1、经 营 工 作 在 建 筑 企 业 活 动 中 起 主 导 和 率 先 的 作 用 ， 是 企 业 管 理 的 重 要 组 成 部 分 。 为 了 充 分 调动 经 营 人 员 、 概 （ 预 ） 算 人 员 的 积 极 性 ， 完 善 经 营 体 制 ， 理 顺 经 营 工 作 的 运 行 程 序 ， 提 高 企 业社 会 和 经 济 效 益 ， 特 制 定 本 规 定 。 企 业 培 训 讲 师 王 军 恒 给 出 了 企 业 经 营 管 理 制 度 细 则 如 下 ： 一 、 工 作 职 责（ 一 ） 参 与 工 程 招 、 投 标 工 作 ， 编 制 送 达 投 标 书 。 （ 二 ）
2、 根 据 施 工 图 编 制 施 工 概 、预 算 ， 施 工 主 要 机 具 、 设 备 、 材 料 数 量 、 并 提 出 产 值 计 划 。 （ 三 ） 参 预 各 项 工 程 承 包 、发 包 订 货 及 增 补 类 的 合 同 文 书 ， 并 在 合 同 批 准 生 效 后 监 督 其 执 行 情 况 。 （ 四 ） 配 合 有关 部 门 增 补 洽 商 合 同 事 宜 。 （ 五 ） 对 经 营 文 件 、 台 帐 单 据 及 原 始 资 料 的 归 档 管 理 。 （ 六 ） 竣 工 后 ， 负 责 与 建 设 单 位 、 审 计 单 位 决 算 审 核 工 作 。 （ 七 ）
3、在 公 司 的 领 导 下 探索 新 的 经 营 渠 道 、 运 行 机 制 和 发 展 新 的 经 营 理 念 ， 努 力 拓 展 建 筑 市 场 。 二 、 工 程 招 、 投 标 管 理（ 一 ） 接 到 招 投 标 文 件 后 经 营 科 应 依 据 招 标 文 件 的 要 求 ， 认 真 审 图 。 （ 二 ） 切 实加 强 对 招 标 工 作 的 领 导 ， 根 据 概 、 预 算 人 员 提 供 数 据 ， 认 真 讨 论 、 分 析 、 提 出 报 价 方 案 ， 由 公司 领 导 组 织 进 一 步 研 究 报 价 决 策 ， 使 之 最 后 定 案 。 （ 三 ） 报 价
4、和 误 差 率 （ 定 额 、 缺 项 、新 工 艺 、 新 材 料 和 设 备 价 ， 招 标 文 件 未 注 明 外 ） 不 得 低 于 标 底 2%， 不 得 高 于 标 底 。 （ 四 ） 按 招 标 文 件 的 时 间 ， 准 时 送 报 招 标 单 位 。 （ 五 ） 投 标 书 字 迹 要 工 整 （ 用 仿 宋 体 ）， 填 写 内 容 齐 全 ， 加 盖 公 章 ； 投 标 文 件 要 有 目 录 ， 封 袋 要 规 范 ， 要 盖 齐 缝 章 ， 并 派 专 人 送 达在 招 标 文 书 规 定 时 间 之 前 办 理 完 毕 。 （ 六 ） 工 程 接 到 中 标 通 知
5、 书 后 由 经 营 科 起 草 工 程 承包 范 围 ， 合 同 条 款 应 内 容 齐 全 ， 措 辞 严 谨 ， 合 同 经 总 经 理 批 准 后 方 可 对 外 办 理 签 订 。 （ 七 ） 合 同 签 字 生 效 后 ， 在 主 管 付 总 经 理 的 主 持 下 ， 向 各 部 门 及 履 行 合 同 单 位 进 行 全 面 交 底 。 （ 八 ） 工 程 承 包 在 总 经 理 的 授 权 下 ， 由 经 营 科 设 专 人 对 外 签 订 ， 加 盖 总 公 司 合 同 专 用 合 同 章 ，法 人 代 表 签 字 后 生 效 ， 项 目 部 无 权 对 外 直 接 签 定
