1、专职建筑安全员基础知识施工安全 安全生产技术措施制度1.安全技术措施是施工组织设计（方案）的重要组成部分，是针对工程施工中存在的不安全因素进行预选分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止人身伤亡事故。安全技术措施是国家规定的安全法规，具有法律的性质，带有强制性，必须编制，遵照执行。安全技术措施即是具体指导安全施工的规定，也是检查施工是否安全的依据。2.安全技术措施编制的要求：、在工程开工前由专业技术人员编制，并经上一级技术负责人审批后方可施实；编制安全技术措施要有针对性、全面、具体；、对大型群体或一些面积大、结构复杂的重点工程，除必须在施工组织总设计中编制施
2、工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细地制定有关安全方面的防护要求和措施，确保单位工程或分部分项工程的安全施工。对施工用电、脚手架、龙门架、爆破、吊装、水下土方、支模、拆除等特殊工程，按规范标准达到要求的必须编制单项安全技术方案，并要有设计依据，有计算、详图及文字要求。此外，还应编制季节性施工安全技术措施。3.安全技术措施的主要内容：、工程安全技术措施内容(a)土方工程根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质的中类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护壁桩，以防土方坍塌；(b)脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施。(c)高处作业人员及独立悬空
3、作业的安全防护；(d)安全网（平网、立网）的架设要求、范围（保护区域） 、架设层次、段落； (e)垂直运输工具：施工电梯、塔吊、井字架（龙门架）等主要运输机具，位置及搭设要求，安全装置等要求和措施；(f)施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施；(g)场内运输道路及人行通道的布局；施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸，在建工程中（包括脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路没有达到最小安全距离时采取的防护措施；(h)中型机具的安全使用；(I)模板的安装与拆除安全；(J)施工人员在施工过程中个人的安全防护措施；(K)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；(L)在建工程与周围人行通道及民房
4、的防护隔离设置。季节性安全施工措施：(a)夏季施工安全措施：夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防暑降温工作；(b)雨季施工安全措施：雨季进行作业，主要做好防触电、防雷、防脚手架、井字架（龙门架）倒塌及槽、坑、沟边坡坍塌工作；(c)冬季施工安全措施：冬季进行作业，主要应做好防风、防滑、防煤气和亚硝酸钠中毒工作，现场防火措施；斜道、通行道、爬梯作业面的防滑措施；脚手架、龙门架（井字架） 、模板临建、塔吊等的倒塌措施；施工现场取暖锅炉安全运行措施，煤炉燃气中毒等措施以及防误食亚硝酸钠等防冻剂中毒措施。4、贯彻执行安全技术措施的要求：经过批准的安全技术措施，具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行
5、。遇到条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应经由原编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。A、要认真进行安全技术措施的交底，向参加施工的工地负责人、工长进行交底。施工技术负责人要向班组长作文字交底。工地负责人、工长进行交底。施工技术负责人要向班组长作文字交底，并履行签字手续，互相监督执行；B、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施应列入施工任务单，责任落实到班组和个人；C、加强安全技术措施情况的检查，技术负责人、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为，经常性地对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实；D、对
6、安全技术措施的执行情况，除认真监督检查外，还应建立必要的奖罚制度。5、施工现场架体、设备安装完毕后，必须由项目经理、技术负责人组织工长、项目安全员、施工安装负责人共同验收，确认符合标准、规范等要求后，认真填写验收单，履行签字手续，方可投入使用。6、各项验收单的填写必须符合现场实际情况，内容要量化。存在问题必须经整改后验收。安全生产奖惩制度1、根据建筑法和建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产责任制，制定本制度。2、 考核内容（1）、各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。（2）、职工因工伤亡控制指标（按公司年度管理目标要求）。
