高唐城市总体规划(2003-2020)文本.doc

1、高唐城市总体规划（2003-2020）文本1目 录第一章 总 则 2第二章 城市发展目标 2第三章 城市性质和规模 2第四章 县域城镇体系规划 3第五章 城市用地布局规划 4第六章 城市综合交通规划 4第七章 公共设施用地规划 5第八章 居住用地规划 6第九章 工业与仓储用地规划 7第十章 城市绿地系统规划 7第十一章 城市景观系统规划 8第十二章 旧城更新规划 8第十三章 城市建设控制规划 8第十四章 中心城区工程规划 8第十五章 近期建设规划 11第十六章 远景规划构想 12第十七章 规划实施措施 12第十八章 附 则 12附录：高唐城市总体规划（20032020）强制性内容 13附表一：

2、 城市建设用地平衡表 16附表二：城市总体规划用地汇总表 16附表三：城市总体规划道路一览表 17高唐城市总体规划（2003-2020）文本2高唐城市总体规划文本第一章 总 则第 01 条 根据中华人民共和国城市规划法 、建设部城市规划编制办法 ，以及高唐的实际情况制定。在规划区范围内一切规划建设及土地利用，均应执行本规划。第 02 条 编制本规划的主要依据1. 中华人民共和国城市规划法2. 国务院关于加强城乡规划工作的通知3. 建设部 城市规划编制办法和城市规划编制办法实施细则4. 建设部 近期建设规划工作暂行办法和城市规划强制性内容暂行规定5. 城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137

3、 90)6. 山东省城市总体规划编制技术规定 （2004 年）7. 山东省 2010 年城市现代化目标与指标体系 8. 山东省人民政府关于做好城市总体规划修编工作进一步加强规划管理的通知（2004 年）9. 聊城市城市总体规划（20022020 年）10. 高唐县总体规划（19962010 年）11.高唐生态县建设规划（征求意见稿） （2004 年）12. 国家、省、市相关法律、法规和规范。第 03 条 规划原则1. 科学性原则：以科学合理的工作方式，技术思路及相应规范、标准进行规划。2. 特色性原则：尊重城市发展历史，注重传统文化特色，使传统与现代有机结合，融会贯通。3. 可持续性原则：遵循

4、城市与区域发展规律，力求符合城市长远发展需要，保持适当的弹性，注重城市可持续发展。第 04 条 规划期限近期： 20032010 年；远期： 20112020 年；远景： 2020 年以后。第 05 条 城市规划区范围：本次城市规划区范围包括现状鱼邱湖、汇鑫、人和三个街道办事处的行政管辖范围，总面积 110 平方公里。第 06 条 本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。第 07 条 本规划由高唐县人民政府负责组织实施。第二章 城市发展目标第 08 条 至 2010

5、 年和 2020 年，规划全县总人口分别为 51 万人左右和 59 万人左右；县域人口城镇化水平分别达到 46%左右和 60%左右。第 09 条 城市发展总体目标：到规划期末城市发展达到山东省现代化城市的各项指标，发展成为充满经济活力、生态环境优美的现代化城市。第 10 条 注重水资源和土地资源的保护与开发时序，避免超前开发和过度开发。实施优先发展中心城市策略的同时，要注重适度培育二级城镇，促进城镇体系的多级城镇网络化结构，促进城乡共同发展。要以“全面、协调、可持续”的观点来统筹全局。第三章 城市性质和规模第 11 条 城市性质：中国书画艺术名城，以工业、商贸旅游为主的区域性中心城市。第 12

