1、监理标准化目 录第一篇 6管理制度标准化 61 总 则 72 综 合 管 理 制 度 .72.1 开工报告审批制度 .72.2 分包单位资质审查制度 .82.3 施工组织设计(方案) 审核制度 82.4 材料、构配件及设备进场复验制度 92.6 设 计 文 件 图 纸 审 查 制 度 102.7 技 术 交 底 制 度 .112.8 工地例会制度 .122.9 日常检查、巡查制度 142.10 旁 站 制 度 .142.11 安 全 质 量 事 故 报 告 和 处 理 制 度 152.12 安 全 质 量 责 任 追 究 制 度 162.13 监 理 工 作 报 告 制 度 .172.14 监
2、 理 日 志 、监 理 日 记 和 监 理 文 档 管 理 制 度 .182.15 监 理 “三 集 体 ”制 度 192.16 工 程 竣 工 验 收 制 度 .203 质 量 管 理 制 度 .213.1 施 工 测 量 复 核 及 抽 检 制 度 213.2 隐蔽工程检查验收制度 .223.3 工程过程检验验收制度 .233.4 平行和见证检验制度 .244 投 资 管 理 制 度 .254.1 变更设计管理制度 .254.2 验工计价审查制度 .255 安 全 管 理 制 度 .265.1 安全专项检查制度 265.2 安全教育培训制度 275.3 安全专项例会制度 285.4 安全重
3、大方案审查制度 285.5 从业人员资格审查制度 295.6 应急救援预案审查制度 295.7 安全技术管理制度 296 进 度 管 理 制 度 .317 环 保 工 作 制 度 .328 技 术 攻 关 创 新 制 度 .339 监 理 试 验 室 管 理 制 度 .3310 监 理 站 考 核 制 度 .33附 件 137附 件 239附 件 340附 件 441附 件 542附 件 643附 件 744附 件 845附 件 945第二篇 46人员配备标准化 461 总 则 472 监 理 人 员 和 组 织 机 构 .472.1 监理人员 .472.2 监 理 机 构 .473 监 理
4、站 文 明 建 设 管 理 .483.1 监理站选址要求 .483.2 监理站硬件设施要求 .493.3 监理站标识标牌 .504 监 理 人 员 任 职 条 件 和 岗 位 职 责 514.1 任职条件 .514.2 岗位职责 .524.2.1 总监岗位职责 524.2.2 副总监岗位职责 524.2.3 监理组长职责 534.2.4 监理工程师职责 534.2.5 测量监理工程师职责 594.2.6 安全监理工程师职责 604.2.7 试验专业监理工程师职责 604.2.8 投资专业监理工程师职责 614.2.9 进度专业监理工程师职责 614.2.10 环保专业监理工程师职责 614.2
5、.11 信息资料员职责 624.2.12 试验员岗位职责 624.2.13 监理员职责 624.2.14 试验室资料员岗位职责 635 监 理 人 员 的 职 业 道 德 与 纪 律 635.1 职业道德守则 .635.2 工作纪律 .646 监 理 人 员 管 理 .647 监 理 人 员 管 理 体 系 职 能 分 配 66第一篇管理制度标准化1 总 则1、总 则本管理办法的制定旨在在项目部对在水一方小区项目监理单位的规范化、标准化管理，并通过明确工程项目部与监理咨询单位的工作职责以避免重复工作；充分发挥监理工程师的工作积极性和专业特长；减轻工程项目部工程师的工作负担，使其有更多的精力关注
6、工程质量通病的防治与监控等举措，提高工程系统的工作效能，提升工程质量、进度、安全文明施工不断提升。2 综 合 管 理 制 度2.1 开工报告审批制度2.1.1 工程开(复) 工 报告的审批1总监 理工程师应在开工前 10 天， 审查施工单位提报的合同标段重点关键工程的开工报告， 5 天内完成审查、 签发，并 报项目管理机构。其它 单位工程的开工报告由施工单位在开工前 4 天报监理站，由总监理工程师组织 2 天内完成审查、审批工作，报项 目管理机构。2专业监 理工程师应在接到施工单位提交的开工报告后，审查实施性施工组织设计(方案) 并提出意 见；同时，现场核对 是否具备开工条件， 签认施工单位提
