标准化的经济和社会效益分析.pdf

1、 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http:/ 学 术 厂 一 场标 准 化 的 经 济 月社 会 效 益 分 析中 国 标 准 化 研 究 任中 国 人 民 大 学随 着 我 国 改 革 开 放 和 社 会 主 义 市 场 经 济 建 设 的 逐 步 深 人 开 展 标 准 化 已 经 在工 业 、 农 业 、 服 务 业 等 领 域 越 来 越 发 挥 着 重 要 的 作 用 , 带 来 了 一 系 列 的 经 济 和 社会 效 益 。 如 何 切 实 评

2、价 标 准 化 带 来 的 效 益 就 成 为 专 家 学 者 关 注 的 重 要 课 题 也 是我 国 深 层 开 展 标 准 化 工 作 的 理 论 基 础 。标 准 化 的 经 济 效 益标 准 化 能 够 给 国 家 带 来 巨 大 的 经 济效 益 。 年 月 德 国 标 准 化 协 会出 版 的 一 本 题 为 “ 标 准 化 的 经 济 效 益 ” 的公 报 提 出 , 德 国 国 民 经 济 增 长 的 是 由标 准 化 创 造 的 。标 准 化 的 经 济 效 益 主 要 表 现 在 以 下方 面策 一 , 提 高 产 品 质 是 最 显 的 经济 效 益 质 量 是 企 业

3、 在 市 场 竟 争 中 的 制 胜法 宝 。 一 般 而 言 , 质 量 和 效 益 成 正 相 关 关系 , 只 有 生 产 优 质 的 产 品 才 能 取 得 良 好 的经 济 效 益 。 标 准 则 是 衡 量 质 量 的 依 据 , 一流 的 企 业 都 会 根 据 相 关 法 规 标 准 , 结 合 顾客 需 求 制 定 自 己 的 产 品 标 准 , 产 品 质 量 与产 品 标 准 的 形 成 过 程 以 及 产 品 标 准 的 实 施过 程 有 着 密 切 的 关 系 。 如 果 产 品 标 准 化 工作 进 展 顺 利 , 就 能 保 证 生 产 出 质 量 合 格 顾客

4、欢 迎 的 产 品 。第 二 提 高 劳 动 生 产 率 是 直 接 的 经 济效 益 标 准 化 能 在 设 计 、 制 造 、 销 售 以 及 管理 等 过 程 中 , 最 大 程 度 地 扩 大 有 用 劳 动 成果 的 重 复 利 用 , 减 少 劳 动 耗 费 标 准 化 为高 效 率 的 生 产 组 织 和 先 进 技 术 的 应 用 创 造前 提 。 先 进 的 生 产 组 织 形 式 和 先 进 技 术 在工 艺 上 的 应 用 是 提 高 效 率 的 决 定 性 因 素 。例 如 专 业 化 、 自 动 化 的 生 产 设 备 效 率 极高 , 但 是 只 有 具 备 生 产

5、 批 量 性 和 零 件 的 统一 互 换 性 才 能 发 挥 作 用 。 标 准 化 就 为 高 效率 的 生 产 创 造 了 前 提 条 件 标 准 化 有 助 于劳 动 者 熟 练 程 度 的 提 高 。 劳 动 效 率 的 高 低与 劳 动 者 所 从 事 的 工 作 的 熟 练 程 度 有 关 ,在 固 有 岗 位 上 对 工 作 越 熟 悉 , 劳 动 效 率 也就 越 高 。 如 果 将 工 作 程 序 和 工 作 方 法 等 制定 成 标 准 , 有 利 于 劳 动 者 形 成 习 惯 , 熟 练度 自 然 会 提 高 。第 三 , 促 进 经 济 和 留 易 的 快 速 增

6、长 ,为 社 会 发 展 积 象 物 质 肘 , 正 如 前 面 所 举的 例 子 , 年 德 国 国 民 经 济 增 长 的 是由 标 准 化 创 造 的 , 即 标 准 化 经 济 效 益 相 当于 国 民 生 产 总 值 的 。 发 展 才 是 硬 道 理 ,标 准 化 能 够 有 效 地 促 进 经 济 发 展 。 我 国 加入 之 后 , 各 国 利 用 技 术 贸 易 壁 垒汀 即 通 过 增 加 产 品 的 技 术 标 准 指 标 来阻 止 中 国 产 品 的 大 量 进 口 。 据 统 计 , 我 国有 的 出 口 企 业 遭 遇 过 国 外 技 术 壁 垒 ,每 年 由 此

