1、中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 1 页毕 业 论 文学生姓名： 王成龙 学 号： 20084106 学 院： 08 级国贸 2 班 专 业： 国际经济与贸易 设计(论文) 题目： 中国服务贸易经济危机中的应对策略 指导教师： 阎志忠 评阅教师： 2010 年 5 月 12 日中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 2 页中国服务贸易在经济危机中的应对策略引言：随着国际分工的加深和世界产业结构的升级，服务贸易成为新形势下国际竞争的焦点，服务贸易的发展水平也将决定一国的国际竞争力。我国作为发展中的贸易大国，服务贸易特别是技术密集型服务贸易的发
2、展与发达国家有较大差距，要想保持我国经济可持续快速发展，增强国际竞争力，必须大力发展服务贸易。本文从经济危机对中国服务贸易影响的思路出发，首先阐述服务贸易的定义与中国服务贸易的规模状况；然后分析了中国服务贸易存在的问题最后重点论述了中国服务贸易问题的解决对策；从促进调整产业结构；发挥政府职能，加强对服务业的扶持力度；建立系统完善的法律体系；有序扩大服务贸易领域开放，充分利用国外先进的资金和经验；重视高素质人才的培养等方面就如何加快中国服务贸易在经济危机时代的发展进行了深入的探讨，并对中国服务贸易行业的发展进行了展望。 （1）关键词：服务贸易 金融危机 发展前景 政府调节 Title Copin
3、g strategies of Chinas service trade in the economic crisis Abstract:With the deepening of the international division of labor and the upgrade of industrial structure in the world, trade in services has become the focus of international competition under the new situation, the level of development o
4、f trade in services will also determine a countrys international competitiveness. China as the largest trading nation in the development of trade in services, especially technology-intensive trade in services have a wide gap between developing and developed countries in order to maintain sustainable
5、 and rapid 中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 3 页development of Chinas economy, enhance our international competitiveness, we must energetically develop service trade. From the economic crisis on trade in services System after China thinking first of all explained the definition of trade in services wi
6、th Chinas service trade scale status; and analysis of the Chinas service trade the existence of the final focus discusses the Chinese service trade problems of resolve countermeasures; from the promotion of adjustment industrial structure; role of the government functions, to support efforts to stre