7、（3）、现场安全达标率目标（合格率 100；优良率按公司要求）。（4）、创建文明工地目标（按公司管理目标要求）。3、管理目标（1）、建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。（2）、公司要制定年度安全管理目标，并制度具体措施，确保目标实现。（3）、项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目标有人抓，有人管，实现目标管理。（4）、施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。（5）、做好伤亡事故的统计报告工作。4、安全责任 （1）、企业法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责。（2）、各级
8、生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。（3）、各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作。（4）、项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项目安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。5、考核办法（1）、实行逐级考核的办法，公司接受上级考核；项目部接受公司考核；项目部要对所属管理人员进行考核。（2）、各级要制定具体考核办法，考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。（3）、考核结果作为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚的主要依据之一。（4）公司每月对各项目部管理人
9、员进行一次安全生产责任制执行情况考评， 在考评中达到合格标准的不奖不惩，达不到合格标准的惩当月工资的 10，达到优良标准的奖月工资的 10，安全生产月考评成绩做为项目部年终评先工作的重要依据（占年终评先比例的 60）。6、凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，公司给予表彰，记功，发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。（1）、认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的。（2）、在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。（3）、防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。7、创优争先，在文明施工中做出显著成绩，获得省、市
10、级文明工地称号的，公司予以成本补贴奖励，实际补贴标准，在年度经营目标责任书中订立。（1）、公司对创文明工地的单位按建筑工程面积进行奖励：创省级文明样板工地的奖 4 元/M2；创省级文明工地的项目奖 3 元/M2；对创市级文明样板工地的项目奖元/M2；对创市级文明工地的项目奖 1 元/M2；对未能完成安全生产、文明施工责任目标的项目部，公司按照创建文明工地奖励办法，对责任项目部进行相应的惩罚。（2）、公司竣工的单位工程，安全生产、文明施工经汇总不达标的，公司将对该工程的项目部处 1 元/M2 的罚款。罚款办法由公司安全处出安全生产、文明施工不达标证据，经主管经理、总经理批准交公司财务部由受罚单位
11、工程款中扣除。并整理好惩罚资料入档。8、对于有下列行为之一的人员，给予处分（1）、违章作业或违章指挥造成事故的；（2）、玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的；（3）、发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。（4）、存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求，造成事故的；（5）、发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。9、经济处罚的规定（1）、施工设施缺少防护设施及存在事故隐患。a生产、施工设备、设施，没有安全防护设施或防护有严重缺陷者，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺陷的设备、设施的责任者和随意确定拆毁安全防护设施的责任者，罚款
