1、1全 区 党 风 廉 政 建 设 干 部 大 会 中 共 太 原 市 尖 草 坪 三 届 纪 委 六 次 全 会太原市党风廉政建设干大会暨市纪委九届六次全会精神传达提纲关于全市党风廉政建设干部大会和市纪委九届六次全会的主要精神中共太原市第九届纪律检查委员会第六次全体会议，于2011 年 2 月 16 日在并州饭店举行。这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，认真落实中央纪委六次全会、省纪委六次全会和市委九届七次全会部署的各项任务，回顾总结2010 年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署 2011 年反腐倡廉工作任务。会议的精神
2、集中体现在陈川平同志的重要讲话和弓跃同志代表市纪委常委会所作的工作报告中。一、陈川平同志重要讲话的主要精神中共山西省委常委、太原市市委书记陈川平 2 月 16 日在中共太原市第九届纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。陈川平书记的讲话共分为三部分：第一部分，正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势陈川平书记指出，市委九届七次全会描绘了我市未来五年建设一流省会城市的发展蓝图，全市经济工作会议对“十二五” 起步材 料 内部资料妥善保管2之年的各项工作做出了全面部署。 “十二五 ”规划能否得到落实，一流的省会城市建设能否取得成效，在很大程度上取决于我们有没有一支勤政廉洁的干部队伍，取决于有没有严明
3、的纪律作保证。今年市县乡党委集中换届，营造一个风清气正的环境至关重要。同时还要看到，尽管我市党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成绩，但仍面临一些突出问题。一是少数领导干部违法违纪问题仍然比较严重，一些案件触目惊心。二是一些部门和领域消极腐败现象仍然易发多发。三是发展环境不够宽松，办事效率低、项目落地难的问题仍很突出。四是一些干部作风“庸懒散” 。五是一些党员干部宗旨意识不强，脱离群众，对百姓利益漠不关心，麻木不仁，甚至找上门来的问题都置之不理。六是一些干部缺乏党性，有令不行，有禁不止，讲排场、摆阔气，吃吃喝喝、拉拉扯扯、吹吹拍拍，传闲话、弄是非，等等。这些问题的存在，严重影响党和政府在人民群众
4、中的形象，严重制约建设一流省会城市各项工作的推进。必须引起高度重视，下大力气加以解决。把中央和省委对反腐倡廉建设的新要求和新部署与市委工作的总体安排结合起来，以更加坚定的决心和更加有力的举措，把党风廉政建设提高到一个新的水平。第二部分，着眼于为建设一流的省会城市提供坚强有力的保证，扎 实有效推进党风廉政建设和反腐败斗争陈川平书记提出了七项重点要求：第一，要严明政治纪律，确保政令畅通。各级领导干部对中央、省市委的决策部署，要做到认识统一、态度坚决、行动自觉、落实有力，确保政令畅通。严3禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形
5、式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。对不遵守党的政治纪律，违背党的组织原则的，要严肃处理。第二，要加强监督检查，推动工作落实、创优发展环境。一要加强对重大决策贯彻落实情况的监督检查。二要加强对重点工程、重点项目和重点工作的监督检查。三要加强对民生工程实施情况的监督检查。四要加强对创优发展环境的监督检查。第三，要肃纪正风，加强作风建设。要切实解决干部工作中重选拔、轻管理，失之于宽、失之于软的问题，把治理“庸懒散” 作为干部 队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。要大力弘扬“右玉精神” ，把作风 建设的成效转化为建 设一流省会城市的动力。要重申“八条禁令
6、”，狠刹吃喝 风、享 乐风、闲话风、赌博风，严厉整治干部队伍中存在的各种不良风气、庸俗风气和恶劣风气。第四，要推进制度建设，完善惩防体系。要巩固深化“反腐倡廉制度建设年”活 动成果，狠抓 “868 工程”和反腐倡廉“五大机制” 的落实。要以农村社区企业为重点，加强对基层干部的教育、管理和监督，落实基层各项公开制度，切实加强基层党风廉政建设。要以领导干部为重点，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育，加强廉政文化建设。第五，要贯彻廉政准则，深化干部廉洁自律工作。重点抓好以下五个问题的整治：一是坚决整治领导干部收受礼金问题。二是坚决整治领导干部公务用车问题。三是坚决整治领导
7、干部请吃和吃请的问题。四是坚决4整治干预和插手经济活动的问题。五是坚决整治为配偶、子女、亲属和身边工作人员谋取私利的问题。第六，要强化案件查办，坚决惩治腐败。要始终保持高压态势，不论什么人，不论何时何地，只要搞腐败，就要坚决惩处。第七，要严肃换届纪律，确保风清气正。要严格执行党政领导干部选拔任用工作的有关规定，坚持正确用人导向，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔上来。第三部分，切实加强党的领导，把以人为本、执政为民的理念贯彻到党风廉政建设工作中去陈川平书记提出了三点意见：第一、牢固树立以人为本、执政为民的理念。要着力加强以人为本、执政为民教育。要着力建立健全以人为