7、ngthen the service sector; the establishment of a sound system of the legal system; orderly expansion of trade in services and opening up, make full use of advanced foreign capital and experience; emphasis on high-quality personnel training, etc. on how to accelerate Chinas service trade development
8、 in the era of economic crisis, in-depth discussion and the development of Chinas service trade. ,Keywords: The development prospects of government regulation of trade in services and financial crisisKeywords: trade in services and financial crisis, the development prospects of government regulation
9、中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 4 页目录引言：（2）1. 服务贸易的定义与中国服务贸易的规模状况（4）1.1 什么是服务贸易（4）1.2服务贸易总协定（4）2. 中国服务贸易的发展现状（4）2.1 金融危机对服务业的影响（5）2.1.2 08 年服务贸易逆差明显增大（5）3. 经济危机下国际服务贸易的发展特点（7）3.1 国际服务贸易的非平衡化（7）3.1.1 地区间的非平衡性发展（7）3.1.2 部门间的非平衡性发中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 5 页展（7）3.2 国际服务贸易结构优化（7）3.3 国际服务贸易高科技化（8）
10、4. 我国服务贸易发展的弱势（8）4.1 我的服务贸易的现状（8）4.1.2 我国服务贸易内部结构不合理(8)4.1.3 服务贸易管理体制滞后(8)4.1.4 服务贸易立法不够健全(8)4.1.5 服务贸易专业人才缺乏(9)5. 金融危机下我国服务贸易发展的机遇(9)5.1 扩大服务业出口，增强出口竞争力(9)5.2 发展服务贸易。缓解就业压力(9)5.3 充分发挥服务业对增长的拉动作用(9)6. 针对经济危机我国政府所应该采取的策略(10)6.1 大力发展服务业，提升我国服务贸易的国际竞争力(10)6.2 有步骤、分层次地放开国内服务贸易市场(10)6.3 充分发挥政府对服务贸易的管理优势(
11、10)6.4 加快服务贸易立法，建立完善的服务贸易法规体系(11)6.5 加快服务贸易人才培养(11)6.6 积极承接国际服务业转移，坚持自主创新(11)6.7 打破行业垄断。坚持开放与保护并举(11)中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 6 页7. 在经济危机中我国企业所采取的应对策略(12)7.1 经营战略(12)7.1.2 本土化经营策略(12)7.2 人力资源管理(13)7.3 财务管理的注意事项(13)7.4 企业的兼并(13)结论：（15）致谢：（16）参考文献：（17）表 1：20032008 世界服务贸易出口总额比较（5）表 2：世界主要服务贸易出口国
12、家排名（前 30） （十亿美元/10%）（7）一 服务贸易的定义与中国服务贸易的规模状况1.1 什么是服务贸易 （2）服务贸易又称劳务贸易，指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。服务贸易有广义与狭义之分，狭义的服务贸易是指一国以提供直接服务活动形式满足另一国某种需要以取得报酬的活动。广义的服务贸易既包括有形的活劳动，也包括服务提供者与使用者在没有直接接触下交易的无形活动。其内容包括：1.国际运输；2.国际旅游；3.跨国银行、国际融资公司及其它金融服务；中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 7 页4.国际保险和再保险；5.国际信息处理和传递、电脑及资料服务；6.国际咨
13、询服务；7.建筑和工程承包等劳务输出；8.国际电讯服务；9.广告、设计、会计管理等项目服务；10.国际租赁；11.维修与保养、技术指导等售后服务；12.国际视听服务；13.教育、卫生、文化艺术的国际交流服务；14.商业批发与零售服务；15.其他官方国际服务等。1.2服务贸易总协定 （3）服务贸易总协定的宗旨是在透明度和逐步自由化的条件下，扩大全球服务贸易，并促进各成员的经济增长和发展中国家成员服务业的发展。协定考虑到各成员服务贸易发展的不平衡，允许各成员对服务贸易进行必要的管理，鼓励发展中国家成员通过提高其国内服务能力、效率和竞争力，更多地参与世界服务贸易。服务贸易总协定规定国际服务贸易具体包