12、 100-200 元。b已经开工的工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设计施工方案中无安全技术措施，一经查出对工程项目负责人罚款 200 元；虽编制施工设计方案，但未经审批，一经查出，对工程项目负责人罚款 100 元。c存有重大事故隐患，逾期不解决的，对工地负责人罚款 300-500 元。d存有事故隐患，虽然在接到事故隐患通知书后对事故进行了整改，但整改不彻底或事故隐患回执逾期不反馈消项的，对工地负责人罚款 100-200 元。e对确定将有毒有害产品的生产转移，分包给无防护措施的单位，并未提供指导和协助解决防护措施的单位主管负责人处以 200-1000 元罚款，并扣罚月工资的 10-30
13、。f被罚者违反以上多项规定的，按各项规定合并处罚，由个人承担。（2）、现场管理及检查a职工进入施工现场赤脚，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，女工不戴工作帽，高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚款 10 元；项目经理及管理人员均罚款 20 元；一次发现 10 个违纪人员，处罚工地主要负责人 100 元，并停产整顿一次；凡停产整顿的工地，对项目负责人另处罚 100-300 元，分包队伍等同。b特种作业人员无证上岗者罚款 20 元，不持证上岗者罚款 10 元。c塔吊、施工电梯、龙门架（井字架）、脚手架、施工用电、施工机具、安全网等的搭设没有安全技术交底，上述设施，设备投放使用前未经验
14、收和办理验收手续，对有关人员处以每人 20-200 元罚款。d对于违章指挥者，视情节轻重罚款 20-200 元，对于违章操作者视情节轻重罚款20-50 元。e对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款 20-200 元。f对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的工地，罚工地负责人 50-200 元罚款。g公司内部检查中对达不到建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）中合格等级工地，处以工地负责人 50-200 元罚款。h市级以上部门检查，对达不到建设部建筑施工安全检查标准中合格的工地，处以工地负责人 100-200 元罚款。受到通报批评的工地对工地负责人加倍处罚。k在检
15、查或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的工地负责人，罚款 20-200 元。l违反以上多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。（3）、工伤事故a单位发生轻伤事故，每轻伤一人罚款 50-500 元，罚款由事故责任者所在班组支付，事故责任者罚当月工资 10-30，免发当月奖金。b单位发生重伤事故，每重伤一人次罚款 3000-5000 元，罚款由事故责任者所在班组支付 20-30，不足部分由承包组或项目部支付，事故责任者不论是伤者本人或他人，一律扣罚月工资 10-30，并免发 1-3 月职务岗位津贴和奖金。c单位发生死亡事故，每死亡一人罚款 5000-10000 元，罚款由事故责任者
16、所在班组支付 20-30，不足部分由承包组或项目部支付，扣罚事故责任者本人月工资 10-30，并免发 1-6 个月职务岗位津贴和奖金。d单位发生多人事故，按规定标准分别计算合并罚款。e发生事故拖延报告，隐瞒不报，谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚款 50-500 元罚款，情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。（4）、设备事故和隐患a对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，根据情节轻重处以 50-500 元罚款。b对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失 5-10的罚款。（不少于 100元）。c发生与外单位无关的交通事故，对事故责任者处以直接经济损失 5-10的罚款。（5）火灾事故及隐患a、火
17、灾隐患、火灾隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按 10 元处罚责任人员。、重大隐患要求限期消除，逾期不改者，对责任人员处以 100-500 元罚款。、违犯消防规定不听劝阻者，给予适当罚款。b、火警、对于火警损失折款不足百元责任者，处以 10 元罚款，并给予批评教育。、对于火灾损失折款 100-5000 元的责任者处以直接经济损失费 10的罚款。、对于经济损失 5000 元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失20的罚款。、对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故的责任者，报公安机关依法惩处。、对因不认真吸取教训，采取措施，一年内连续发生以上火灾的责任者，要加倍处罚。、消防器材、设备
