1、Empowerment Theory 增权理论 一、理论概述（一）理论的起源与发展1、世界（以美国为代表）：社会工作中的增权取向实践始于上个世纪 70 年代。1976 年，Solomon 出版了黑人增权：受压迫社区中的社会工作一书，标志着增权取向实践在社会工作专业中的正式诞生。但是，社会工作中的这种增权取向实践并不是突然产生的，而是经过了历代社会工作的倡导者与哲学思想家们的智慧的积累，其源流可以追溯到 19 世纪后期(Gutirrez Simon, 1994)。Simon(1994)在美国社会工作中的增权传统：历史一书中，追溯增权取向实践在美国的历史发展：第一阶段，1893 年至 1917 年
2、。在此期间，美国社会受工业化、移民潮、劳工运动等的影响，大量劳工进入城市及工厂，期待获得经济安全及政治自由。但事与愿违，由个人不同的地位所造成的贫富差距日益加剧，因而形成阶级、性别、种族等社会分化议题。这个时期，增权取向实践的特点是：（1）提供具体及社会性的支持。（社区发展及研究工作、心理评估及危机介入的个案工作）。（2）传授技巧。比如，个案工作者着重传授有关母职、家管等技巧，社区工作者则教授所需要的参与能力，这被认为是最早的增权取向实践。（3）重视案主的参与。（要求尽量少用怜悯、同情的语言，鼓励案主参与等等）（4）公开分享机构的信息（机构拥有的研究发现、机构信息、移民规定等等），这也是当时具
3、有增权取向实践的行动之一。第二阶段，1917 年至 1945 年。这段时期：爆发了两次世界大战；美国受到经济大萧条的冲击，失业率很高。因此，罗斯福总统展开“新政”计划。在一片公共福利大幅扩张建制与社会充满积极改革气氛的环境中，社会工作专业中的干涉主义与增权取向这两个迥异的传统取向都同时找到了发展的空间。增权取向的社会工作融入了佛洛伊德有关个人潜意识冲突的释放的学说、黑人意识觉醒的国家主义思考、存在主义思潮中倡导个人自由权和社会主义提倡的社会改革行动等主张，并以下列方式协助缺少权力的案主：一是倡导建立社会安全制度（一系列永久性及全面性的福利制度）。二是注意母亲及儿童的健康照顾议题。在 Lathr
4、op 和 Abbott 等几位著名社会工作学者的倡导下，美国国会通过有关母亲与儿童健康的法案。三是建构美裔黑人的社会工作学校。（亚特兰大社会工作学院和霍华德大学）四是社会服务的正常化运动。增权取向的社会工作者倡导在邻近地区和工作场所设立服务机构或输送服务，以便人人易于接近及使用。第三阶段，1945 年至 1994 年。第二次世界大战结束后，美国虽然是战胜国，但却面临着经济与社会秩序的重建议题，除了战士返家的调适外，国内社会亦充满劳工骚动、住宅不足与通货膨胀等问题，加上移民与种族冲突日渐升高，社会的不安似乎有一触即发之势。这个时期，美国政府通过“大社会”计划，大幅增加福利预算改进国民的生活。但政
5、府的福利建制因不同执政党的理念而摇动不定，一会儿大幅建立社会安全制度，一会儿又大幅缩编受惠范围。受多元化与全球化思潮的影响，社会工作的发展百花齐放，增权的观点也于此时进入繁荣发展的阶段，包括了从重视案主的自我决择到强调集体行动的社区发展。特别是在 1980 年左右，社会工作真正进入到了“增强权能”的时代。其发展特色如下：其一，社会工作的介入必须以回应案主认定的需求为依归，强调要尊重案主，去除标签化，鼓励案主对其问题与需求的自主性。其二，鼓励案主参与同辈网络的建立。其三，强调机构的工作重心在增进与维系改变。增权取向的实践不仅增进案主的自我效能、建构同辈网络来提升其权力，长期上还应训练案主的领导能
6、力、熟悉政治经济方面的信息，继续增进与维系案主的改变，最终成为掌握自己命运、机会的有权力者。2、国内：就中国而言，增权理论得到快速发展主要是在最近的 30 年内。在港台地区，增权理论已经成为许多服务机构的基本工作理念和工作策略；但在我国大陆，社会工作实践起步较晚，自 2002 年之后，增权理论方向的文献才出现大幅度的增加，而且有关增权的理论研究也开始被国内的研究者有意识地植入本土文化情境中加以讨论，并在矫正社会工作、医务社会工作、戒毒社会工作、女性社会工作、儿童社会工作等领域中开展了一定的研究和实践。但是在这些研究和实践中，更多地将增权致力于提升弱势群体的能力，而较少关注社会结构和社会政策的改
7、革。此外，增权理论的价值基础、理论基础以及实践模式都来自西方，引进到中国来，本土化问题需要我们认真考虑。（二）理论的相关概念增权是由“empowerment”一词发展而来。1、权力：在“增权” 这一概念中出现的“ 权”指“权力”或 “权能”（power），指的是一种接近、取得、控制资源与他人的能力。在何为权力的问题上学者们看法不一。张时飞在各位学者的观点基础上，总结了三方面的权力：（1）个人权力得到某人需要的东西的能力；（2）社会权力影响他人思考、感受、行动或信任的能力；（3）政治权力在社会系统如家庭、组织、社区和社会中，影响资源分配的能力。2、无权：不仅是指缺乏能力或资源的一种状态，而且是人
