1、芦山县儿童友好家园项目2008 年度运行情况总结芦山县政府妇儿工委办公室我县位于四川盆地西缘，龙门山前缘构造带南段，处于龙门山地震带内；北与汶川接壤，北部重镇大川镇与“512”汶川地震震中相距仅 29.2 公里。特殊的地理位置导致我县受汶川地震影响很大，成为了全省 51 个重灾县之一。在省、市妇儿工委办的关心下、支持下，国务院妇儿工委办和联合国儿童基金会在我县清仁乡横溪村和龙门乡古城村建立了 2 个“ 儿童友好家园” 。我县严格按照国务院妇儿工委办和联合国儿童基金会的要求认真开展了一系列工作。一、领导重视，建立机构，认真培训、招募优秀志愿者“儿童友好家园” 项目是 联合国儿童基金会在中国开展的
2、第一个援助项目。县委、县政府高度重视，把“ 儿童友好家园” 工作摆上了重要位置。一是认真选点。县级领导和县妇儿工委办领导多次深入基层认真考察、分析、研究，确定把“儿童友好家园” 设在了我县儿童人数较多、受灾较重、周围辐射较广而又缺乏儿童娱乐设施的清仁乡横溪村和龙门乡古城村；二是成立机构。为了推进“ 儿童友好家园 ”工作在我县的顺利开展， 经县委、县政府研究，成立了以县政府副县长、县妇儿工委副主任李华伟和龙门乡、清仁乡党委党委书记为组长的县、乡两级“ 儿童友好家园” 工作领导小组。工作领导小组负责“儿童友好家园 ”项目工作的组织、实施、协调 、督促、指 导 等工作；三是领导重视。县委、县政府主要
3、领导高度重视，多次亲临 2 个“儿童友好家园 ”指导、督促工作；四是严格把关招募志愿者。我县严格按工作人员的招募要求发布了招聘信息，对报名人员资格进行了审查，然后通过面试、口试和计算机操作等考核，公开择优招募了 6 名“儿童友好家园” 志愿者；五是认真参加项目培训。2008 年 9 月初，在县政府妇儿工委副主任、县妇联主席余蓉的带领下，我县择优招募的 6 名志愿者和龙门乡、清仁乡妇联主席赴成都参加了“四川省灾区儿童友好家园项目培训班”的学 习。在培训会上，我 县参训人员以饱满的热情将自己置身于新知识、新思想、新视野的交流和学习中，聚精会神地听讲，积极发言，认真做好笔记，得到了联合国儿基会和国务
4、院妇儿工委办等相关领导的一致认可和好评。二、深入调查，扎实开展宣传、协调工作培训结束返县后，我县立即投入了开园前的筹备工作。一是召开协调会。我县妇联和县委组织部、县财政局（家园所在村的联系单位）的领导深入家园所在村，组织召开了乡、村、组干部协调会， 传达了培训会议精神，宣传了“儿童友好家园 ”的目的、意义、特点和功能等，并就今后的工作进行了安排部署；二是强化宣传，加 强信息报送。为了让“儿童友好家园 ”工作深入人心、家喻户晓，在县妇联的指导下，我县“儿童友好家园 ”志愿者制作了3000 多份“ 芦山县儿童友好家园 欢迎你”的宣传单，发动村组干部一起利用赶集或在“ 家园” 建设点周围开展了宣 传
5、，同时自制了配有国务院妇儿工委办和联合国儿童基金标志的工作证、办公室、活动室等挂牌，还利用电视、标语、张贴宣传单、活动照片，在 2个“ 家园”外墙制作了 “妇工园地”展板等，宣 传了“ 儿童友好家园”“两纲” 和妇联工作；还 在 QQ 上第一时间 建立了芦山县“ 儿童友好家园”网，有利于“ 家园”工作的上传下达和点与点之间进行相互交流、学习和取长补短；还加强了信息报送，目前，我县报送的信息被国务园妇儿工委网采用 4 篇，被市、县委信息科采用 6 篇，我市雅安日报也宣传报道了芦山县“儿童友好家园 ”开展的工作情况；三是做好需求调查，建立儿童档案，制定实施方案。在村组干部的协助配合下，志愿者们带着