18、因管理不善和挪做他用的责任者，根据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者，要严肃处理。、对造成既有人身伤亡又有经济损失的责任者按本条有关规定合并处罚。10、对有下列情节之一的单位，单位负责人及有关责任者加倍罚款。（1）、对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改造成事故者。（2）、对于违章指挥造成事故者。（3）、发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。（4）、单位发生伤亡事故，不认真吸取教训，采取措施，在一年内又重复发生类似事故。（5）、“停工通知书”后，逾期不解决而发生伤亡事故者。11、因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，单位和个人免予处罚。职工伤亡事故报告制度
19、1、职工发生伤亡事故后，负伤者或最早发现者，应立即向直接领导报告，直接领导接到报告后，立即将事故简况报告公司安全处、主管经理；公司视伤害程度分别报告市建委、安监站、公安局、市总工会等有关部门。事故的正式快速报告须在事故发生后的24 小时内报到公司安全处，报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称，伤亡人数及人员情况，简要经过，初步原因及事故发生后采取的措施等。2、项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真及时、准确地调查报告，并对事故调的全过程负责。（1）、轻伤事故：由项目部负责组织调查，公司视情况派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，填写伤亡事故登记表
20、将登记表报表及时报到公司。（2）、重伤事故：由公司负责组织派员参加。查清事故原因，确定事故责任，提出处理意见，拟定整改措施。由项目部填写职工死亡，重伤事故调查报告书于事故发生后 7 日内报公司，公司呈报市安监站及有关部门。（3）、死亡事故：公司会同市主管部门等有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察、拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言，索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定整改方案提出处理意见。项目部填写职工死亡，重伤事故调查报告书于事故发生后 15 日内报公司。公司按程序上报有关部门。3、发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好
21、现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，记明数据，并画出事故的详图。对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理，情节严重的依法追究法律责任。4、事故现场调查结束，依照程序批准后方可清理现场。（1）、轻伤事故现场清理，由项目经理报经公司安全处批准。（2）、重伤事故现场清理，由项目部报经公司主管经理批准。（3）、死亡事故现场清理，由公司报请有关部门批准。5、对事故的处理，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对于事故的有关领导和责任者不查处放过的“四不放过”原则进行。（1）、真实、
22、客观地查清事故原因。（2）、公正、实事求是的查明事故的性质和责任。（3）、严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。6、对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处罚，对触犯刑律的依法追究其刑事责任。（1）、经济处罚：按公司安全生产奖罚制度的规定执行。（2）、行政处分：行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留厂察看、开除。7、有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究其刑事责任。（1）、玩忽职守，违反安全生产责任制，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律而造成事故的。（2）、扣压、拖延执行事故隐患通知书造成事故的。