6、 条 主要城市职能和特色：1. 以服务于全国的农机生产为主导的具有一定区域影响的加工制造业；2. 区域物流、信息流集散地；3. 具有跨行政区域影响能力的县域中心；4以书画艺术传统为城市特色。高唐城市总体规划（2003-2020）文本3第 13 条 规划中心城区城市人口规模：近期（2010 年）：20 万人；远期（2020 年）：30 万人。第 14 条 规划中心城区城市建设用地发展规模近期（2010 年）：24 平方公里；远期（2020 年）：32 平方公里。第四章 县域城镇体系规划第一节 城镇体系结构与布局规划第 15 条 规划县域城镇体系职能结构如下：1. 县城：中国书画艺术名城，以工业、

7、商贸旅游主的区域性中心城市。2. 重点发展城镇：清平镇：以制造、纺织业为主导产业的县域西南部商贸流通中心。琉璃寺镇：以农副产品加工、纺织业为主导产业的县域东南部中心。梁村镇：以机械、农副产品加工为主导产业的县域北部中心。3. 一般城镇三十里铺镇 以工贸为主导产业的综合型城镇。固河镇：以工贸为主导产业的县域东北城镇。尹集镇：以加工和纺织业为主导的工业型城镇。赵寨子乡集镇：以加工业和农业服务业为主导的小城镇。姜店乡集镇：以工业和商贸流通业为主导的小城镇。杨屯乡集镇：以加工业和商贸为主导的县域东部农副产品集散中心。第 16 条 规划 308 国道、105 国道高唐县城以北至县域北部边界和 322 省

8、道高唐县城以南至县域西南边界为高唐对外经济联系的一级轴线和县域一级发展轴；316 省道、322 省道高唐县城以北至县域东北边界和 105 国道县城以南至县域南部边界为经济联系的二级轴线和县域二级发展轴。第 17 条 选择清平镇、琉璃寺镇和梁村镇作为县域的重点镇。相应地，全县划分为四个城镇经济影响区域：以县城为中心的中部经济区，以清平镇为中心的西南经济区，以琉璃寺镇为中心的东南经济区，以梁村镇为中心的北部经济区。第 18 条 规划 2010 年和 2020 年县域各城镇的人口规模为：县域城镇体系人口规模结构规划表第二节 县域基础设施与社会服务设施规划第 19 条 规划期内进一步调整完善道路网络。

9、规划期内实现县政府驻地到所属乡镇以及乡镇之间全部由二级以上公路连接；实现乡镇到村及村与村之间全部由三级以上公路连接，通油路村达 100%。第 20 条 积极建设地表径流拦蓄工程，充分有效地利用地表径流资源和客水资源，规划建设一批标准较高的坑塘。大力发展节水农业。规划到 2010 年，全县节水灌溉面积达到耕地总面积的55；2020 年达到 80。严格限制新上和引进高耗水、高污染的工业项目。到 2010 年城市工业和生活用水废水回用率达到 40，2020 年达到 50。三个重点镇镇区在近期完成水源地、供水设施和污水处理设施建设。到2010 年和 2020 年污水日处理能力分别达到：清平镇 3850

10、 吨/日和 7813 吨/日；年份 2003 2010 2020高唐县城人口规模(万人) 14.77 20.0 30.01.02.0 万人城镇 清平 清平 琉璃寺 梁村0.51.0 万人城镇 清平镇 琉璃寺 梁村 固河 三十里铺 固河 尹集95%；污水处理率为 100%；工业固体废弃物综合利用率 100%。第 99 条 交通干道噪声昼间小于 70 分贝,夜间小于 55 分贝，生活区、旅游区、行政办公区、科研文教区达到一类标准，工业仓储区达到三类标准，其他地区达到二类标准。第 100 条 加强集中供热建设，城市热化率达到 95%；城市气化率达到 100%；城市垃圾日产日清，垃圾粪便无害化处理达到

