1、,1、情景导入,政治课（展示课）流程：,5、当堂检测,4、合作探究,3、分组小结,2、基础展示,第二课：我国公民的政治参与,第四框：民主监督：守望公共家园,鸡西市第二中学 杜明,学习目标,1、了解公民的监督权的含义。2、懂得公民行使监督权的渠道。3、认识公民行使监督权的意义。4、明确要负责任的行使公民监督的权利，合法的使用监督权。,谁监督？,公民,监督谁？,一切国家机关和国家工作人员,监督权,监督权的内容,批评建议权申诉权控告权、检举权,1.我们认为国家机关和工作人员没有切实履行职能、没有做好应做工作时2.当我们和家人对行政处分、诉讼判决不服或受到压制、歧视等不公正待遇的时候3.当我们发现国家
2、机关和国家机关工作人员有违法、失职行为时,B.指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理,A.申诉、诉讼、免除、减轻处理或者平反,对号入座,C.批评、建议,某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走。无奈中，刘某跑到派出所报案。听了案情，值班民警说：“现在已经下班了。再说一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。,面对派出所民警的行为，刘某该怎么办？,一、民主监督的方式,帮帮忙，出个主意,忍了算了 打电话举报 等着别人检举 请人大代表出面 打一顿，出出气 借助舆论的力量 ,在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利？ 村民们给刘某出的主意中，你
3、认为哪些是合法的？哪些是不合法的？,通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议,信函、电话、手机短信、当面指出等,是行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法,为公民监督提供了有力保障,A、含义：B、方式：C、特点：D、作用：,民主监督的合法渠道之一： 信访举报制度,将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关,通过人民代表大会以议案质询的方式,人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用,使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障,A、含义：B、方式：C、特点：D、作
4、用：,民主监督的合法渠道之二： 人大代表联系群众制度,人大代表联系群众制度,公民民意,人民代表大会及其常委会,人大代表联系群众制度（民主监督的重要方式 ）,人大代表,决定、 决议、法律,形成提案,“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。,全国人大代表“特别信封”,每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。,依法在新
5、闻媒体上公开发表意见,电视、广播、报纸、杂志、网络等,透明度高、威力大、影响大、时效快,对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用,A、含义：B、方式：C、特点：D、作用：,民主监督的合法渠道之三： 舆论监督制度,民主监督的方式,阅读P27材料,请说出认为恰当的方法有哪些？,信函、电话、当面指出,有效方法,有力保障,通过人民代表大会以议案、质询的方式,一头连着国家权力机关，一头连着人民群众,落实的保证,独特的作用,透明度高、见效快、威力大,媒体,都是民主监督的方式，发挥着重要作用；意义是相同的；不管哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事,民主监督的方式,你还能提出哪些解决问题的方式？,忍了算
6、了 打电话举报 等着别人检举 请人大代表出面 打一顿，出出气 借助舆论的力量 ,全国首个监督听证会代表狂扁豪华公厕,2003年12月11日，全国首次监督听证会广州市城市市容和环境卫生管理规定监督听证会在广州举行。13位普通市民代表（监督者：反方）和3位政府部门（被监督者：正方），就“牛皮癣”和乱吐乱扔的治理、垃圾压缩站和厕所的设置等市容环卫焦点问题展开激辩。,民主监督的新形式,监督听证会,民主评议会,网上评议政府,看漫画，讨论实行民主监督的意义。,无处可逃,二、负责地行使监督权利,、 实行民主监督的意义（）有利于改进国家机关及其工作人员的工作（）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化
7、建设出谋划策的主人翁精神,二、负责地行使监督权利,、 公民如何行使监督权,忍了算了 打电话举报 等着别人检举 请人大代表出面 打一顿，出出气 借助舆论的力量 ,我们去张贴大字报，骂得他抬不起头！,我们还是多找点人去把他打一顿，这样才解气。,看漫画，讨论应如何行使监督权,二、负责地行使监督权利,2、 公民如何行使监督权 （）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权（态度） （）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动（原则）,本节课知识小结,对象,内容,民主监督权利,意义,如何行使,国家机关及其工作人员,改进工作；激发主人翁精神,敢于、依法
8、有序行使,方式,探究学习：,制定具体监督方案请注意：方案必须具体完备，可操作性强。简要说明你选择该方案的理由。,城市牛皮癣!,民主监督,What?,Why?,How?,方式,意义,如何行使,确立民主监督的目标：,目标一：公交车存在不规范停车，对持老年证者不给予优惠现象。,目标二：很多网吧接受未成年人进入。危害学生的身心健康。,目标三：交通存在较大问题，各种车辆不按规定路线行驶，抢道占道现象普遍。,民主监督：守望公共家园,1、民主监督的形式,批评、建议、申诉、诉讼、检举,2、公民实行民主监督的方式,（1）信访举报制度民主监督的有效方法,（2）人大代表联系群众制度,（3）舆论监督制度,（4）监督听
9、证会、民主评议会、网上评议政府等活动新形式、新方法,3、负责地行使监督权,（1）实行民主监督的意义,1、有利于改进国家机关和工作人员的工作，,2、也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,（2）公民如何行使监督权？,一方面，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权；,另一方面，负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。,拓展深化：,正确区分民主监督与民主决策：,(1)不同方式的区别： (2)相同方式的区别：民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。,
