1、二一五年第一次安委会汇报材张 家 口 宣 化 建 投 供 热 有 限 责 任 公 司 二一五年度安全生产委员会汇报材料汇编2015 年安委会汇报材料汇编2张家口宣化建投供热有限责任公司二一五年十二月2015 年安委会汇报材料安全监察部尊敬的各位领导 各位委员大家好：2015 年，安全监察部遵循“以人为本，安全发展”的原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，立足于现场，服务于基层，以事前预防、事中控制、事后评价为手段，克服部门人员少、任务重等困难，圆满完成了公司全年安全目标，现将 2015 年的安全生产情况及重点工作进行汇报。一、上次安委会决议落实情况1、继续实行安全责任制
2、明白卡制度，对新入司、新变岗和岗位职责调整后的岗位和人员进行安全责任交底。落实情况：今年对公司各级人员的安全责任制对照新修订的安全生产法进行了修改，同时增加了外委项目部人员的安全职责，于今年 10 月初，新修订的安全生产责任制在公司网站上进行了发布。2、加强安全培训，面对供热能力提高，人员的增加，提前做好新入司、新变岗和岗位职责调整后的岗位和人员的安全培训。2015 年安委会汇报材料汇编3落实情况：2015 年 1 月安全监察部对外委队伍进行现场常见违章现象的培训；2015 年 5 月 28 日，对新成立的基建项目部成员进行现场安全管理培训；7 月 9 日至 10 日对新入司的 26 名员工进
3、行厂级安全教育；10 月 27 日聘请专业安全培训机构的老师对生产一线包括外委队伍人员进行安全法规、现场安全知识的专项培训；通过一系列的安全培训，在潜移默化中提升了全公司员工的安全意识。3、强化“三票三制”的管理，安全监察部要对哪些工作要填写工作票、哪些工作可只填写措施票做出规定，同时对于外委队伍在办理工作票、作业安全措施票的形式、人员方面做出要求。落实情况：截止目前，共办理工作票 392 张（其中热机工作票224 张、电气第一种工作票 3 张、电控工作票 165 张） ，作业安全措施票 464 张，同时完善了工作票、操作票、作业安全措施票管理标准，对工作票、作业安全措施票形式的规范上做了具体
4、的要求。4、安全监察部要对外委队伍的项目经理、安全员以本公司授权委托书的形式在安全监察部备案，并组织四个外委队伍相互观摩学习，共同提高。落实情况：根据决议要求，督促四个外委队伍的项目经理和安全管理人员在本企业内开具了授权委托书。5、安全监察部要根据今年的供热生产模式及时调整公司的应急预案，要将外委队伍的应急联动机制充实到应急预案中，组织一次应急演练对应急预案进行检验。2015 年安委会汇报材料汇编4落实情况：根据 2015 年的具体情况，对公司应急预案进行了修改完善,将外委队伍的应急联动机制充实到应急预案中，于 2015 年6 月 25 日、10 月 30 日进行两次专项的应急预案演练。6、加
5、大安全投入，加强作业人员安全防护用具和应急物资的配备，保证工作现场作业人员的安全操作。落实情况：根据运维部的要求，对汛期的防汛物资进行了补充、加大了现场防护用具的配备，为每个热力站配备了绝缘凳。7、以安评和安全标准化成果引领公司安全管理，使安评工作成为常态化管理，进而形成公司的安全文化。落实情况：6 月底取得由省安监局颁发的“安全生产标准化二级企业”称号，这一“殊荣”是建投供热行业首家获此称号的企业。安评工作常态化，聘请第三方评价机构进行现场安全评价，促进公司安全管理，此项工作已启动评审程序。8、加强供热信息的授权管理，保证公司的信息安全。安全监察部通过对事故 障碍 异常标准的修订，增加了信息
6、化系统的事故、障碍、异常的界定内容，加强了对信息化的安全管理。二、2015 年安全工作回顾（一）2015 年公司安全目标完成情况1、未发生人身轻伤及以上人身伤害事故;2、未发生一般及以上设备事故;3、未发生重大施工机械损坏事故;2015 年安委会汇报材料汇编54、未发生重大坍塌事故;5、未发生重大火灾事故和交通事故;（二）2015 年安全形势分析2015 年通过现场安全检查，查出现场违章 9 项，从发生违章的现象来看，人员防护类违章 3 次、生产现场装置性违章 2 次、电气类违章 3 次、文明作业类违章 2 次。说明：图中红色为 2014 年违章次数，紫色为 2015 年违章次数二 0 一四年