23、（3）、对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、考核而造成事故的。（4）、组织临时性任务，不制定安全措施，也不对职工进行安全教育而造成事故的。（5）、分配有职工禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。（6）、因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。（7）、因生产（施工）场地环境不良而造成事故的。（8）、因不按规定发放和使用劳动防护用品而造成事故的。工程文明施工管理制度1、为了推行现代管理方法，科学地组织施工，做好施工现场的综合管理，使施工现场保持良好的施工环境和最佳施工状态，根据建设部建设工程施工现场管理规定、建筑施工安全检查标准（JGJ5999），河北省河北
24、省建筑施工文明工地检查评分办法等有关规定，结合公司实际，制定本制度。2、项目经理是施工现场文明施工的第一责任人，全面负责施工现场的文明施工管理工作。要建立以项目经理为首的施工现场文明施工领导小组，领导现场文明施工的开展。3、确定文明施工管理目标，并将目标管理责任明确分工，分解到人，各负其责，分工协作，齐抓共管，确保文明施工管理目标的实现。4、创建省级文明工地的项目工程，要在工程开工时列入计划，并及时向当地安监站提出申报申请，接受安监站的监督考核。（1）工程在开工前依照下列标准建筑面积达到下列要求的必须申报文明工地。、市级文明工地：在各县（市）区工程建筑面积必须在 4000 平米以上；在市中心地
25、区工程建筑面积必须在 5000 平米以上。市级样板文明工地：在各县（市）区建筑面积必须在 5000 平米以上；在市中心地区工程建筑面积必须在 6000 平米以上。、省级文明工地：在县(市)区工程建筑面积必须在 4000 平米以上；在省直辖市市区工程建筑面积必须在 6000 平米以上。省级样板文明工地：在各县(市)区工程建筑面积必须在 8000 平米以上；在省直辖市市区工程建筑面积必须在 12000 平米以上。（2）、市、县主干道两侧建筑面积 8000 平方米以上或工期一年以上的工程，施工现场的道路、作业场地要采用砼硬化。达不到以上工程规模的可采用砂石硬化，但必须保证无浮土，排水设施必须良好，不
26、积水。具备条件的施工现场春夏秋季要种植花草树木搞好绿化。（3）、施工现场的各种建筑材料、构件、料具和建筑垃圾要按施工总平面图指定的区域分类，堆放整齐，并制作统一标牌进行标识。（4）、项目部要建立消防领导小组，建立、健全各级消防责任制，制定消防制度，配齐消防人员和灭火器材。高层建筑（30 米以上）要配置专用的消防管道和器具，并随层设置消防阀门。管道直径不小于 50 毫米，设加压泵和泵房，要有专用电源和水源。5、项目经理部要根据现场实际，结合上级规定和公司有关制度，制度本项目文明施工管理措施（制度），并组织落实，主要包括：（1）、施工现场文明施工管理措施。（2）、施工现场治安防范措施（治安保卫制度
27、）。（3）、施工现场消防工作安全措施。（4）、施工现场保健急救措施。（5）、施工现场防粉尘、防噪声及施工不扰民措施。（6）、施工现场宿舍保暖，防煤气中毒，消暑和防蚊叮咬措施。（7）、门卫制度、食堂、厕所卫生责任制等项制度。6、检查制度。公司在检查安全生产的同时检查文明施工管理工作，项目部也要按定期安全检查的规定检查文明施工管理，并按部颁标准和评分办法对受检工地做出评价，检查结果应与管理人员的奖金挂勾。平时要做好现场文明施工的经常性检查，通过发现不足，认真整改，使施工现场始终保持较高的文明施工状态。7、持证上岗制度。施工现场实行持证上岗制度。进入施工现场应佩工作卡，物种作业人员及安全管理人员发表
28、持证（或复印件）上岗。8、会议制度。施工现场应坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，协调解决文明施工中出现的问题，保证文明施工在现场健康地开展。9、施工现场围栏作业（1）在市区主要路段的工地周围应用硬质材料连续设置不低于 2.5m 的围挡，在一般路段的工地周围应用硬质材料连续设置不低于 1.8m 的围挡。围挡要坚固美观。（2）、要有墙帽，临街墙面正中书写名称或宣传标语。（3）、施工现场进出口按规定设置标准的大门，门头设置企业标志，门柱书写宣传标语，门头要加设灯箱，夜晚要亮。（4）、大门进口处设置七牌二图（工程概况牌、安全生产纪律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十项安全技术措施牌、工地消防
29、管理牌、佩戴安全帽牌、施工平面图和现场安全标志布置总平面图）。适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报、安全标语等。（5）、场门口设警卫室，警卫人员佩戴标志。非施工人员不得擅自进入施工现场。（6）、施工管理人员要佩戴工作卡进行标识。10、施工现场管理（1）、工地主要道路、加工场所、机械基础等要做硬化处理。施工现场的道路要畅通，排水设施要完善，保证无浮土，不积水。（2）、进入施工现场的安全防护用品，必须选购符合国家、行业规定、具有产品生产许可证、出厂产品合格证、产品准用证的产品。（3）、建筑物主体施工必须使用合格的密目式安全网封闭严密。（4）、建筑物材料、构件、料具要按总平面图布局堆放整齐，并挂定型示
