1、德宝地产中高层领导问责与奖励制度实施细则（草案）集团公司各副总裁：现遵照袁总指示，向你们转发德宝地产中高层领导问责与奖励制度实施细则草案，请认真阅读和审查，并在 3 个工作日内提出书面审查和修改意见交监察部。第一章 总 则第一条 为了促进集团公司各分管副总裁、各部门正副经理、各分公司（营销中心）正副总经理及属下各部门负责人正确履行职责，提高其执行力和工作效率，防止和减少过错，做到奖罚分明，更好地为德宝地产营造发展环境，多创经济效益，特制定本细则。对各级人员工作问责与奖励实行权责并重，有错必纠，过错与责任相适应，奖励与处罚相结合的原则。第二章 问责对象、形式、范围和内容第二条 问责对象：1、集团
2、公司各副总裁、各部门负责人（正职、副职） ；2、各分公司（营销中心）正副总经理（助理） 、部门正副经理。第三条 问责形式：1、由集团公司部门副职行为所导致的，除问责副职外，部门正职一并连带问责；由正职（主要负责人）行为所致的，除问责正职（主要负责人）外，分管副总裁一并连带问责；2、由分公司（营销中心）部门副职行为所导致的，除问责副职的责任外，部门正职一并连带问责；由正职（主要负责人）行为所致的，除追究正职（主要负责人）外，分管副总经理一并连带问责；3、由分公司（营销中心）副总经理为所导致的，除问责副总经理外，总经理和分管副总裁一并连带问责；4、由总经理或副总裁行为所致的，单独问责该总经理或副总
3、裁。第四条 问责的范围和内容：1、没有工作计划，拖延工程进度、完不成工程任务或工作任务、消极怠工、不服从指挥、执行不力，应当问责：2、违规决策和决策失误，造成工程质量事故或安全事故，给公司带来经济损失，应当问责：3、利用职权，侵占或出卖公司利益，谋取不当收入，应当问责；4、分公司（营销中心）总经理、集团公司分管副总裁的工作没有创造力、没有领导力、没有作为，应当问责：5、缺乏大局意识和创新意识，设置障碍，不学习不进取造成工作失误和过错，应当问责6、妖言惑众，唯恐天下不乱、破坏安定团结、影响公司和谐工作氛围，应当问责； 7、未经批准，擅离职守、迟到早退、不按要求打上下班卡、代人打卡、中途脱岗的或无
4、故旷工，工作时间玩 QQ 或游戏、看影像，应当问责；8、授意、指使、纵容所属部门或单位员工阻挠、干预、对抗监察部进行监察，或对检举人、证明人打击报复，造成不良影响和后果，应当问责；9、作风不实、效率低下、遇到问题处理不当，给公司造成经济损失，应当问责：10、其他不履职、不正确履职或履职不力，造成不良影响或后果的，应当问责。第三章 程序、方法和责任追究第五条 董事长（总裁）根据下列情形，决定启动问责程序：1、员工或其他单位署名的举报、投诉；2、总裁办公会议决定；3、下属分公司（中心）总经理的建议；4、财务部、预算部提出的工作问题反映；5、监察部的情况反映报告； 6、工作检查和考核评定中发现有应当
5、问责的情形；7、相关人员工作渎职或损失公司利益且属实的；8、董事长（总裁）认定需要启动问责程序的其他情形。第六条 问责程序启动后，由集团公司董事长（总裁）或委托的监察长责成问责对象限期作出说明，并由总裁办公会议或董事长决定问责方式。第七条 实施中高层领导问责的工作按确立问责、问责调查、问责处理的程序进行：一、确立问责集团公司监察长根据收集和掌握的情况，向董事长提出办理领导问责审批手续，经董事长批准后，确立领导问责。二、问责调查1、确立问责，制定问责对象工作方案；2、调查前，应书面通知问责对象，要求其根据问责内容进行说明或自查自纠，准备汇报材料；3、确定参与问责的调查人员；4、领导问责调查处理实
6、行回避制度。有关监察人员与问责对象本人或者其近亲属有利害关系，可能影响公正处理的，应当回避；5、问责对象的问责调查时间，应从确立问责之日起 10 个工作日内结束，如因特殊原因需要延长的应报董事长批准。调查人员应当在规定时间内完成调查工作，并向董事长提交书面调查报告。调查报告应当包括问责情形的具体事实、基本结论和具体工作建议。第八条 问责方式包括：1、警示谈话、诫勉或责令作出书面检查；2、通报批评；3、取消当年评优评先资格；4、经济处罚。处罚标准视情节轻重按人民币 200 元起，上不封顶；5、按情节轻重，作出调离工作岗位，记过、降职、降薪、解聘等处理；6、对于情节特别严重的，由监察部收集、整理相
7、关材料移交司法机关处理并追究其法律责任。第九条 在调查过程中，有关部门和人员应当对监察人员的调查工作予以协助。第十条 董事长或总裁办公会议认为需要作进一步调查核实的，责成集团公司监察部依照程序进行调查。被问责的人员涉嫌违反公司规定或制度、应当给予行政处分的，由监察部按有关规定和程序处理；涉嫌违反国家法律的，移交司法机关依照法律程序进行处理。第十一条 董事长或总裁办公会议决定问责方式后，由集团公司监察部在 3 日内将问责决定书面送达给问责对象，并抄送有关单位和相关人员，处理决定应当书面送达当事人。 第十二条 被问责人有陈述、申辩的权利。第十三条 负责办理问责事项的监察人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽
8、职守、打击报复的，依照集团公司有关规定追究其责任。第四章 奖励第十四条 对于有下列表现之一的中高层，应当给予奖励：1、在完成工作任务、提高建筑设计质量或者施工质量、加快工程进度、节约公司资源等方面，做出显著成绩的；2、在工作过程中及时发现问题，或者提出合理化建议，取得重大经济效益或者显著成绩的；3、在改进企业经营管理，完善企业制度方面做出显著成绩，对公司贡献较大的；4、保护公共财产，防止或者挽救事故有功，使公司利益免受重大损失的；5、同违规违纪现象和贪污受贿现象作斗争，对维持正常的公司管理、办公秩序和工作秩序、维护公司稳定发展，有显著功绩的；6、一贯忠于职守，积极负责，廉洁奉公，事迹突出的；7、其他应当给予奖励的。第十五条 奖励分为：通报表扬、授予先进工作者、记功、晋升等。在给予上述奖励的同时，可以根据具体情况每次晋升工资 200 至 2000 元或发给一次性奖金。监察部2011 年 2 月 28 日