11、 100%；建成区环境噪声达标区达到 100%；建成区绿化覆盖率达到 35%。第 101 条 城区陆域环境分为三类保护区，各区执行相应的国家环境空气质量标准（GB3095-1996）和城市区域环境噪声标准(GB3096-93)。陆域环境分区及环境质量一览表环境分区 功能区及范围 大气标准 昼间噪声 夜间噪声一类环境保护区双海湖、南王湖水库及鱼邱湖景区、居住区、行政办公区等二级 55 45二类环境保护区商住混合和工业混合区及商业密集区二级 60 50三类环境保护区 工业区 二级 65 55四类环境保护区 交通性城市干道两侧 三级 70 55第 102 条 高唐城区水域包括饮用水水源地、景观、非直

12、接接触娱乐用水区以及排洪沟等。水域环境分区及环境质量标准水域名称 主要功能 保护目标双海湖水库、南王水库 集中式生活饮用水水源地一级保护区 类南湖、北湖 景观、非直接接触娱乐用水区 类城区内其他河道 排洪 类第八节 环卫工程规划第 103 条 远期城市生活垃圾按国家标准 1.2 公斤/ 人日计算，远期生活垃圾日产量达360 吨。第 104 条 近期采用卫生填埋方式；远期以卫生填埋为主，高温堆肥与垃圾焚烧为辅的综合处理方法。城市特种垃圾无论是近期还是远期规划，都必须单独收集、清运和处理。第 105 条 垃圾转运站服务半径不大于 300 米，占地面积不小于 40 平方米，主要在生活区、高唐城市总体

13、规划（2003-2020）文本11商业区和机关集中办公区设置现代化垃圾收集转运站，规划共设 8 个。第 106 条 近期在城区东北部，高速公路以北，设占地 50 公顷的垃圾处理场。第九节 综合防灾规划第 107 条 防洪工程规划1.根据国标 GB50201-94防洪标准及有关规定，按照高唐县城区的规模及地位，以及城区周围的水系分布，规划确定唐公沟、官道沟在城区部分按 1961 年雨型的防洪标准设防。2.沙河沟按 50 年一遇防洪标准治理，清淤整平沟道，两岸堤防进行加高护砌，阻止城区西部及上游洪水进入城区。3.官道沟的北段（鱼邱湖以北至城市污水处理厂）改为城市排水暗沟；鱼邱湖以南的官道沟在时风东

14、路以南与新规划的水系连通，新水系在泉林东路以南接入唐公沟。4.将调整后的官道沟、唐公沟按 1961 年雨型防洪标准进行清淤治理，对已侵占河道的违章建筑进行拆除，达到规划排洪标准。5.沟道两侧蓝线控制不应少于 20 米。为保证沟道整治和维护的方便，沟道两侧蓝线内禁止修建一切构筑物，已有的建筑应逐步拆除。第 108 条 消防工程规划1.设置消防站 5 个，每个消防队（站）用地面积 4000 平方米。2.规划在高唐县消防大队建设现代化的消防指挥中心。3.消防给水主要由城市给水管供给，给水管网的管径要满足生产、生活和消防总用水量的要求，最小直径不小于 100 毫米。4.公用消火栓间距不小于 120 米

15、，保护半径不大于 150 米。消防水源除水厂外，市区的河流、水面如鱼邱湖、二干渠均可作为天然消防水源。5.与城市道路合用，消防道路的间距不大于 150 米，宽度不小于 6 米，长度超过 120 米的尽端区消防车道应设 1515 米的回车场。第 109 条 人防工程规划1.2020 年高唐县市区总人口为 30 万人，按人防工程战术技术要求，二等工程掩蔽体面积为 1.5 平方米/人。高唐城区应有约 18 万平方米的人防工程面积。居住区内应按总建筑面积的 2%设置防空工程，或按地面建筑的 6%左右进行安排，凡是十层楼以上或基础埋深 3 米以上的建筑要求单位建防空地下室。2.避开易燃易爆品生产储运单位