8、们通过一种内化过程形成的无权感。无权感/无力感（powerlessness）：社会阶层的分化把某些人排斥在外，受排斥者对权力、资源及自己的人生计划几乎全无控制能力，加上来自外在的负面评价，使受排斥者产生无助。3、增权（所罗门）：指社工针对案主所采取的一系列活动的过程，旨在减少基于污名群体的成员的负面评价而形成的无力感。它涉及辨识导致这一问题的权利障碍和旨在减少间接权利障碍的影响和减少直接权利障碍的运作的特定策略的发展实施。”所罗门强调这是一个“减少无权感”的过程，方法是通过发掘“无权的一群”的权力障碍，协助他们消除非直接权力障碍（如自我形象低落、强烈的无助感、宿命观等）的效果与直接权力障碍的运
9、作。（三）理论简述1、基本假设： 增权取向的社会工作认为，个人需求不足和问题的出现是由于环境对人的排挤和压迫造成的，社会工作为服务对象所提供的帮助应该着重于增进他们的权能，以对抗环境的压力。（1）个人的无力感源于环境的排挤和压迫；（2）阻碍人的能力发挥的环境障碍是可以改变的；（3）个人的权能可以通过社会互动不断增加和衍生（4）服务对象是有能力、有价值的，即使处于艰难环境中；（5）社会工作者与服务对象的关系是一种协同的伙伴关系。2、增权理论的三项伦理原则（古铁雷斯、帕森斯和考克斯）：（1）承诺提升社会正义；（2）承诺尊重案主自决原则及自我实现的目标；（3）承诺案主充分参与干预计划的订定。3、增权
10、理论取向的社会工作模型：索罗门提出社会工作者应该从以下四个方面帮助受助者提高权能：（1）协助服务对象确认自己是改变自己的媒介（2）协助服务对象了解专业人员的知识和技巧是可以分享和运用的；（3）协助服务对象认识专业人员只是帮助他们解决问题的伙伴，他们则是解决问题的主体（4）协助服务对象明确无力感是可以改变的；增权的三个层次：（1）个人层次，指个人感觉有能力去影响或解决问题，聚焦于个人发展个人权力感和自我效能感的方式；（2）人际层次，指个人与他人合作促成问题解决的经验，强调使个人可以有更多的影响他人能力的具体技术的发展；（3）（政治）环境层次，指能够改变那些不利于实现自助的制度和规则。增权取向的社
11、会工作实践主要致力于协助经济不足或受到政治压迫的弱势族群，致力于增加案主的权能以增进其适应环境的能力，努力于改革压迫案主的环境或结构。增权并不是“赋予” 案主权力，而是挖掘或激发案主的潜能。权力存在于案主之中，而不是案主之外。增权是一个动态的过程，不仅有微观层面的，也有中观层面以及宏观层面的。二、理论分解 Empowerment TheoryI. Overview 概况1. Principal social work authors Barbara Bryant Solomon(America)黑人增权压制性社区的社会工作 Barbara levy Simon(America)美国社会中的增权
12、传统：历史Lee 社会工作的增权取向Gutirrez ；Parsons；Cox社会工作实践中的增权2. Principal authors outside social work Paulo Freire（Brazil）（批判教育理论作家）Douglas D. Perkins；Marc A. Zimmerman （America） （社区心理学家）Everett M. Rogers（America ）（著名传播学家）3. Closest to the other social work theories与其最相关的其他社会工作理论 Strength Perspective Theory（重视受
13、助者的能力和优势而非缺陷）Systems Theory Cognitive TheoryHumanistic Theory4. Level of integration into social work practice与社工实务的整合水平 Home: Beginning Abroad: Strongly influential 5.Interdisciplinary utility跨学科的有用性 2. Strong useful for other Profession(Moderately useful for other Profession; Pan-professional)6. E
14、mpirical base 经验基础 3. Moderate (5. Extensive; 4. Strong; 2. Emerging; 1. Minimal)7. Extent of social work literature社会工作文献的数量（范围） 国内：2. Emerging (1. Minimal; 3. Moderate; 4. Strong) （知网检索 主题：增能或增权 共 93 篇）II. Attributes of Theory（理论特质）8. Nature of therapeutic process治疗过程的本质（内涵） Focus on the individua
15、l, interpersonal and the environment;Enhance the ability of client to use power；Help the client obtain the right to decide their own lives and action；Change adverse social environment.9. Therapeutic vocabulary proper to theory适用于治疗的专业词汇（术语） 1.membership 成员资格； 2.Strengths Perspective 优势视角；3.Advocacy