6、 工 程 承 包 合 同 。 （ 九 ） 有 些 小 工 程 造价 在 50万 以 内 ， 项 目 部 可 以 直 接 洽 谈 签 订 工 程 合 同 ， 但 必 须 由 总 公 司 审 查 批 准 后 法 人 代 表签 字 ， 加 盖 总 公 司 合 同 专 用 章 ， 方 为 有 效 合 同 。 三 、 承 包 合 同 管 理（ 一 ） 工 程 承 包 合 同 的 基 本 条 件 和 内 容 ： 1. 工 程 名 称 和 地 点 。 2. 承 包 方 式 ，范 围 和 内 容 。 3. 开 竣 工 日 期 。 4. 工 程 质 量 、 保 修 期 和 保 修 条 件 。 5. 工 程价 款
7、 的 支 付 、 结 算 方 式 和 竣 工 验 收 办 法 。 6. 工 程 造 价 。 7. 设 计 文 件 及 概 、 预 算技 术 资 料 提 供 的 日 期 。 8. 材 料 、 设 备 供 应 方 式 。 9. 双 方 协 作 的 事 项 。 10. 奖 惩 条 款 。 11. 其 它 。 （ 二 ） 工 程 中 特 殊 情 况 需 要 明 确 的 问 题 ， 应 在 承 包 合 同中 明 确 以 利 双 方 共 同 履 行 。 （ 三 ） 承 包 合 同 必 须 采 取 书 面 形 式 （ 合 同 的 附 件 ） ， 合 同的 附 件 主 要 包 括 ： 1. 工 程 概 算 和
8、 中 标 通 知 书 。 2. 甲 方 供 应 的 材 料 、 设 备 的 品 种 、规 格 、 数 量 和 到 货 的 时 间 表 。 3. 甲 方 分 包 工 程 的 质 量 要 符 合 国 家 、 地 方 规 范 和 标 准 ，时 间 应 满 足 现 场 要 求 ， 建 立 应 明 确 配 合 费 用 。 4. 建 筑 法 不 允 许 甲 方 支 解 单 项 工 程和 提 供 材 料 。 这 是 考 虑 甲 、 乙 双 方 关 系 ， 但 是 要 在 合 同 附 加 协 议 中 明 确 ， 凡 支 解 分 包 的 单 项 要服 从 整 体 的 管 理 。 （ 四 ） 签 定 承 包 合
9、同 的 原 则 ： 1. 遵 守 国 家 法 律 、 法 令 ， 符 合国 家 政 策 。 2. 符 合 平 等 互 利 、 协 商 一 致 的 原 则 。 3. 所 承 包 的 工 程 ， 必 须 在 开 工前 签 定 承 包 合 同 。 4. 当 事 人 双 方 ， 均 应 有 法 人 资 格 和 履 行 合 同 的 能 力 。 5. 施 工图 和 技 术 资 料 要 齐 全 。 6. 施 工 的 准 备 条 件 基 本 具 备 。 （ 五 ） 承 包 合 同 工 期 确 定 ，确 定 合 同 工 期 要 根 据 工 期 定 额 和 业 主 及 总 包 单 位 ， 总 工 期 的 要 求
10、并 确 定 奖 惩 条 款 ， 抢 工 期 的 工程 要 提 出 抢 工 费 。 （ 六 ） 延 长 合 同 工 期 的 原 则 ： 1. 凡 属 甲 方 责 任 ， 未 按 合 同 规定 提 供 施 工 图 、 技 术 资 料 、 材 料 、 设 备 或 其 它 原 因 ， 如 结 构 变 更 、 增 加 面 积 造 成 工 程 拖 延 ， 可补 办 工 期 顺 延 手 续 。 2. 发 生 不 可 抗 拒 力 ， 而 造 成 工 期 顺 延 的 ， 可 办 理 延 长 手 续 。 （ 七 ） 在 承 包 合 同 的 实 施 期 间 ， 应 按 职 责 分 工 ， 将 发 现 问 题 及 时
11、 向 领 导 反 映 ， 并 提 出 解 决 问 题的 建 议 和 办 法 ， 使 合 同 的 履 行 率 不 断 提 高 。 （ 八 ） 承 包 合 同 正 本 两 份 ， 副 本 四 份 ， 甲 乙双 方 各 持 正 本 一 份 ， 副 本 两 份 ， 总 公 司 留 合 同 正 本 一 份 ， 由 经 营 科 存 档 ， 并 转 财 务 科 、 工 程 科 、项 目 部 各 一 份 副 本 （ 或 复 印 件 ） ， 便 于 掌 握 执 行 。 四 、 分 包 合 同 管 理（ 一 ） 施 工 队 伍 的 选 择 应 选 管 理 水 平 较 高 ， 技 术 力 量 较 强 ， 资 质 合