6、 4000 多份“灾后儿童需求问卷调查表”、 “儿童基本情况登 记表”进村入户对古城村和横溪村 018 岁的儿童进行问卷需求调查，并逐一登记造册、统计归档，同时，对搜集的需求调查表反应的问题进行总结、分析，形成了分析报告，制定了“ 儿童友好家园” 项目实施方案。三、加强联系，尽早开园，活动丰富多彩从 2008 年 9 月中旬开始，我县在接收设备期间，志愿者们积极组织家园所在村的妇女儿童开展了“ 庆国庆 迎重阳”文艺汇演；配合乡、村开办了“雅女裁缝” 劳务品牌培 训班。这不仅提高了“ 家园 ”志愿者的工作能力，也大大增进了“家园”与乡、村干部和妇女儿童之间的联系，为“家园” 开园运行打下了 坚实
7、的基础。2008 年 10 月初，虽然“家园” 的设备还未到 齐，但我县 “儿童友好家园” 就已正式开园接待来园儿童。自开园以来， “家园”都要在宣传栏上将每周的活动安排进行公告；每天来“家园” 的儿童都络绎不绝。他们有的在操场上打蓝球、跳绳、打羽毛球、乒乓球，有的在图书室看书、学习、绘画、做作业，有的由父母、爷爷奶奶带着在活动室做游戏、玩耍，有的在会议室看动画片我县“家园” 还还分年龄段 组织开展了儿童绘画比 赛、诗歌朗诵、唱歌、跳舞等活动，并评出名次给予一定的精神、物质奖励。自开园以来，我县 2 个“ 儿童友好家园” 已接待儿童 6000 多人次。四、建章立制，聘请指导老师，营造“家园 ”
8、氛围经过一段时间的工作实践，我县结合实际，制定完善了芦山县“ 儿童友好家园 ”的各 项工作职责和规章管理制度， 规范了“家园”工作流程，还将各项制度、工作流程等制成展板上墙公示。为了进一步加强对“家园 ”工作的指导，我县在县幼儿园聘请了包括县幼儿园园长在内的 3 名骨干教师为“家园” 指导老师，为她们颁发了聘用证书。指导老师们经常深入“家园” 指导工作，还对家园的环境、活动室的设置进行了认真观察，然后根据 2 个“家园” 活动室的不同情况，与志愿者和来园儿童一起将横溪村活动室的墙体粉刷成粉红色，在墙面上设计了以“放飞梦想” 为主题的图案，又用气球和小花装饰了室顶和窗子；在古城村“儿童友好家园”
9、 活动室，指 导老师在墙面上设计了以 “花儿朵朵”为主题的图案，又和大家一道用涂了五颜六色的纸杯装饰了室顶，为 2 个“儿童友好家园” 营造出了适宜儿童身心 发展的温馨 场景。五、精心筹备，举办“灾后儿童保护项目 ”启动仪式为了有效地促进社会各界提高对儿童保护工作的认识，营造全社会共同参与儿童保护工作的浓厚氛围，经县妇儿工委办精心筹备， 2008 年 11 月 28 日下午 2：30，以“ 儿童安全、家庭稳定、社会和谐”为 主题，由全国 妇联、联合国儿童基金会、国 务院妇儿工委办主办，四川省妇儿工委办、省妇联协办，市、县妇儿工委办承办的芦山县“ 灾后儿童保 护项目” 启动仪式在我 县举行。雅安
10、市妇联主席、市妇儿工委副主任周鸣，我县四大班子的领导以及县、乡两级“ 儿童友好家园 ”工作领导小组的成员 和芦阳小学 4 至 6 年级的 1000 多名学生和学生家长等参加了启动仪式。启动仪式由芦山县委县委常委石东主持。在启动仪式上，市妇联周主席和我县常务副县长王华分别致辞，并代表地震灾区的儿童向全国、省、市妇儿工委办的领导表示了衷心的感谢；周主席还代四川省人民政府妇儿工委向被评选为“ 四川省抗震救灾关爱妇女儿童先进集体 ”的芦山县人民政府授牌。随后，公安局交警大队、芦阳派出所的干警在启动仪式现场开展了“ 交通安全”、 “预防未成年人犯罪” 、“防儿童拐卖”等知识讲座，使家长和学生受益匪浅。启
11、动仪式后，舞蹈、诗歌、情景剧等 10 多个节目的表演生动地诠释了党和政府、各级妇儿工委办以及社会各界关心儿童、爱护儿童、保护儿童的宗旨，使孩子们从诙谐幽默的剧情中学到儿童自我保护的本领，使灾区家长和儿童在观看节目的同时增加增长了知识，增添了积极面对困难、重树生活信心的勇气和决心。 六、强化督导、培训，严格经费管理为了进一步提高“家园 ”志愿者服务儿童的能力，我 县妇儿工委办多次组织志愿者们前往县幼儿园参观、学习，并协调联系志愿者们参加了由县教育局举办的“2008 年秋季芦山 县幼儿教师培训会” 。通 过 培训，使志愿者们对儿童学前教育、幼儿 环境安全管理以及卫生医疗保健等相关知识有了一定的认识