30、牌。建筑废料，建筑垃圾要设固定存放点，分类堆放并及时清理。易燃易爆物品要分类存放，严禁混放和露天存放。（5）、施工机械设备要按总平面布置图规定的位置设置，挂统一规定的安全操作规程牌。中小型机械要搭设符合标准的防护棚，棚内地面必须硬化，有排水措施。（6）、保持场容场貌的整洁，做到活完场地清。（7）、施工现场要建立消防组织，分清职责，配备足够的灭火器材和义务消防人员，高层建筑要配置专用的消防管道和器具，要有满足消防要求的电源、水源。（8）、现场动火要办理动火手续，动火时要设专人监护。（9）、施工现场要设置吸烟室，禁止随意吸烟。（10）、温暖季节搞好绿化布置。11、现场生活及办公设施（1）、施工现场
31、的施工工作区与办公、生活区要有明显的划分界线，并设置坚固美观的导向牌。（2）、禁止在在建工程中安排职工住宿。（3）、职工宿舍用粘土机砖砌筑（24 墙），室内高度不低于 2.6 米，石棉瓦尖屋顶，钢窗、钢门、墙面抹灰刷白，地面抹水泥砂浆。（4）、宿舍要坚固、美观、保温、通风，按季节设置保暖、防煤气中毒、消暑和防蚊虫叮咬措施。宿舍设置单人床或上下双层床，禁止职工睡通铺。生活用品要放置整齐，保持宿舍周围环境卫生和安全。（5）、宿舍内严禁使用电炉子或私自接电源线。（6）、现场会议室（办公室）要整齐悬挂镶于框内的岗位责任制度。（7）、施工现场应设水冲式厕所，高层建筑应设临时厕所，严禁随地大小便，厕所要设
32、纱门、纱窗，建立厕所管理制度，设专人负责管理，并符合卫生要求。（8）食堂距厕所、垃圾场 30 米以上，采用粘土机砖砌筑 24 墙，室内高度不低于 2.8米，石棉瓦尖屋顶设透气窗，墙面抹灰刷白，水泥砂浆地面。灶台镶贴瓷砖，设置排水设施，设有防尘、防鼠害设施，并符合卫生要求。（9）、食堂必须办理卫生防疫部门颁发的卫生许可证，建立食堂卫生管理制度，炊事人员要有健康证，穿戴白色工作服上岗。（10）、现场应设淋浴室，夏季能保证职工按时洗浴并符合卫生要求。（11）、现场生活区建立职工活动室，保证职工业余时间的学习和娱乐。（12）、现场设立饮水处，保证供应卫生饮水。（13）、生活垃圾要袋装或成盛放在带盖容器
33、内，并设专人及时清理。（14）、工地应配备保健医药箱，并设置专用的急救器材料和经过培训的急救人员，小的外伤能够自行处理，大的伤情能够及时正确的处置。要经常开展卫生防病宣传教育，提高职工的安全、卫生防病意识。12、施工现场的治安综合治理（1）、加强对职工的政治思想教育和治保教育，在施工现场内严禁赌博、酗酒，传播淫秽物品和打架斗殴。（2）、加强对施工人员的管理掌握人员底数，及时按有关部门的要求办理暂住证。（3）、将现场治安保卫责任分解到人，措施落实到位，严防盗窃、破坏等治安案件的发生。13、防治环境污染的措施（1）、妥善处理泥砂浆水，未经处理不得直接排得城市排水设施和河流。（2）、除设有符合规定的
34、装置外，不得在现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以脱离其它会产生有毒有害烟和恶臭气体的物质。（3）、用密封式的圈筒管道或者采取其他措施，处理高处废气物，严禁由高处向下抛撒。（4）、取有效措施控制施工过程中的扬尘。（5）、施工现场的有毒有害弃卫生所应做妥善处理，禁止将有毒有害废弃物用做土方回填。（6）、产生噪声、振动的施工机械，应当采取有效控制措施，减轻噪声扰民和职业危害。（7）、运输散体、流体建筑材料或清运垃圾等，载体要严密，装运要适量，运输中不得撒漏飞扬，污染市容。建筑垃圾要清运到当地规定的地点卸放。（8）、于受技术、条件限制、对环境的污染不能控制在规定范围内的单位，事先报请当地人民政府的建设行
35、政管理部门和环境保护行政主管部门批准。14、建筑施工噪声污染防治建筑施工噪声是指在建筑施过程中产生的干扰周围生活环境的声音。（1）、城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声，应当符合国家规定的建筑施工环境噪声排放标准。（2）、可能产生环境噪声污染的城市建筑施工项目，必须在开工十五日以前向当地环保部门领取建筑施工噪声排放申报登记表，并按要求如实申报工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。（3）、施工项目必须取得环保部门发放的建筑施工噪声排放许可证，并严格按照排放许可证规定的要求施工。（4）、在城市市区噪声敏感区域内，禁止夜间（晚 22:00