14、括四种方式： （1）跨境交付（Cross-border Supply） ；（2）境外消费（Consumption Abroad） ； （3）商业存在（Commercial Presence） ； （4）自然人流动（Movement of Natural Persons） 。二中国服务贸易的发展现状过去 10 年中，我国服务出口年增长速度均保持在 9%以上，超过世界平均水平。2001 年相比于全球服务贸易的停滞不前，我国的服务贸易出口仍攀升 9%；而2002 年我国服务贸易出口更是增长 20%，居世界服务贸易各国各地区之首。我国服务贸易的世界排名以及占世界贸易的比重稳步上升，2003 年比重达
15、2.5%，出口排名上升为世界第九位，进口上升至第八位。2006 年， ，中国服务贸易规模稳步增长，其中服务贸易收入 403.02 亿美元，同比增长 17%；支出 459.61 亿美元，增长 19%；逆差 56.59 亿美元，增长 44%。2008 年，在这一年由于受美国次贷危机所引发的世界经济危机的影响我国服务贸易虽然没有保持前几年显著的增长的速度但是还是得到了一定的发展提升，按国际收支口径统计，中国服务贸易进出口总额为 3044.5 亿美元，比 2007 年增长 21.3%，增幅回落 9.6 个百分点。据世界贸易组织（WTO）3 月 23 日发布的 2008 年世界贸易状况和 2009 年前
16、景展望报告，2008 年世界服务贸易进出口总额为 72000 亿美元，比 2007 年增长 11%，增幅比上年下降 6 个百分点。其中，出口 37300 亿美元，同比增长 11%；进口34700 亿美元，同比增长 11%。尽管面临着国际金融危机的不利形势，中国服务贸易增长仍然远远高于世界平均水平。 （4）2.1 金融危机对服务业的影响中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 8 页在经济全球化与金融全球化的市场经济条件下，金融是经济社会发展的生命线世界金融危机必然带来经济发展的衰退。中国经济正在成为世界经济的重要组成部分，世界金融危机已经给中国经济发展带来了影响。在当前情
17、况下，美国次贷危机的影响已经波及全世界各领域，特别是对我们中国的进出口贸易有了很大的负面影响。2008 年我国服务贸易进出口继续保持较快增长态势，进出口总额达到 2890 亿美元，比 2007 年同期增长 15%,增幅下降 16 个百分点。具体呈现以下特点： （5） 2.1.2 08 年服务贸易逆差明显增大2008 年我国服务贸易继续呈逆差状态，逆差为 150 亿美元，比去年同期增长97.1%，逆差金额有大幅的提高。服务贸易逆差主要存在于运输、保险、专有权利使用和特许三个行业。旅游和其他商业服务是我国服务贸易最大的两个顺差行业，但是由于全年全球经济情况的不景气，导致中国的旅游等服务贸易进出口受
18、到很大影响。2.1.3 高附加值服务贸易仍保持较快增长态势 2008 年上半年，我国高附加值服务贸易仍保持较快增长，其中电影音像进出口同比增长 89.7%，通讯服务进出口同比增长 44%，计算机和信息服务、咨询服务进出口同比增长近 40%，保险服务和广告宣传服务进出口同比增长近 30%，均高于服务贸易进出口总额的整体增速，仅有金融服务、专有权利使用和特许及其他商业服务三个行业低于服务贸易的平均增速。?在当前情况下，美国次贷危机的影响已经波及全世界各领域，特别对我们中国的进出口贸易有了很大的负面影响。2008 年我国服务贸易进出口继续保持较快增长态势，进出口总额达到 2890亿美元，比 2007
19、 年同期增长 15%,增幅下降 16 个百分点。具体呈现以下特点： 2.1.4 服务贸易进出口增速明显减缓2008 年我国服务贸易出口 1370 亿美元，同比增长 12.6%，2007 年同期出口增长 33.1%，比 2007 年同期增幅下降 20 个百分点；服务贸易进口 1520 亿美元，同比增长 17.6%，2007 年同期进口增长 28.8%，增幅下降 11 个百分点，增幅相对缓慢。 （见表一） （6）表 1：20032008 世界服务贸易出口总额比较 在 08 年的统计数据中，世界主要经济体服务贸易进出口增幅都有很大幅度的下降，除韩国、比利时等国家增幅较大之外，其他大多数国家的服务贸易
