1、2015 年公务员差旅费补助标准财政部下发关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知(以下简称通知) ,通知提出自 2016 年 1 月 1 日起,调整 2013 年下发的中央和国家机关差旅费管理办法 所规定的差旅住宿费标准。其中,调整北京、上海等 11 个城市部级干部住宿费标准、7 个城市司局级干部住宿费标准和 33 个城市处级及以下干部住宿费标准。从明年 1 月 1 日开始,中央和国家机关差旅住宿费将执行新标准,部级官员在北京、上海两地的住宿费标准最高为 1100 元,较原标准提高 300 元;其他省份住宿费标准则为 800 元或 900 元。此外,司局级干部和处级及以下干部的住
2、宿费标准也根据城市不同,有不同程度的上调。此次中央和国家机关差旅住宿费调整也是近十年来第 3 次调整。记者发现,原标准规定的部级干部住宿费标准均为 800 元,城市地区之间没有差别。此次 11 个城市部级干部住宿费标准进行调整,也各有差异,北京和上海上调最多,从 800 元提高到 1100 元,上调 300 元,而南京、杭州、福州、厦门、郑州、广州、深圳、成都、昆明均提高了 100 元,达 900 元。其余仍为 800 元。此外,处级及以下干部住宿费标准除海口、拉萨、西宁外,其他33 个城市均有上调,幅度从 10 元至 150 元不等,北京和上海分别从 350 元上调至 500 元。本次调整中
3、最值得关注的是,在拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛这 6 个受地理、气候等自然条件限制和季节性热点影响较大的城市,引入了淡旺季概念,旺季住宿费标准分别上浮 20%-50%。为何拉萨和西宁旺季上浮比例最高,拉萨某五星级酒店的销售人员表示,淡旺季酒店价格差别大,淡季普通标间 500 元,旺季会上调到 700 元。对于西藏旺季会上浮 50%的比例,西藏自治区财政厅相关工作人员表示,这可能是一个平均价格标准。通知称,调整后的差旅住宿费标准是中央和国家机关工作人员到各省会城市、直辖市、计划单列市出差的住宿费上限标准,各类人员应当坚持勤俭节约原则,根据职级对应的住宿费标准自行选择宾馆住宿(不分房型)
4、,在限额标准内据实报销。对于此次官员差旅费的上调,有人对此提出三大疑问,一是为何要仅隔两年又调整?二是否会滋生腐败问题?三是否会导致酒店涨价?对此有关负责人对此做出以下回复。一是财政部给出的解释是,调整原因是在“综合考虑近两年全国各地区宾馆(饭店 )住宿费价格变动、实际工作需要、淡旺季等因素 ”后,经研究决定。调整标准与多个因素有关,第一个原因是按原来标准很难找到价格和条件都合适的地方,第二个原因是与市场接轨,保证政府正常的公务活动。二是滋生腐败问题不太可能。政府工作人员不是想出差就出差,这需要各级审批,是根据工作需要决定。不过有财政部门工作人员表示,这会调动大家出差的积极性。但是需要警惕,高
5、标准不能演变成多报销发票。三是多家酒店对记者表示,在当前国家“八项规定”的严格要求下,酒店基本在降价,不会涨价。一位财政部门工作人员认为,提高标准主要是适应市场变化需要,同时减少由于原来的标准不够产生的“转嫁负担”问题,从市场理性的角度讲,标准的提高会更适应市场环境。因此对于官员差旅费的上调需要理性看待,不能看到上调就认为必是有腐败,有猫腻,官员差旅费的管理还在不断完善与修正,方便它与市场相结合,与实际相结合,而不是闭门造车,一味的只看待数字的增减。中央和国家机关国内差旅住宿费标准调整表单位:元 /人. 天序号地区(城市)住宿费标准淡旺季浮动标准建议旺季期间旺季上浮价上浮比例部级司局级其他人员
6、部级司局级其他人员1 北京市 11006505002 天津市 8004803803 河北省(石家庄)8004503504 山西省(太原)8004803505 内蒙古(呼和浩特)8004603506 辽宁省(沈阳)8004803507 大连市 8004903507-9 月 96059042020%8 吉林省(长春)8004503509 黑龙江省(哈尔滨)8004503507-9 月 96054042020%10 上海市 110060050011 江苏省(南京)90049038012 浙江省(杭州)90050040013 宁波市 80045035014 安徽省(合肥)80046035015 福建省