16、倡导； Assist 协助； Cooperation 合作；Support 支持；Advisory 咨询；Motivate 激励，促动；4.Empowerment 增强权力；5.Sustainability Assessment 持续性评估10. Importance of gender, culture, race and ethnicity as variables 1. Essential; (6. Unclear; 5. Minimal; 4. Somewhat; 3. Moderate; 2. Strong; )11. Importance of significant involv
17、ement in change在改变方面有效参与的重要性 1. Essential; (6. Unclear; 5. Minimal; 4. Somewhat; 3. Moderate; 2. Strong; )12. Role of therapeutic relationship治疗关系的作用（治疗师的角色） Advisory Counsellors；Assistant Persons；Supporters；Partners；sensitizer（激敏者意识提升者） To provide client or community with needed knowledge, skills,
18、3. Moderate; 4. Strong; 5. Very Strong）15. Significance of unconscious in functioning and change无意识在功能与变化中的重要性 2. Somewhat (1. Minimal; 3. Moderate; 4. Strong; 5. Very Strong）III. Value Base（价值基础）16. Basic human nature (in order of preference)基本人性观 Good (Neutral; Flawed ; Good)强调应该看到人的优点而非缺陷17. Acti
19、vity (in order of preference)活动取向 Doing（做事取向）; Being in becoming (存在取向 ); Being (控制取向)18. Relational （所偏好的）人的关系顺序 Individual; Family; Group; Community 19. Time Preference时间取向 Present（Present; Future; Past ） 20. Relation to Nature（与自然的关系） in Harmony(nature; over nature)IV. Perception of Person（对人的看法）
20、21. Free will- determination continuum自由意志与决定性的连续统 Based on equal negotiation, more free will22. Emotion-Rationality continuum情感-理性连续统 4、Equally emotional and rational23. Heredity-Environment as factor in development continuum遗传与环境因素在发展过程中的相互关系 5.Environmental strong （个人的无力感来自于环境的压迫）24. Human abilit
21、y to change人应对变化的能力 2. Strong adaptable25. Influence of early history on current functioning moderately relevant（部分个人的无力感来源于早期的生活经验）26. Nature of mature functioning 成熟的功能的内涵（成熟者所具备的功能，成熟人格的表现）Have abilities and potentials to solve personal problems 1. Minimal; 2. Somewhat; 5.Essential)33. Importance
22、 of work with significant environment 4. Moderate (1. Minimal; 2. Somewhat; 3、Depending；5.Essential)34. Length of treatment治疗期限 5. Whatever Client Wants and Needs35. Role or importance of setting in treatment 治疗中场景的角色或重要性 4. Moderate important36. Function of goal setting -importance 目标设置的功能：重要性 3. D
