1、1苏州市 2008 年国民经济和社会发展统计公报2008 年，在国内外经济环境发生重大变化、经济发展面临重大挑战的复杂情况下，市委、市政府带领全市人民认真贯彻落实科学发展观，主动顺应国家加强和改善宏观调控的新形势，积极应对经济运行中出现的各种矛盾和问题，以提升城市综合实力和竞争能力为目标，以结构调整和改善民生为主线，加快转变经济发展方式，大力推进自主创新，强化政策引导，落实保障措施，稳定发展环境，统筹协调推进经济社会持续健康发展。一、经济运行综 合全市经济在高平台上继续实现稳定增长，产业发展更趋协调，结构升级调整优化，发展方式有效转变。初步核算，2008 年全市实现地区生产总值 6701 亿元
2、，按可比价计算比上年增长 13%。其中第三产业增加值 2436 亿元，比上年增长 15.5%。三次产业的比例为 1.6：62.0：36.4，第三产业比重比上年提高 1.8 个百分点。按现行汇率计算人均 GDP 超过 1 万美元。全市实现地方一般预算收入 668.91 亿元，比上年增长 23.5%。地方一般预算收入占 GDP 比重为 10%。各项主体税种保持平稳增长，营业税、增值税、企业所得税分别增长 7.9%、16%和 22.3%。公共财政保障能力增强，财政支出结构进一步优化。全年地方一般预算支出 619.55 亿元，比上年增长 24.7%。其中用于社会保障与就业、科技教育、医疗卫生、环境保护
3、方面的财政投入增长 29.1%。农林牧渔业围绕现代农业建设，促进农业的组织方式、形态布局、综合效益不断优化，结构调整成效显著，农业综合生产能力进一步提高。全市实现农林牧渔业总产值 199.55 亿元，比上年增长10.2%。新增高效农业（含渔业）面积 1.45 万公顷，累计达到 10.69 万公顷。全市新增 39 只无公害农产品、 89 只绿色食品和 9 只有机食品，年末“三品”总数达 1295 只。全市省级以上农业龙头企业实现销售收入 280.3 亿元，比上年增长 18.3%。农田水利和农业基础设施建设进一步加强。全市完成农田水利总土方 2828 万立方米，疏浚整治各级河道 1713 公里，加
4、高加固圩堤 124 公里，增砌护岸 199 公里。全面启动城乡一体化发展综合配套改革，新农村建设扎实推进。新增农村社区股份合作、土地股份合作、农业专业合作组织 500 家，累计达到 2512 家。新增入社农户 15.8 万户，持股农户占比达到 80%。全市累计确定市级新农村建设示范村 358 个。工 业2工业经济不断化解原材料价格上涨、外部需求减弱等环境变化带来的不利影响，积极加快结构调整步伐。全市工业总产值达到 22103 亿元，其中规模以上工业总产值达到 18630 亿元，分别比上年增长 16.0%和 15.3%。在全市规模以上工业中，私营工业产值 3050 亿元，增长 12.3%；外资工
5、业产值 12497 亿元，增长 15.9%。重工业产值 13236 亿元，轻工业产值 5394 亿元，分别增长19.1%和 6.9%。面对增本减利的现实压力，工业企业在挖潜改造、强化管理、调整结构、提高市场适应性和竞争力方面采取了一系列应对措施。工业经济效益总体保持稳定，规模以上工业经济效益综合指数为 187%。规模以上工业企业实现主营业务收入 18331 亿元，增长 14%；实现利税总额 1204 亿元，增长 3.2%；实现利润总额 836 亿元，增长 1.1%。规模以上工业产品销售率达到 98.6%。工业经济结构调整优化。规模型企业领跑发展，全市工业百强企业实现工业总产值 7639 亿元，
6、比上年增长 23.4%，占全市规模以上工业总产值的 41%，拉动规模以上工业增长 9 个百分点。先进制造业保持较快增长。高新技术产业完成产值 6300 亿元，占规模以上工业总产值的比重达 34%。主导产业稳定发展。机电行业实现工业总产值 9746 亿元,比上年增长 18.9%，高于全市规模以上工业增幅 3.6 个百分点；通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现工业总产值 5987 亿元，增长20.2%，高于全市规模以上工业增幅 4.9 个百分点，占全市规模以上工业总量的 32.1%。建筑业建筑业企业综合竞争力不断提升。全市建筑施工企业实现施工产值 790.43 亿元，比上年增长20.1%，施工