7、(福州)90048038016 厦门市 90050040017 江西省(南昌)80047035018 山东省(济南)80048038019 青岛市 8004903807-9 月 96059045020%20 河南省(郑州)90048038021 湖北省(武汉)80048035022 湖南省(长沙)80045035023 广东省(广州)90055045024 深圳市 90055045025 广 西(南宁)80047035026 海南省( 海口)80050035011-2 月 104065045030%27 重庆市 80048037028 四川省(成都)90047037029 贵州省(贵阳)800
8、47037030 云南省(昆明)90048038031 西 藏(拉萨)8005003506-9 月 120075053050%32 陕西省(西安)80046035033 甘肃省(兰州)80047035034 青海省(西宁)8005003506-9 月 120075053050%35 宁 夏(银川)80047035036 新 疆(乌鲁木齐)800480350据财政部网站消息,从明年 1 月 1 日开始,中央和国家机关差旅住宿费将执行新的标准。至此,公务员出差时的“吃住行”全都重新划定了红线,标准也越来越细。今后出差可得注意了,千万别超标,否则后果很严重,违规资金不但会被追回,还可能被通报处分。(
9、1)住宿费:部分城市提高标准,青岛拉萨等分淡旺季根据新调整的住宿标准,省部级官员在北京、上海两地最高可以入住 1100 元标准酒店,其他省份是 800 或900 元,司局级和处级及以下干部的住宿标准也有不同幅度的提升。财政部表示,调整的原因是近两年全国各地区宾馆住宿费价格变动,以及实际工作需要。我们在某旅行网站查询发现,按照新的标准,如果一名处级干部到北京出差,可以入住市区的中档酒店,而且交通便利,这对出差办事的人来说挺重要。本次调整中值得注意的是,在拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛这 6 座城市引入了淡旺季的概念,标准可上浮 20%-50%。拿青岛来说,夏天这里游客众多,酒店一房难求,适
10、当提高标准,保证顺利入住,可以避免耽误事。这一调整,也是从实际出发的务实之举。(2)交通费:省部级才能坐头等舱,市内交通每天 80 元包干2014 年起执行的中央和国家机关差旅费管理办法中,对城市间交通费和市内交通费都作出了明确规定。如果坐飞机出行,省部级干部才能坐头等舱,司局级和其他干部只能坐经济舱。乘坐火车的情况稍微复杂一些,县处级及以下干部只能坐硬座、硬卧,高铁二等座等。需要提醒的是,如果“超标”乘坐了交通工具,比如县级干部坐了飞机头等舱,那么差价需要自己补上。出差在外,少不了打车或者坐公交。市内交通这方面,不同级别干部的标准没有差别,都是一天 80 元包干使用。这项费用值得注意,比如在
11、北京、上海等大城市出差,打车单程的费用都可能会超过 80 元,出行前要好好盘算盘算。(3)伙食费:每天补助 100 元,不能吃鱼翅燕窝等高档菜公务员出差吃饭是多少钱的标准?什么该吃什么不该吃? 相关的管理办法都挺明确。伙食标准,各地财政部门根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素自主规定。我们梳理各地标准可以发现,除出差到西藏、青海和新疆定为 120 元每天之外,其他各地标准大多为 100 元。很多人出差,当地都会进行接待,这方面也有严格标准。党政机关国内公务接待管理规定指出,确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在 10 人以内的,陪餐人数不得超过 3 人;超过 10 人的,不得超过接待对象人数的三分之一。什么该吃什么不该吃?规定要求,工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。对于这些要求,大家肯定不陌生了,出差期间也要严格要求自己,不能放松。