7、交的主要进场人员报审表、 施工组织设计(方案) 报审表、 进场施工机械、设备报验表、 进场材料/构配件/设备报验表和施工测量放样报验表。审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审批。2.1.2 工程开(复) 工 应具备条件1. 施工组织设计已获总监理工程师签认；2. 项目 经理、技术负责人、其他技术和管理人员已经到位，主要施工设备、施工人员已经到场，主要工程材料已经落实；3. 进场道路及水、电、通 讯已满足开工要求；4. 经审核合格的施工图已到位；5. 工程复测或施工放样工作已完成； 2.2 分包单位资质审查制度2.2.1 分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报
8、送的分包单位资质报审表和有关资料，合格后由总监理工程师予以签认，并将审查结果报建设单位核备；2.2.2 审查主要内容：1分包 单位的营业执照、 资质等级证书；2安全生 产许可证及安全生产管理制度；3分包 单位的业绩；4分包工程的内容和范围；5分包 单位的主要管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。2.2.3 对审查发现资质不符合要求的分包单位，监理站须及时向项目管理机构报告，不得 隐瞒事实。2.2.4 项目监理机构对分包单位资质的审查，不解除承包单位应承担的责任。2.3 施工组织设计(方案)审核制度2.3.1 总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查施工组织设计(方案 )，提出审查
9、意见后，报建设单位。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改并重新报审。2.3.2 审查主要内容：1质量、安全、投资、 进度、环保及水保控制目 标：2. 施工场地布置及文明施工；3施工方案、施工方法、施工工艺；4投入现场 的施工机械设备、人 员；5质量、安全、环保水保管理体系；6. 安全、消防措施；7施工过渡方案；8. 工程承包单位内部签认制度；2.3.3 监理工程师负责监督施工单位按批准的施工组织设计(方案) 组织施工。2.3.4施工组织设计(方案) 随工程进展若需修改或 补充，应按照原审批程序，分别报 送监理工程师和总监理工程师重新审核，提出审查意见后报项目管理机构
10、，按批准修改或补充后的方案组织实施。2.3.5 对规模大、 结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在施工组织设计(方案 )审查后，报送监理单 位技术负责人审查。必要 时，与项目管理机构协商， 组织有关专家会审。2.4 材料、构配件及设备进场复验制度2.4.1 监理站应对所有拟用于工程中的建筑材料、构配件及设备，在进场时必须按规范、 规程、 验标进 行检验。严格控制不合格建筑材料、构配件及 设备进场及使用，禁止先用后检。2.4.2 专业监理工程师应督促施工单位按规定对进场的建筑材料、构配件及设备质量进行复验，施工单位自检合格后填报拟进场工程材料、构配件和设备的进场材料构配件/设备报
11、验表及其质量证明资料(出厂合格证和质量保证书等)。2.4.3 专 业 监 理 工 程 师 应 对 施 工 单 位 报 送 的 进场材料构配件/设备报验表及 其 质 量 证 明 资 料 进 行 审 核 ，并 对 进 场 的 实 物 材 料 、构 配 件 、设 备 ，按 照 委 托 监 理合 同 约 定 或 验 收 标 准 规 定 的 比 例 采 取 见 证 取 样 或 平 行 检 验 方 式 进 行 检 验 、复 验 。2.4.4 专 业 监 理 工 程 师 对 经 检 验 符 合 要 求 的 建 筑 材 料 、构 配 件 及 设 备 ，及 时 签认 进场材料构配件/设备报验表， 批 准 进 场
12、 使 用 。2.4.5 监 理 工 程 师 应 拒 绝 不 符 合 要 求 的 材 料 、构 配 件 和 设 备 进 入 工 地 和 投 入使 用 ，对 已 进 场 的 不 合 格 材 料 应 坚 决 清 离 施 工 现 场 。）2.5 进 场 材 料 、构 配 件 和 设 备 的 质 量 控 制2.5.1 项 目 监 理 机 构 应 按 以 下 程 序 和 要 求 对 进 场 材 料 进 行 验 收 ：1.对 材 料 、构 配 件 和 设 备 的 外 观 、规 格 、型 号 和 质 量 证 明 文 件 进 行 检 查 验 收 ；进 口 材 料 和 设 备 应 由 国 家 商 检 部 门 的
