1、成都房地产信息中心电脑服务外包项目征求意见稿公告致有关供应商：受成都房地产信息中心委托，成都房地产信息中心电脑服务外包项目以公开招标方式进行采购。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的资格条件和技术需求（详见附件）广泛征求各供应商的意见。如您认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明。一.接受意见反馈的截止日期：2009 年 11 月 11 日下午 17 时二. 招标编号及设备采购清单：（1）采购计划表编号：20090420（2）招标编号：SCIT-ZG-20091104（3）招标货物包号、名称、
2、数量：招标编号 采购货物名称SCIT-ZG-20091104 成都房地产信息中心 IT 服务 外包采购项目三.相关资格条件及技术参数：见附件四联系电话：028-87790035 028-87790025（FAX）联系人：高先生四川国际招标有限责任公司2009 年 11 月 04 日附件： 一资格条件1在中国境内注册，具有独立法人资格、营业执照、税务登记证，公司注册资本不低于500 万元以上（含 500 万元） ；2参加本项目投标活动前两年内，在经营活动中无重大违法记录；3公司具备完善的技术支持、服务体系，能够提供完善的相关服务；4. 公司在成都市本地有注册机构，能提供本地化服务。二项目要求1、
3、项目背景成都房地产信息中心承担成都市房产管理局计算机信息化建设工作发展至今，在全国同行业范围内已达到领先水平。在计算机系统维护及保障工作中，成都房地产信息中心承担成都市房产管理局各业务系统及计算机网络的维护工作。为了保证各系统的正常运行，提高系统运行保障能力，提高服务质量，拟采用服务外包的方式，引进具有专业实力并具备良好的行业基础的服务提供商，完成全局计算机系统日常维护工作。为了使该项工作能够顺利开展以及达到预期的目标，现根据成都房产局的计算机系统的现状以及发展趋势，制定了本系统维护技术需求。2、服务范围2.1 成都市房产管局及局属单位办公电脑及外设，包括电脑主机（含笔记本电脑）及配件、显示器
4、、打印机、扫描仪、传真机、复印机、数码相机、等离子显示屏、触摸屏。2.2 维护地点包括房产大厦一、二期，高新、城北工作站，20 个区市县房管局。2.3 设备清单(包含但不限于以下设备 )设备名称 数量电脑(含笔记本电脑) =900 台激光打印机 =500 台针打及其他打印机、扫描仪 =300 台PDP 显示系统 =60 套LCD 显示系统 =16 套接入层交换机 =130 台触摸屏 =40 台3、服务内容3.1 成都市房产管理局政务大厅信息系统维护政务大厅信息系统包含业务信息发布系统、触摸屏信息查询系统。服务内容包含各系统软硬件维护、网络维护维护、信息发布内容维护，功能补充性软件开发，信息设备
5、每日开关机及巡检。3.2 计算机及外设维护3.2.1 故障设备的诊断及送修3.2.2 应用软件安装及调试3.2.3 外设安装及调试，如打印机、扫描仪等。3.2.4 硬件清洗，保持硬件清洁，有效保护硬盘等易损硬件，延长计算机寿命。3.2.5 定期巡查，周期为每季度一次，并出具运行情况报告。如果设备存在故障，需要更换时，对于保修期内设备，联系厂商进行及时更换及维修。对于部分出保的设备，应当由服务提供商提供维修服务，业主方承担所需的配件费用。3.3 计算机网络系统维护成都房产局网络拓扑结构为星型结构，主干采用千兆组网，分为核心层、会聚层、接入层等三层结构。在成都房产大厦一、二期约有=900 个网络接
6、入点位。服务商需详细了解网络构架，协助业主方实施以下项目：3.3.1 提供接入层网络设备的安装和更换服务，网络升级提供的技术服务（包括网络配置、线路调整等） ，定期巡检服务。3.3.2 成都市房产管理局及区市县房产局办公区域网络点位综合布线的调整, 提供网络设备的配置及调试服务，基于端口管理的日常维护（对入网计算机的网络管理） 。3.3.3 接入端网络防火墙的配置，安全访问策略的实施。3.3.4 在发生线路故障时，网络链路故障排查。3.4 中心机房维护应协助业主方对机房的维护工作。按业主需求对小型机、PC 服务器、网络设备的 IP、用途等基本信息进行标注；对光纤、双绞线等各类线路进行整理标注并