16、和设施，控制距离应大于 50 米。避开有害液体和有毒重气体贮罐，距离应大于 100 米。人员掩蔽所距人员工作生活地点不宜大于 200 米。第 110 条 抗震防灾规划1.高唐县地震裂度为七度设防。2.抗震疏散通道的宽度不应小于 15 米，通向城区内疏散场地和区外扩地或通向长途交通设施。七度烈度设防区人均避震疏散面积为 1.5 平方米。第十五章 近期建设规划第 111 条 指导思想既要保持近期城市建设的合理布局，又要考虑城市远期发展，使近期建设与城市远期发展规划和谐衔接，促使城市良性发展。新区建设与老区改造相结合，同步发展。第 112 条 近期建设重点与发展规模近期城市建设发展方向是西扩、南展。

17、2010 年末高唐规划人口 20 万；规划近期建设用地 24 公里。第 113 条 近期建设主要内容1.居住区建设：规划近期在西部和北部集中建设部分居住小区。有计划的改造旧城区居住用地，整修城中村保留的旧住宅，改造居住区中心绿地，增加户外活动高唐城市总体规划（2003-2020）文本12场地，整合配套服务设施，提高居住环境质量。2.工业区建设：规划近期完成城中片污染工业的搬迁， 严格控制老城中的工业用地的扩张， 集中建设高唐经济开发区的温州工业园和时风工业园。3.公共设施建设：规划近期建设县行政中心、温州商贸城、高唐职业技术学院、会展中心、李苦禅纪念馆、书画研究院等公共设施，提升高唐的城市整体

18、形象。4.对外交通设施建设：建设青银高速公路高唐段。在滨湖路西侧新建一处长途客运站。5.道路建设：改造建设南湖路、金城路西段、官道街与青银高速路连接部分、太平路、鼓楼路西段、泉林路西段。新建滨湖路北段、汇鑫路北段、光明路东西段、人和路东西段、鼓楼路东段、东兴路北段、时风路东段、政通路东段、太和路、双海路。6.公路建设： 青银线高速公路横跨县内主干道的全部配套工程；新建韩寨至三十 里铺30 公里公路；赵张路至茌禹路改造为三级公路，路面宽度 9 米；高唐至禹城段二级公路大修改造；新建曲庄东至梁村梁尹青年渠路。第十六章 远景规划构想第 114 条 城市集约化紧凑发展，节约能源，走可持续发展道路。远景

19、规划建议将人均城市建设用地压缩到国标规定的 100 平方米内。第 115 条 城区远景建设仍然不宜越过规划外环路，东西向将作为城市主导的发展方向。使得城市商业向东发展的框架和格局得到进一步完善。第十七章 规划实施措施第 116 条 提高法律意识，强化城市规划的法律规定性根据城市规划法的规定，本规划一经批准后，任何部门和个人都不得随意更改；严格依法行政，统一规划管理。严格执行城市总体规划，保证城市各项建设活动和土地利用协调、健康、有序地进行。第 117 条 以城市总体规划为指导，加强各级各类规划编制进一步完善高唐城市规划管理法规规章，及时开展近期规划、各类详细规划和各专项（专业）规划，指导城市各

20、项建设活动。把城市总体规划所确定的原则和内容，贯彻于规划、设计、建设和管理的全过程。第 118 条 建立健全城市规划的监督检查制度发挥法律监督、行政监督、舆论监督和群众监督的作用，对规划实施情况进行监督检查，认真查处和纠正各种违反规划的行为，加大对违法建设打击力度。第 119 条 严格执行土地管理法的有关规定严格履行法定规划管理程序，严格执行城市建设“一书两证”制度和村镇建设的“一书一证”制度。第 120 条 建立规划信息管理机构加强规划管理队伍的建设，重视人才培养、教育和引进。加快现代化技术手段在城市规划领域中的应用，提高城市规划管理水平。第 121 条 建立规划公示制度经法定程序批准的总体