13、商 检 资 料 。2.审 查 新 材 料 、新 产 品 、新 工 艺 的 鉴 定 证 明 和 确 认 文 件 。3.督 促 承 包 单 位 对 进 场 材 料 、构 配 件 和 设 备 按 规 定 进 行 检 验 、测 试 ，承 包 单 位自 检 合 格 后 向 项 目 监 理 机 构 提 交 进 场 材 料 /构 配 件 /设 备 报 验 表 ，由 专 业 监 理 工程 师 予 以 审 核 并 签 认 。4.对 进 场 材 料 ，主 要 是 地 材 和 混 凝 土 外 加 剂 应 进 行 检 验 和 平 行 检 验 ，检 验 数量 必 须 满 足 相 关 工 程 质 量 验 收 标 准 的
14、要 求 。5.对 进 场 的 构 配 件 和 设 备 进 行 见 证 检 验 ，检 查 数 量 必 须 满 足 相 关 工 程 质 量 验收 标 准 的 要 求 。6.审 核 混 凝 土 、砂 浆 配 合 比 ，对 承 包 单 位 申 请 使 用 的 商 品 混 凝 土 配 合 比 进 行检 查 。2.5.2 对 未 经 专 业 监 理 工 程 师 验 收 或 验 收 不 合 格 的 材 料 、构 配 件 和 设 备 ，专业 监 理 工 程 师 应 拒 绝 签 认 ，并 应 签 发 监 理 工 程 师 通 知 单 ，通 知 承 包 单 位 严 禁 在工 程 中 使 用 和 安 装 ，并 限 期
15、 将 不 合 格 的 工 程 材 料 、构 配 件 、设 备 撤 离 现 场 。承 包 单位 应 在 规 定 的 时 间 内 对 监 理 工 程 师 通 知 的 内 容 进 行 处 理 ，并 填 报 监 理 工 程 师 通知 回 复 单 。2.6 设 计 文 件 图 纸 审 查 制 度2.6.1 监 理 站 在 收 到 施 工 图 纸 后 应 及 时 组 织 专 业 监 理 工 程 师 进 行 熟 悉 和 预审 施 工 图 。2.6.2 专 业 监 理 工 程 师 应 了 解 工 程 特 点 ，设 计 意 图 和 关 键 部 位 的 工 程 质 量要 求 。2.6.3 审 查 各 专 业 施
16、工 图 纸 时 ，应 核 对 建 筑 、结 构 、水 电 、通 讯 、设 备 安装 等 各 种 图 纸 相 互 有 无 矛 盾 ，是 否 有 否 错 、漏 、碰 、缺 等 情 况 。2.6.4 在 熟 悉 和 预 审 施 工 图 纸 的 基 础 上 ，监 理 站 及 时 组 织 施 工 图 纸 会 审 ，做 好会 审 记 录 ，并 将 提 出 的 问 题 提 交 项 目 管 理 机 构 和 勘 察 设 计 单 位 。2.6.5 在 施 工 图 会 审 的 基 础 上 ，监 理 人 员 应 参 加 由 项 目 管 理 机 构 组 织 的 设 计技 术 交 底 会 ，并 由 总 监 理 工 程 师
17、 会 签 会 议 纪 要 。2.7 技 术 交 底 制 度2.7.1 检 查 施 工 单 位 技 术 交 底1监 理 工 程 师 应 在 分 部 、分 项 工 程 和 关 键 的 工 序 施 工 前 对 施 工 单 位 编 制 的该 分 部 、分 项 、工 序 工 程 技 术 交 底 书 进 行 检 查 ；监 理 工 程 师 必 要 时 参 加 施 工 技 术交 底 会 议 ，监 督 施 工 技 术 交 底 的 全 过 程 。2重 点 注 意 以 下 几 个 问 题 ：1)交 底 的 内 容 是 否 涵 盖 了 该 分 部 、分 项 工 程 或 关 键 工 序 的 所 有 工 作 ；2)是 否
18、 详 细 阐 述 了 控 制 质 量 的 依 据 、规 定 和 标 准 要 求 ；3)是 否 规 定 了 施 工 工 期 或 用 时 ；4)是 否 清 楚 地 交 代 了 安 全 注 意 事 项 和 应 急 处 置 预 案 ；5)是 否 明 确 了 该 项 工 程 的 第 一 责 任 人 、质 量 责 任 人 、进 度 责 任 人 、安 全 责任 人 ；6)是 否 准 备 了 交 底 纪 要 (或 技 术 交 底 书 )，交 底 双 方 是 否 都 在 交 底 纪 要 (或 技术 交 底 书 )上 签 字 确 认 。3监 理 工 程 师 应 积 极 支 持 、配 合 施 工 单 位 认 真 进