12、，为进一步开办好“ 儿童友好家园 ”工作提供了科学有效的知识积累。为使“儿童友好家园 ”各项工作迅速步入正 轨，我县妇儿工委办和县妇联领导经常在电话上、QQ 上指导家园工作，还定期或不定期地来到 2 个“儿童友好家园 ”进行督 导。通过督导和指导，我县“ 家园 ”的工作进 展顺利，成绩显著,得到了教育督 导鄢超云老师一行、乡党委政府、家长的好评和儿童的喜爱。2008 年 12 月 28 日，我县召开了芦山县“儿童友好家园” 工作总结会。在总结会上，县妇联主席认真听取了 2 个“家园” 园长对 2008 年“家园” 工作开展情况的 汇报；对 各乡（镇）妇联主席和“家园”志愿者进行了 业务培训；安
13、排部署了 2009 年度“儿童友好家园”工作，要求“家园 ”工作要做到年初有计划（计划要细划到月），年中和年终要有工作小结，每月要有信息简报上报；对我县“家园”前期开展的工作 进 行了全面总结、评 比，并认真听取了各乡镇妇联主席对我县“儿童友好家园 ”工作的意 见和建议；安排部署了下一阶段“儿童友好家园 ”的工作。要求 “儿童友好家园”志愿者在会后要尽快摸清“家园 ”所在村的孤残儿童和 贫困留守儿童情况，在春节前进行走访慰问活动。为了使我县各级干部充分认识和了解 “儿童友好家园”项目的目的、意义和重要性，2009 年元月 67 日，我县举办了“儿童友好家园” 项目培训会。在培 训会上，县人民政
14、府副 县长、县妇儿工委主任李华伟作了重要讲话；县妇联主席、县妇儿工委副主任余蓉对与会人员进行了系统的培训，并介绍了“儿童友好家园” 项目的目的、意义、重要性、特点和主要功能；我县清仁乡横溪村“儿童友好家园 ”园长 袁文娟还代表 2 个“儿童友好家园”对“ 家园”前期开展的工作向与会人员作了汇报；会议还邀请了我县芦阳镇派出所所长、检察院侦察科科长和芦山县女子交警大队办公室主任开展了“ 预防未成年人犯罪 ”、“交通安全教育”等方面的讲座；会后，又 组织参会人员参观、视察了我县 2 个“ 儿童友好家园” ，大家对我县 2 个“家园”前期开展的工作给予了充分的肯定，同 时也提出了许多宝贵的意见和建议。
15、我县按国务院妇儿工委办和联合国儿童基金会的要求认真管理和使用“ 儿童友好家园 ”项目经费，做到 专款专用、专人管理，严格报帐、审核制度，并坚持量入为出、节约使用、合理安排的原则。七、存在的困难、问题、对策及建议虽然我县“儿童友好家园 ”的工作在省、市 妇儿工委办领导的指导下前期取得了一定的成绩，但在工作中也存在一些困难和问题：一是开园后，有的儿童将玩具借出后不认真爱护，更有个别儿童不归还，很容易造成玩具的损坏和丢失；二是农村儿童比较胆怯,参与集体活动的积极性不是很高；三是每当在周末、节假日时，来园的儿童很多，因人手少，秩序比较混乱；四是因“留守儿童” 来家园 时往往无家 长陪同，来园活动时 不
16、怎么配合工作人员开展活动；五是部分来园儿童有翻越铁栏杆和围墙、说脏话、乱扔果皮、纸屑的现象和行为；六是 2 个“家园 ”所在村的孤残、贫困儿童较多。针对以上困难和问题，今后我县“儿童友好家园”的工作一是要进一步加大宣传力度；二是要加强与学龄前儿童和家长的沟通，做好“家园”物品的维护；三是要积极鼓励儿童参加集体活动，增强儿童的自信心，增强活动和游戏的趣味性、参与性；四是在周末和节假日来园儿童比较多时，制定有效的活动时间表和活动内容，并充分发挥帮扶小组“小管理员”的作用，帮助志愿者做一些力所能及的事情；五是要加强对儿童进行安全、卫生、礼貌等方面的知识教育；六是要积极关注“留守儿童”、孤残、贫困儿童的问题，倾斜并呼吁社会对他（她）们给予更多的关心和帮助。