12、 格 证 件 齐 全 的 队 伍 ， 并有 两 支 以 上 队 伍 参 与 竞 标 ， 自 己 家 施 工 ， 也 同 样 选 择 两 个 以 上 项 目 经 理 部 进 行 竞 标 ， 优 胜 劣 汰 。（ 二 ） 人 工 费 应 由 经 营 科 根 据 定 额 人 工 费 及 市 场 价 格 测 定 ， 增 加 管 理 费 用 及 经 总 经 理 批准 一 次 性 包 死 。 （ 三 ） 合 同 内 容 ： 1. 质 量 要 求 。 2. 安 全 文 明 施 工 的 现 场要 求 。 3. 工 期 要 求 。 4. 结 构 装 修 水 电 不 是 同 一 支 队 伍 ， 施 工 应 注 明
13、 施 工 范 围 ， 界线 、 配 合 条 件 。 5. 材 料 节 约 ， 周 转 材 料 使 用 另 行 签 订 合 同 （ 由 计 材 科 施 工 前 办 理 ） ，内 部 、 外 施 同 样 要 求 先 办 手 续 后 施 工 。 6. 临 设 要 明 确 ， 采 取 一 次 包 死 ， 或 执 行 定 额 人工 费 的 办 法 。 7. 违 约 责 任 ， 奖 惩 条 款 。 8. 争 议 的 处 理 。 五 、 概 、 预 算 编 制 管 理（ 一 ） 建 筑 安 装 工 程 概 、 预 算 和 施 工 图 预 算 的 编 制 依 据 1. 工 程 技 术 科 、 提 供 的 会审
14、 施 工 图 纸 （ 含 详 图 和 图 集 ） 一 次 性 洽 商 或 初 审 变 更 。 2. 施 工 组 织 设 计 或 施 工 方 案 。 3. 现 行 的 建 筑 安 装 概 、 预 算 定 额 和 材 料 预 算 的 价 格 以 及 有 关 收 费 定 额 ， 并 参 考 市 场 价 格 。 （ 二 ） 建 筑 安 装 工 程 的 概 、 预 算 及 施 工 图 预 算 的 内 容 和 形 式 ： 1. 预 算 封 面 ： 一 般 均 应填 写 建 设 单 位 、 单 位 工 程 名 称 、 结 构 类 型 、 建 筑 面 积 、 工 程 造 价 、 单 位 造 价 、 编 制 人
15、 、 编 制日 期 。 2. 编 制 说 明 ： 简 述 编 制 依 据 、 编 制 过 程 、 工 程 的 主 要 材 料 做 法 、 檐 高 等 ， 说 明本 概 、 预 算 包 含 的 范 围 （ 外 线 工 程 要 注 明 起 止 桩 号 ， 要 有 附 图 ） ， 材 料 调 补 价 的 截 止 日 期 及其 他 需 要 说 明 的 内 容 。 3. 工 程 概 预 算 书 。 4. 工 程 费 用 总 表 。 5. 经 济 分 析总 表 。 6. 材 料 大 分 析 及 汇 总 表 。 7. 暂 估 价 的 设 备 明 细 表 。 8. 需 订 合 同 的设 备 明 细 表 。 9
16、. 单 位 工 程 所 需 的 全 部 材 料 预 算 书 。 （ 三 ） 概 、 预 算 及 施 工 图 预算 的 编 制 要 求 。 1. 计 算 工 程 量 ， 工 程 量 是 编 制 工 程 预 算 的 原 始 数 据 ， 严 格 按 照 定 额 中各 有 关 规 定 计 算 ， 计 算 条 理 要 清 楚 ， 数 字 要 准 确 ， 即 将 废 除 定 额 制 ， 按 “工 程 量 清 单 ”， 计 价办 法 ， 逐 步 过 渡 到 与 国 际 贯 例 接 轨 。 2. 预 算 表 格 要 格 式 化 ， 专 表 专 用 ， 预 算 书 的 子 目内 容 应 填 写 齐 全 、 正