20、都受到了经济危机的影响。尤其是北美、欧洲等相关性较强的地区，受影响幅度最大。表 2：世界主要服务贸易出口国家排名（前 30） （十亿美元/10%） （7）年份 2003 2004 2005 2006 2007 2008出口总额(十亿) 1795 2125 2412 2710 3260 3730增长率(%) 14 20 11 11 20 14中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 9 页Rank Exporters Value ShareAnnual % change1 United States 522 14.0 102 United Kingdom 283 7.6 2
21、3 Germany 235 6.3 114 France 153 4.1 65 Japan 144 3.9 136 Spain 143 3.8 117 China a 137 3.7 128 Italy 123 3.3 129 India a 106 2.8 .10 Netherlands a 102 2.7 811 Ireland a 96 2.6 812 Hong Kong, China 91 2.4 913 Belgium a 89 2.4 1614 Switzerland 74 2.0 1515Korea, Republic of 74 2.0 2016 Denmark a 72 1.
22、9 1717 Singapore 72 1.9 318 Sweden 71 1.9 1319 Luxembourg a 68 1.8 520 Canada 62 1.7 221 Austria 62 1.7 1222Russian Federation 50 1.3 2923 Greece 50 1.3 1624 Norway 46 1.2 1325 Australia 46 1.2 1526 Poland 35 0.9 2027 Turkey 34 0.9 2228 Taipei, Chinese 34 0.9 829 Thailand 33 0.9 1130 Malaysia 30 0.8
23、 5Total of above 3135 84.1 -World 3730 100.0 11三.经济危机下国际服务贸易的发展特点中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 10 页当前经济危机下国际服务贸易增速缓慢。世界服务贸易从 20 世纪八十年代开始得到迅猛发展，但是 2007 年底，由于美国次贷危机的影响，世界货物贸易和服务贸易都受到了较大影响。2008 年的统计数据显示，世界各大经济体的服务贸易进出口总额较 2007 都有了一些增长，但增幅减缓程度较大，并预计服务贸易进出口依然会受到经济危机的持续影响。3.1 国际服务贸易的非平衡化。世界服务贸易在迅速发展的同时，
24、其不平衡性也不断加强，主要表现在两个方面。 （8）3.1.1 地区间的非平衡性发展。服务贸易的发展是和经济发展的水平紧密联系的，由于经济发展水平的差异，世界服务贸易的发展也呈现出明显的地区性不平衡。世界服务贸易一直是以发达国家为中心而发展的，欧盟是世界上服务贸易额最大的地区，该地区服务贸易的发展专业化强，与经济的拟和程度高，而且一直是服务贸易的净出口地区，其服务贸易的进出口额占世界的比例一直在 40%以上。亚洲地区仅次于欧盟，服务贸易额占世界总额的比例位居第二，占世界服务贸易总额的比例在 20%左右。而且，由于中国、韩国、中国台湾、新加坡及中国香港的服务贸易的迅速发展，亚洲地区的比例还在不断上
25、升。但是，由于亚洲地区除日本外大部分是发展中国家和地区，服务贸易的总体发展水平不高，服务贸易中进口大于出口，是服务贸易的净进口地区。北美地区则恰恰相反，由于该地区国家少，虽然服务贸易总量不如亚洲，但由于美国和加拿大都是发达国家，经济与贸易发展水平比较高，因此该地区是服务贸易的净进口地区。3.1.2 部门间的非平衡性发展服务贸易发展的不平衡性，不仅体现在总量方面，而且体现在结构方面。从世界服务贸易的结构比例来看，世界服务贸易的进出口额中，运输服务和旅游服务所占的比重一直在 60%左右，而电讯、建筑、保险、金融等其他服务所占的比重一般都低于 10%（除了其他商业服务之外） 。3.2 国际服务贸易结
26、构优化二战以后，由于第三次产业革命，电讯、金融以及各种信息产业、高新技术产业得以迅速崛起并快速进入服务贸易领域，从而使得世界服务贸易的结构不断发生变化。原有的运输、旅游及其他服务中，运输服务比重下降，而 20 世纪 90 年代以来，金融、信息服务业在新的科技浪潮的推动下，增长速度很快，在世界服务贸易中扮演着越来越重要的角色。3.3 国际服务贸易高科技化随着新一轮科技革命的不断推进以及知识经济时代的到来，国际服务贸易也在全球化的过程中呈现出知识化和高科技化特征。目前，国际高科技领域发展最快的是以计算机、通信技术为代表的信息技术(IT)产业，而信息技术产业的发展中心及发展的方向则是软性化的服务。如