19、 行 施 工 技 术 交 底 工 作 ，确 保施 工 过 程 始 终 处 于 良 好 的 受 控 状 态 。4如 条 件 具 备 ，监 理 人 员 应 监 督 或 审 查 施 工 单 位 对 特 种 作 业 人 员 的 技 术 交底 工 作 。272 监 理 站 内 部 技 术 交 底1总 监 应 组 织 监 理 站 全 体 人 员 进 行 设 计 图 、技 术 标 准 和 质 量 验 收 标 准 、施 工方 案 等 技 术 交 底 。2技 术 交 底 主 要 内 容 ：1)设 计 要 求 ；2)应 用 的 技 术 标 准 和 质 量 验 收 标 准 、规 程 等 ；3)施 工 措 施 ；4)
20、监 理 检 查 、验 收 应 该 注 意 的 问 题 等 。3技 术 交 底 会 议 应 认 真 记 录 ，其 内 容 包 括 ：时 间 、地 点 、出 席 人 员 、交 底 内 容 、登 记 情 况 等 。形 成 会 议 文 件 ，监 理 站 存 档 。2.8 工地例会制度2.8.1 第 一 次 工 地 例 会1.在 工 程 正 式 开 工 之 前 的 适 当 时 间 ，由 建 设 单 位 主 持 ，承 包 单 位 、项 目 监 理 机构 、设 计 单 位 参 加 ，召 开 第 一 次 工 地 例 会 。与 会 人 员 应 在 会 议 签 到 表 上 签 名 。2. 第 一 次 工 地 例
21、会 应 包 括 下 列 内 容 ：1）建 设 单 位 宣 布 总 监 理 工 程 师 、承 包 单 位 项 目 经 理 、设 计 单 位 代 表 及 有 关 事项 ；2）总 监 理 工 程 师 介 绍 项 目 监 理 机 构 的 机 构 设 置 、人 员 配 备 及 其 职 责 、权 力 、监 理 规 划 和 工 作 程 序 ，以 及 其 他 需 要 说 明 的 内 容 ；3）承 包 单 位 项 目 经 理 介 绍 项 目 施 工 机 构 的 机 构 设 置 、人 员 配 置 及 其 职 责 、权力 、各 项 施 工 准 备 工 作 的 进 展 情 况 ；4） 建 设 单 位 介 绍 建 设
22、单 位 的 机 构 配 置 、主 要 人 员 、职 责 范 围 ，征 地 拆 迁 等 外部 条 件 的 落 实 情 况 ；5） 与 会 各 方 商 定 召 开 工 地 例 会 的 时 间 、议 程 及 参 加 人 员 。3.第 一 次 工 地 例 会 形 成 的 会 议 纪 要 应 由 与 会 各 方 会 签 。2.8.2 工 地 例 会1.工 地 例 会 应 按 商 定 的 时 间 定 期 召 开 ，并 形 成 会 议 纪 要 。当 建 设 单 位 、承 包 单位 或 项 目 监 理 机 构 中 任 何 一 方 认 为 有 必 要 或 出 现 亟 带 解 决 的 重 大 问 题 时 ，应 召
23、 开专 题 会 议 研 究 处 理 。2.工 地 例 会 应 由 总 监 理 工 程 师 或 授 权 的 专 业 监 理 工 程 师 主 持 召 开 。3. 工 地 例 会 应 包 括 下 列 会 议 内 容 ：1）研 究 施 工 过 程 中 质 量 进 度 投 资 安 全 环 保 水 保 及 合 同 方 面 存 在 的 问 题 ，分 析原 因 ，制 定 措 施 ，寻 求 解 决 办 法 ；2）互 相 通 报 近 期 工 作 重 点 和 安 排 ，以 便 各 方 协 调 配 合 ；3）与 工 程 有 关 的 其 他 事 项 。4. 参 加 工 地 例 会 的 人 员 应 包 括 项 目 监 理
24、 机 构 的 监 理 人 员 和 承 包 单 位 项 目 经理 及 主 要 人 员 ，必 要 时 应 邀 请 建 设 单 位 、设 计 单 位 参 加 会 议 。2.8.3 专 题 工 地 会 议1.由 总 监 理 工 程 师 （或 委 托 专 业 监 理 工 程 师 ）主 持 ，邀 请 有 关 方 面 参 加 ，说 明主 要 议 题 并 提 供 或 准 备 相 关 资 料 。2.与 会 各 方 认 真 准 备 ，会 上 针 对 专 门 问 题 研 究 、讨 论 ，一 般 应 在 会 上 形 成 实 质性 的 决 议 。3.会 后 形 成 会 议 纪 要 。4.项 目 监 理 机 构 可 根
25、据 施 工 标 段 的 具 体 情 况 分 别 召 开 专 题 会 议 。5.有 项 目 总 监 理 工 程 师 （或 委 托 专 业 监 理 工 程 师 ）主 持 的 专 题 会 议 ，一 般 是 由现 场 的 项 目 经 理 （副 经 理 ）、建 设 单 位 的 相 关 管 理 人 员 、监 理 工 程 师 参 加 。会 议 要有 记 录 ，会 后 应 编 写 会 议 纪 要 。2.8.4 会 议 记 录 整 理1所 有 会 议 均 应 有 会 议 记 录 、会 议 签 到 表 并 形 成 会 议 纪 要 。2会 议 记 录 应 注 明 例 会 召 开 的 时 间 、地 点 、参 加 人