7、、二 0 一五年安全生产情况对比柱状图通过柱状对比图分析，2015 年现场违章情况较之 2014 年有很大程度的减少，但并不能代表我们的安全形势较 2014 年相比有大幅度的好转，这是因为经过 2014 年 11 月、12 月的不断调整 2015 年一至三月份系统运行趋于稳定，加之现场维护检修工作相对较少，2015 年现场类违章次数虽有所下降，但依然存在，通过进一步分析，违章次数违章类型51015人员防护 现场装置性违章 电气类 现场文明类2015 年安委会汇报材料汇编6人员防护类违章主要集中在小型基建施工现场，主要表现为现场施工人员未正确佩戴安全帽、高处作业未正确佩戴安全带，此类现象安监人员
8、曾多次在现场进行警告、劝阻、考核，但此类现象仍屡禁不止，究其原因，主要表现为：一、现场施工负责人安全意识淡薄，现场检查中安监人员多次劝阻后虽勉强纠正，但仍缺乏对现场有效的安全管理；二、现场施工人员流动性强，施工人员的安全素质不能满足现场施工的要求。2015 年公司对外委队伍的安全管理加强了重点检查，通过四个外委队伍安全管理专项检查发现，各外委项目部安全管理不同程度上存在漏洞，主要表现在：一、目标管理意识差，如公司与各项目部签订了安全责任制而项目部与班组之间有的未签订安全责任状、有的虽已签订但从内容上有流于形式之嫌；二、特种工管理混乱，有的操作资质证书与工作要求不符、有的特种工人员数量未达到合同
9、要求、有的未建立特种工登记台账；三、人员安全培训不到位，项目部工作人员安全意识淡薄；四、项目部危险因素辨识和应急意识不足，各项目部存在危险因素辨识不彻底、应急预案和现场应急处置措施编制与现场实际情况不符等，这些现象的存在，究其原因，外委项目部对安全管理的重视程度不够，存在敷衍、应付思想，需要公司各相关部门进一步强化监督和指导。 （三）2015 年重点工作回顾1、安全管理体系、制度建设逐步完善随着公司机构及外委维护项目部的调整、变化，及时调整了公2015 年安委会汇报材料汇编7司的安全生产委员会成员、三级安全监督网，使安全生产工作逐级负责、逐级管理，安全管理体系做到全员、全方位覆盖。为贯彻公司“
10、制度培训年”的要求，2015 年 1 月份，在宋总的主持下，各部门领导参加的安全管理制度评审组，对公司的 32 个安全管理制度进行了逐一梳理、评审，并通过对制度的评审对部门的职责进行了梳理、完善，使制度与职责达到高度的统一，根据评审情况，安全监察部用近 10 个月对制度进行了进一步的修改、完善，截止到 10 月 7 日，此项工作已全部完成。2、积极推进安全标准化建设2015 年是公司安全标准化建设的收官之年。1 月份在网上进行安全标准化二级的申报，并按专家组的整改建议进行相应的整改， 4 月份通过了省安监局的复审，于 6 月底取得了由省监局颁发的“安全标准化二级企业“的称号。标志着我公司成为建
11、投集团供热行业首家安全标准二级达标企业。3、安全培训方面2015 年是公司的“培训年” ，为落实公司培训年的精神，安全监察部按照年度培训计划安排，采取多种方式开展安全培训工作，增强全体员工的安全技能、提升安全意识。内部培训形式多样化。组织公司管理人员进行安规考试，对生产一线员工针对现场常见违章现象、职业健康及急救知识进行授课，对公司新成立的基建项目部人员进行基建工程安全管理培训，参加培训人数达 60 余人次；在“安全月”期间组织各部门及外委项目部2015 年安委会汇报材料汇编870 余人次参观了以安全月活动主题“加强安全法治、保障安全生产”为主线的安全展板 20 块，观看安全警示教育片，参加公
12、司组织的安全生产法专项培训，再次敲响安全警钟；特别是在 10 月份期间，虽然生产任务繁重，但也是人员最全、全员培训的最佳时机，聘请培训机构老师对生产一线员工进行了安全培训，有 80 余人次参加了此次培训，借此契机，强化员工的安全意识，更好运用于实践工作中，为采暖季人身安全、设备安全运行奠定良好的基础。于 11月初由安监部专门组织四个外委项目部工作票的工作负责人共 18 人对工作票、操作票、作业措施票三种票关于使用范围、正确填写及注意事项等相关知识进行了培训并组织了考试，使其对“三种票“有了清晰认识，便于更好运用。根据工作需求同时进行了相应的外部培训： 7 月份有 10 人次参加了区安监局组织的