17、确 、 清 洁 、 字 迹 清 晰 ， 单 价 套 用 事 理 价 位 ， 小 计 、 合 计 准 确 无 误 ， 预 算 员要 学 习 微 机 应 用 ， 而 且 熟 练 ， 否 则 不 能 胜 任 预 算 员 岗 位 。 3. 按 预 算 定 额 计 算 书 ， 分 部工 程 的 材 料 用 量 及 汇 总 表 ， 预 算 书 项 目 ， 凡 定 额 范 围 已 经 包 括 的 内 容 ， 不 允 许 单 独 列 项 ， 既 要防 止 少 算 、 漏 算 又 要 防 止 巧 列 名 目 ， 高 估 冒 算 ， 预 算 的 误 差 率 应 控 制 在 3%以 内 。 （ 四 ）编 制 概 、
18、 预 算 及 施 工 预 算 的 时 间 要 求 （ 以 接 到 被 批 准 的 施 工 图 时 间 为 准 ） ， 按 下 列 时 间 提 预算 （ 按 日 历 天 数 计 算 ） 指 全 包 工 程 。 序 号 工 程 类 别 建 筑 面 积 M2 编 制 时 间 （ 天 ） 备 注 1 一 般 单 层 建 筑 1 要 自 抽 钢 筋 2 一 般 多 层 住 宅 2 要 有 工 程 分 析 3 一 般 多 层 住 宅 3 要 有 经 济 分 析 4 一 般 多 层 住 宅 5 一 般 高 层 住 宅 6 公 共 建 筑 （ 五 ） 变 更 洽 商 办 理 及 申 报 1. 为 了 正 确
19、使 用 反 映 工 程 造 价 ， 合 理 及 时 汇 报企 业 收 入 ， 如 有 增 减 必 须 先 办 洽 商 ， 有 变 更 洽 商 必 须 增 减 预 算 ， 不 签 洽 商 增 减 预 算 不 予 施 工 的原 则 。 2. 实 行 投 标 包 干 的 工 程 ， 既 做 包 干 以 外 的 洽 商 增 减 帐 ， 以 及 与 甲 方 结 算 又 要 做 包干 范 围 内 的 洽 商 增 减 帐 ， 以 便 内 部 换 算 。 3. 变 更 洽 商 的 记 录 要 完 整 ， 力 求 详 尽 ， 数 量 、规 格 尺 寸 和 改 变 理 由 ， 明 确 经 济 责 任 ， 必 要
20、有 附 图 ， 包 括 由 洽 商 变 更 引 起 相 关 的 其 他 损 失 和 处理 方 法 ， 包 括 现 场 必 须 采 取 保 护 措 施 （ 如 高 压 线 防 护 埋 地 电 缆 、 靠 近 道 路 或 民 房 保 护 ） ， 所发 生 的 费 用 洽 商 。 4. 洽 商 变 更 要 经 甲 方 签 认 后 ， 统 一 编 号 ， 应 在 三 日 内 上 报 公 司 经 营 科 ，方 便 及 时 编 制 增 减 预 算 和 工 料 增 减 数 量 ， 编 制 要 求 与 施 工 图 预 算 项 目 。 5. 经 营 科 收 到变 更 洽 商 后 ， 三 日 内 编 制 完 或
21、预 算 增 减 和 材 料 增 减 分 析 ， 并 及 时 将 材 料 增 减 分 析 转 计 材 科 ， 以便 及 时 为 施 工 提 供 材 料 保 证 。 （ 六 ） 暂 估 价 的 办 理 及 申 报 1. 凡 属 于 新 技 术 、 新材 料 以 及 材 料 预 算 价 格 的 缺 项 ， 编 制 预 算 的 可 按 暂 估 价 （ 或 甲 方 指 定 价 ） 列 入 预 算 ， 待 竣 工结 算 时 按 实 际 调 整 竣 工 结 算 ， 不 得 以 暂 估 作 为 结 算 价 。 2. 凡 属 于 甲 方 确 认 的 材 料 设 备价 格 必 须 以 书 面 形 式 取 得 甲
22、方 签 认 方 可 购 入 ， 并 申 报 经 营 科 调 整 预 算 。 （ 七 ） 材 料 科应 提 供 洽 商 资 料 。 1. 北 京 市 基 本 建 设 材 料 价 格 中 列 入 参 考 价 格 实 际 购 入 价 。 2. 设 计 使 用 的 新 材 料 和 预 算 本 内 缺 项 的 材 料 市 场 价 格 。 3. 甲 方 指 定 厂 家 加 工 生 产 的 材 料 、设 备 半 成 品 等 价 格 高 于 预 算 价 格 的 价 差 洽 商 。 4. 当 地 材 料 或 设 备 短 缺 ， 需 从 外 地 条 采购 的 材 料 或 设 备 价 差 洽 商 。 六 、 竣 工