36、 至次日早 6:00）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。因特殊需要必须连续工作的，施工单位必须办理县级以上人民政府或者有关主管部门的证明，提前五日向当地环保部门审批夜间施工许可事宜，批准后，夜间作业还必须公告附近居民。（5）、严格执行XX 省建筑施工现场环境保护规程的规定。a) 合理摆放施工机械，把噪声降低到最低点。b) 严格按规定时间施工，即早 6:00 至晚 22:00。c) 夜间施工必须经环境保护部门批准并公告周围居民。d) 施工现场不得产生与施工无关的噪声。e) 在居民区施工，起床时不得吹哨、敲钟及大声喧哗。f) 施工现场不得焚烧任何废弃物。g) 饮水锅炉及炉灶必须符合消烟降尘规定。
37、h) 夜间照明设备要避免照射居民住房。施工现场的安全管理浅析近几年来，全国各地建设公司严格依照国家安全生产法律规范，贯彻执行建设公司安全生产规定，在实施标准化工作的基础上，把安全管理纳入法制化的轨道，提升全体员工的安全法律意识，推动了安全生产健康有序发展。抓安全专管机构建设，完善规章制度；紧跟施工强化安全监督；对人机环境进行系统化控制，创建安全文明工地；用扎实严谨过细的工作，实现作业场所的“零违章”、“零隐患”，确保生产安全事故的“零”死亡，避免重大经济损失事故的发生。用强制性的安全管理推动施工现场安全生产深入发展。 1 组建一流的安全生产管理队伍 建立健全安全生产保证体系，构建公司安全工作纵
38、向到底，横向到边的监督管理网络。运用有效机制，充分发挥专管机构的作用。安全管理机构与群众监督系统相辅相成，围绕公司生产经营方针开展工作。在生产指挥和执行系统按照各自不同的工作职责，分为“决策层”，“管理层”，“操作层”三个不同层次的相互作用的运作机制，形成了政令畅通，运转有序，工作得力的安全生产管理和信息系统。 （1）建立以公司、二级施工单位党政主要领导为首的，由总工程师、安全管理、设备物资、技术设计、质量检查、工程计划、经营财务、党群工会等部门参加的两级安全生产委员会，构成本单位的决策层。其主要职责是贯彻落实国家安全生产方针，领导、组织、协调、决策本单位安全生产的较大问题：确定安全机构设置，
39、制定安全生产管理办法制度，督促检查安全技术措施的落实，负责安全资金投入，施行安全目标管理，领导安全教育活动，定期召开安委会会议分析研究安全形势，领导全面安全大检查，参加较大大事故调查处理，贯彻安全生产奖惩制度。 （2）项目部设安全管理部，二级单位为安全生产办公室（部）。组成一支懂业务敢负责具有自主安全管理能力的队伍。安全管理专业人员配备大于从业人数的千分之五，并符合：具有相关方面的专业知识；熟悉本单位经历的事故教训；了解事故的严重性及预测能力；能提出高质量的改进措施和工作建议；具有处理事物和人际关系的艺术水平。其主要职责是宣传贯彻安全法规和职责，组织员工安全教育，实施有效性管理，监督安全措施的
40、落实，促进班组开展危险预知活动，查处隐患违章，指导生产安全，贯彻落实内业管理标准化，报告各类事故。 （3）工段（分公司、作业队、车间）为操作层，明确工段（作业队）长为本单位的安全直接责任人，配备两名以上的专职安全员并报公司安全部门确认。昼夜三班制施工的班组，确保每班有现场安全监督人员。主要职责是传达上级安全指令，模范执行规章制度，组织员工安全教育与学习，纠正“三违”就地整改隐患，指导班组安全活动，控制未遂，报告事故。其工作向本单位和上级安全部门负责。 （4）班组长向本班组员工的安全负直接责任，搞好安全自律开展自主管理，组织班前安全讲话和危险预测活动，执行三项安全工作循环制度，督促员工按章操作，
41、完善防护设施消除异常，创建标准化、规范化的安全文明岗位。 （5）建立党工工委组织的群众监督系统，公司成立安全生产监督和劳动竞赛委员会，二级施工单位设劳动安全监督检查组（员），形成强有力的安全管理与群众监督体系。上述体系明确了各层次在安全生产上的职责，勾画了公司从上到下安全管理的运作机制。2 完善各种安全管理规章制度 完善各种安全管理规章制度，为生产活动过程中依法科学协调人、机、环境之间的关系提供可靠依据。 几年中，公司按照国家有关安全生产法律法规，和业主的安全生产管理规定，针对施工安全技术方案，从业人员的安全教育，机电设备管理，工艺器材，现场生产条件，工程环境因素等方面制定了一整套行之有效的规
42、章制度。这些规章制度不仅在安全生产中发挥了重要作用，业已成为广大员工的安全行为准则。代表性的主要制度有：安全生产管理办法；安全技术措施管理办法；安全生产例会制度；高处作业安全管理规定；起重机作业安全管理规定；施工临时用电安全管理规定；安全合同书管理规定；危险较大作业审批制度；职工安全教育制度；择录民工安全管理规定；安全生产检查制度；厂内机动车辆和汽车运输安全管理规定；安全生产联合检查制度；消防工作安全管理规定；关于对外协单位加强安全管理的通知；关于印发“习惯性违章的表现”的通知；安全生产奖惩制度。 3 预防非正常事件作为安全控制重点 在工程施工中首先采取编制安全技术方案的办法，对措施进行优选，
