1、第 1 页，共 7 页万众一心求突破，统筹兼顾求发展-在深入学习实 践科学发展观动员大会上的讲话根据中央和省、市委关于开展学习实践活动的统一部署，结合街道及我村实际情况，从今年 10 月份开始到明年 2 月底将集中时间、集中精力，深入开展学习实践科学发展观活动。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，党的十七大对科学发展观进行了全面深刻的阐释，并将其写入党章，作为我国经济社会发展的重要指导方针。这是党的十七大做出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“ 三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放，推动社会主义事业又好又快发展、促
2、进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。学习实践活动是我们花溇村当前政治生活的首要大事，关系全局，意义重大。今天，我谨代表花溇村党总支，谈以下几点看法：一、和谐发展村“ 两委”，共建现代新农村“村子发展得好不好，关键看两委！” 这句基层群众熟知的话，道出了村委组织和村委会的重要性。在村级组织中，村党组织和村委会是最重要的两大领导主体，两者往往也是广大群众关注的焦点。如何正确处理两者之间的关系呢？一方面，坚持好村党组织的领导核心地位。村党组织对本村经济社会发展的重大问题进行讨论决定，通过村委会的工作，把党的路线方针政策和党的组织意图变为群众的自觉第 2 页，
3、共 7 页行动，同时协调村委会与其他村级组织的关系。村委会要自觉维护和接受村委组织领导，组织村民在党的领导下、在法律范围内积极开展自治活动。另一方面，维护好村委会独立行使职权的权利。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村党 组织要支持和保障村委会依法做好村民自治。在实际工作中，村“两委 ”应该按照各自的主要职责和工作范围，理顺关系、各司其职。村党组织要着力提高领导能力，下功夫把好方向、聚好民心，决策前多征求村委会意见，多听取群众意见，不搞一言堂，不包办村委会工作。村委会要自觉坚持村党组织领导，及时向党组织报告工作，不自行其是
4、、脱离党组织领导。两者只有心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，才能得到村民拥护，把村中事情管好办好。二、提高科学文化素质，提升发展致富能力“村看村，户看户，群众看干部”， “干部迈什么步，群众走什么路 ”，农村党员干部是带头致富和带领群众共同致富的领头羊。江苏实施的农村党员干部“ 提升科技文化素 质、提升发展致富能力” 工程，就是要在农村党员干部中打造一支引领发展的“头 雁” 队伍，培养一批新农村建设的开路先锋，带领广大农民共同致富。一是开展各项实用技术培训，学习电脑 的基本入门知识，练习打字以及相关的简易网络知识。网络时代早已到来，但是我村的党员干部们不甘被时代潮流所遗弃，力争上游，努力提高
5、自身的素质，以期更好的为广大群众服务。二是提供技术咨询服务。我村早已建立一站式服务中心，全天候接受群众第 3 页，共 7 页的咨询服务。同时我村相关党员同志通过自学，对农村工作中计划生育、医保、社保等知识系统全面的认识和了解，及时解决村民的疑难问题，遇到不能解决的问题，就请教区里或者街道相关专业人士，务求让村民带着疑惑而来，高高兴兴而归。三是发挥党员示范带头作用。引导农村党员干部勇闯市场、勇于创业，带头兴办农业科技示范园、工业工厂和农产品经营等中介组织，使他们成为各类大户和懂经营、会管理的行家里手。按照“一帮一”、 “一帮多” 、“多帮一”等模式，引导有文化、懂技术、会 经营的党员和缺乏创业启
6、动资金、无技术、无销路的党员结成对子，实现共同富裕。三、贯彻执行保障制度，践行“以人为本”观念原辽宁省辽中县优秀信访局长潘作良生前有句名言：“老百姓是天，老百姓是地，老百姓过的最不容易，没有难事不求你，我们要把他们的事当做天大的事。 ”这段话主要强调了科学 发展观的第一要义是以人文本。如何解决农民的问题，最重要就是始终让村民老有所养，病有所医，和谐发展， 让 村民没有后顾之忧。“老有所养”是百姓的殷切期盼。解决好“ 老有所养” 问题，是落实党的十七大精神，深入贯彻科学发展观题中应有之义。2008 年 12 月，省政府出台关于建立新型农村社会养老保险制度的指导意见，就此各地采取社会统筹和个人账户