23、 结 算（ 一 ） 竣 工 结 算 是 落 实 企 业 收 入 ， 决 定 工 程 成 本 的 最 终 阶 段 ， 各 项 目 部 应 向 经 营 科 及 时 提供 竣 工 结 算 依 据 。 （ 二 ） 竣 工 结 算 应 具 备 条 件 ： 1. 工 程 项 目 已 取 得 “单 位 工 程 竣工 验 收 证 明 书 ”。 2. 概 算 书 、 变 更 洽 商 ， 增 减 预 算 已 经 编 完 ， 并 达 到 建 设 单 位 签 认 。 3. 分 包 工 程 结 算 特 殊 材 料 ， 加 工 定 货 以 及 调 整 钢 筋 定 额 含 量 等 已 经 落 实 定 案 。 4. 概算 中
24、 的 暂 估 价 、 暂 定 价 项 目 已 按 实 际 发 生 价 格 调 整 ， 其 他 应 收 的 费 用 （ 如 ： 加 工 费 、 技 术 措 施费 、 现 场 狭 小 增 加 费 等 ） 已 经 落 实 并 签 认 。 5. 竣 工 调 价 文 件 应 齐 全 ， 方 法 明 确 。 （ 三 ） 单 位 工 程 结 算 书 应 包 括 土 建 、 水 电 等 全 部 内 容 ， 结 算 书 封 面 、 造 价 明 细 表 、 土 建 预 算 及增 减 帐 ， 水 电 预 算 及 增 减 帐 ， 变 更 洽 商 原 始 记 录 等 应 由 经 营 科 归 档 存 查 。 （ 四 ）
25、竣 工结 算 的 时 间 应 可 参 考 预 算 时 间 减 半 完 成 。 七 、 计 划 统 计 及 台 帐 管 理（ 一 ） 经 营 科 根 据 下 达 项 目 部 指 令 性 形 象 进 度 向 项 目 部 下 达 完 成 产 值 计 划 。 （ 二 ）审 核 每 25号 项 目 部 上 报 实 际 产 值 完 成 情 况 ， 并 汇 总 全 公 司 实 际 完 成 产 值 情 况 ， 按 定 额 其 它 直 接费 和 取 费 做 出 分 析 后 ， 按 单 位 工 程 每 月 30号 前 转 财 务 科 核 算 ， 并 定 期 向 主 要 领 导 汇 报 。 （ 三 ） 按 分 包
26、的 劳 动 合 同 内 容 ， 审 核 每 月 25号 各 项 目 部 的 人 工 费 结 算 ， 人 工 费 结 算 的 手 续 齐全 ， 并 由 质 量 科 、 安 全 科 签 字 ， 报 经 营 科 核 准 方 可 结 算 ， 审 核 无 误 由 主 管 领 导 签 字 ， 报 总 经 理批 准 ， 转 财 务 科 核 发 劳 务 费 。 （ 四 ） 为 加 强 统 计 管 理 ， 设 立 以 下 台 帐 ： 1 投 标工 程 台 帐 。 2 概 预 编 制 及 洽 商 增 减 台 帐 。 3 材 料 预 算 台 帐 。 4 工 程 合同 台 帐 。 5 劳 务 （ 分 包 ） 合 同
27、台 帐 。 6 劳 务 预 算 、 结 算 台 帐 。 7 收 发登 记 台 帐 。 八 、 奖 罚 细 则（ 一 ） 经 营 部 门 员 工 直 接 投 标 ， 竣 工 决 算 追 索 台 帐 ， 工 作 中 努 力 进 取 ， 成 果 显 著 ， 由 公 司经 理 办 公 会 议 决 定 ， 予 以 通 报 表 彰 ， 并 奖 励 有 功 人 员 300-1000元 。 （ 二 ） 利 用 合 法 的经 营 渠 道 ， 为 公 司 开 拓 市 场 ， 赢 得 活 源 ， 公 司 按 工 程 造 价 奖 励 有 功 人 员 ， 按 工 程 造 价 给予 奖 励 。 （ 三 ） 向 领 导 提
