1、四城联创 作者：张荣涛，时间：2008-10-29,阅1615 知识视窗-什么是“ 四城联创” 继创卫成功后，我市又将迈上“四城联创”的新征途。7 月 11日，在全市国家卫生城市命名授牌表彰暨推进“四城联创”工作动员大会上，市委、市政府作出决定，确定下一步巩固提升创卫成果，创建国家园林城市、国家环保模范城市和全国文明城市，简称“四城联创”工作。 3-5 年，扩大国家卫生城市创建成果 下一步，创卫的主要任务是进一步巩固提升和深化扩大成果，为创建国家园林城市、环保模范城市和全国文明城市奠定良好基础。尽快出台西安市国家卫生城市管理办法 ，使我市国家卫生城市管理工作逐步规范化、制度化，法制化，实现长效
2、管理。推动各专项整治工作不断深化，使爱国卫生管理、健康教育、市容环境卫生、公共场所卫生等创建成果不断巩固，在此基础上进一步提升，迈上新台阶。 1-2 年，实现创建国家园林城市目标 以加强城市园林绿化建设，促进城市可持续发展为中心，重点建设布局合理、功能完善的城区公共绿地、单位附属绿地和居住区绿地，通过实施道路绿化、街头小广场绿化、鲜花大道建设，全面提升城市园林绿化建设管理水平。加大街景美化绿化力度，延长主要地段摆花时间，营造“三季有花、四季常绿”的景观效果。开展群众绿化工作，加快创建园林式单位和居住区，扩大绿化覆盖面。 保护和改善生态环境，完善城市生态绿地系统，逐步恢复“八水绕长安”的景观。加
3、强河、湖水系周边绿带建设，结合八条水系建设绿色廊道，形成城市绿色生态保护环。加强市区公园建设，将文物古迹保护和绿化建设结合起来，建设一批特色主题公园。不断增加人均绿地面积，力争通过 1-2 年的努力，实现创建国家园林城市的目标。 2-3 年，良好天数要达 311 天 加快实施蓝天工程，进一步加大对燃煤烟尘和企业燃气的治理，关闭大型烟气污染企业，提高清洁能源使用率。大力推广再生能源利用项目，确保大气质量好于二级以上的良好天数达到 311 天。 大力推进碧水工程，加快城市污水处理厂建设进度，完善市政污水管网配套工程，保证城市污水处理厂正常运转。关闭淘汰造纸企业，实施企业废水治理减排工程，对过境河流
4、水环境进行综合治理。 加快实施洁净工程，加强垃圾无害化处理能力建设，对现有垃圾处理设施进行改造，力争到 2009 年底前城市生活垃圾无害化处理率、工业固体废物处置利用率、危险废物处理率达到国家环保模范城市标准。 强力推进生态工程建设，加大浐灞河生态区和桃花潭生态区治理项目建设力度，加快国家级生态示范县（区） 、示范镇、市级环境优美乡镇和城市外缘区域生态保护和绿色屏障建设。加大退耕还林还草和天然林资源保护工程力度。扎实推进安静工程，拓宽改造一环路和顺城巷，新建改造城区立交及人行过街天桥，严格控制交通噪声和社会商业噪声。力争通过 2-3 年的努力，实现国家环保模范城市目标。 今年的目标是-获得全国
5、文明城市城市称号 加强廉洁高效的政务环境建设。建立科学民主的决策和政务公开制度。加快公正公平的法制环境建设，建立健全基层民主法制制度，保障公民的基本权利。加强规范守信的市场环境建设，严厉打击走私贩私、假冒伪劣商品，维护企业合法权益。进一步加强未成年人思想道德教育。大力改建、扩建、新建文化基础设施，为丰富广大市民文化生活创造条件。加快城市基础设施建设步伐，完善公共设施、医疗卫生和社会保障等服务体系；加强可持续发展的生态环境建设等。 今年是每三年一次的第二届全国文明城市评选年，要通过努力，确保获得创建全国文明城市先进城市荣誉称号，力争尽快跻身全国文明城市行列你是高陵人吧？我也在找，真命苦 为进一步