7、捆扎上架，不得随意放置。3.5 业务软件维护3.5.1 业务软件客户端安装、配置、升级。3.5.2 业务软件新版本测试。3.6 客户端计算机系统安全维护3.6.1网络杀毒软件的维护，业主单位采用的 NOD32 网络杀毒软件，提供定期更新病毒库，升级软件版本的服务3.6.2定时对网络中的操作系统进行漏洞扫描，利用专业的漏洞扫描工具，对网络上的主机操作系统进行漏洞扫描，每周提供至少 1 次的漏洞扫描报告。3.6.3定时进行网络病毒扫描，利用专业病毒扫描工具，对网络中存在的网络病毒进行扫描，每周提供至少 1 次病毒扫描报告。4、服务要求4.1 服务商应当严格遵守网络使用制度以及信息系统使用规定，严禁
8、泄漏房产局网络信息，未经业主方人员确认，投标人的服务人员不得对用户方业务系统作任何操作。严禁利用业务系统违规办理业务。服务商应保证其公司人员在用户方服务期间所接触的用户方各种文件，数据、信息、系统资料，系统操作等严格遵守用户方保密制度，不得向第三方透露；按照各级公安机关对信息网络的安全要求，由服务商与业主方签定安全保密协议，落实房产局网络安全及信息保密的各项规定。4.2 服务商必须提供完善的服务管理体系及服务计划，并提供人员管理计划。针对本次项目制定完整的项目管理流程，并落实每个环节的接口人及责任人。 4.3 维护期内，在我单位常驻至少五名技术人员，并指定固定的项目负责人，并在方案中予以体现，
9、具体承担维护服务工作，710 小时现场支持，724 小时电话支持,承担我单位计算机、打印机、网络故障及其它约定的服务范围内设备的技术支持服务。4.4 服务商必须有一套完善的 IT 信息服务管理软件，实现对我局现有 IT 服务进行精细化管理。该软件要实现下列目标：4.4.1 建立一套完整的信息设施管理平台，实现局信息设备和软件的统一管理。从信息设备和软件的运行、维护（维修） 、统计等方面进行信息设施进行精细化管理，为领导能及时了解局信息设施的状况提供全面的数据支撑；4.4.2 对每台电脑的报修记录进行系统管理，每月系统自动生成维修报表。通过报表分析，故障现象、故障原因、处理办法。并由服务商根据此
10、报表出具纠正预防措施。4.4.3 可对业主所有系统软件、应用软件的相关信息，包括软件的基本信息、软件部署情况、软件维护台帐等进行管理。可以对软件资产形成统计报表输出。4.4.4 该软件必须使用标准化数据库，便于与我局其它应用软件进行数据共享，并应采用 B/S 架构，无需安装客户端，实现 WEB 方式登录。4.5 房产大厦一、二期、高新、城北工作站，20 个区市县房管局范围内定期上门服务，并派出不少于五人的技术团队（其中软件工程师一人、系统工程师二人、硬件工程师二人）（须提供技术人员证明材料及投标人所缴 1 年以上成都市社保证缴纳证明材料） ，常驻房产局现场解决系统运行产生的故障，提供系统运维支
11、持服务，常驻技术团队人员在维护期内不得变动。同时成立针对 20 个区市县房管局的专门服务小组（系统工程师一个、网络工程师一人、硬件工程师一人、弱电工程师一人） ，在故障发生时赶赴现场处理（外出产生的车费、住宿费、差旅补助等一切费用由中标方自行承担） 。4.6 常驻服务团队技术人员要求：4.6.1 软件工程师：计算机相关专业毕业 2 年以上，会整理文档，懂项目管理，熟悉c#,delphi，oracle,sql server。4.6.2 系统工程师：计算机相关专业毕业 2 年以上，熟悉 Windows 系列操作系统的安装、配置、排错，良好的理解与沟通能力，熟悉网络基本知识，掌握以太网络的安装与排障