7、面积 7272.49 万平方米，竣工面积 3534.39 万平方米，分别比上年增长 3.2%和 5.2%。 2 项建设工程项目获国家优质工程“鲁班奖” ，3 项工程获“国优”工程奖。运输邮电业交通运输业围绕统筹城乡一体化发展、提升中心城市首位度、构建现代综合交通运输体系，全力推进交通基础设施建设，不断提升运输服务能力。全年完成公路、水运客运量达 4.54 亿人次，客运周转量 285.5 亿人公里，分别比上年增长 13%和 14.3%；完成货运量 1.26 亿吨，货运周转量89.46 亿吨公里，分别比上年增长 6.5%和 9.1%。现代港口物流规模优势显现。苏州港港口货物吞吐量达 2.01 亿吨
8、，增长 9.4%；集装箱运量 255 万标箱，增长 34.5%。太仓港、张家港港、常熟港三个港口成为首批对台直航港口。全市年末拥有机动车 177.11 万辆，其中汽车 82.67 万辆，分别比上年增长 5.9%和 18.5%。其中私人汽车保有量达到 61.75 万辆，比上年增长 21.5%。邮电通信持续快速发展。全市实现邮政业务收入 10.7 亿元，比上年增长 6.7%。发送函件 1.88亿件、特快专递 925 万件、报刊 3 亿份。年末邮政储蓄余额 236.5 亿元，比上年增长 30.1%。全市3电信业务总收入 132.04 亿元，增长 9.0%。年末固定电话用户 291.71 万户，小灵通
9、用户 137 万户；移动电话用户 1027 万户，比上年增长 12.1%。互联网宽带用户达到 106.53 万户。国内贸易消费市场持续繁荣，现代流通业态不断壮大，消费环境日益优化，消费结构调整升级，商业网点规划布局加快推进。全市实现社会消费品零售总额 1551.75 亿元，比上年增长 24.1。分行业看，批发零售贸易业零售额 1332.92 亿元，增长 22.6；餐饮业零售额 195.01 亿元，增长39.5。城乡消费同步增长。城市消费品零售额 1168.44 亿元，农村消费品零售额 383.31 亿元，分别比上年增长 24.2%和 23.9%。居民消费结构调整升级。限额以上批发零售业实现吃、
10、穿、用商品零售额分别为 80.34 亿元、60.49 亿元、447.51 亿元，分别增长 21.7%、12.7% 和 14%。主要消费热点比较集中，石油及制品类零售额增长 34.3%，黄金珠宝类零售额增长 29.9%、家具类零售额增长 23.2%，家电类零售额增长 21.4%。年末全市共有商品交易市场 582 个，其中亿元以上市场 76 个，商品成交额 2555.54 亿元，增长 25。中国东方丝绸交易市场、中国常熟服装城、中国珍珠宝石城交易额保持全国领先。金融、证券、保险业金融运行稳健有序。储蓄存款稳定性增强，有效信贷投放平稳增长，信贷结构继续优化。年末金融机构本外币存、贷款余额分别为 88
11、00 亿元和 6580 亿元，分别比年初增加 1328 亿元和 770亿元。其中金融机构人民币存、贷款余额分别为 8341 亿元和 6302 亿元，分别比年初增加 1272 亿元和 958 亿元。全年银行现金收入 11777 亿元，现金支出 12157 亿元，分别比上年下降 7.7%和 7.2%，货币净投放 380 亿元。银行机构当年实现结益超过 200 亿元，比上年增长 15%。全年股票交易总体低迷。年末全市有证券营业部 43 家，当年新增 1 家。全市证券交易开户总数 85 万户，全年股票成交金额 9300 亿元，比上年下降 33.8%。保险业务稳定增长。全市新增保险机构 11 家，年末保
12、险机构总数达 48 家。全年实现保费收入 123.04 亿元，比上年增长 28%。其中财产险收入 42.19 亿元，比上年增长 15.1%；人寿险收入80.85 亿元，比上年增长 45%。全年已决赔款及给付 67 亿元，比上年增长 74.1%。房地产业进一步加强和完善对房地产市场的宏观调控，合理引导住房消费与住房开发建设。全市房地产市场发展总体平稳，消费趋向理性。全市完成房地产开发投资 718.08 亿元，比上年增长 19.3，占全社会固定资产投资的比重为27.5。商品房施工面积为 7036.91 万平方米，增长 15.4；竣工面积为 1481.24 万平方米，比上4年下降 20.9。商品房屋