26、员 、主 持 人 、记 录 整 理 人 、会 议 的 主 要 议 程 、会 议 议 定 的 主 要 事 项 及 责 任 人 、完 成 期 限 等 。3由 监 理 站 组 织 召 开 的 会 议 ，监 理 站 办 公 室 负 责 整 理 形 成 统 一 文 号 的 红 头纪 要 下 发 ，办 公 室 存 档 ；监 理 组 组 织 召 开 的 ，专 业 监 理 工 程 师 负 责 形 成 会 议 纪 要 ，下 发 施 工 单 位 ，并 报 监 理 站 办 公 室 存 档 。4会 议 结 束 ，应 及 时 在 监 理 日 记 中 登 记 ，并 简 要 记 录 会 议 的 内 容 和 参 加 人 员等
27、 。2.8.5 闭 环 管 理监 理 站 应 按 项 目 管 理 机 构 的 相 关 要 求 ，在 各 类 会 议 上 ，如 对 进 度 、质 量 、安 全等 方 面 提 出 要 求 或 责 令 施 工 单 位 对 存 在 问 题 进 行 整 改 的 ，应 要 求 施 工 单 位 在 规 定的 期 限 内 整 改 回 复 ，作 为 附 件 装 订 于 纪 要 后 面 。在 下 一 期 会 议 上 ，监 理 人 员 应 核 实 上 期 监 理 会 议 纪 要 落 实 情 况 ，防 止 管 理 漏洞 。对 于 处 理 时 间 较 长 的 ，要 建 立 问 题 销 号 制 度 ，将 问 题 在 网
28、上 或 各 级 人 员 易 了解 的 地 方 进 行 特 殊 标 识 ，提 醒 注 意 ，跟 踪 闭 合 。2.9 日常检查、巡查制度2.9.1 总 监 理 工 程 师 应 安 排 监 理 人 员 对 施 工 过 程 进 行 巡 视 和 检 查 ，专 业 监 理工 程 师 应 每 天 巡 视 管 段 现 场 一 次 ，监 理 组 长 应 每 周 巡 视 管 段 一 次 ；总 /副 监 理 工 程师 每 月 巡 视 全 管 段 二 次 。2.9.2 总 监 理 工 程 师 或 副 总 监 理 工 程 师 巡 视 完 工 地 ，及 时 填 写 “总 监 理 工 程 师巡 视 记 录 ”，交 办 公
29、 室 存 档 ，对 存 在 问 题 或 隐 患 ，宜 采 用 照 相 、录 像 等 手 段 予 以 记录 并 将 “总 监 理 工 程 师 巡 视 记 录 ”下 发 监 理 组 ，要 求 施 工 单 位 在 规 定 时 间 内 完 成 整改 ，填 报 “总 监 理 工 程 师 巡 视 记 录 整 改 回 复 单 ”(表 格 见 附 件 1)，经 各 级 签 认 后 ，办公 室 存 档 。2.9.3 日 常 检 查 巡 查 主 要 内 容1施 工 单 位 是 否 按 照 设 计 文 件 和 批 准 的 施 工 组 织 设 计 (方 案 )进 行 施 工 ；2使 用 的 材 料 、构 配 件 和
30、设 备 是 否 合 格 ；3施 工 现 场 管 理 人 员 ，尤 其 是 质 检 人 员 是 否 到 岗 到 位 ；4施 工 操 作 人 员 的 技 术 水 平 、操 作 条 件 是 否 满 足 工 艺 操 作 要 求 ，特 种 操 作人 员 是 否 持 证 上 岗 ；5施 工 环 境 是 否 对 工 程 质 量 产 生 不 利 影 响 ；6已 施 工 部 位 是 否 存 在 质 量 缺 陷 。2.10 旁 站 制 度2.10.1总 监 理 工 程 师 应 安 排 监 理 人 员 对 隐 蔽 工 程 的 隐 蔽 过 程 、下 道 工 序 完成 后 难 以 检 查 的 重 点 部 位 ，以 及
31、工 程 关 键 部 位 和 关 键 工 序 进 行 旁 站 监 理 ，并 填 写旁 站 监 理 记 录 表 （附 录 ）。总 监 理 工 程 师 应 根 据 工 作 需 要 调 整 旁 站 监 理 工 作 内 容 。2.10.2监 理 工 程 师 应 组 织 该 旁 站 监 理 人 员 学 习 旁 站 监 理 要 点 。旁 站 监 理 人员 无 权 更 改 、增 减 旁 站 监 理 的 工 序 或 部 位 。 2.10.3监 理 站 要 求 施 工 单 位 严 格 按 验 标 有 关 旁 站 监 理 的 规 定 ，在 需 旁 站 监理 的 工 序 或 部 位 施 工 前 ，提 前 24 小 时