12、，具有一定的网络与系统安全知识，具有较好的学习能力与创新能力。4.6.3 硬件工程师：计算机相关专业毕业 2 年以上，熟悉计算机及相关外设的安装调试、排错。熟练掌握硬件产品的硬件结构、应用技术及产品性能，熟练使用各种测试的软硬件测试工具，能够独立搭建软硬件测试平台，并评价产品、写出产品的测试报告。4.7 为保证房产办证大厅的业务正常办理，应建立完善核心数据库及应用系统的事前检查制度：4.7.1 每日检查：周一至周六每天 8：30 前派专人进行检查。并按工作时间对政务大厅信息设备开关机及保养4.7.2 节假日检查：大假期间及结束前两天分别派专人进行检查4.7.3 若检查人员发现故障，应立即通知相
13、关人员进行抢修。4.8 房产局内部系统发生故障应当在 5 分钟内响应，区市县房管局应在 3 小时内到达现场，高新、城北工作站在 1 小时内到达现场。4.9 系统维护承包商除按各项工作要求提交的运行报告外，还应在每月提交一份日常维护报告，对每月的维护工作事项进行确认。4.10 区县每月一次巡访。4.11 当业主方系统发生故障，维护服务商常驻工程师无法解决且远程技术支持无效时，应业主方的要求，维护服务商将派遣有专业经验的技术人员前往用户方现场进行故障会诊。这些技术人员可以是维护服务商技术人员，也可以是维护服务商聘请的原厂商或其它专业单位的技术人员，由此产生的一切费用由维护服务商自行承担。4.12
14、应具备一定数量的备用设备及备品备件（交业主保管） ，在发生故障时能及时保障窗口业务的正常开展。4.13 驻场技术人员要求统一着正装，佩戴工作牌。5、技术培训、技术咨询及支持5.1 技术培训5.1.1 针对普通计算机操作人员进行日常性的技术培训（软/硬件操作技能、业务系统应用规范等） 。针对计算机管理人员的技术培训，包括数据库、网络技术、操作系统等几个方面：5.1.1.1 系统管理员技术培训；5.1.1.2 局办公人员计算机操作培训（含操作系统及业务系统应用） ；5.1.1.3 局信息中心微机员计算机操作培训；5.1.1.4 房产大厦一、二期，高新、城北工作站，20 个区市县房管局办公人员计算机
15、操作培训。5.1.2 培训安排分为定期与不定期两种方式，定期一般安排每月一次，主要是针对连贯性的理论知识讲解，不定期主要是针对岗位轮换或是强化的业务系统操作培训。5.1.3 应当制定并提供培训计划以及培训工作日志。5.2 技术咨询及支持提供计算机技术的发展趋势以及类似应用的成熟解决方案的咨询。提供计算机网络系统的安全性分析，系统平台升级、迁移等可行性分析咨询。提供应用软件集成可行性分析、系统配置合理性分析、计算机网络系统管理方案建议。提供网络、系统管理成本分析，网络、系统管理改进方案。6、维护工作考核方式6.1 对于年度维护的考核工作，业主将以季度为时间单位，进行各项指标考核，并根据达标情况支
16、付合同款，评定工作由业主技术部门牵头实施。同时，为配合考核工作的落实，在系统维护合同的款额支付上，将采用按季度支付方式。6.2 季度考核结果采用评定得分的方式表示，满分为 100 分，评定得分采用四舍五入取整后应用。分值分配按照各子项的重要程度的原则进行，其中关键计算机系统（政务大厅相关）维护部分，占 40 分；软件系统维护部分，占 20 分；计算机及外设维护部分，占 20 分；其他维护部分，占 10 分；技术培训、技术咨询及支持部分，占 5 分；维护工作方式及要求的执行部分，占 5 分。6.3 根据评定结果 95100 分为优秀，业主将按照合同约定全额支付服务费用。8595 分为良好，业主将按照 95 分为基数，每低 1 分扣除本期费用比例 1%的违约金后向服务厂商支付服务费用。7085 分为合格，业主在扣除至 85 分违约金后再对低于 85 分按照每 1 分扣除本期费用比例 2%的违约金后向服务厂商支付服务费用。70 分以下视为不合格，业主有权提出终止合同，同时服务提供商应支付业主自行寻求解决服务问题的所有其他花费，并承担合同约定的其他违约责任。6.4 对于违反维护工作方式及要求中第一条规定的，一经查实，本期评定得分为 0 分，业主有权提出终止合同, 并对于构成犯罪的依法追究当事人刑事责任，同时，服务厂商并向业主支付违约金（合同总额 20） 。