13、高低压电工取证培训，10 月份有 4 人次参加了供电局组织的电工进网作业取证培训，使特种作业人员做到持证上岗；7 月份安全管理人员有 5 人次参加了建投能源公司组织的安全培训，丰富了安全知识，提升了安全技能。新入司员工的三级安全教育，做到一个不漏、一级不差。7 月份对新入司的 26 名员工进行了厂级安全教育，由相应的部门、班组进行了相应的二、三级安全教育，并做好记录。4、作业现场安全方面2015 年安全监察部针对生产现场的实际情况，先后对各生产班组的安全管理情况、运行操作现场的个人安全防护、检修现场的2015 年安委会汇报材料汇编9工作票、措施票执行情况、管道井室的安全设施现状、电气设备的防火
14、封堵情况、现场的安全文明、外委维修项目部安全体系、制度建设，台帐等方面进行了检查。通过现场检查发现，现场个人安全防护穿戴不到位、检修现场安全文明状况差有待进一步加强；现场的安全设施有待于进一步完善。通过对所办的工作票、作业安全措施票的检查发现，工作票、作业安全措施票填写规范方面较去年有所改进，如票面上字迹书写上有待于进一步规范，作业安全措施的危险因素分析和安全措施的制定有待于进一步完善。热力站小型基建施工、现场检修、旭日家园热力站基建项目施工人员进场前，首先针对不同的施工特点，安全监察部分别进行安全技术交底，使施工方明确了安全责任及安全管理方面的具体要求。安监部不定期到现场进行安全监督检查，发
15、现的违章现象要求及时进行整改，并强调安全工作来不得半点马虎、侥幸心理，要增强风险识别、居安思危的意识。2015 年采暖季，东中西三个外委维修项目部较去年无论是区域还是人员都有了较大的调整和变化，10 月初安监部联合生技、运维部分别对三个项目部的安全体系、制度建设、安全台帐的设置、应急物资、工器具的配置等方面进行详细的检查，将检查结果在现场及时进行了沟通、反馈。根据重大操作管理规定 ，安全监察部对管道井室内操作、变2015 年安委会汇报材料汇编10压器操作等重大操作项目进行全程跟踪监督，使现场始终处于安全把控中。5、隐患治理方面2015 年安全监察部继续强化隐患排查治理工作，每月对排查出的设备隐
16、患进行台帐式管理，确保每一条隐患及时消除，据统计，截止 12 月底，共发现各类隐患 45 条并全部及时进行了治理，保证了设备的安全运行。6、强化安全监管中的预控手段针对公司机构和人员的调整及时下发关于调整工作票签发人、许可人、负责人的通知 ，落实责任、责任到人；为保证“双节” 、“两会”期间的安全稳定生产，下发了关于开展“双节”期间安全大检查的通知 、 关于开展“两会”期间安全大检查的通知 ；汛期来临前，下发关于开展防汛工作通知 ；尤其为吸取 8.12 天津滨海新区特大火灾爆炸事故教训，同时落实建投能源文件精神，下发了关于在全公司范围内开展安全大检查的通知 ，分为三个检查组，特制定了详细的检查
17、内容及安排，并按计划进行落实。电气绝缘工器具及起重工器具按照法定检测周期联系有资质的单位按时进行了校验，经检测，现有工器具除 1 条安全带不合格报废外，其它工器具均合格，为安全作业提供了保障；为防止热电站老鼠啃伤电线电缆，造成短路事故，12 月份在所有热力站的配电室及电缆沟内投放鼠药，防患与未然。供热管网自 2010 年开始建设至今地下直埋供热管道未设地面标2015 年安委会汇报材料汇编11志，为起到保护管网及警示施工作业随意乱挖，今年着手完善地下管网标志，至今立项工作已完成，后续工作在紧锣密鼓进行中。7、应急体系建设方面根据今年的供热生产模式及时调整公司的应急预案，将外委队伍的应急联动机制充
18、实到应急预案中，对公司应急预案进行了修改完善。为使基层员工进一步增强应急意识，生产各区域以项目部为单位组织了一次“管网破裂事件”的应急演练；针对汛期各热力站的特点，分别对地下、半地下、地上热力站进行防汛应急演练，通过演练增强了生产员工的现场应急意识、熟悉了应急流程，丰富了现场应急经验，同时也是对应急预案进行了一次现场检验。6 月 25 日、10 月 30 日公司分别组织了一次专项应急救援预案的演练。通过演练提升了各救援小组的应急反应、应急救援处理能力，同时检验预案自身的合理性，便于进一步修订完善。8、以安全生产月为契机，通过开展一系列的活动来提高全员的安全意识 2015 年全国安全生产月的主题
19、是：“加强安全法治、保障安全生产” ，围绕这一主题，公司开展了一系列的活动，第一，组织公司全体员工观看“2015 年安全月主题警示教育视频” ，视频中以大量的事故案例，深刻的案例剖析，振聋发聩、令人警醒；第二、组织公司员工参观安全图片展览，公司 70 余人次参加了展览活动，通过一幅幅生动图片，使大家了解到急救逃生、现场常见违章现象、触2015 年安委会汇报材料汇编12电急救等知识，为今后的现场工作，提供了坚实的安全保障， ；第三，举办有限空间作业事故应急演练，通过现场演练，既锻炼了现场员工的应急处置能力。又检验了应急预案的可操行，同时又检验了各应急保障小组的应急响应能力，起到一举三得的效果。