13、销售面积 1007.36 万平方米，比上年下降 47.4%，其中住宅销售面积830.26 万平方米，下降 49.8%。全年实现商品房销售额 573.42 亿元，下降 41.8%，其中住宅销售额为 459.38 亿元，下降 44.5。市区二手房交易成交面积 187.21 万平方米，其中住宅 100.19 万平方米。全市拍卖、招标和挂牌交易用地 3200.13 公顷。旅游业旅游业进一步强化规划引领，整合资源，创新服务，主动融入长三角旅游城市圈，努力推动旅游业转型升级，着力打造“天堂苏州、东方水城”品牌。全市实现旅游总收入 724 亿元，比上年增长 13.5%；接待境外游客 219 万人次，比上年增
14、长6.5%；旅游外汇收入 9.78 亿美元，增长 10%；接待国内游客 5270 万人次，增长 10%。全市旅行社接待人数 550 万人次，增长 20%。年末拥有星级饭店 148 家，其中四星级及以上饭店 56 家。全市 4A 级景区点增加到 22 家， 5A 级景区点 2 家。全市景区接待游客比上年增长 12%。成功举办第十一届中国苏州国际旅游节等重大旅游节庆活动。二、体制改革与开放经济体制改革各项改革深入推进。苏州成为全省城乡一体化发展综合配套改革试点区。改革城市管理体制，新组建市市容市政管理局。苏州市工业投资发展有限公司和苏州创元（集团）有限公司实现重组优化，排水管理领域事业转企业改革步
15、伐加快。制定实施了促进金融业改革与发展的指导意见及配套措施，金融业发展环境更加优化。全年有 4 家企业首发上市，全市在境内外上市的企业累计达到 34 家，募集资金 190 亿元。全市担保、典当行业为中小企业担保、融资分别达到 245 亿元和50 亿元，分别比上年增长 22%和 20%。民营经济民营经济逐步提升自身发展实力。全市新增私营企业 2.01 万家，年末累计达 14.13 万家；新增私营企业注册资本 615.63 亿元，年末累计注册资本 3418.02 亿元。新增个体工商户 2.74 万户，年末累计达到 29.21 万户；新增个体工商户注册资本 19.71 亿元，年末累计注册资本 138
16、.87 亿元。年末全市共有规模以上民营工业企业 5386 家，占规模以上工业企业数的 54.1%，实现工业总产值 5754 亿元，比上年增长 14%，占规模以上工业总产值的比重达到 30.9%。规模以上民营工业户均产值超亿元，达到 10683 万元。私营个体经济完成投资占全社会固定资产投资的比重达到30.2%。私营个体经济税收占全市税收总额的比重达到 29.7%。引进内资5引进内资稳定发展。全市新引进内资项目 4927 个，其中 500 万元以上的项目达 1037 个，比上年增长 25.2%。引进内资项目注册资本 329.3 亿元，比上年增长 35.9%，其中新增外地注册资本309.6 亿元，
17、增长 33.4%。对外贸易面对全球经济增长放缓、外部需求萎缩等不利影响，开放型经济加快推进转型升级。对外贸易保持平稳增长，出口结构进一步优化，全市实现进出口总额 2285 亿美元，比上年增长 8%,其中出口总额 1317 亿美元，比上年增长 10.7%。在出口总额中，外商投资企业出口额 1146 亿美元，私营企业出口额 90 亿美元，分别比上年增长 7.7%和 32.1%；一般贸易出口 285 亿美元，比上年增长30.4%；加工贸易出口 1000 亿美元，比上年增长 5.2%；机电产品出口 1066 亿美元，比上年增长10%，占出口总额的比重为 81%；高新技术产品出口 795 亿美元，比上年