27、果我们考察服务业的分类目录，就会发现服务业是高新科技产业化的主要领域。在服务业的各子目录中，很多产业都是目前技术水平发展变化最快的行业。由于世界服务贸易以高新技术为载体，服务产业与高新技术产业在当今世界经济中的作用越来越重要。在过去十年中，许多新兴服务行业从制造业分离出来，形成独立的服务经营行业，其中技术、信息、知识密集型服务行业发展最快。其他如金融、运输、管理咨询等服务行业，由于中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 11 页运用了先进的技术手段，也很快在全世界范围内扩大。高新科技的发展，不仅使得世界服务业的发展不断地高科技化，而且也使很多传统的产业和传统的服务都被高
28、科技手段所武装，金融的电子化、商务活动的电子化、电信业务的数字化都体现了世界服务贸易的高科技化趋势。 四.我国服务贸易发展的弱势4.1 我的服务贸易的现状 （9）虽然我国服务贸易的增长速度快，但整体出口规模与我国经济实力相比仍较少，与货物贸易相比也处于劣势。4.1.1 服务贸易在贸易总额中所占的份额比较小，远落后于货物贸易的发展。拿 06 年举例， ，我国对外贸易总额为 1.9 万亿美元（包括货物与服务贸易）其中货物贸易总额为 1.7 万亿美元，占 89.93%；服务贸易总额为 1928.32 万亿美元，占 10.07%。2006 年我国货物贸易同比增长 24%，服务贸易同比增长 22%，服务
29、贸易的增长慢于货物贸易增长速度。货物贸易总额的世界排名升至第 3 位，而服务贸易总额的世界排名为第 7 位。4.1.2 我国服务贸易内部结构不合理随着科学技术的发展，特别是服务技术的进步，国际服务贸易发展结构发生深刻变化。世界服务结构朝着技术、知识密集型方向发展，与科技有关的服务业和以高科技为手段的服务贸易在世界服务贸易中所占的比重呈上升趋势。而我国在现代服务贸易领域起步较晚，尚处于较不发达的发展阶段。目前，我国服务贸易主要集中于远洋运输、劳务工程承包和旅游等劳动密集型部门和资源禀赋优越的部门。4.1.3 服务贸易管理体制滞后目前，我国对外服务贸易管理方面仍有许多缺陷。中央和地方在服务业国际贸
30、易存在政策和规章存在差异性，缺乏统一的促进服务贸易发展的协调管理部门。服务贸易发展政策缺乏透明度，各有关职能部门在服务贸易方面上实行多头管理，容易造成责任不明确、交叉和条块分割、经营秩序混乱以及行业垄断。 4.1.4 服务贸易立法不够健全 近年来，我国服务贸易立法有较大改观，现已颁布了一批涉及国际服务贸易领域的重要法律法规（如海商法 、 保险法 、 中央银行法 、 商业银行法 、 广告法 、 建筑法和律师法等） ，这些法律法规对构建真正适应我国市场经济和国际通行规则需要的统一开放、有序竞争、规范管理的服务贸易体制起了重要作用。但是，同服务贸易广泛的内涵和国际服务贸易发展要求相比仍存在较大差距。
31、目前，我国尚未形成一个关于服务业的一般性法律，相当一部分领域法律仍处于空白状态，已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件，不符合国际运作惯例，不仅立法层次低，而且缺乏协调，从而影响我国服务贸易立法的统一性和透明度。4.1.5 服务贸易专业人才缺乏 现代服务业的产业属性是一种人力资本密集型。在全世界范围内，服务产业的发展正处于由劳动密集型向技术人力密集型转变过程。产业性质决定贸易性质，新兴服务贸易在贸易总额的相对份额不断在扩大。而作为决定国际服务贸中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 12 页易比较优势的人力资本状况，目前在我国并不理想。服务贸易方面的人才奇缺，尤
32、其是新兴服务业和知识型服务业所需的外向型高级人才更是缺乏。以教育程度在全国处于较高水平的上海为例，1997 年上海每万名人口拥有的专业技术人员不足 600 名，其中 26.9%为工程技术人员，36.4%是教育、科研和卫生系统人员，12.5%是商业技术人员，金融保险专业技术人员不足 10%；经过专门训练和培养的服务业人才中，涉外人才所占比重偏低。发展服务贸易不仅需要一般的金融、保险、运输、旅游等方面的人才，更需要一批精通国际金融、国际运输、国际商法等业务的人才。我国与发达国家在服务贸易方面的差距，归根到底是人才方面的差距。五.金融危机下我国服务贸易发展的机遇在当前世界经济一体化的大背景下，国际经