20、9、消防管理方面2015 年针对公司的实际情况，对公司的消防管理标准进行了修改完善，在消防设施的管理上遵循“随时检查、随时处理与年度统一检测相结合”的原则，2015 年 11 月份安全监察部及时联系专业检测单位对各热力站灭火器共计 296 具进行了检验，使公司的消防器材随时处于完好状态。11、积极参与公司的信访接待工作按照公司的安排，我部门积极参加信访接待工作，进入供暖期以来，截止 12 月 24 日，参加公司的信访接待 9 次，涉及问题及时与相关部门、人员进行沟通，使问题得到及时解决。三、存在的问题及采取的措施2015 年公司的安全形势继续呈现良好局面，但通过现场检查，我们发现，现场的安全隐
21、患还不同程度的存在，现场违章时有发生，究其原因主要有以下问题：（一）存在的问题1、外委项目部人员流动性强，安全基础管理工作较差、人员安全意识淡薄，现场作业安全违章现象较多，生产现场存在不同程度的安全隐患。2015 年安委会汇报材料汇编132、公司新员工较多，安全知识匮乏，现场自保、互保意识需进一步提高；3、公司安全管理人员安全素质有待进一步提高，对现场管控能力有待增强；4、随着二次网运行年限的增加，设备老化程度日益增强，二次网安全运行的可靠性将成为影响设备安全运行的隐患之一。（二）拟采取的措施1、要求外委项目部建立一支人员稳定的管理队伍，强化安全基础管理工作，建立健全完善的安全管理制度、台帐，
22、特种作业人员要做到持证上岗，加强内部人员的日常安全教育，强化安全意识、规范行为。2、强化新员工的安全意识培训，不断增加员工的安全意识；3、强化安全管理人员的学习，利用安全标准化的思维理念，进行现场安全管理，打造供热公司的安全文化。4、加强对二次网设备的巡检，利用技术手段加强对二次网的检测，及时进行维护、更新。四、2016 年重点工作1、深入开展员工的安全培训工作，强化安全意识；2、加强生产现场安全设施的整改，使现场安全设施进一步规范化、标准化；3、继续强化供热生产现场的安全管理；4、加强生产现场职业健康标示建设；2015 年安委会汇报材料汇编145、完善地下管网的地面标示； 6、加强对消防器材
23、的检验工作，使生产现场的灭火器材随时处于完好状态；7、继续完善应急体系建设；8、继续加强外委队伍的安全管理；9、根据公司领导指示，进一步做好公司每年的安全现状评价工作。2015 年 12 月 29 日2015 年安委会汇报材料生产技术部尊敬的各位领导、各位委员：大家好！大家好！供热生产技术部是今年由工程技术部转型刚成立的一个部门，意味着公司生产管理重点由基建建设转向技术管理。供热生产技术部从供热行业的特点出发，立足公司实际，坚持安全第一，稳定为主，进一步提高热网系统的可靠性为原则，开展各项工作。汇报分三个部分，第一，一年来重点工作回顾。第二，存在的问题。第三，今后工作的重点。一、2015 年重
24、点工作回顾（一）完善管理制度 生产技术部刚刚成立，其主要负责经营期的技术管理，本年度公司对各部门职责重新梳理，依据公司下达的主要职责，针对生产期的实际情况以及遇到的问题，部门及时补充和修编各项管理制度，2015 年安委会汇报材料汇编15梳理完善部门制度 18 个，其中从新梳理并下发制度 6 个，新编制度7 个，修订制度 5 个，做到严格按照标准和制度规定执行，如实对供热生产指标进行考核，使生产经营秩序有章可循，安全生产、经济运行控制在良性循环状态。（二）加强安全技术及设备管理，确保设备运行安全作为供热生产管理职能部门，主要负责安全技术管理及设备管理，为确保安全稳定供热，担负起供热的安全责任、社
25、会责任。生产技术部结合电力行业的管理标准和规范，及时把设备进行了明确细化分工，不留死角，事事有人管，对安全生产重点部位、重要环节的日常监管，确保连续供热。1、供热初期，联合安监部针对已投运的热力站安全、文明等现场习惯性违章部分进行现场纠正，强化安全施工文明。例如：严把热力站接地电阻试验及等电位施工关、验收关，确保设备及人身安全。2、要求生产部门展开对变压器外观检查，内部测温、底部封堵工作，并针对运行提出四平巨元电控柜内温度过高，采取清洗滤网，并把电控柜室内温度高的热力站录入非采暖期处理的缺陷台账，在非供暖期间加装散热设施。3、设备试运行安全控制，进行设备的空转实验及设备的负荷试验，按规定检查轴