28、 出 经 营 合 理 化 建 议 ， 经 采 用 取 得 显 著 效 益 ， 奖 励 建 议 人 员100-500元 奖 金 。 （ 四 ） 利 用 预 算 技 巧 捕 捉 战 机 ， 通 过 其 他 部 门 的 配 合 取 得 预 算 外 的 合理 收 入 ， 通 过 主 管 领 导 核 准 提 取 一 定 的 奖 金 ， 其 比 例 可 控 制 在 增 收 额 的 5%， 最 高 不 得 超 过10%。 （ 五 ） 认 真 做 好 业 内 工 作 ， 及 时 完 成 领 导 交 办 任 务 的 员 工 ， 由 公 司 年 末 予 以 一 次性 奖 励 。 （ 六 ） 由 于 工 作 失 职
29、 ， 在 工 程 招 投 标 、 竣 工 决 算 、 合 同 签 订 中 ， 给 公 司 带 来 声誉 和 经 济 损 失 ， 处 予 责 任 人 100-300元 罚 款 。 （ 七 ） 在 合 同 编 制 、 签 定 、 履 行 中 能 坚 持原 则 、 严 格 把 关 ， 维 护 企 业 的 利 益 ， 视 其 程 度 ， 由 公 司 给 予 一 次 性 奖 励 。 （ 八 ） 对 出工 不 出 力 ， 不 能 及 时 、 准 确 完 成 领 导 交 与 的 任 务 ， 处 罚 责 任 人 100元 罚 金 ， 并 降 职 使 用 。 九 、 关 于 职 工 教 育 问 题(一 ） 制
30、定 合 理 、 规 律 的 时 间 对 职 工 进 行 教 育 对 于 缺 席 或 者 请 假 者 进 行 酌 情 处 理 ， 教 育 内容 以 爱 企 团 结 为 主 ， 使 职 工 心 理 上 愿 意 对 企 业 付 出 。 （ 二 ） 建 立 奖 惩 明 细 表 ， 杜 绝 滥用 权 力 。 编 辑 本 段 企 业 经 营 管 理 制 度 范 例制 订 企 业 经 营 管 理 制 度 范 例 1时 ， 将 经 营 者 要 建 立 的 企 业 形 象 适 切 地 溶 入 经 营 方 针 中 ， 在公 司 内 明 示 予 全 体 员 工 知 晓 ， 以 推 动 整 个 企 业 活 动 。 否
31、 则 ， 企 业 活 动 即 成 整 天 处 于 漫 无 目 的 ，自 由 随 意 的 状 态 。 2.经 营 方 针 是 企 业 活 动 的 全 部 总 合 图 1.2.1为 企 业 活 动 及经 营 方 针 的 关 系 图 ， 经 营 分 析 可 以 说 是 实 施 计 划 和 控 制 结 果 的 实 际 业 绩 分 析 。 经 营 方 针 明 确 地手 册 化 后 ， 这 类 分 析 的 结 果 即 出 自 于 事 实 的 评 断 ， 对 一 欲 经 营 成 功 的 企 业 来 说 是 非 常重 要 的 。 经 营 方 针 是 经 营 方 针 ， 经 营 计 划 是 经 营 计 划 ，
32、实 施 活 动 是 实 施 活 动 ， 经 营 分 析 是 经 营分 析 ， 每 个 部 分 分 别 独 立 ， 清 清 楚 楚 ， 这 几 个 项 目 巧 妙 地 结 合 运 用 。 如 此 一 来 ， 企 业的 各 项 活 动 即 可 紧 密 地 结 合 在 一 起 ， 成 就 一 个 成 功 的 企 业 。 基 本 经 营 方 针 和 年 度 经 营 方 针 1.基 本 经 营 方 针基 本 经 营 方 针 的 特 点 如 图 简 单 明 了 地 列 示 出 来 ， 经 营 方 针 是 企 业 最 基 本 的 思 考 方 向 文 化 ，涵 盖 了 基 本 文 化 、 行 业 政 策 、
33、人 事 政 策 等 基 本 政 策 。 历 经 漫 长 时 间 亦 不 改 变 的 事 业 政 策 加 以 明 示 出 来 即 基 本 经 营 方 针 。 2.年 度 经 营 方 针年 度 经 营 方 针 必 须 是 非 常 具 体 而 且 容 易 了 解 的 。 举 例 而 言 ， 下 面 的 几 个 方 针 均 是相 当 具 体 化 的 。 下 年 度 经 营 环 境 的 因 应 原 则 下 年 度 需 达 成 的 利 益 原 则 下 年度 需 达 成 的 损 益 原 则 下 年 度 需 达 成 的 销 售 原 则 下 年 度 需 达 成 的 生 产 原 则 下年 度 需 达 成 的 工