18、增长 5.5%，占出口总额的比重为 60.4%。传统出口市场份额保持稳定，新兴市场开拓取得进展。对欧盟、美国、日本三大市场的出口额占出口总额的比重达 60.1%，其中对欧盟出口额 352 亿美元，增长 3.5%；对美国出口额 325 亿美元，增长 9.4%；对日本出口额 108 亿美元，增长 3.4%。东盟、拉美、非洲等新兴市场出口发展迅速，出口增幅超过 30%。利用外资利用外资保持平稳，择商选资力度加大，引资结构调整优化。全市新增注册外资 163.4 亿美元，比上年下降 11%；实际利用外资 81.3 亿美元，比上年增长 13.5%，其中服务业实际利用外资 19.8亿美元，增长 107.6%
19、，占全市实际利用外资的比重达到 24.3%，比上年提高 11 个百分点。利用外资项目规模扩大。新批准外商投资项目（不含增资）平均注册外资超过 790 万美元，比上年增长 13%。新批准（不含增资）超千万美元以上的项目 590 个，注册外资 109 亿美元，占全市注册外资的比重为 68%，其中 4 个项目超亿美元（不含增资） 。1300 多家外商投资企业先后增资，增资项目注册外资 63 亿美元，增长 5%。世界 500 强企业中有 128 家落户苏州。年末全市服务外包企业达到 970 家，全年离岸接包合同金额 5.2 亿美元。外经合作“走出去”领域不断扩展，初步形成了境外资源开发、境外高科技风险
20、投资、境外传统产业投资三足鼎立新格局。对外经济技术合作稳步发展。当年新批境外投资项目 63 个，中方境外投资额 2.1 亿美元，增长 58.4%；全年新签对外劳务承包合同额 3.89 亿美元，完成营业额 3.73 亿美元，分别比上年增长 12.7%和 21.3%。埃塞俄比亚“东方工业园 ”建设稳步推进，以苏州创投集团为代表的一批国有、民营创业投资公司积极拓展境外风险投资，涉及金额超过 2800 万美元。6开发区建设开发区发挥高新技术产业、现代服务业和高素质人才集聚的优势，进一步完善基础设施和配套条件，注重功能升级、结构优化，并努力向特色化、专业化、生态化方向发展。全市国家级开发区和省级开发区全
21、年新增注册外资 120 亿美元，实际利用外资 72 亿美元，实现地方一般预算收入 340 亿元，出口总额 1080 亿美元，占全市的比重分别为 73.4%、88.5% 、50.8%和 82%。苏州工业园区综合保税区发展良好，全国首个国际电子产品交易基地获批建设、苏州高新区建立报关报检中心、张家港保税港区获国务院批准、昆山出口加工区叠加保税物流功能试点工作进展顺利、太仓港区港联动、虚拟口岸快速通关和直通放行模式成效明显。三、城乡建设与环境保护固定资产投资固定资产投资坚持以增量投入带动存量调整，加快由规模扩张型向效益提升型转变。投资重点向公共基础设施、先进制造业、现代服务业、民生保障工程等领域倾斜
22、。全社会固定资产投资 2611.16 亿元，比上年增长 10.3%。其中国有经济投资 401.97 亿元，比上年增长 15.1%；三资企业投资 918.1 亿元，增长 13.2%；私营个体投资 789.81 亿元，增长 5.1%。投资结构继续优化，第一产业完成投资 4.8 亿元，增长 31.6%；第二产业完成投资 1277.58 亿元，增长 4.8%；第三产业完成投资 1328.78 亿元，增长 16.1%，占全社会投资的比重达到 50.9%，比上年提高 2.6 个百分点。在重点项目和技术改造的带动下，全年完成工业投资 1267.69 亿元，增长 5.1%。其中新建项目投资 470.78 亿元
23、，比上年下降 3%，改、扩建项目完成投资 624.64 亿元，比上年增长 9.5%，占工业投资的比重达到 49.3%，比上年提升 2 个百分点。全年完成制造业投资 1208.25 亿元，增长3.4%；电力煤气及水的生产供应业投资 59.45 亿元，增长 56.8%；机电工业投资比上年增长8.3%，传统轻纺工业投资比上年下降 11.2%。全社会施工房屋面积 12985.25 万平方米，比上年增长 8.7%；竣工房屋面积 4022.8 万平方米，下降 12.4%，房屋竣工率为 31%。全市新增固定资产 1819.6 亿元，固定资产交付使用率为69.7%。基础设施建设在优化结构的前提下积极扩大有效投