26、承的升温，换热机组的耐压，是否达到出厂的标准，一次、二次管道是否正常、安全、可靠。4、在生产过程中，严格要求生产部门按照生技部编制的宣化2015 年安委会汇报材料汇编16区集中供热工程热力站机组管理手册 ，对现有各运行的热力站，规定系统运行参数（包括压力、温度等）严格控制在安全限度之内，以保证系统安全。5、规范热力站电气设备，配电室做防水台，电控柜内及电缆沟加装防火板和用防火泥封堵，电缆桥架完善防护措施，电机接线盒做绝缘防水措施的专项治理。6、对基建尾工整体验收完成，整改不合格项。例如：部分新建热力站内阀门缺少手轮，站内安全警示线不够完善等，要求施工方进行完善，保障人身及设备安全。7、制定热网
27、生产考核指标，起到对生产工作的引导、约束效果。8、根据缺陷管理制度每周定期召开一次由相关部门参加的缺 陷分析会，2015 年度 1-3 月采暖季共发现缺陷 2401 条，消除缺陷 2393 条，检修期间消除缺陷 8 条，2015 年 11 月份共消除缺陷1051 条，12 月份共消除缺陷 902 条，通过及时对缺陷进行消除，进一步提高了设备健康水平。9、2015 年 1 月3 月，共有顽固不热用户 164 户，经处理，已达标有 32 户，剩余顽固不热用户 132 户，11 月份共有顽固不热用户 39 户，通过现场走访，针对用户室内温度不达标问题进行现场分析处理，并每周召开顽固不热用户分析会，未
28、处理好的热用户问题主要集中在入住率不高造成温度不达标，室内门窗不严，管网水力不平衡，室内暖气片偏少等现象。（三） 、检修工作管理为做好下一步供热期各项工作，通过对近几年工作的总结，对系2015 年安委会汇报材料汇编17统经济运行造成影响的重点、难点工作在非供暖期进行检修整改。依据年度检修以板换解体、消除缺陷、遗留尾工为主线，结合集中供热工程在役系统摸底和存在问题，按照相关技术规范，本年度检修共 3 大项：常规项目（6 项） 、一般性技改（9 项） 、专项项目（70 余项） 。1、检修安全文明管理 （1）检修开工前，针对现场的施工特点，召开检修前交底会， 与每个外委单位签订2015 年度非采暖季
29、供热系统维护安全与 技术措施 ，制定相应考核制度。（2）生产技术部、安全监察部、运维部，按相应职责负责施工进 度、施工质量与安全、文明生产工作的考核。平均每周最少一次对 施工现场进行安全检查，对查出的问题利用口头警告、安全文明曝 光栏、安全文明施工处罚通知单等多种形式对违章行为进行考核、 处理，做到有错必纠，保证现场各项制度的落实。2、检修专项治理 （1）伯居田园、月亮湾、光大豪庭、名门华府二站使用原有机组和电气设备，未实现远方操控，均为工频运行，造成局部热耗、水耗、电耗增加，且存在增加用工成本、运行参数调整迟缓、安全隐患较大等不利因素。 针对这一情况，本年度检修期间，伯居田园、光大豪庭热力站
30、在利用原有设备基础上，加装进线柜、变频控制柜、远传 PLC 柜、电动调节阀等设备，以实现热力站远调、远控、远测的功能；月亮湾、名门华府二站将原站内设备拆除，安装直连供机组，减少二次换热，提高供热效率，解决往年顽固不热问题，同时实现了热力站远调、远控、远测的功能。 2015 年安委会汇报材料汇编18从而加强这四座热力站调整的及时性和科学性，达到降低运营成本，增加设备安全运行的可靠性。（2）原调度中心工程师站为单服务器，而且服务器型号过于陈旧，如当前运行的服务器故障时，没有备用服务器介入工作，由此增加了修复系统故障时所需要的时间，在此期间全网失去远方监控，给系统的可靠性和安全性带来隐患。今年检修期
31、间，对调度工程师站进行改造，更换一台专用服务器，增加一台备用服务器，以保证系统运行的稳定性。（3）调度中心原有两套上位机控制系统，2010 年至 2013 年系统采用的清华同方软件平台，2014 年系统采用瑞泰软件平台，两套系统相互独立，不存在数据的交换。在检修期将 2014 年系统并入原平台，实现了数据无缝连接，为达到真正的全网联调提供平台，从而提高全网系统的安全可靠性。（4）检修期通过招标比选，确定试验单位对产权内 20 座热力站变 压器进行轮换预试，热力站冬季运行期间偏差较大的 135 块仪器仪 表，以及热力站内关键部位的安全门进行校验，并建立检修台账， 做到应修必修，修必修好，确保每台