23、epends 37. Function of goal Setting-Nature目标设置的功能：属性 Moderately 38. Principal foci of treatment治疗要点 Power; Self-awareness; Self-expression; Social policy 39. Principal change agents主要的变化促动因素 Ability of clients; Resources; Society policy;Law Support systems（interpersonal、government）40. Principal tech
24、niques Teaching; Supporting; Advocating; Collaboration; Resource mobilizationVI. Therapist41. Importance of Self-Awareness自我觉醒的重要性 5. Essential (1. Minimal; 2. Somewhat; 3. Moderate; 4. Strongly Important )42. Required knowledge base for therapist治疗师所需要的知识基础 Social work skillsSociology（social strati
25、fication社会分层，social organization ）Person-environment interaction; Social policy；Relevant Law43. Required skills for therapist（治疗师所需要的技能）Advocacy; Support;Collaboration 合作 ;Resource mobilization;Social analysis; Organization;Listening ;44. Training required所需要的培训 Professional social work training(Ski
26、ll of resource mobilization,communication,organization,etc)Policy ,law 45. Importance and role of supervision 督导的重要性和作用 Useful VII. The Application46. Level of applicability应用水平 5. Generally applicable (1. highly specific; 2. somewhat specific; 3. depends; 4. moderate breadth;)47. Micro-Macro contin
27、uum微观-宏观连续统 2. somewhat micro (1. principally Macro 2. somewhat micro 3. balanced principally micro)48. Methods application(1-Highly Applicable; 5-Minumal)方法运用性程度 Individuals1; Dyads3; Groups1; Families 3; Communities 249. Problem targets所针对的问题 Person-situation difficulties(lack of support, interper
28、sonal relationship, stress,social discrimination)50. Specific clients targets特定的服务人群目标 Assist individuals, groups, families and communities to discover and expend the resources and tools within and around them.Empowerment role is not clearignore the service52. Limitations of treatment治疗局限 1、Empowerm
29、ent of individuals is difficult to extend to a broader community network.2、If a region had limited society or political resources, empowerment may lead to conflict or compete with each other.3、Its difficult to define empowering success.三、实际应用举例士兵突击（参见参考文献 7）（一）问题的界定与评估 在增权实践当中,要求工作者和服务对象一道收集与评估资料,并对