24、入，加快推进重点项目建设。全市完成基础设施投资514.22 亿元，比上年增长 12.9%。苏州火车站地区综合改造加快推进，北站屋和高架匝道的地下结构全部完工，道路北延、河道整治、绿化景观等配套工程相继竣工。城市轨道交通一号线进入车站基坑全面开挖和区间盾构掘进阶段。京沪高速铁路、沪宁城际铁路苏州段工程施工全面展开。7沪苏浙高速公路苏州段、苏通大桥南连接线、苏嘉杭高速公路南段扩建工程、318 国道改建和苏虞张公路快速化改造等项目顺利完成。年末全市公路总里程 12000 公里，其中高等级公路总里程5400 公里。港口建设加快实施，太仓港三期工程 4 个万吨级集装箱码头如期开工，年末苏州港已建成万吨以
25、上泊位 97 个。城乡建设与规划管理全市以新一轮城市总体规划为统领，推进各类控制性详规、专项规划、市政交通规划、村镇规划的编制和城市设计，开展城市色彩和城市高度研究、沿太湖地区空间管治规划研究、新居住形态研究，引导城市科学合理发展，营造舒适城市环境，提升城市总体品质。城市化率达到66%；市区新增绿地 485 公顷，人均公共绿地面积 14.3 平方米，比上年增加 0.3 平方米；建成区绿化覆盖率达 44.5%，比上年提高 0.3 个百分点。农村生态环境有效改善，新增林地、绿地面积 8707 公顷。全市陆地森林覆盖率达到 20.3%。公用事业大力发展公交事业，努力优化公交服务。市区新辟公交线路 3
26、1 条，新增公交车 432 辆，年末营运车辆达到 2791 辆，营运线路 216 条，线路总长达到 4560 公里，月票适用范围扩大到全部线路。全年公交客运总量 4.81 亿人次，比上年增长 13.7%。市区年末营运出租汽车 3203 辆。城乡客运一体化加速推进，符合通班车条件行政村通达率达到 100%。公用事业投入加大，服务功能有效提升。新建、改建市区公共厕所 33 座，新建、改建垃圾中转站 4 座，新建城镇污水处理厂 10 座，敷设污水管网 1057 公里，新增污水日处理能力（含扩建）60 万吨，城镇生活污水集中处理率达到 80%，比上年提高 4.6 个百分点。市区管道天然气供气总量 3.
27、77 亿立方米，液化石油气供气总量 12.7 万吨，煤气供气总量 7077万立方米，家庭燃气普及率达到 98%。市区自来水日供水量 118.83 万立方米。全社会用电量848.42 亿千瓦时，比上年增长 5.1%。其中城乡居民生活用电 56.63 亿千瓦时，增长 16.7%，城乡居民生活用电占用电总量的 6.7%。五、人口、民生和社会保障人口与就业人口综合调控和管理进一步加强。低生育水平保持稳定，出生人口素质稳步提高，出生人口性别比保持正常。全市出生 47772 人，出生率为 7.62，人口自然增长率为 0.96，户籍人口出生婴儿性别比为 104.1。年末全市户籍总人口 629.75 万人，比
28、上年增加 5.32 万人，其中市区户籍人口 238.21 万人，比上年增加 2.91 万人。扎实推进统筹城乡就业。全市就业总量稳步增长，就业结构进一步优化，就业形势保持基本8稳定，困难群体得到有效帮扶。全市新增劳动力就业岗位 26.7 万个，其中面向本市城镇劳动力12.87 万个，开发社区公益性岗位 8250 个。全市失业人员实现再就业 11.78 万人。对零就业家庭实行动态清零。城镇居民登记失业率控制在 3%以内。积极倡导鼓励创业、引导创业、扶持创业、促进创业的良好氛围。大力推进职业培训工作。全年免费培训城乡劳动者 40 万人，其中技能培训6.9 万人，创业培训 0.8 万人。社会保障全市社
29、会保险覆盖面进一步扩大。年末全市城镇职工养老、失业、医疗、工伤和生育五大保险参保人数均超过 230 万人，覆盖面均达到 98%以上，基金征缴率超过 99%。全市农村劳动力基本养老保险覆盖率达 96.5%，农村老年居民享受社会养老待遇或养老补贴的覆盖率达到 98%，年末全市有 100 万名被征地农民纳入基本生活保障。城乡居民最低生活保障覆盖面和最低生活保障标准继续提高。城镇居民最低生活保障标准由 320 元提高到 350 元，农村居民最低生活保障指导标准由 200 元提高到 230 元。全市各级发放低保资金 1.5 亿元。针对物价持续上涨，全市对城乡低保对象、低保边缘对象、特困职工和失业困难家庭