32、设备都处于健康水平。（5）华耐、雅兰、老虎坟、钢鑫附楼、诚品世家、世纪园、幸福小区热力站配电室与机组在同一间屋内加装隔断。 （6）东盛家园、博阳、豪迈二院热力站配电间设置第二通道。 （7）月亮湾、开发区、雅菊、名门等 10 座热力站配电室原木门换为防火门。 （8）万柳公寓、星宝花园、交通等 7 座热力站内地面下陷修复。2015 年安委会汇报材料汇编19（9）颐明宣、利民、御景金辉等 5 座热力站配电室散热不好，加装通风机。 （四）安全培训工作1、部门组织全体成员贯彻学习公司相关安全管理文件，坚持每月上报安全工作总结，参加由安全监察部组织召开的“监督安全例会” ，并做好相关会议记录，部门内部进行
33、会议宣贯，坚决杜绝不安全事件发生。2、开展供热“职业技能提升”专项培训的活动，以培训促安全，培训涉及施工管理及安全防护、供热工程相关法规与政策等内容，对提高生产人员的工作技能和工作绩效也有很大的促进作用。3、通过参加公司和部门组织的各类安全培训，部门全员参加安规考试，进一步促使部门全体人员切实提高安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全理念，为构建文明标准化管理创造良好的安全氛围。熟悉、了解新安全生产法等法律法规，牢固树立“安全第一”的人本思想，杜绝各类安全生产事故的发生，为各生产经营单位安全生产提供有力保障，将安全管理真正落实到实处。二、存在的问题为做好供热期各项工作，通过对
34、近几年工作的总结，对系统经济运行造成影响的重点、难点工作进行总结：1、集中供热技术管理制度还不完善。集中供热做为国家重点推广的节能减排项目，目前在行业管理上，没有统一的标准，如技术监督管理标准，热力站技术标准等等，需我们进一步摸索总结。同2015 年安委会汇报材料汇编20时今年我们部门刚成立，根据公司部门职责分工，疏理了 18 个制度，除 6 个经评审外，其他还处于补充完善和重新编制状态，此项工作工作量大，技术含量高，是做好技术管理工作的基础。制度不完善是目前我公司技术管理的瓶颈。 2、供热管网系统调节没有实现自动化全网调平。我公司自动化调节系统为清华同方公司大平衡软件，目前还有 37 台机组
35、没加入全网平衡，经过几年运行，清华同方全网平衡软件在使用上还存在一定问题，今年基本上没有使用，这需要我们与清华同方共同努力，结合公司实际，完善该软件系统，真正实现全网自动化调节，提高我公司生产自动化水平。 3、整合公司软件系统。我公司目前使用的生产控制系统、收费系统、热计量系统、温度远传系统等均使用不同的软件系统，使用成本高，维护难度大，信息不能共享。以上系统进行整合，形成大数据，信息化，智能型生产经营管理平台，进一步提高我公司的管理水平。4、庭院管网老化，经常泄漏，既造成很大的水量浪费，同时损失大量的热量，加大对二网的改造力度，能减少很多供热纠纷，提高供热质量，提高系统稳定性，提升服务水平。
36、5、部分热力站进行改造，提升其供热能力。我公司个别热力站经过几年运行，发现有的一次进水管能力不足，有的二次流量不足，影响了供热质量。我们要进一步的摸清底数，进行必要的技术改造，以提升其供热能力，满足用户需求。6、热力站保温存在问题，散热损失大。我公司热力站按过去建站要求，根据机组多少，保温情况不一样，目前运行情况，热力站温度偏高，散热损失大，有的已影响到配电设备的安全运行。热力2015 年安委会汇报材料汇编21站保温需进一步完善。 7、表计管理需进一步完善。水表、电表、热表、流量表、温度表、压力表等表计，硬件安装还不完善，在计量准确度还存在一定问题，这是我们经营、运行调整的依据，需进一步完善设
37、备系统，加强定期校对检验，强化日常管理。三、今后工作重点2016 年继续贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与、持续改进”的原则，消除各类安全隐患，切实抓好安全生产管理工作，确保实现公司安全生产管理目标。1、明年的重点工作，首先完善公司技术管理制度，形成规范、科学、统一的管理标准，使生产管理规范化，制度化，标准化。 2、规范检修管理，提升设备系统可靠性，提高公司服质量和信誉水平。使供热系统安全、稳定、可靠是我们的管理目标。3、进一步提高我公司生产系统自动化水平和信息化水平。 4、加强培训，进一步提高公司全体员工整体的技术水平。5、加强外包队伍的管理，形成