33、济相互影响的关系越来越紧密，2008 年由美国金融风暴引发的全球金融危机使全球金融体系出现系统性风险。目前已经由虚拟经济扩展到实体经济全球经济都有出现衰退的迹象，随着金融危机的进一步蔓延，中国在这次金融危机中也不能独普其身。就当前来看，这次金融风暴已经使我国货物贸易出口减少， “中国制造”面临着严重的危机、失业增加、经济增长放缓，因此，扩大出口、稳定就业，保持经济持续增长已成为我国当前亟待解决的问题。 （10） 5.1 扩大服务业出口，增强出口竞争力 由于货物贸易的急剧减少，为了保持出口竞争力，可以把发展中心转向服务贸易领域。受金融危机影响，我国大量加工制造企业濒临倒闭，这些企业多半是加工出口
34、，利用廉价的劳动力资源赚取微薄的加工费，产品附加值低，这也是我国制造业一直处于价值链低端的重要原因。但是服务业的发展，尤其是知识技术密集型的如 IT、金融等服务贸易的发展，将极大提高知识、技术密集型劳动力的比例，而且它们作为出口产品生产的中间投入品，能提高出口产品的生产效率、降低出口品成本。解决我国当前贸易结构低级化的状态，进一步拉动我国出口的增长5.2 发展服务贸易。缓解就业压力 出口急剧减速导致对劳动力的需求骤减，国内中小企业生产经营也正面临困境，特别是纺织服装、加工制造等劳动密集型产业的困难较大，对就业也带来了不利影响。就我国而言，三产业就业年增长率一直高于第一、第二产业。1978年我国
35、服务业人员不到 5000 万人，到 2007 年服务业从业人员达到 213 亿人。据统计 19782007 年，第一产业得就业量占总就业量比重缓慢增加而第三号产业就业置的比重，已由 1978 年的 12.2增长到 2006 年的 32.2。第三产业在就业方面发挥着第一、第二产业难以替代的作用极大的缓解就业压力。但与，发达经济体相比，我国第三产业的就业率明显偏低。5.3 充分发挥服务业对增长的拉动作用 金融危机已经影响到中国经济的发展，尤其作为拉动经济发展的三架马车之一的出口的减少和失业问题的加剧，都势必影响到我国经济的持续增长。服务贸中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略
36、第 13 页易的发展必然会使我国服务业发展水平提高。是服务业产值占 GDP 的比重不段上升，推动产业结构的不断升级。工业国第一、第二产业对 GDP 得贡献都很低，甚至为负值，第三产业贡献度均超过其他产业的贡献。中国作为工业化中期阶段，处于经济结构转型得关键时期，而且我国服务业尚有很大的提升空间，提高服务业发展水平，促进服务贸易发展。将有利于我国经济的持续增长，安全度过金融危机。六针对经济危机我国政府所应该采取的策略6.1 大力发展服务业，提升我国服务贸易的国际竞争力 （11）我国服务贸易的出口在 20 世纪 80 年代后取得了长足的发展。我国服务供给者也以商品存在形式逐步进入世界市场，提供相关
37、的服务。然而与服务贸易的进口和国内服务市场的开放度相比，我国服务贸易的出口仍有较大的差距，服务贸易的发展空间仍然巨大。从我国目前情况来看，应充分发挥比较优势，采取各种有效措施，大力发展国内服务业，进一步扩大服务贸易出口，以此带动国民经济的发展。当前应重点和扶持一下几个行业：一是投资少、见效快、效益好、就业容量大、与经济社会发展和人民生活息息相关的行业，如商贸、运输、金融、保险、旅游、房地产等；二是发展与科技创新相关的新兴行业，如咨询、信息、中介等各类专业服务；三是发展农村服务业，为农业产前、产中、产后提供专业化服务；四是发展对国民经济发展具有基础性作用的行业，如教育事业、公共服务等。 6.2
38、有步骤、分层次地放开国内服务贸易市场 鉴于我国的服务贸易规模还比较小，处于成长阶段，服务贸易的发展对于整个对外贸易和国民经济增长意义重大，渐进式的开放策略有助于服务贸易的规范健康发展。根据我国服务业的发展状况和 GATS 的规定，统筹规划并协调各行业市场准入政策。稳妥、慎重、有重点、分阶段地开放国内服务贸易市场。在既考虑国际惯例、又考虑本土国情的基础上来确定服务业的开放度和保留度。一是分行业有选择地进行开放。积极推进旅游、水上运输等领域利用外资试点；扩大国内商业、外贸、会计、法律咨询的开放试点范围；有步骤、有控制地进行开放金融和通讯领域的试点。二是分地区有选择地开放。我国各地服务业发展并不均衡
39、，东南沿海地区尤其上海、深圳，服务业占 GDP 的比重比其他地区较大，应在开放服务贸易市场方面先行一步；在后进地区，可通过试点试验，减少开放服务贸易市场的风险。 6.3 充分发挥政府对服务贸易的管理优势 我国服务业和服务贸易发展都相对滞后，应充分发挥政府在服务贸易的管理优势以带动整个服务业的发展，要从以下几方面着手：一是顺应国内产业调整和服务业发展的需要，在优势服务项目上充分利用 GATS 的规则，制定服务业出口市场战略和服务业出口部门战略；二是顺应国际服务贸易自由化的趋势，放松对中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 14 页服务业的管制，引入竞争，鼓励创新。三是采取