30、实行基本生活消费价格上涨动态补贴，共发放物价补贴 4000 万元。企业退休人员月均基本养老金由 1132 元增加到 1262 元。人民生活民生保障日益加强，发展成果惠及城乡。全市通过实行积极的就业政策，增加转移性收入，优化收入增长机制，努力增加居民收入。市区居民人均可支配收入 23867 元，比上年增长 12.3%；农村居民人均纯收入 11680 元，比上年增长 11.5%。收入结构逐步优化，非工资性收入继续保持较快增长，市区居民人均经营性收入、转移性收入比上年分别增长 28.3%和 17.7%。年末城乡居民人民币储蓄存款余额 3337.31 亿元，比上年增长 28.7%。住房保障受益面扩大。
31、全市新建经济适用房 4658 套，新增廉租住房 1226 套。解危修缮危旧住房 16.4 万平方米。职工使用住房公积金 62 亿元。市场物价受多种因素的叠加影响，2008 年居民消费价格涨幅总体高于上年，随着各项调控物价政策措施的出台以及粮油肉菜等主要食品价格的逐步回落，下半年居民消费价格指数顺势回落。全年居民消费价格总水平比上年上升 5.3%，其中服务项目价格上涨 0.7%，消费品价格上涨 7.1%。八大类消费价格“六升两降” ，食品类、烟酒及用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品、居住类价格分别比上年上升 14.9%、2.8%、2.0%、5.2%、5.6% 和 2.5
32、%，交通及通信类、娱乐教育文化用品及服务类价格分别比上年下降 3.5%和 3.1%。环境保护与资源节约9生态环境质量继续改善。全市环境质量综合指数达到 89.68，空气质量优良以上天数达到 328天，集中式饮用水源地水质达标率为 99.95%。实施污染减排项目 237 个，关闭淘汰污染企业 365家，实施提标改造工程 580 项，削减化学需氧量 2.5 万吨，二氧化硫减排量 3.8 万吨。西太湖养殖围网全部拆除，东太湖、阳澄湖围网养殖面积一次性压缩到 3000 公顷和 2133 公顷。生态市建设取得积极成效。太仓成功创建成我市第四个国家生态市，吴江创建国家生态市通过验收，苏州工业园区和苏州高新
33、区成为首批国家生态工业示范园区。全面推进节能降耗。坚持把节约资源落实到生产、建设、流通、消费各个环节。对全市重点耗能企业加强监测，实行节能项目评估审查，完成 240 家重点耗能企业能源审计，淘汰落后用能设备 1000 台（套） 。实施重点节能技术改造项目 80 项，实现节能 150 万吨标准煤。全市万元 GDP能耗比上年下降 4.5%。新增通过 ISO14000 认证的企业 200 家、通过清洁生产审核验收的企业 200家、通过资源综合利用认定的企业 108 家、循环经济试点企业 100 家。苏州高新区成为首批国家级循环经济标准化试点园区，苏州工业园区成为全国循环经济试点园区。我市被确定为国家
34、可持续发展实验区。推行节约用水，吴江市建成国家级节水型城市，市区建成省级节水型城市。四、社会事业科技事业全市以增强自主创新能力为目标，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，不断推进国际新兴科技城市和创新型城市建设。全市研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重超过 1.8%，财政对科技的投入达到 22.86 亿元，比上年增长 57%。全年组织实施国家科技计划项目 144 项、省级科技计划项目 238 项。全年专利申请量、专利授权量达到 4.5万件和 1.75 万件，分别比上年增长 33.3%和 91.1%。当年按国家新标准认定高新技术企业 361 家，全市新认定省级以