38、对外包队伍的制式管理，进一步提高外包队伍的管理水平和检修维护质量。2015 年安委会汇报材料汇编222015 年 12 月 29 日2015 年度安委会汇报材料运行维护部尊敬的各位领导、各位委员：大家好！运行维护部在公司领导下，各部门密切配合，全体员工共同努力奋斗，加强学习各项规章制度，强化制度落实落地，树立安全观念及主人翁意识，实现了安全生产的平稳过渡；坚持“安全大于天”2015 年安委会汇报材料汇编23的原则，排查隐患，消除缺陷。同时，进行了安评整改复查和安措等一系列工作。全年未发生设备及人身设备事故；在既有热力站机组正常投入的基础上，保证了新接入小区单位如期供热，圆满完成了公司下达的安全
39、生产任务及各项经营目标。现将 2015 年度工作汇报如下：一、 安全生产指标完成情况2015 年，是运维部合并后安全生产工作稳步发展的一年。在这一年，热网运维部根据现场实际操作水平及学历、专业水平，各个针对，有把握、有目标地进行培训。使原有两个部门的员工充分认识到个人不足，相互学习，共同成长。另外，通过本年制度的梳理完善，运维部重新修订了各项管理制度，进行安全目标分解，并强化制度培训，逐级落实，严格执行岗位安全责任制。10 月 16 日，经过全体员工不懈努力，顺利完成了一次网注水、升温、升压工作。10 月 20 日，实现了既有 83 个热力站 145 台机组所辐射二次网注水升温工作。二、 安全
40、生产管理安全是公司发展的基础和保证，2015 年运维部始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，狠抓安全生产工作，紧紧围绕“抓落实、严考核、重实效”的九字方针，全面落实各项安全管理制度，在各热力站范围内开展安全生产大检查及安措整改活动，积极开展了“全国安全生产月”活动，同时加强领导，落实责任，强化监督检查。为保证不发生人为误操作等异常现象，运维部2015 年安委会汇报材料汇编24主要从以下几个方面做好安全工作：1、安全生产责任制坚决落实到位。部门根据实际需要及现场情况，逐级签订安全生产目标责任书 ，严格落实三级安全网，设立安全员有针对性地实行奖惩安全考核制度。使安全问题有依可循、有事
41、必查、有查必究，充分做到不手软、不姑息、不迁就。对负有安全责任的个人及班组进行严格考核，提高部门员工安全意识。2、加强安全教育、明确安全生产的重要性。热网运维部根据生产及实际需要，对员工实施安全生产教育，建立个人安全培训档案。本年度部门组织了正压式呼吸器、灭火器的正确使用、有限空间阀门井泄露操作、防汛等演练 10 次、心肺复苏急救常识全员培训等一系列安全活动培训，使员工充分了解，明确安全生产的重要性。3、严格执行“三票三制” ，杜绝习惯性违章。运维部根据人员素质及规章制度执行过程中出现的问题，组织员工学习安全管理制度，将安全责任逐级落实到班组及个人。设立专人对油漆、汽油等易燃易爆物品进行统一管
42、理、定置存放、建立台账、有效监督。对外来学习、参观检查人员，实行严格的登记制度。3、 狠抓运行管理，提高检修质量。为了保证设备安全经济稳定运行，达到供热范围内各个用户满意，营造一个和谐的供热环境，部门主要从以下几个方面做好运维工作：1、加强运行管理,精心调整。针对各个小区用热不均衡，对站内机组运行参数进行调整、站外进行水利平衡调整，保证机组设备2015 年安委会汇报材料汇编25安全经济运行，满足用户需要。2、加强设备检查，提高检修质量。根据热力站设备运行失水情况，对站内设备及二次管网逐项查漏，对部分老旧庭院管网系统进行了检修、改造、更换阀门管道。3、运维部管理人员深入现场检查设备运行及检修质量
43、。优化运行方式、进行岗位分析、制定相应措施，做到运行无差错。在热力站设备技改及庭院管网改造、检修、更换阀门等工作中，本着“应修必修，修必修好”的原则，实现检修零失误。为安全供热打下了良好的基础。4、严格执行“三票三制” ，做到有缺必消。运维部 2015 年度共办理机务工作票 224 张，一种票 3 张，二种票 165 张。安全作业措施票 464 张。全年发现并消除缺陷 4336 条，其中机务类缺陷 2939条，电控类缺陷 1397 条，排查消除一般设备隐患 36 项，完成重大操作 16 项。为避免工作票、操作票的“两张皮”现象，运维部严格执行“三票三制”的管理制度，对日常的工作票、操作票进行不
44、定期检查，对于重大操作现场跟踪，使操作票、工作票的合格率达到100%，实现操作零误差。5、加强设备管理及检修工作，做好热力站内防火、防盗、防汛、卫生监督等工作。防汛期间，共发现 18 座热力站屋顶漏雨，及时录入缺陷并联系物业公司人员进行修缮，对 68 个一次阀门井加装塑料布防止雨水渗入。完成 146 台机组、241 台板换、526 台除污器的清洗、清理工作；对 81 座热力站水箱补水浮球阀体解体检查，加装滤2015 年安委会汇报材料汇编26网；完成循环泵、补水泵解体检修，电机加油 372 台，更换轴承 52套、机封 340 套；更换站内阀门 122 个，庭院管网阀门 256 个；清理 81 座