32、 通 知 主 管 监 理 工 程 师 。2.10.4监 理 人 员 接 到 施 工 单 位 的 通 知 后 ，按 时 到 达 施 工 现 场 实 施 旁 站 监 理 ，不 得 迟 到 、早 退 或 离 岗 。2.10.5旁 站 监 理 人 员 必 须 认 真 填 写 旁 站 记 录 和 监 理 日 记 ，真 实 反 映 实 际 ，不得 弄 虚 作 假 。2.10.6 旁 站 监 理 人 员 的 主 要 工 作 内 容 ：1.检 查 承 包 单 位 现 场 质 检 人 员 到 岗 、特 殊 工 种 人 员 持 证 上 岗 以 及 施 工 机 械 、建 筑 材 料 准 备 情 况 。2.在 现 场
33、 跟 班 检 查 施 工 过 程 中 执 行 施 工 方 案 以 及 工 程 建 设 强 制 性 标 准 情 况 。3.检 查 进 场 建 筑 材 料 、建 筑 构 配 件 、设 备 的 质 量 检 验 报 告 等 ，并 可 在 现 场 监 督承 包 单 位 进 行 检 验 。2.10.7 旁 站 监 理 部 位旁 站 监 理 部 位 应 严 格 按 照 铁 路 工 程 施 工 质 量 验 收 标 准 规 定 的 隐 蔽 工 程 的 隐蔽 过 程 、下 道 工 序 完 成 后 难 以 检 查 的 重 点 部 位 ，以 及 工 程 关 键 部 位 和 关 键 工 序 确定 。2.11 安 全 质
34、 量 事 故 报 告 和 处 理 制 度2.11.1 安 全 质 量 事 故 报 告工 程 安 全 质 量 事 故 发 生 后 ，监 理 工 程 师 应 及 时 通 知 监 理 站 及 其 它 单 位 和 质 量监 督 机 构 。2.11.2 安 全 质 量 事 故 划 分安 全 事 故 按 其 严 重 程 度 和 损 失 大 小 ，划 分 为 特 别 重 大 事 故 、重 大 事 故 、较 大事 故 和 一 般 事 故 。质 量 事 故 按 其 严 重 程 度 和 损 失 大 小 ，划 分 为 特 别 重 大 事 故 、重 大 事 故 、较 大事 故 和 一 般 事 故 。2.11.3 安
35、全 质 量 事 故 处 理发 生 工 程 安 全 质 量 事 故 时 ，项 目 监 理 机 构 应 及 时 采 取 如 下 措 施 进 行 处 理 ：1责 令 承 包 单 位 立 即 采 取 措 施 保 护 事 故 现 场 ，同 时 向 建 设 单 位 报 告 ；2. 责 令 施 工 单 位 尽 快 组 织 进 行 事 故 调 查 ，及 时 报 送 工 程 质 量 （安 全 ）事 故 报告 单 ；3参 加 质 量 事 故 调 查 ，研 究 事 故 处 理 方 案 ；4对 工 程 质 量 （安 全 ）事 故 的 整 个 处 理 过 程 进 行 监 督 （检 查 ），对 处 理 结 果 进行 检
36、查 验 收 ；5并 将 质 量 （安 全 ）事 故 处 理 记 录 整 理 归 档 。2.12 安 全 质 量 责 任 追 究 制 度监 理 站 应 建 立 安 全 质 量 责 任 追 究 制 度 ，如 发 现 以 下 行 为 的 ，实 行 责 任 追 究 ，并 按 照 内 部 奖 惩 制 度 进 行 处 罚 ：1未 认 真 审 核 施 工 组 织 设 计 (方 案 )和 安 全 质 量 技 术 措 施 就 同 意 施 工 的 ；2在 工 序 报 验 前 ，未 认 真 执 行 安 全 质 量 检 查 验 收 把 关 ，施 工 作 业 不 符 合 安 全生 产 强 制 性 标 准 ，对 施 工
37、人 员 未 进 行 安 全 技 术 交 底 或 施 工 现 场 安 全 技 术 措 施 未 落实 到 位 ，就 同 意 转 序 的 ；3未 认 真 执 行 巡 查 制 度 或 对 危 险 性 较 大 施 工 项 目 未 执 行 现 场 跟 班 监 控 或 旁站 监 理 的 ；4对 危 险 性 较 大 施 工 项 目 作 业 ，施 工 、技 术 、安 质 负 责 人 未 到 岗 把 关 ，监 理 人员 发 现 未 责 令 暂 停 施 工 作 业 的 ；5施 工 现 场 存 在 明 显 安 全 隐 患 问 题 ，监 理 人 员 未 提 出 处 理 措 施 的 ；对 较 大 隐患 问 题 未 及 时