35、上高新技术产品 669 个，累计达 3521 个。科技研发平台体系日臻完善。年末全市拥有各类科技创业孵化机构 32 个，建成 17 个省级以上公共技术服务平台。年末拥有省级以上企业技术中心 53 个、工程技术研究中心 37 个、工程中心 5 个。年末省级外资研发机构达到 114 个。中科院苏州纳米技术与纳米仿生研究所、中科院苏州生物医学工程研究所、江苏（沙钢）钢铁研究院、江苏省新型平板显示技术研究院等四家机构列入省“十一五”重点科技基础设施建设计划。高层次人才加速集聚。全年引进大专以上各类人才 8.9 万人，其中博士 380 人，硕士 3584 人，引进留学归国人员 659 名。一大批带技术、
36、带项目、带资金的高层次人才和团队来苏州创新创业。年末全市人才总量超过 76 万人，其中高层次人才总量达到 4.3 万人。教育事业10努力构建优质教育体系，全面实施素质教育，不断提升教育品质，教育现代化稳步推进。全市拥有各级各类学校 679 所，在校学生 100.06 万人，教职工总数 7.37 万人，其中专任教师6.17 万人。在苏州的高等院校 18 所，二级学院 5 所。普通高等学校在校学生 16.68 万人，毕业生3.97 万人；成人高等学校在校学生 3.99 万人，毕业生 1.46 万人。义务教育、基础教育、特殊教育均衡发展。学前三年幼儿入学率达 99.6。义务教育阶段学生入学率、巩固率
37、继续保持在 100；全市初中毕业生升学率为 99.5%。苏州市特殊教育学校现代化建设任务全面完成，义务教育阶段教育现代化学校实现全覆盖。高等教育普及化程度提高，高考录取率为 94.33%，高等教育毛入学率达 61.19%。新增劳动力人均受教育年限达 15.04 年。文化事业年末全市共有艺术表演团体 15 个，文化馆 10 个，博物馆 28 个，公共图书馆 10 个。全市公共图书馆总藏量 500 万册（件） 。全市公益性文化设施总面积 70.58 万平方米。精品新作连创佳绩。青春版牡丹亭成功参演首届中国世界戏剧节，出访欧洲引起轰动。评弹新作风雨黄昏和田阿桐分获第五届中国曲艺牡丹节目奖和牡丹表演奖
38、。重大文化活动形成新亮点。 “纪念改革开放 30 周年首届中国农民文艺汇演”取得圆满成功。文化保护和传承加强。全市列入省级以上非物质文化遗产保护名录项目 29 个，其中国家级 24个，国家级非物质文化遗产代表性传承人总数达到 18 名。通过第三次全国文物普查，全市共普查文物点 4217 处，新发现 1920 处。省级历史文化名镇达到 7 个。常熟市成为江苏首个“中国曲艺之乡” 。新闻出版、广播电视事业加快发展。全年出版新书 648 种、出版电子音像制品 26 套，公开出版报纸 13 种，期刊 28 种。出版物经营网点总数为 1561 个，实现销售收入 13.47 亿元。年末全市有线电视用户 2
39、08.32 万户，其中数字电视用户 194.69 万户。农村有线电视入户率达 96.4%，城区有线数字电视整体转换率为 98%。卫生事业努力构建覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，公共卫生服务能力和医疗卫生服务水平不断提高。年末全市共有各类卫生机构 2400 个，其中医院、卫生院和社区卫生服务中心 309 个，卫生防疫、防治机构 32 个，妇幼保健机构 7 个。年末卫生机构拥有床位 3.23 万张，拥有卫生技术人员4.16 万人，其中医生 1.71 万人，分别比上年增长 3.3%、9.2% 和 10.1%。城乡社区卫生服务机构覆盖率达 100%。全市农村新型合作医疗保险参保率达到 97.2%，农村
40、合作医疗保险人均筹资额 278元。苏州成为全国地级市中第一个在全市范围实现农民刷卡看病的城市。11体育事业全民健身活动广泛开展。以“全民健身与奥运同行”为主题市县区联动开展了 1163 项次各类体育活动。奥运火炬传递活动圆满成功。竞技体育取得丰硕成果。在北京奥运会上，苏州健儿共获得 2 金 1 银 1 铜的优异成绩，实现了“参赛人数、参赛项目、参赛成绩”三项历史性突破。成功举行市第十二届体育运动会，承办了国际男子手球精英赛、轮滑世界杯马拉松赛、全国羽毛球锦标赛、全国游泳锦标赛、全国艺术体操集体锦标赛等多项国际、国内重要体育赛事。体育设施进一步完善。全市城乡新建全民健身工程（点）280 个。启动建设市体育运动学校新校。全市体育彩票销售额达 9.47 亿元，居全省第一。