43、按照有关工艺流程制定作业程序指导文件，经会审批准后，由制定部门的工程技术人员，向参与施工的全体人员安全技术交底，实施生产有序控制，是其一。各级主管安全生产的领导和安全管理部门的工作下沉，追随生产搜集安全信息指导服务一线，监督既定方案的贯彻执行，加强作业场所的日常化安全巡查，抓防范重点总揽全面不留死角，使安全生产始终处于受控状态，这是其二。两者互为依托，构成了公司安全生产的支持平台。 （1） 混凝土施工做到安全防护设施与仓面同时设计，同时施工，同时验收使用。大型模板拆卸有可靠的安全技术措施。 混凝土仓面高度在 1.5m 时模型板外侧设操作平台，当仓面上升高度5m 时，对模板的作业平台用足够强度的
44、材料和安全网防护封闭，随机设置进入仓面的跨越通道和上下梯子；对于仓内搭建的卸料平台作强度安全认定，做到周边防护设施完善；电动工器具存放在合适的位置专人管理。混凝土垂直入仓的吊罐底部两侧系挂牵引绳索，控制罐体下降过程中的摆动，避免了施工人员为稳定吊罐进入下部而遭受伤害的危险。 分缝坝段相邻单元块的施工安排中，生产指挥系统和工程技术人员，以严谨的科学态度，高度重视在坝段交错上升的过程中，把预防高坝块人员以及悬浮物、搁置物、悬挂物不慎掉落下部的问题认真构思，在工作面外层边缘构筑接物平台，用 2.1 m 长的竹跳板加挂安全网全断面防护，做到跟层上升，形成牢固而有效的防护隔离屏障，使两个分缝坝块始终处在
45、比较安全的条件下顺利施工。 （2）为满足混凝土施工的高强度需要，公司先后布置两台建筑塔吊，在缆机运行、塔吊等设备运行空间的安全距离受到严重限制，加上其工作半径覆盖范围内集中着大量的施工人员。防碰撞防干扰防事故是安全管理的重中之重的大事。为预防异常事件发生，确保所有设备运行万无一失，公司一方面对设备安装位置进行合理布置设计，同时狠抓施工现场的使用管理。采取的主要对策是：制定起重机械安全运行规定，确定每台设备的运转工作半径，配齐灯光音响信号，加强设备自身技术指标和联络指挥信号的管理。建立设备档案，形成管理网络，实施作业标准化。对设备实行“六定”，即：定专人负责操作管理，定安全操作规程，定维护保养制
46、度，定周期检修，定安全监督人员，定设备运行范围。制定设备操作人员的五项守则：a.实行定人定机持证上岗操作；b.保持设备整洁按规定周期加油；c 遵守安全操作规程和交接班制度；d.确保安全防护装置和绳索锁定装置可靠；e.发现隐患立即报告，不带病作业。确保设备满足 16 字要求，即：“清洁、润滑、调整、紧固、防腐、规范、可靠、稳定”。由设备和安全管理部门运用塔机安全检查表，定期和经常性对设备安全检查。 （3）小湾山高路陡弯多，属交通事故多发地带，项目部制定一系列交通管理制度、措施，每周由质安部、机物部联合进行一次交通设备检查，及时维修、保养，确保交通设备的完好状况。 4 防止各类电气事故 水电工地施
47、工临时用电比较复杂，电源线的布置须随着施工作业面的变化而随之变化，所以很难实现用电标准化。正是由于施工环境的特定条件，受以往资金投入不足的制约，和人们的使用不当等原因而潜在着隐患，这在水电建坝史上致人触电事故屡见不鲜，为工程施工七大防范事故之一，作为生产现场安全控制的重要项目。确保电气设备的可靠，加大硬件投入，彻底改善电气系统的标准等级，规范化的管理是防止各类电气事故的保证。 （1）彻底淘汰工地临时配用的塑料胶质电线，按负荷配置同规格同型号的绝缘电缆，严禁各单位随意使用电缆以外的替代品。 （2）电动机械、电焊设备按电器安全规定做可靠接零接地处理。电焊条夹钳和焊接把线始终保持绝缘状态。 （3）凡
48、是手持电动工具、混凝土振捣器（变频机）、焊接机械、移动频繁的照明线路安装高灵敏度的漏电短路开关。做到一机一闸一保险。 （4）在隧洞、廊道、竖井、阴暗潮湿的场所及金属窝壳内作业，全部采用安全电压照明。 （5）坚持对电工作业人员的安全技术和触电事故现场急救知识的培训，坚持持证上岗。 （6）统一制做防雨型移动式配电箱（盘），把单个分散的电源开关插座布置在箱（盘）内保护，用显著标志明确使用保养单位和责任人。 （7）局部临时架空电线按照电业安全技术规范布设，杜绝滥拉乱接现象。 （8）制作施工用电安全检查表对照表列项目，定期组织专项安全检查，发现问题就地责成主管（使用）单位整改。 5 结束语 安全工作是一
49、项系统工程，涉及到工程技术，法律法规，综合管理，工业卫生，防尘防毒，组织行为，安全工程等多方面的知识学科。做好安全生产的大文章，实现生产环境的本质安全化，要有一大批高素质的安全技术工作者的奋发努力，需要企业软硬环境的必备条件，更需要方方面面的通力配合。只有充分运用先进的综合安全管理技术，始终不渝地坚持“安全第一”的生产方针，以科学的态度对待安全生产，认真实践扎实工作，依靠群众，全面提高员工的整体安全意识，自觉依法约束企业的安全生产行为，方能有效保护广大员工的安全与健康，并取得最佳的社会和经济效益。 加强建筑施工企业安全生产管理建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、立体交叉作用多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。鉴于建筑业安全形势严峻的事实，加强建筑施工企业的安全生产管理显得特别重要。本文分析了目前建筑施工企业安全生产管理存在的问题。并在此基础上探讨了对策。 一、目前建筑施工企