34、作 原 则 下 年 度 需 达 成 的 资 金 运 用 下 年 度 需 达 成 的 人 事 原 则 年 度 经 营 方 针 的 分 类 经 营 者 所 负 的 一 项 重 大 责 任 是 确 立 经 营 方 针 并 彻 底 公 布 通 知 ，然 后 明 确 目 标 ， 加 以 计 划 化 ， 组 织 化 ， 并 付 诸 实 行 、 检 查 、 评 价 。 那 么 ， 经 营 者 所 必 须 明 确 公布 的 方 针 是 什 么 呢 ?那 就 是 ： 经 营 的 基 本 方 针 制 品 政 策 的 利 益 方 针 推销 方 针 信 用 政 策 流 通 政 策 生 产 方 针 资 本 政 策 人
35、事 方 针 劳务 政 策 教 育 方 针 成 本 方 针 大 体 上 即 是 如 此 ， 其 中 心 重 点 在 于 总 括 经 营 者 处 理经 营 的 基 本 方 针 ， 以 及 利 益 方 针 与 制 品 政 策 。 再 从 另 一 观 点 ， 即 从 人 、 物 质 、 资 金 等 因 素 来 看 ，则 为 ： 1.关 于 “人 “的 方 针若 说 “我 们 要 实 施 尊 重 人 格 的 经 营 “， 或 说 “事 业 决 定 于 人 的 因 素 ， 因 此 ， 我 们 公 司 要 努 力培 养 人 才 。 “这 种 话 ， 等 于 是 空 口 说 白 话 。 因 此 ， 我 们 必
36、 须 具 体 而 明 确 地 说 “本 年 度 的 员 工 薪 资 方 针 ， 是 要 提 高 %“， 或 说 “全 体 员 工 数 目 以 名 计 算 ， 依 照 年 度 计 划 所 达 成 的 业 绩 ， 将在 年 度 中 ， 从 一 般 员 工 中 提 升 名 于 管 理 职 位 “等 。 有 关 人 的 方 面 的 主 要 方 针 事 项 有 ： 干 部 的 数 目 、 报 酬 、 任 免 的 方 针 有 关 权 限 与 责 任 的 方 针 有 关 赏 罚 标 准 的 方 针 明 确 表 示 有 何 求 之 于 员 工 的 方 针 有 关 员 工 的 薪 资 、 录 用 、 提 升 、
37、 退 休 、 人 事 等 方 针 有 关 各 种 制 度 、 组 织 、 管 理 的 方 针 有 关 福 利 、 保 健 、 教 育 、 训 练 的 方 针 表 明 对经 营 者 经 营 的 态 度 有 关 全 公 司 的 主 要 例 行 事 项 的 方 针 2. 关 于 “物 “的 方 针这 类 方 针 的 最 重 要 事 项 是 ， 有 关 自 己 公 司 所 经 营 的 商 品 、 制 品 、 服 务 等 的 政 策 。 秘 诀 是 要简 明 地 推 出 “甲 制 品 年 度 销 售 额 必 须 达 至 亿 元 ， 乙 制 品 决 定 于 年 度 内 废 止 ， 丙 制 品 须 于 边
38、际 利 益 率 平 均 48%的 前 提 下 制 订 销 售 计 划 “的 具 体 方 针 。 总 之 ， 任 何 企 业 都 须 依 赖 其所 经 营 的 商 品 、 制 品 以 及 服 务 ， 然 后 才 能 收 获 利 益 ， 其 发 展 也 只 有 经 由 制 品 、 商 品 ， 而 后 才 有发 展 。 因 此 ， 我 们 可 以 说 ， 现 代 的 企 业 ， 只 有 倾 力 经 营 本 身 的 商 品 、 制 品 与 服 务 之 后 ，才 能 继 续 生 存 下 去 。 若 说 人 是 运 用 物 质 、 金 钱 ， 使 之 产 生 价 值 的 一 种 存 在 ， 那 么 ， 物 质 就 是 金钱 的 变 体 ， 金 钱 就 是 衡 量 物 质 价 值 的 尺 度 。 总 之 ， 有 关 物 的 主 要 方 针 ， 就 是 制 品 的 方针 。