38、 上 报 监 理 站 或 安 全 监 理 工 程 师 的 ；6对 项 目 管 理 机 构 或 监 理 站 提 出 的 问 题 、要 求 ，未 督 促 落 实 或 落 实 不 到 位 ，不 制 止 不 上 报 仍 继 续 施 工 的 ；7监 理 人 员 自 身 违 反 有 关 规 定 要 求 ，违 章 指 挥 、不 戴 安 全 帽 、失 职 或 管 辖 区域 内 发 生 较 大 问 题 及 事 故 未 及 时 上 报 等 行 为 ；8管 辖 区 域 内 发 生 较 大 问 题 或 各 类 事 故 的 。对 造 成 较 大 影 响 或 发 生 事 故 的 ，监 理 人 员 应 给 予 清 退 ；对
39、 负 有 重 大 责 任 的 由司 法 机 关 追 究 刑 事 责 任 。2.13 监 理 工 作 报 告 制 度2.13.1 监 理 报 表 格 式 和 时 间监 理 站 按 房 屋 建 设 工 程 监 理 规 范 (或 项 目 管 理 机 构 规 定 )的 报 表 格 式 统 一 上报 ，不 得 自 行 设 计 和 采 用 其 它 表 格 ；报 表 填 写 应 做 到 ：文 字 清 楚 ，内 容 及 签 章 齐 全 ，不 得 漏 页 、漏 项 。编 写 时 间 段 及 提 交 时 间 ：月 报 ：为 上 月 26 日 至 本 月 25 日 ，本 月底 前 提 交 ；季 报 ：为 上 季 度
40、 末 月 26 日 至 本 季 度 末 月 25 日 ，季 度 末 月 底 前 提 交 ；年报 ：为 上 年 12 月 26 日 至 本 年 1 2 月 25 日 ，12 月 底 前 提 交 ，监 理 月 报 基 本 内 容 有 ：1本 月 工 程 动 态 ：施 工 单 位 人 员 、机 械 、施 工 情 况 的 变 化 等 ；2工 程 形 象 进 度 ：细 化 到 每 个 单 位 工 程 、施 工 工 点 或 施 工 区 段 ；3工 程 质 量 情 况 ：本 月 质 量 情 况 ，存 在 的 质 量 问 题 ，工 程 质 量 控 制 采 取 的 措施 及 效 果 ；4安 全 文 明 施 工
41、：本 月 安 全 情 况 ；存 在 的 问 题 ；本 月 安 全 控 制 的 重 点 ，采 取 的措 施 及 效 果 ；文 明 施 工 情 况 ；5变 更 设 计 ；6工 程 质 量 事 故 或 存 在 问 题 ；7本 月 监 理 工 作 情 况 ，按 监 理 工 作 统 计 表 的 相 关 内 容 详 细 阐 述 本 月 以 来 的主 要 监 理 工 作 ；8下 月 工 作 重 点 及 建 议 。2.13.2 当 安 全 及 试 验 内 容 较 多 时 ，监 理 站 可 以 每 月 编 写 安 全 监 理 工 作 月 报和 试 验 工 作 专 题 报 告 ，向 项 目 管 理 机 构 通 报
42、 工 作 的 主 要 内 容 。当 工 程 项 目 较 小 ，可 在 监 理 工 作 月 报 中 增 加 安 全 和 试 验 有 关 内 容 ，使 安 全 和 试 验 工 作 月 报 与 监 理 工作 月 报 合 并 进 行 。2.13.3 工 程 实 施 过 程 中 ，遇 到 难 以 解 决 的 问 题 ，需 要 向 项 目 管 理 机 构 反 映 或提 出 合 理 意 见 和 建 议 时 ，总 监 理 工 程 师 应 组 织 编 写 专 题 报 告 ，向 项 目 管 理 机 构 汇报 。2.13.4 工 程 竣 工 验 收 前 ，监 理 站 应 组 织 编 写 单 位 工 程 质 量 评
43、估 报 告 ，作 为 监理 意 见 纳 入 竣 工 资 料 整 理 范 围 。2.13.5 监 理 组 应 注 意 对 日 常 资 料 的 收 集 和 整 理 ，正 常 情 况 下 将 施 工 情 况 随月 报 一 同 上 报 监 理 站 ；遇 到 特 殊 问 题 ，编 写 专 题 报 告 上 报 ，由 监 理 站 汇 总 上 报 项目 管 理 机 构 。2.13.6 监 理 站 应 不 断 总 结 ，注 意 对 自 己 工 作 的 经 验 积 累 ，定 期 向 项 目 管 理 机构 提 交 年 度 、季 度 或 阶 段 性 工 作 报 告 ，以 利 于 项 目 管 理 机 构 对 监 理 站