40、有效的服务贸易政策，确立服务业公平竞争规则，维护市场秩序。四是充分利用和改造原有服务企业，发挥其竞争优势，积极参与服务贸易市场竞争。 6.4 加快服务贸易立法，建立完善的服务贸易法规体系 结合我国现行的服务立法缺点，未来服务贸易立法必须进一步明确立法原则，解决立法形式与可操作性之间的矛盾，加快立法速度和执行度。一是维护国家主权原则。服务贸易由于内容复杂、监管难度大有相当一部分涉及国内市场稳定和国家经济、政治安全，因此在服务贸易开放和立法上必须坚持维护国家主权原则，尤其在邮电通讯、新闻出版、交通运输、广播电视服务等敏感行业，在选择开放的范围、程度上要坚持原则，谨慎从事。二是与国际接轨原则。GAT
41、S 确定了当今规范国际服务贸易的基本法律框架和原则制度。中国加入 WTO 之后，应以GATS 的原则制度为基础，制定与其相衔接的服务贸易法律制度。在此，我们应加强对多边服务贸易规则研究基础上，借鉴服务业和服务贸易发达国家的经验，加强利法。三是坚持发展中国家原则。在服务贸易开放和立法中我们应坚持此原则，充分利用 GATS 给予发展中国家在市场准入和国民待遇方面的优惠，不作超出我国现有开放能力的承诺。6.5 加快服务贸易人才培养从本质上讲，人力资本与服务业之间存在着内在的有机联系。人力资本作为服务业比较优势的基础，相对于其他生产要素具有较大的流动性和不稳定性，其优势可以通过从业人员的教育、培训和人
42、才流动获得。我国虽然拥有丰富的劳动力资源，但高素质的服务业涉外人才仍非常紧缺。今后我们在充分发挥劳动力密集型服务业竞争优势的同时，应多渠道、多层次培养服务业所需的各类人才，特别是能够适应现代服务业发展要求、精通国际金融、国际运输、国际商法等业务的复合型人才，加快发展技术人力资本密集型服务产业。6.6 积极承接国际服务业转移，坚持自主创新 （12）发展服务外包，积极承接服务业转移，扩大服务业跨国公司对华直接投资，能够促进国内第三产业的生产效率，提高我国服务业得增加值，是服务业产值占GDP 的比重不断上升，从而推动产业结构升级。同时，政府要增加研发投入，积极发展知识技术含量高的新兴服务产业，中国传
43、统的“以市场换技术”总体上是不成功的，在服务贸易方面，要加大科技研发和人力资本投入的培育，坚持自主创新和自主研发，才能保持长久的服务贸易竞争力，而不至于落人关键技术受制与人的被动局面中。6.7 打破行业垄断。坚持开放与保护并举 (13)我国服务业开放时间短，开放程度低，遏制了我国服务业国际的步伐，导致服务贸易额的偏低。而且服务业垄断莹然严重，竞争不充分，社会化、市场化程度低。抑制了服务业的发展活力，导致一些行业在层层抱回之下，服务供给能力和水平长期得不到提高。因此，必须破除行业垄断。形成国内的充分竞争，才能中南林业科技大学毕业论文 服务贸易企业在经济危机中的应对策略第 15 页提高行业竞争效率
44、。同时，要扩大服务业开放水平，坚持分层次、分行业的适度开放，加快服务业管制体制的改革，放宽市场准入限制，小粗产业发展得体制性障碍；且当前经济危机下。各国贸易保护主义纷纷抬头：我国服务业做为幼稚工业也要予以适度的保护，坚持开放与保护并举，这样才能提高我国服务业展水平，保持我国服务贸易的健康快速发展。七. 在经济危机中我国企业所采取的应对策略7.1 经营战略 (14)在企业经营战略中有多能为企业的发展服务，对于不同的行业，企业自己应根据自身的状况选择适合于自己发展的经营策略，接下来我简要的介绍两种适合于服务贸易企业向外发展的策略：7.1.2 本土化经营策略本 土 化 策 略 ， 即 全 球 适 应
45、 主 张 。 是 企 业 力 图 融 入 目 标 市 场 ， 努 力 成 为目 标 市 场 中 的 一 员 所 采 取 的 策 略 。 它 要 求 企 业 不 是 把 自 己 当 成 外 来 的 市 场 入侵 者 ， 而 是 当 作 目 标 市 场 中 固 有 的 一 员 融 入 当 地 文 化 ， 它 强 调 企 业 以 适 应 环境 来 获 得 更 大 的 发 展 空 间 。 本 土 化 的 实 质 “本 土 化 ”的 实 质 是 跨 国 公 司 将生 产 、 营 销 、 管 理 、 人 事 等 全 方 位 融 入 东 道 国 经 济 中 的 过 程 ， 一 般 通 过 全 面的 调 查 、 了 解 本 土 的 实 际 经 济 、 文 化 、 生 活 习 俗 等 情 况 而 进 行 的 一 系 列 融 入性 调 整 。 这 样 一 方 面 有 利 于 外 来 跨 国 公 司 生 产 出 来 的 产 品 ， 能 更 好 地 满
