1、G30 乌绕东高速建设项目第三驻地办监 理 安 全 培 训北京中交安通工程技术咨询有限公司二 O 一四年四月一、安全监理范围:施工阶段全 过 程 、 全 方 位 的 安 全 监 理二、安全监理人员职责:1. 驻地高监对驻地办安全工作监理工作负总责,并根据工程项目特点,确定施工现场专职(或兼职)安全监理人员,明确其工作职责。2. 安全监理人员在驻地高监的领导下,从事施工现场日常安全监督检查工作,并对各自承担的安全监理工作负责。3. 监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。三、安全监理主要工作内容:(一)施工准备阶段安全监理的主要工作1、督促建设
2、单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任(或承诺)书。督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工协议。2、审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证(原件)或专业主管部门颁发的安全生产资质(原件) 。3、督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系;督促施工单位对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理,并检查分包单位的安全生产制度和安全管理措施实施。4、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。5、审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证 (原件) ,以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格(原件
3、) 。6 督促施工单位做好逐级安全技术交底工作,监理应参与技术交底并记录交底情况。7 督促检查施工单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况。8 制定安全监理工作文件,建立岗位责任制,进行安全监理工作交底。9 在会审施工图纸时,发现不符合有关工程建设法律、法规、强制性标准的规定,或存在较大施工安全风险时,应及时向建设单位、施工承包单位提出。10 检查施工单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定应急救援预案和建立应急救援体系。11 审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和相关法律法规的标准。(二) 、施工阶段安全监理的主要工作1 检查施工单位安全生产保证体系的运作及专职安全
4、生产管理人员的到岗和工作情况。2 监督施工单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工,制止违规作业。3 对施工现场安全生产情况进行巡视检查,监督施工单位对各项安全措施的具体落实。发现有违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,可下达工程暂停施工令,并报告总监办;施工单位拒不整改或者不停止施工的,应及时向安全监督部门进行书面报告。4 检查施工单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续(需持原件) ,对手续不完备的不准投入使用。5 督促施工单位定期进行安全生产自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查) 。6 监督施
5、工单位做好高处作业等危险部位的安全防护工作,并设置明显的安全警示标志;检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制,建立良好的工作环境。7 在定期召开的监理会议上,将安全生产列入会议主要内容之一,评述现场安全生产现状和存在问题,提出整改要求,制定预防措施,使安全生产工作落到实处。8 对高危作业,易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点,亦采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段,加大监督力度。9 检查安全文明施工措施费的使用情况,督促施工单位按安全文明施工措施费用规定正确使用,及时投入并必须用于安全措施上。对未按照规定使用该费用的或挪作他用的,监理工程师应予以制止,并向上级
6、部门报告。10、发生重大安全事故或突发性事件时,应当立即下达工程暂停令,并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督部门)和有关部门报告;配合有关单位做好应急救援和现场保护工作;协助有关部门对事故进行调查处理。四、安全监理工作制度:1 安全监理责任制度依照监理单位机构设置原则和岗位职责,明确有关职能部门和现场监理机构人员(如驻地高监、专业监理工程师、安全监理工程师、监理员等)安全监理工作岗位责任。2 专项安全监理细则制度专项安全监理细则由现场监理机构组织编制,明确细则编写依据、范围、主要内容、方法、措施、人员分工等要求。3 安全技术措施(专项施工方案)审查备案制度本制度明确对施工组织设计
7、中的安全技术措施(专项施工方案)进行程序性、符合性、针对性审查;审查内容;审查程序和时限;登记备案。4 安全设施验收制度安全设施包括:施工机械的安全防护和控制;防火、防雷、防爆;施工临时设施和场地布置;高危作业的安全防护等。未经验收不准使用或开工;对老化的、淘汰的、不配套的、控制失效的安全设施一律停用;查验结果记录备案。5 安全监理巡检制度本制度规定现场监理机构日常例行性安全监理工作;巡检内容;危险性较大的部位规定;每次巡检作好记录,写入日记;发现事故隐患,下达整改通知;情况严重时,向驻地高监汇报,下达停工整改指令。6 安全交底管理制度1).督促施工单位进行施工安全技术交底,要有文字资料,监理
8、参加,统计人数,记录交底人、时间、地点。2).现场监理机构通过工地例会,向施工单位进行安全监理交底,讲述安全监理范围、程序、监督要点、工作制度、管理手段以及监理人员分工。7 安全监理资料管理制度明确安全监理资料包括内容;设专人或兼职管理;所有资料须是文字书面方式,重要的可采用影像资料;资料按来源和性质分类立卷,建帐保管,存档备查。五、安全监理工作程序安全监理工作程序制定项目安全监理方案和实施细则监督签订安全生产责任书1、施工单位与建设单位之间的安全生产责任书2、总包单位与分包单位之间的安全协议 1、安全生产管理制度2、安全生产岗位责任制3、安全生产操作规程4、安检体系及人员到岗核查安全生产保证体系审查安全生产技术措施审查施工组织设计或专项施工方案检查施工机械安全状态1、 进场施工机械的完好状况2、 施工机械的安全防护和控制装置3、 垂直运输设备装拆作业的安全措施检查施工现场安全环境1、临时用电是否符合规范2、排水系统是否畅通3、消防设施是否齐全4、易燃、易爆物资的安全措施5、出入口及高危作业区的警示标识6、现场防雷措施隐患不合格合格日常现场巡视检查对高危作业/易发生安全风险源重点检查作好安全记录继续施工通知整改整改复验整改不合格指令停工整改报告总监办报告上级安全监督主管部门施工单位拒不停工不整改安全监理总结