6、传承光大书信文化，提高青少年四城联创知识知晓率和写作水平，积极为我县四城联创工作营造浓厚的社会氛围，构建和谐有序的人文环境，根据上级文件精神，决定在全镇开展“高陵交通运输杯” 第六界青少年书信文化活动。现将活动安排如下：一、活动主题 以 “开展四城联创、建设幸福高陵 ”为主题，可选择角度自拟题：如 “我爱我家，快乐成长”、“ 远方的父母，您辛苦了”、“ 西安- 我眼中的国际旅游大都市”、“ 我为强化旅游大都市进言”为副题等。二、参赛范围全镇在校小学生三、内容要求参赛作品文体不限，字迹要求工整规范，字数 800-2000 字左右，必须是本人的真实作品，凡已在报刊上公开发表的作品不得参赛。四、活动
7、时间2010 年 4 月 1 日-2010 年 7 月 31 日五、活动安排1、2010 年 5 月 1 日-5 月 20 日，各参赛学校利用一节作文课时间，集中组织学生写作。2、所有参赛学生必须在 2010 年 5 月 30 日（以邮戳为准）前将参赛作品寄往 “第六届少年儿童书信文化活动组委会”11185 信箱，邮编 710005，所有参赛学生必须使用书信大赛专用邮票。3、报送作品时，参赛学生要在信封上注明：姓名、学校、年级、家庭地址、联系电话及家庭邮政编码。来稿一律不退。4、2010 年 7 月由县组委会对全县参赛的学生作品进行评奖。（大赛分小学组和中学组），从全县参赛作品中评出特等奖各
8、1 名，奖励 500 元现金；一等奖各 5 名，奖励 200 元等值精美邮品；二等奖各 10 名，奖励 100 元等值精美邮品；三等奖各 25 名，奖励 50 元的等值精美邮品。大赛另设组织奖 4 名，各奖励荣誉铜牌一面；鼓励奖 100 名。5、活动结束，各学校于 5 月 10 日前将报送作品情况分班级统计上报中心校。3 月份，宜昌市委市政府召开大会，部署 2008 年的“四城联创”工作。学校作为展示宜昌市精神文明的一个窗口，在四城联创工作中承担着不可忽视的责任，学校也专门成立了“四城联创”工作领导小组。首先，我要告诉大家的是什么是“四城联创”？创哪四城？“四城联创”是宜昌市在湖北省率先提出的
9、创建“全国文明城市”、“国家卫生城市”和“环境保护模范城市”。目前，宜昌的政府与人民都在为之而努力，不断向内外游客展示、宣传宜昌。就像在社会中善于表现和展示自己一样，一个城市也同样需要对外宣传和展示自己，树立好的形象；城市和产品一样也需要宣传，它可以提升城市的形象，这对于一个城市的发展来说是有极大好处的，因为它会带动城市方方面面的发展，为我们提供更好的生活。城市的宣传方法有很多，可以拍宣传片，提出口号，做城市名片，做城市标志等。对于宜昌“四城联创”来说，要让我们自己成为宜昌的“名片”之一，展现的，是不容质疑的文明、优秀。一个旅客对一个城市的印象，是形成于第一眼的感觉，这个城市临时摆个样子是完全
10、不可能. 只能脚踏实地好好塑造自身。而我们，则是要让文明素养成为自身不可缺少的条件。 文明用语，礼貌待人，与同学老师和谐相处，让个性遵从共性而且在共性中展现。其实，我们一直都在要求着这么做，只是部分同学会忘记。所以，出口成“脏”，随手乱丢乱扔成为自然，一个跟头接一个跟头在“文明”这关“不厌其烦”地摔下去成为习惯。文明没有成为每位同学的习惯，而总是让矛盾频频出现，违纪现象时有发生。播种习惯，收获品德，每天多一点文明，少一点粗俗；多一点冷静，少一点浮躁；多一分内涵，少一分无知；多一点思考，少一点莽撞。生活的每一点滴，每一处细节，我们是否都做好了呢？是否还有不及人之处呢？有教养的人会在这些地方体现他