44、 工 作 的 了 解和 指 导 。2.13.7 及 时 填 报 项 目 管 理 机 构 要 求 的 各 类 报 告 。2.14 监 理 日 志 、监 理 日 记 和 监 理 文 档 管 理 制 度 2.14.1 监 理 站 应 建 立 项 目 监 理 日 志 ，记 录 监 理 站 主 要 人 员 的 动 向 和 工 作 内容 。监 理 日 志 由 总 监 理 工 程 师 指 定 专 人 （专 业 监 理 工 程 师 ）负 责 填 写 ，总 监 理 工 程师 定 期 审 签 。2.14.2 监 理 日 记 是 监 理 人 员 必 备 的 专 用 记 录 手 册 ，是 监 理 工 作 的 重 要
45、资 料 。监 理 人 员 应 逐 日 逐 项 认 真 填 写 ，特 别 是 涉 及 变 更 设 计 、会 议 决 定 、上 级 指 示 ，有 关质 量 、进 度 、安 全 检 查 、投 资 等 有 关 事 项 ，都 应 详 细 写 入 日 记 。2.14.3 文 档 管 理 。监 理 站 应 建 立 有 关 往 来 函 件 、电 话 处 理 、日 常 监 理 工 作 技术 资 料 整 理 与 归 档 管 理 的 相 关 台 帐 。所 有 文 件 收 发 、文 档 资 料 均 应 严 格 按 监 理 (咨询 )公 司 贯 标 工 作 的 规 定 进 行 管 理 。2.14.4 工 程 监 理 台
46、 帐各 类 台 帐 是 文 件 化 的 施 工 信 息 分 类 记 录 ，监 理 站 应 结 合 工 程 特 点 和 内 容 选 择建 立 ，以 加 强 对 内 业 资 料 的 管 理 。l、开 工 报 告 审 批 台 帐 ；2、工 程 进 度 台 帐 ；3、见 证 取 样 检 验 台 帐 ；4、平 行 检 验 台 帐 ；5、见 证 检 测 台 帐 ；6、旁 站 监 理 台 帐 ；7、工 程 变 更 台 帐 ；8、总 监 理 工 程 师 巡 视 记 录 台 帐 ；9、验 工 计 价 台 帐 ；10、项 目 管 理 机 构 要 求 建 立 的 其 他 台 帐 。上 述 各 类 监 理 台 帐 必
47、 须 定 期 记 录 ，记 录 内 容 应 符 合 各 类 台 帐 的 记 录 要 求 和 规定 。监 理 站 办 公 室 必 须 认 真 对 台 帐 进 行 检 查 ，发 现 问 题 及 时 纠 正 ，确 保 台 帐 资 料的 及 时 、完 整 和 准 确 ，具 有 可 追 溯 性 。2.14.5 各 类 监 理 台 帐 与 监 理 日 记 、监 理 技 术 文 件 应 能 互 相 印 证 ，主 要 内 容 一致 ，不 得 互 相 矛 盾 或 无 法 对 应 。2.15 监 理 “三 集 体 ”制 度2.15.1 监 理 站 组 建 完 成 后 ，总 监 理 工 程 师 应 及 时 组 织
48、开 展 集 体 学 习 、集 体 巡查 、集 体 验 收 “三 集 体 ”活 动 。2.15.2 “三 集 体 ”活 动 内 容 及 要 求1集 体 学 习 活 动 内 容 、要 求 ：1)上 级 文 件 、指 示 (铁 道 部 、铁 路 局 、项 目 管 理 机 构 、监 理 (咨 询 )公 司 下 发 的 文件 、指 令 、要 求 或 规 定 )；2)验 标 、规 范 、规 章 、管 理 制 度 、设 计 图 纸 及 技 术 资 料 ；3)上 周 检 查 发 现 问 题 的 整 改 情 况 总 结 ；4)下 周 主 要 工 作 内 容 及 监 理 工 作 重 点 ，拟 订 下 周 集 体
49、巡 查 计 划 ；5)要 求 ：每 次 学 习 前 ，由 监 理 组 长 针 对 工 作 实 际 情 况 ，列 出 学 习 重 点 。对 检 查发 现 问 题 的 处 理 、本 周 工 作 小 结 、下 周 工 作 安 排 做 好 记 录 。每 月 25 日 将 “集 体 学习 记 录 表 ”上 报 监 理 站 。2集 体 巡 查 活 动 内 容 、要 求 ：1)按 照 拟 订 的 巡 查 计 划 组 织 检 查 ；2)对 上 周 检 查 发 现 问 题 的 整 改 情 况 进 行 复 查 ；3)根 据 时 间 ，每 次 安 排 2 5 个 单 位 工 程 ，对 其 主 体 结 构 、隐 蔽 工 程 、关 键 工序 、重 要 部 位 施 工 情 况 重 点 进 行 细 查 ；4)简 支 箱 梁 、连 续 梁 混 凝 土 灌 注 ，防 水 板 施 工 、混 凝 土 施 工 措 施 等 ，为 必 选 检查 项 目 ；5)监 理 工 程 师 对 巡 查 发 现 问 题 认 真 记 录 ，并 及 时 发 出 整 改 指 令 。监 理 组 长 将当 日 巡 查 情 况 填