7、相结合的“统账结合” 模式，将农村务农人员纳入基本养老保险。在医疗保障方面，所有 60 岁以上的老年人都纳入基本医疗保险，每两年为老年人做一次健康检查；村里的适龄妇女，每年安排不少于一次的体检，真正关注妇女同志的健康。在社第 4 页，共 7 页会福利方面，老年人可以享受免费游览政府投资主办的公园、公益性文化设施、旅游景点以及免费乘坐公共交通工具等福利。在社会救助方面，低保家庭每人每月不低于 380 元标准，同时村里相关领导经常组织慰问孤寡老人，年老的党员，以及残障人士，悉心倾听他们的意见，并竭力解决他们的困难，同时在节假日适当给予补助；对于贫困大学生，村里组织相关人员向区、街道打申请，帮助解决
8、上学难的问题，切实关注大学生的生活和学习，努力营造一个适合大学生成长的氛围；大力发展残疾人事业，特别是促进残疾人就业，对于经商成功的残疾人大力推崇，并组织其开展专题讲座，带动其他残疾人就业，同时对残疾人就业的启动资金，向银行或者相关部门请求无息贷款，提高残疾人创业的积极性。四、督促加强环保监管，切实维护农民利益在发展过程中，不讲全面，就会搞 GDP 那套；不讲协调，就会“城里像欧洲，农村像非洲” ，城乡差距拉大；不讲 可持续，就会在环境污染、生态破坏下断送发展成果。所以我们在发展经济的同时需注重环境保护，实 施严格的环保制度。首先需提高建设项目环保准入门槛和重点区域、重点行业污染排放标准，严格
9、控制新上污染项目。坚决淘汰污染严重的项目和企业，重点加强水污染防治和大气污染治理，对处于上风向的污染源工厂与有关部门联系，并妥善处理，对于村民通过各种途径反映的污染情况，认真调查研究，甄别事情的真伪，并尽快解决，然后反馈给村民，努力实施为村民办实事的作风，贯彻实施科学发展观中以人为本的核心观点，努力让村民喝上干净的水、呼吸第 5 页，共 7 页上新鲜的空气。环境是最稀缺的资源，生态是最宝贵的财富。实施最为严格的环境保护制度，是我村科学发展的根本途径，是我村村民的现实选择和迫切期盼。五、拓宽工作思路， 细致拆迁工作相城要发展，太平要建设，我们的拆迁工作就是为其做出了重大贡献，为当地的科学发展尽了
10、一份力量。可以说拆迁与经济发展紧密相关。经济发 展的快慢、经济实力的强弱都会对拆迁工作产生重要影响，因为经济发展状况决定着拆迁总量和提供给拆迁补偿安置的资金支持数量的大小。拆迁工作不仅仅是我们的重中之重，也是整个苏州市的工作难点，全市拆迁量连续几年保持高位运行，拆迁任务十分艰巨。然而，经济发展的脚步不会停下，所以拆迁工作也必须做好、做到位。要解决在拆迁工作中遇到的矛盾和困难，我们没有绝对的经验可循，也没有现成的模式可依，只能通过深入学习实践科学发展观，利用科学发展观来指导我们的拆迁工作，以和谐拆迁保稳定，以科学拆迁促发展。 这要求我们工作中要拓宽思路，要把工作做细致，应做到如下几点：首先坚持以
11、人为本，始终把人民群众的利益放在首位。拆迁涉及群众的根本利益。在拆迁工作中，只有把老群众的利益放在首位，在实际工作中加以践行，才能真正做好拆迁工作。同时我们还要充分认识到，拆迁既是经济社会发展的需要，也是改善群众的生活水平的一种重要手段。通过拆迁安置，群众往往能改善居住环境，出行更加便第 6 页，共 7 页利，生活质量提高，何乐而不为呢。因此，工作中我们要体谅群众的难处，比如故土难离、祖宅难舍；支持群众的合理要求，比如一定的经济补偿。在做好拆迁工作的同时要充分保群众的切身利益，尽力解决群众面临的困难，确保被征地拆迁群众当前生活不降低，长远生活有保障。高效完成工作的同时，让群众满意。其次拆迁工作
12、者都应认真学习征地拆迁方面的有关法律法规和政策，不断提高自己的政策水平和业务水平，只有熟悉和掌握征地拆迁方面的法律法规和政策才能更有效地开展工作，这是依法征地拆迁工作的最起码的要求。再次必须学会做深入细致的思想工作。征地拆迁工作，既要不折不扣地落实征地拆迁政策，又要注意方式方法。参加征地拆迁的工作人员，一定要 对被征地拆迁人做耐心细致的宣传、解释工作。可灵活地采用多种方式，比如组织拆迁群众参观安置住宅、了解规划情况等等，让他们 真正明白我们的拆迁工作，免除后顾之忧。做到以法服人，以理服人，以诚感人，亲情服务、文明拆迁，逐步从“ 要我拆”向“我要拆” 良性转变 。最后党员和村干部要发挥模范带头作用，不光要主动配合工作，完成自己家庭的拆迁安置。更要主动通过多种形式搭建与其余拆迁户相互沟通的桥梁，积极协助拆迁工作，做好思想动员等力所能及的事情，体现党 员和村干部的先进性和责任心。同志们，认真扎实搞好这次学习实践活动，是参加学习实践活动部门单位必须完成的重大政治任务，也是我们村义不容辞的责任。我第 7 页，共 7 页们相信，在区领导的坚强领导下，有街道党工委的高度重视，有党员和群众的积极支持和参与，我们村深入学习实践科学发展观活动一定能够获得圆满成功、取得丰硕成果。谢谢大家。