8、本、执政为民的决策机制。要增强法制观念，严格依法办事，大力实施各项公开制度，保证权力在阳光下运行。要着力维护人民群众利益。切实健全党委和政府主导的维护群众权益机制，解决好人民群众关心的热点难点问题，把好事办好、实事办实。 坚决查处损害群众利益的突出问题，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第二、加强对党风廉政建设工作的领导。各 级党委、政府及其所属部门要落实党风廉政建设责任制，高度重视，摆在突出位置。要支持纪检监察机关全面履行职责、依法依纪开展工作，及时研究解决工作中遇到的问题和困难，做纪检监察机关的坚强后盾。第三、抓好纪检监察干部队伍建设。广大纪检监察干部是“ 党的忠诚卫士、群众的 贴心
9、人” ，是转型跨越发展的生力军，要带头践行以人为本、执政为民理念，坚定使5命，加强学习，严格自律，增强政治责任感、事业光荣感，做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子坚决斗争、对人民群众关心爱护、对自己亲属严格要求，为民、务实、清廉，树立可亲、可信、可敬的形象，履行好党和人民赋予的神圣职责，切实把纪检监察干部队伍建设成为“政治坚强 、公正清廉、纪律 严明、业务精通、作 风优良”的战 斗集体， 为建设一流的省会城市提供 坚强有力的政治保障。最后，陈川平书记代表市委常委向全市人民群众郑重承诺，市委常委要从自身做起，带头廉洁自律，在廉洁从政上为全市广大干部作出表率。一、不封官许愿、跑官要官、买官卖官；二、
10、不收受礼金、购物卡、有价证券和贵重物品；三、不违反规定用车；四、不干预或插手经济活动；五、不利用职权或职务影响为配偶、子女、亲友和身边的工作人员谋取利益；六、不违反住房规定；七、不搞形式主义、不奢侈浪费；八、不参加未经批准的庆典、论坛等活动。以上承诺，请全市各级党组织、广大党员干部和人民群众进行监督。二、弓跃同志工作报告的主要精神中共太原市委常委、市纪委书记弓跃同志所作的题为深入推进反腐倡廉建设，为建设一流省会城市提供坚强保证的工作报告分为三个部分：第一部分，2010 年全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效报告三个方面总结了全市党风廉政建设和反腐败工作。6第一、在围绕中心、服务大局上有新作为
11、。一是紧紧围绕中央和省、市重大决策部署开展监督检查，确保政令畅通。二是狠抓作风建设，整肃工作纪律。三是切实加强行政效能建设，政务环境不断得到优化。四是扎实推进工程建设领域突出问题专项治理和煤焦领域反腐败专项斗争。第二、在突出重点、整体推进上有新成效。一是全面贯彻廉政准则，加强对党员干部的教育和监督。二是更加重视基层党风廉政建设工作，解决了一批事关群众切身利益的热点、难点问题。三是坚决查办违纪违法案件。四是着力加强纪检监察机关自身建设。 第三、在改革创新、制度建设上有新举措。第 二 部 分 ，2011 年党风廉政建设和反腐败工作主要任务报告指出，今年反腐倡廉工作的总体要求是：高举中国特色社会主义
12、伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会精神，按照中央纪委六次全会、省纪委六次全会和市委九届七次全会的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，坚持以人为本、执政为民理念，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，把握大局、改革创新，突出重点、狠抓落实，扎实有效地深入推进反腐倡廉建设，为实现率先转型跨越发展、建设一流省会城市创造良好环境、提供坚强保证。报告从七个方面安排部署了 2011 年的反腐倡廉工作。 7（一）严明政治纪律，加
13、强监督检查，保证中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实。（二）切实加强作风建设和行政效能建设，着力优化发展环境。（三）强化群众观念，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。一是深化煤焦领域反腐败专项斗争；二是巩固工程建设领域专项治理成果；三是深化“ 小金库” 专项治理；四是深入开展 庆典、研讨会、论坛 专项治理；五是认真开展公务用车问题专项治理。（四）深化教育，强化监督，促进领导干部廉洁自律。一是强化以人为本、执政为民理念的群众观教育活动。二是转变工作作风、优 化发展环境的专题教育活动。三是严肃换届纪律、匡正选人用人风气的纪律教育活动。四是剖析典型案件进行警示教育活动。（五）进一步加强基层党风廉政建
14、设，促使基层干部廉洁奉公、勤政为民。（六）深化反腐倡廉制度建设，在切实提高执行力上下功夫。（七）加大查办违纪违法案件工作力度，维护党纪政纪严肃性。第三部分，狠抓工作落实，确保反腐倡廉建设各项任务落到实处报告从三个方面对深入推进反腐倡廉建设，为建设一流省会城市提供坚强保证提出要求。一是要更加积极主动地树立反腐倡廉工作对标意识。一要强化服务意识，树立围绕中心、服务大局的观念；二要强化责任意8识，树立不抓落实就是失职、抓不好落实就是不称职的观念；三要强化争先意识，树立对照一流、找出差距、制定措施、奋力赶超的观念；四要强化创新意识，树立解放思想、实事求是、与时俱进的观念。二是要更加自觉地把优化发展环境作为反腐倡廉建设的重要任务。各级纪检监察机关要按照全省开展“环境整治年” 的要求，把优化发展环境作为纪检监察机关服务、保障和促进转型跨越发展的重中之重来抓。三是要进一步加强纪检监察干部队伍建设，努力提高纪检监察机关服务转型跨越发展的能力和水平。
