推 算 根 据 单 位 工 程 量 ， 推 算 措 施 工 程 量 ； 按 措 施 类 型 分 区 列 出 工 程 量 汇 总 表 。 1 0 .
28、5 水 土 保 持 施 工 组 织 结 合 项 目 实 际 ， 充 分 利 用 主 体 工 程 水 、 电 、 交 通 等 条 件 及 临 建 设 施 ， 落 实 水 土 保 持 施 工 组 织 ； 明 确 水 土 保 持 措 施 相- 12 - 对 应 主 体 单 项 工 程 实 施 的 时 间 ； 列 表 说 明 水 土 保 持 专 项 措 施 进 度 安 排 ， 并 附 双 线 横 道 图 。 1 1 水土 保持监测 1 1 . 1 监 测 任 务 明 确 本 底 值 监 测 、 建 设 期 监 测 和 运 行 期 监 测 的 任 务 。 1 1 . 2 监 测 范 围 和 分 区 确
29、定 监 测 范 围 ， 划 定 监 测 分 区 。 1 1 . 3 监 测 时 段 确 定 监 测 时 段 ， 一 般 应 为 施 工 准 备 期 至 设 计 水 平 年 。 生 产 类 型 目 应 提 出 运 行 期 水 土 保 持 监 测 要 求 。 1 1 . 4 监 测 内 容 明 确 扰 动 土 地 、 取 料 弃 渣 、 水 土 流 失 情 况 和 水 土 保 持 措 施 等 监 测 内 容 。 1 1 . 5 监 测 方 法 及 监 测 频 次 介 绍 项 目 水 土 保 持 监 测 采 用 的 地 面 观 测 、 实 地 量 测 、 遥 感 监 测 、 资 料 分 析 等 方
30、法 ， 初 步 确 定 监 测 点 位 ， 明 确 监 测 频 次 。 点 型 项 目 水 土 流 失 防 治 责 任 范 围 小 于 1 0 0 公 顷 的 采 用 实 地 量 测 、 地 面 观 测 和 资 料 分 析 等 方 法 ， 不 小 于 1 0 0 公 顷 的 应 增 加 遥 感 监 测 方 法 。 线 型 项 目 山 区 （ 丘 陵 区 ） 长 度 小 于 5 公 里 、 平 原 区 长 度 小 于 2 0 公 里 的 采 用 实 地 量 测 、 地 面 观 测 和 资 料 分 析 等 方 法 ； 山 区 （ 丘 陵 区 ） 长 度 不 小 于 5 公 里 、 平 原- 13
31、- 区 长 度 不 小 于 2 0 公 里 的 应 增 加 遥 感 监 测 方 法 。 堆 渣 大 于 5 0 0 万 方 的 弃 渣 场 应 采 用 监 控 设 备 等 开 展 全 程 实 时 监 测 。 1 1 . 6 监 测 工 作 量 说 明 监 测 所 需 的 土 建 设 施 、 消 耗 性 材 料 、 监 测 设 备 、 监 测 所 需 人 工 ， 明 确 监 测 土 建 设 施 位 置 ， 并 在 相 应 图 件 上 标 示 。 1 1 . 7 监 测 成 果 要 求 按 有 关 规 定 ， 明 确 监 测 报 告 、 观 测 及 调 查 数 据 、 相 关 监 测 图 件 和
32、影 像 资 料 等 成 果 的 记 录 、 存 档 和 报 送 安 排 。 提 供 水 土 保 持 监 测 专 题 报 告 。 1 2 水土 保持投资 估算及 效益分 析 1 2 . 1 投 资 估 算 1 2 . 1 . 1 编 制 依 据 列 明 国 家 和 地 方 有 关 法 规 及 政 策 性 文 件 、 生 产 建 设 项 目 水 土 保 持 工 程 概 （ 估 ） 算 编 制 规 定 、 水 土 保 持 工 程 概 算 定 额 和 有 关 部 门 颁 发 的 定 额 ， 主 体 工 程 投 资 编 制 相 关 规 定 和 定 额 、 水 土 保 持 工 程 设 计 文 件 和 图
33、纸 、 有 关 合 同 协 议 和 其 他 资 料 等 编 制 依 据 。 1 2 . 1 . 2 编 制 原 则 与 方 法 说 明 投 资 估 算 编 制 的 原 则 和 采 取 方 法 。 （ 1 ） 投 资 估 算 编 制 的 项 目 划 分 、 费 用 构 成 等 执 行 水 土 保 持 工 程 概 （ 估 ） 算 编 制 规 定 。- 14 - （ 2 ） 价 格 水 平 年 、 人 工 单 价 、 主 要 材 料 价 格 、 施 工 机 械 台 时 费 与 主 体 工 程 一 致 。 （ 3 ） 概 （ 估 ） 算 定 额 、 取 费 项 目 及 费 率 与 主 体 工 程 一
34、致 ， 主 体 工 程 定 额 中 没 有 的 工 程 项 目 ， 可 采 用 水 土 保 持 或 相 关 行 业 的 定 额 、 取 费 项 目 及 费 率 。 1 2 . 1 . 3 投 资 估 算 结 果 通 过 计 算 列 出 投 资 总 估 算 表 、 水 土 保 持 专 项 措 施 分 部 工 程 估 算 表 （ 包 括 工 程 措 施 、 植 物 措 施 、 监 测 措 施 、 临 时 措 施 ） 、 分 年 度 投 资 表 、 水 土 保 持 补 偿 费 计 算 表 、 工 程 单 价 汇 总 表 、 施 工 机 械 台 时 费 汇 总 表 、 主 要 材 料 单 价 汇 总