7、造 成 的 直 接 和 潜 在 的 经 济 损 失 约亿 美 元 。 为 了 保 证 我 国 的 产 品 出 口 , 提高 我 国 出 口 产 品 的 质 量 和 数 量 , 惟 有 加 强标 准 化 工 作 , 尤 其 是 全 球 标 准 化 的 进 度 ,才 能 消 除 贸 易 障 碍 , 促 进 国 际 技 术 交 流 和贸 易 发 展 , 提 高 我 国 产 品 在 国 际 市 场 上 的竞 争 能 力 。 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http:/第

8、 四 , 科 学 , 理 和 创 新 神 是 标 准 化经 济 效 益 的 , 要 组 成 标 准 化 是 科 学 管 理的 基 础 , 管 理 体 系 也 有 向 标 准 化 发 展 的 趋势 。 例 如 巧 以 族 质 量 管 理 和 质 量 保 证体 系 标 准 , 已 成 为 全 球 最 受 关 注 的 管 理 体系 标 准 。 标 准 化 能 够 使 管 理 经 验 规 范 化 、 系 统 化 和 科 学 化 。 在 这 些 管 理 标 准 的 指 导下 , 企 业 必 将 走 科 学 管 理 的 道 路 。 创 新与 标 准 化 似 乎 是 矛 盾 的 , 但 其 实 是 对 立

9、统一 的 。 标 准 化 可 以 为 创 新 提 供 条 件 , 人 类在 某 一 段 时 间 经 验 和 科 技 成 果 的 积 累 会 纳人 标 准 , 而 标 准 的 实 施 过 程 就 是 普 及 化 的过 程 , 此 过 程 中 又 有 新 的 经 验 和 新 的 技 术创 新 , 这 些 又 会 在 标 准 的 修 订 过 程 中 采纳 , 标 准 从 制 定 到 实 施 , 再 到 修 订 的 过 程 ,其 实 就 是 技 术 不 断 创 新 的 过 程 。在 知 名 度 和 员 工 素 质 等 方 面 的 经 济 效 益 。 提 高 标 准 化 效 益 的 努 力 方 向标 准

10、 化 的 社 会 效 益策 五 , 合 理 发 晨 产 品 品 种 是 标 准 化 经济 效 益 的 又 一 衰 现 标 准 化 可 以 帮 助 企 业合 理 发 展 产 品 品 种 。 一 是 简 化 品 种 , 通 过标 准 化 、 零 部 件 通 用 化 、 品 种 规 格 系 列 化淘 汰 一 些 重 复 的 落 后 品 种 规 格 。 这 样 就 便于 批 量 生 产 , 降 低 产 品 生 产 成 本 , 获 得 更大 的 经 济 效 益 。 二 是 开 发 需 要 的 新 品 种 ,为 短 缺 的 、 先 进 的 新 品 种 的 发 展 提 供 条件 , 加 快 新 产 品 的

11、研 发 速 度 , 能 使 企 业 对市 场 和 顾 客 需 求 做 出 迅 速 回 应 , 赢 取 时间 , 提 升 企 业 在 市 场 上 的 竞 争 能 力 , 从 而提 高 经 济 效 益 。此 外 , 标 准 化 能 够 带 来 缩 短 产 品 生 产周 期 , 方 便 产 品 使 用 维 修 , 提 高 标 准 化 企 业除 了 带 来 巨 大 的 经 济 效 益 , 标 准 化 同时 带 来 了 众 多 社 会 效 益第 一 有 助 于 我 国 构 建 和 谐 社 会 在 构 建和 谐 社 会 的 宏 伟 工 程 中 , 人 与 自 然 和 谐 相处 成 为 重 要 内 容 。

12、世 界 各 国 都 越 来 越 重 视环 境 和 资 源 保 护 , 我 国 也 制 定 了 大 量 的 环境 标 准 以 及 卫 生 标 准 等 , 以 保 护 环 境 和 保证 人 们 的 安 全 和 健 康 。 在 标 准 化 过 程 中 ,自 然 资 源 得 到 合 理 的 开 发 利 用 , 同 时 又 能消 除 不 必 要 的 或 者 重 复 的 资 源 浪 费 , 节 约原 材 料 。 这 些 都 有 助 于 构 建 节 约 型 社 会 和和 谐 社 会 。第 二 保 护 个 体 利 益 和 提 高 个 人 素 质标 准 化 能 够 保 护 个 体 利 益 。 中 华 人 民 共