30、问题的内外构成因素及其背景进行评价。评价的基本议题是把焦点放在服务对象对问题的经验,专门知识和看法以及服务对象想要什么上；他们也从个人,家庭,同辈群体和社会大环境来考虑问题的根源,并作为伙伴一道工作，去阐述问题,检讨更好地理解问题的行动并规划策略。士兵突击史今、许三多：（1）工作者和服务对象关系的确立。史今家访（2）评估：所罗门(Solomon) 在其代表性论著黑人增权：压制性小区的社会工作 的研究表明,负面的早期生活经验会减少人们参与社会互动的信心,从而影响人们的人际关系协调和社会制度的运用,并进而直接制约人们对重要社会角色的承担。许三多：胆小、内向、逆来顺受、木讷（二）目标的确定 增权实践
31、一般目标的确定有不同的层面,从个人扩展到人际,再扩展到政治，即体现为增加案主的参与，共同控制和影响那些左右其生活的事件与他们关注的事件的权力。如何在实践中实现这一目标，介入策略的目标是建立在案主的决定、工作者的合作、所考虑的一套环境等基础之上的。以适当的行动来解决彼此共识的问题，成为工作者和服务对象之间互动的重要焦点。士兵突击：（1）个人层面真正的兵新兵集训：要想通过新兵训练，就要付出比别人多的汗水和努力共识一；自己不比别人笨，只是自己不够自信共识介入策略：a、副班长伍六一的业余操练；b、精心呵护目标：重返七连三班优势：认准目标，永不言弃介入典型事例：a、保养坦克；b、腹部绕杠 （2）人际关系
32、层面 这一层面的增权,与强调促进长期性外部环境改变有着密切的关系，这就要求工作者帮助案主去认识和其他人一道持续参与,建立和维持积极的环境的好处。融入军队环境中士兵突击：问题：早期的负面经历少言寡语、缺乏自信、只活在自己内心世界，无法融入集体。介入策略：a、自己的去留关系到班长的去留；b、全班陪练意识到：自己的成绩关系到全班的成绩，关系到班长的去留融入集体，融洽的人际关系（3）政治层面获得连长认可，进一步集中改善许三多的大环境连长态度的转变：暴跳如雷默许介入策略：a、全团军事知识比赛 许三多大出风头b、腹部绕杠（三）角色的承担 工作者和案主之间所建立的相互关系是任何介入成功的关键。在以增权为本的
33、实践中,案主和工作者扮演伙伴的角色，他们是平等的关系。这就要求工作者把助人过程重新界定为“分享权力“和“一道拥有权力“的过程，以及界定为“参与者推动 “的过程，工作者是一个“促进者“ 或资源，而不是一个指导,而案主不是被看成为问题的拥有者,而是被看成为资源,这样案主和工作者双方都是资源,他们的角色和责任成为相互的和分享的。工作者在实施工作中，把焦点放在案主的长处和适应技巧之上，放在案主的能力和潜能之上。士兵突击：1、 朋友关系、伙伴关系的建立家访中、火车上、训练中2、成为合作者吉布森指出,在助人关系当中,增权模式通过把焦点集中在案主的长处而不是病态上,把工作者对案主的权力和控制缩小到最低限度,
34、假定有问题的个人知道如何最好地解决其问题,把责任的重心放在案主身上，把社会工作者的基本角色从“专家“ 改变成为倡导者。(四) 介入策略和技术 （士兵突击介入策略见第二条）对于每个服务对象,工作者都必须先与之建立工作关系并评估需求和资源。如果这些明朗了，那么保障依法应得的权利是助人过程中的第一步。工作者在这个阶段必须作出最初的评估，以便决定案主的需求和目标。在这个时刻,案主关于其状况和环境之普遍性的意识可能是非常有限的，或者隐藏在对关键资源之实时需求的背后。评估包括案主对问题的看法和他们自己与家庭对这种问题的意识，评估也包括他们处理或不能处理这些问题所感觉到的权力。(五)评估 评估增权实践是复杂
35、的，因为增权既是一个过程，也是一个结果。在评估内容上，增权过程的性质,决定了需要持续性评估。评估既包括整个助人过程,还包括助人过程结束后案主的改变以及工作开始时工作者联合案主决定他们共同工作的效果。对增权的评价通常是定性的,利用案主的故事和意见,来设计和执行调查。当评估增权实践的结果时,必须要评价案主最初的关注是否得到了解决,以及案主是否获得了帕森斯所提出的个人内部、人际和政治或小区等三个层面上的权力。士兵突击介入前：许三多性格胆小、逆来顺受、内向，初到军队,听到坦克轰隆声举手投降的,动作不协调,基本的军资都做不好,训练成绩老拖班级后腿。介入后：自信、开朗、勇敢，成长为一个技术全面,成绩出色的
36、尖子兵，并进入老 A 部队。总之，许三多获得了个人、人际和政治等三个层面的生存、发展权利,是对增权实践结果的最好评估. 四、参考文献：1张时飞.上海癌症自助组织研究:组员参与、社会支持和社会学习的赋权效果D.香港: 香港中文大学博士论文,2001.2宋丽玉等.社会工作理论处遇模式与案例分析M.台湾：洪叶文化事业有限公司，2002：180-182.3佩恩著,何雪松等译.现代社会工作理论M. 上海: 华东理工大学出版社,2005：279.4陈树强.增权：社会工作理论与实践的新视野J. 社会学研究， 2003（5）：77-81.5范斌.农民的赋权及其模式选择J. 学术研究，2004(12)：75-77.6范斌.弱势群体的增权及其模式选择J. 学术研究，2004(12)7魏淑娟.以“增权视角”解读士兵突击中班长史今成功的“社会工作”实践.2009（8）.