35、表 。 1 2 . 2 效 益 分 析 根 据 方 案 设 计 的 水 土 保 持 措 施 数 量 ， 明 确 水 土 保 持 方 案 实 施 后 可 治 理 水 土 流 失 面 积 、 整 治 扰 动 土 地 面 积 、 建 设 植 被 面 积 、 减 少 水 土 流 失 量 ， 列 表 给 出 各 防 治 区 工 程 措 施 占 地 、 植 物 措 施 面 积 、 永 久 建 筑 占 地 （ 包 括 场 地 、 道 路 硬 化 面 积 和 水 面 面 积 ） 、 可 绿 化 面 积 等 ， 列 表 计 算 设 计 水 平 年 六 项 防 治 目 标 的 预 期 达 到 值 。 说 明 方
36、案 实 施 后 ， 水 土 流 失 控 制 程 度 ， 生 态 环 境 恢 复 和 改 善 情 况 。 1 3 实施 保障措施 1 3 . 1 组 织 领 导 与 管 理 介 绍 建 设 单 位 水 土 保 持 组 织 管 理 安 排 ， 包 括 健 全 管 理 机 构 、 建 立 管 理 制 度 、 落 实 管 理 人 员 职 责 等 。- 15 - 1 3 . 2 后 续 设 计 提 出 开 展 水 土 保 持 初 步 设 计 的 安 排 ， 明 确 水 土 保 持 后 续 设 计 中 需 重 点 优 化 完 善 或 需 要 解 决 的 问 题 。 1 3 . 3 水 土 保 持 监 测
37、明 确 水 土 保 持 监 测 工 作 及 成 果 报 送 安 排 。 1 3 . 4 水 土 保 持 工 程 建 设 监 理 明 确 水 土 保 持 工 程 施 工 中 的 监 理 安 排 。 1 3 . 5 工 程 管 理 明 确 工 程 招 投 标 、 施 工 的 水 土 保 持 管 理 安 排 。 在 主 体 工 程 施 工 招 标 文 件 和 施 工 合 同 中 应 明 确 水 土 保 持 要 求 。 明 确 工 程 运 行 期 水 土 保 持 设 施 管 理 任 务 、 重 点 和 方 案 。 应 根 据 水 土 保 持 工 程 规 模 和 安 全 需 要 ， 确 定 水 土 保
38、持 设 施 保 护 范 围 。 1 3 . 6 档 案 管 理 提 出 水 土 保 持 工 作 档 案 管 理 的 要 求 和 安 排 。 1 3 . 7 检 查 与 验 收 明 确 建 设 单 位 水 土 保 持 日 常 检 查 和 自 查 自 验 安 排 。- 16 - 专题 、附件与 附图： （ 一 ） 专 题 包 括 建 设 类 弃 渣 场 地 质 勘 察 专 题 报 告 、 水 土 保 持 监 测 专 题 报 告 、 投 资 估 算 报 告 等 ， 水 电 工 程 敏 感 区 域 表 土 资 源 保 护 专 题 。 （ 二 ） 附 件 包 括 项 目 前 期 工 作 支 撑 性 文
39、件 、 生 产 类 弃 渣 场 有 关 审 查 审 批 材 料 等 。 （ 三 ） 附 图 1 、 项 目 地 理 位 置 图 （ 含 水 系 图 ） 应 包 含 主 要 城 市 和 交 通 干 线 、 当 地 主 要 河 流 、 水 库 、 湖 泊 等 。 2 、 项 目 区 土 壤 侵 蚀 强 度 分 布 图 3 、 项 目 总 体 布 置 图 应 反 映 项 目 总 体 布 置 、 周 边 地 形 。 公 路 、 铁 路 项 目 应 有 平 纵 （ 断 面 ） 缩 图 ， 比 例 尺 不 小 于 1 ： 5 万 ， 并 注 明 弃 渣 场 、 取 料 场 位 置 。 4 、 水 土 流
40、失 防 治 责 任 范 围 及 防 治 分 区 图 可 结 合 项 目 总 体 布 置 图 绘 制 。 山 区 、 丘 陵 区 弃 渣 场 、 取 料 场 平 面 布 置 图 比 例 尺 应 为 1 : 2 0 0 0 1 : 5 0 0 0 。 5 、 水 土 保 持 专 项 措 施 典 型 设 计 图- 17 - 包 括 弃 渣 场 防 治 措 施 平 面 布 置 图 、 剖 面 图 、 主 要 防 护 构 筑 物 布 设 图 ， 工 程 措 施 断 面 图 、 植 物 措 施 配 置 图 、 临 时 工 程 布 设 图 等 。 堆 渣 量 超 过 1 0 0 万 方 或 最 大 堆 渣 高 度 达 到 6 0 米 的 弃 渣 场 ， 还 应 提 供 工 程 地 质 剖 面 图 。 6 、 水 土 保 持 监 测 点 位 布 局 图 可 结 合 项 目 总 体 布 置 图 绘 制 ， 应 明 确 监 测 点 位 和 监 测 设 施 布 设 位 置 。