13、 和国 标 准 化 法 中 明 确 规 定 “ 制 定 标 准 应 当有 利 于 保 障 安 全 和 人 民 的 身 体 健 康 , 保护 消 费 者 的 利 益 , 保 护 环 境 ” , 标 准 化 主要 作 用 之 一 就 是 保 护 消 费 者 利 益 。 国 家 、行 业 、 企 业 在 制 定 产 品 标 准 时 也 要 充 分考 虑 顾 客 需 求 , 为 消 费 者 服 务 。 管 理 者 、科 研 人 员 、 或 普 通 员 工 等 个 体 也 能 够 通过 标 准 化 提 高 自 身 能 力 和 素 质 。第 三 , 提 高 科 学 技 术 的 发 展 水 平 科 学 技术

14、 是 第 一 生 产 力 , 而 标 准 化 是 科 技 成 果 转化 为 生 产 力 的 桥 梁 。 标 准 的 制 定 和 修 汀 就是 对 当 前 生 产 实 践 中 经 验 的 总 结 以 及 科 学研 究 中 新 成 果 的 体 现 , 先 进 的 标 准 能 够 在一 定 程 度 上 反 映 当 前社 会 的 先 进 生 产 力 水平 , 标 准 化 工 作 进 行的 好 , 标 准 就 能 够 得到 贯 彻 实 施 , 这 些 实践 经 验 和 科 研 成 果 就能 转 化 为 生 产 力 , 从而 取 得 巨 大 的 经 济 效益 和 社 会 效 益 , 提 高社 会 生 产

15、力 水 平 。提 高 标 准 化 效 益 , 首 先 就 要 制 定 实施 标 准 化 战 璐 的 典 体 规 幼 到 目 前 为 止 , 已经 制 定 并 开 始 实 施 标 准 化 战 略 的 有于 年 月 发 布 了 战 略以 抖 , 欧 洲 标 准 化 委 员 会 和 欧 洲电 标 准 化 委 员 会 于 一 年月 相 继 发 布 了 “ 年 战 略 ” 美 国 于年 月 完 成 了 “ 美 国 国 家 标 准 化 战略 ” 加 拿 大 于 刃 年 月 发 布 了 “ 加 拿 大标 准 化 战 略 , 日 本 于 年 月 发 布 了“ 日 本 工 业 标 准 化 战 略 ” 我 国 科

16、 技 部 提 出实 施 人 才 、 专 利 和 技 术 标 准 作 为 我 国 科 技发 展 的 大 战 略其 次 , 共 长 期 里 持 不 地 做 好 标 准 的制 定 修 订 工 作 主 要 考 虑 标 准 的 制 定修 订 要 尽 可 能 跟 踪 国 际 和 发 达 国 家 或 地 区标 准 , 同 时 也 要 结 合 我 国 国 情 , 制 定 出 适合 我 国 实 际 情 况 的 标 准 。 标 准 的 制 定修 订 覆 盖 面 要 广 , 要 有 一 定 的 数 缝 , 但 也要 保 证 标 准 的 质 量 , 并 及 时 修 订 标准 的 制 定 修 订 要 鼓 励 企 业 、

17、 科 研 技 术 人 员甚 至 全 民 参 与 。再 次 要 保 证 标 准 能 够 硕 利 地 贾 彻 实施 标 准 化 只 有 通 过 标 准 的 实 施 才 能 起 作用 , 如 果 不 能 实 施 , 再 好 的 标 准 也 是 一 纸空 文 , 更 无 法 体 现 它 的 作 用 贯 彻 实 施 要做 好 宣 传 教 育 下 作 , 有 良 好 的 实 施 方 法 和检 查 监 督 机 制最 后 , 惫 , 完 替 标 准 化 效 果 的 审 核 反饭 机 制 标 准 化 的 效 果 如 何 , 一 定 要 定 期 做出 审 核 , 标 准 化 效 果 可 能 有 好 有 坏 , 要 从多 方 面 对 标 准 化 的 社 会 效 果 和 经 济 效 果 进行 评 价 计 算 , 及 时 提 交 给 相 关 管 理 部 门 ,作 为 部 署 安 引 吓 一 步 标 准 化 作 白 勺 一 个 参 考