11、过于人的原因。所以我们要从日常小事做起，从身边做起，从每个细节做起。文明行事，文明做人，高雅的言行举止就会是受人尊重的通行证。当每个人学会高雅时，宜昌也就正在提高。具体说来，“四城联创”对我们个人而言，其实都是力所能及的事，如及时关灯，节约用电；关好水龙头，节约每滴水；不浪费粮食；不乱扔垃圾；不使用一次性碗筷；同学之间文明用语，不说脏话、粗话；养成良好的个人卫生习惯；爱惜绿地等，希望我们都能从现在做起，从我做起，从小事做起，为宜昌四城联创做出我们应有的贡献！城市的形象反映了一个城市建设的水平与发展状况；塑造城市形象的过程，是城市不断发展的过程，也是市民素质不断提升的过程。希望宜昌“四城联创”成
12、功，让各地游客一览宜昌风采，而宜昌素质也能在我们每一位同学的高雅的言行举止上体现出来。因为，行为美才是真的美!兰 州市创建全国文明城市的总体思路是：实施 “12586”文明城市创建工程，即围绕一个目标、立足两个提高、开展 “五城 ”联创、突出八项工作、建设六个环境。围绕一个目标就是构建和谐社会；立足两个提高就是提高城市文明程度，提高市民文明素质；开展 “五城 ”联创就是以创建全国文明城市工作为 “龙头 ”，带动国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市创建及国家历史文化名城创评；突出八项工作就是道德提 升、服务创业、文化兰州、创安维稳、市政建设、环境整治、社区建设、城乡共建；建设六个环境就是
13、廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境。创建全国文明城市的目标任务已经非常明确，市委、市政府将采取哪些措施，确保创建工作顺利推进，确保创建目标顺利实现呢？转化工作理念变孤军奋战为众志成城创建文明城市，是促进兰州经济跨越式发展和社会全面进步的一项重要举措，是全面建设小康社会的内在要求，是物质文明、政治文明、精神文明协调发展的集中体现，是“创业实干打硬仗，建设创业型城市 ”的重要载体。创建文明城市工作要由个别部门孤军奋战向全社会合力攻克难关转变，由侧重抓精神文明建设向物质文明、政治文明和精神紧密结合转变，由虚多实少向
14、求真务实转变，由时紧时松向科学化、规范化、制度化转变，由抓具体活动向实践与理论相结合转变，不断提高组织开展创建文明城市工作的能力。成立高规格的指挥部市委书记任总指挥我市成立由省委常委、市委书记、市人大常委会主任陈宝生为总指挥，市委副书记、市长张津梁任第一副总指挥，市委、市人大、市政府、市政协分管领导任副总指挥的创建全国文明城市工作总指挥部。总指挥部下设办公室，具体负责制订创建方案、分解创建任务、协调指导工作、督察落实任务等工作。同时，建立市委常委会、市政府常务会专题研究创建工作制度以及创建工作协调会议制度、定期督促检查制度、目标责任制度、情况通报制度、信息反馈制度、责任追究制度等，保证创建工作
15、落到实处。各县（区）、各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，确定人员，建立制度，完善措施，切实抓好创建任务的安排和落实。开展主题实践活动掀起创建高潮各县区、各部门、各行业要组织广大干部群众参与创建文明城市的 “三大主题 ”实践活动，迅速打开创建工作局面。一是开展以 “党员干部带头、再塑文明形象、发挥旗帜作用 ”为主题的争做创建文明城市带头人的实践活动；二是开展以 “创建文明城市、争做文明市民、构建和谐兰州 ”为主题的 “爱我兰州 ”实践活动；三是开展以 “治脏乱、压反弹、打违规、清立面 ”为主题的 “树我兰州形象 ”实践活动。抓薄弱环节让广大群众得实惠各县（区）、各部门和各行业、各单位要对照