45、热力站排水沟；检查清理 81 座热力站软化水系统盐箱，拆解 34 座热力站 41 台软化水机头；优化了 32 座热力站补水系统；校验安全阀 53 座；整改完成 8 座热力站配电室与机组隔断及 13 座热力站配电室防火通道，增设 5 座热力站配电室通风设备；安装和处理了 5 座热力站排污泵自启动装置；规范热力站 600 块温度表、压力表安装方向；新装压力表 224 块，温度表 9 块，校验仪表 128 块；完善了 68 座热力站安全标识；补充更换了 30 个灭火器及 35 个消防箱；进行了设备刷漆防腐及调阀定位、电控柜清扫、电机测绝缘直阻工作；在 81 座热力站配电室放置绝缘凳，保证电气工作人员
46、安全。四、培训工作初见成效，技能水平有所提高。2015 年度，运维部采取了各种形式的安全及技能培训，部组织开展防汛应急演练、仿真事故处理及小型作业现场比赛等，提高员工技能水平，抓好班组安全活动，杜绝发生不安全事件。由于部门年轻员工比例较大，员工缺乏实践经验，部门从现场操作技能着手，通过培训学习、技术讲课、图纸讲解，进行有针对性地专业培训，多次组织员工进行技能比赛。根据部门制定的培训计划，组织员工进行各阶段安规、检规、运规学习考试；组织管理人员及员工集中授课，共计 36 课时；经过培训，3 名员工取得了高压电工证、7 名员工取得了低压电工证、4 名员工取得了高压进网操作许可证，2015 年安委会
47、汇报材料汇编27逐步做到全员持证上岗。五、存在问题及不足（1） 外委项目部工作人员流动变化大，素质参差不齐，部分新员工缺乏实际工作经验，对安全管理制度认识不彻底，需不断学习，加强日常培训。（2） 部门虽有各种形式培训，但理论水平与实际操作存在差异，员工技能水平有待进一步提高。尤其是电气相关操作，还应加强员工的电工知识、电工安全操作的培训力度。（3） 外委项目部对公司安全管理制度认识不深刻，工作流程不熟悉，安全台账不健全，未形成有制可循、有章可依的管理体系。六、下一步工作重点（1） 严格落实安全生产规章制度，提升员工自身素质培养和安全知识水平，坚持“安全第一”的原则，及时排查、消除生产过程中存在
48、的安全隐患，确保设备安全、经济、稳定、健康运行。（2） 做好下一步的安全管理及安全培训工作，加强班组建设，规范管理，杜绝误操作事件的发生，确保安全生产。对新员工实施安全生产教育，增强员工的安全意识，对正压式呼吸器的使用及有限空间阀门井内部有毒气体检测、心肺复苏急救常识进行讲解分析，提高员工的安全知识，使其明确安全生产重要性。（3） 对运行及检修现场存在的危险源进行准确辨识，细致分析产生该危险源的主要原因，严格防范，制定相应的处理措施进行危险源的消除，从而提高员工对危险源的认识和重视。2015 年安委会汇报材料汇编28（4） 对所有热力站完善一、二次侧保温，减少散热损失，提高经济效益；站内一、二
49、次侧排污门、放空气门、安全门、放水门接引管引至地沟，防止操作人员烫伤。2015 年 12 月 29 日 2015 年安委会汇报材料 基建项目部尊敬的各位领导 各位委员大家好：2015 年安委会汇报材料汇编292015 年，基建项目部遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以事前预防为主、控制施工现场，立足岗位，建章建制为主线，基建期实现安全无事故的安全目标。现将 2015 年重点工作回顾及 2016 年重点工作安排进行汇报： 一、2015 年重点工作回顾：1、基建项目部成立以来，建立了相关制度、安全管理保障体系1）安全文明施工设施标准2）安全文明施工处罚管理制度3）工程施工质量奖惩管理制度4）工程施工质量事故处理管理制度5）管道安装质量控制要点6）基建期现场管理制度7）质量检查验收评定管理制度8）建立并落实基建施工安全管理保障体系2.现场各个站点进行了实地勘测：1）对一次管网的走向及途中个各个设施进行了详细的摸底和勘察。2）对现场将要新建的34个站进行了实际测量及简易图的绘画。3）对34个站运行设备和配套设施及所有权进行了详细的摸底和统计。4）对新建的一次管网和二次管网进行了设计、标书的制定和审2015 年安委会汇报材料汇编30议。5) 项目暂停