16、 全国文明城市评选标准 和 全国文明城市测评体系 ，查找薄弱环节，提出改进意见，切实做好道德提升、服务创业、文化兰州、创安维稳、市政建设、环境整治、社区建设、城乡共建八大专项工作。要在抓好各项专项工作的同时，把贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求贯穿到创建文明城市工作的各个方面，把深入开展创建工作同人民群众普遍关心的热点、难点问题紧密结合起来，通过大力兴办一批社会影响大、作用大的实事、好事，进一步调动广大群众参与创建文明城市活动的积极性和创造性，使广大群众在创建活动中获得实惠、受到教育、得到提高。任务分解到人确保实现创建目标市委、市政府要按照 总体方案 提出的目标任务和八大专项工作要求，制定实施
17、计划，把任务分解落实到各部门、各县（区）、各行业，签订目标责任书，形成全市总动员，协调运作的工作格局，保证创建目标的实现。要把创建工作纳入全市目标管理体系，制定和落实定部门、定领导、定任务、定进度、定责任的 “五定 ”制度和督查考评制度，严格督促检查。要建立激励约束机制，把创建工作作为考核各级各类党政班子和干部政绩的一项重要内容，作为评先选优的一个主要依据，对创建工作的先进单位和个人给予表彰奖励，对工作不落实和完不成目标任务的单位要追究主要领导和分管领导的责任。培养树立典型用先进经验推动创建工作各县（区）、各部门、各行业要发现、培养、树立和宣传一批富有鲜明时代精神的先进典型，使广大群众学有榜样
18、，赶有目标。要广泛开展宣传典型、学习先进活动，大力宣传先进人物的感人事迹和高尚品质，大力宣传先进单位的好经验、好做法，用先进思想和事迹教育干部群众，用先进经验和做法推动创建文明城市工作深入开展。要在创建工作取得显著成效的基础上，加强对外宣传，力争 2008 年前，报经中央文明办批准由中央新闻媒体集中宣传我市创建文明城市工作的典型经验。建立投入保障机制确保创建工作顺利进行市、县（区）政府要建立投入保障机制，保证创建文明城市工作顺利进行。要动员各部门、企事业单位和社会团体增加对创建工作的投入，鼓励各类非公有制组织机构和社会各界人士对创建文明城市活动及社会公益事业给予支持，逐步形成投入主体的多元化、
19、社会化。要进一步落实市级文化事业建设费管理和使用的有关规定，保证市级文化事业建设费全部用于精神文明建设工作。同时，市财政要根据创建工作需要，每年向创建工作指挥部划拨专项经费，由创建指挥部开设专户，专款专用，保证创建文明城市工作按计划顺利推进。创建全国文明城市时间安排2005 年 7 月至 9 月：制定方案，动员部署。2005 年 9 月至 10 月：分解任务，落实责任。各县（区）、各部门、各行业结合各自实际，制定出本县（区）、部门、行业的具体实施方案，并于 9 月底前上报市创建工作指挥部办公室；市创建工作办公室汇总并制定 兰州市创建全国文明城市工作实施方案 ，把全市创建任务分解落实到各个责任部
20、门和单位；市委、市政府与各责任部门、单位签订目标责任书。2005 年 11 月至 2007 年 12 月：全民参与、全面实施。各县（区）、各部门、各行业按照 兰州市创建全国文明城市工作实施方案 提出的目标任务和措施要求，全面扎实地组织开展创建活动。2008 年 1 月至 12 月：查漏补缺、自检迎检。 1 月至 9 月，对照 测评体系 ，自测自评，查漏补缺，同时做好申报创建 “全国创建文明城市工作先进城市 ”的各项准备工作，接受省上和中央的检查验收； 10 月至 12 月，总结阶段性创建工作，表彰奖励先进单位和个人。2009 年 2011 年：巩固提高、再上台阶。制定新的创建计划和实施方案，进一步深化创建活动，提高创建水平，全面开展创建 “全国文明城市 ”的各项工作。