21、规划和详细规划要依法向社会公布，加大城市规划的宣传力度，提高市民的规划意识，建立有效的公众参与制度，增强规划编制和审批过程的透明度。第 122 条 加强城市规划管理力度，严格执法、规范执法；建立专家审查制度，完善规划竣工验收等制度。第十八章 附 则第 123 条 本规划由规划文本、规划图纸和附件三部分组成，规划文本和规划图纸具有同等法律效力。第 124 条 本规划的解释权属于高唐县人民政府城市规划行政主管部门。本规划一经批准，不得擅自变更。确需对本规划进行调整，必须按照中华人民共和国城市规划法中的有关规定进行；涉及到强制性内容的，必须按照建设部城市规划强制性内容暂行规定中的有关规定进行。第 1

22、25 条 本规划自聊城市人民政府批准之日起生效，上版城市总体规划同时废止。高唐城市总体规划（2003-2020）文本13附录 高唐城市总体规划（2003 2020）强制性内容1.县域城镇体系规划1.1 城镇体系布局规划选择清平镇、琉璃寺镇和梁村镇作为县域的重点镇。 （第 17 条）1.2 县域基础设施与社会服务设施规划1）规划期内实现县政府驻地到所属乡镇以及乡镇之间全部由二级以上公路连接；实现乡镇到村及村与村之间全部由三级以上公路连接，通油路村达 100%。 （第 19 条）2）积极建设地表径流拦蓄工程，充分有效地利用地表径流资源和客水资源，规划建设一批标准较高的坑塘。大力发展节水农业；严格限

23、制新上和引进高耗水、高污染的工业项目；三个重点镇镇区在近期完成水源地、供水设施和污水处理设施建设。 （第 20 条）3）规划到 2020 年将各乡镇 35kV 变电站升级为 110kV。 （第 21 条）4）积极建设和完善县域社会服务设施。到 2010 年，城区幼儿全部普及学前三年教育，高质量地普及九年义务教育；各乡镇卫生院近期做到一无三配套；各中心镇建立文化活动馆站、影剧院。 （第 22 条）2.城市建设用地规划2.1 中心城区城市建设用地发展规模规划近期（20052010 年）城市建设用地为 24 平方公里；远期（20102020 年）城市建设用地为 32 平方公里。 （第 14 条）2.

24、2 城市建设用地发展方向在本次规划期限（2003-2020 年）内，高唐中心城区城市用地发展方向确定为向西、向南。（第 23 条）2.3 城市整体布局本次规划的空间布局结构概括为“一湖带两心、二轴串六片” 。 （第 24 条）2.4 土地使用限制性规定高唐地貌类型以冲击平原为主；基本都属于一二类用地。确定鱼邱湖景区、双海湖水库和南王水库及其防护用地、城区南侧优美的自然植被景观区为城市控制建设区。 （第 25 条）3.公共设施用地规划3.1 文化设施1）在行政中心南侧规划会展、文化交流中心；2）在城区东部规划大型综合文化设施两处，分别位于人和路北、东兴路东和金城路南、春长街东；3）时风路北、春长

25、街西规划为高唐博物馆、书画展览馆；4）规划县老年人和青少年活动中心两处，分别位于人和路北、春长街东和金城路北、纵二路东（暂用名） ；5）结合孙大石美术馆规划高唐书画院，结合高唐文庙规划李苦禅大师故里纪念馆；6）加紧图书馆的建设与完善，引进先进的管理、服务与运营机制，充实软硬件内容； 7）建立健全县、社区两级群众文化设施，形成布点均衡、功能齐全的文化设施网络。积极开展书画比赛、展览等活动，鼓励群众进行书画创作。 （第 42 条）3.2 体育设施规划在东兴路西、政通路南设置县级体育用地一处。居住区和居住小区按照城市居住区规划设计规范配置居民运动、健身的场地和器材。 （第 43 条）3.3 医疗设施

26、1）县级综合医院为 6.0 床/千人；街道社区医院或门诊部为 1 床/ 千人。建筑面积按50-60 平方米 /床，用地面积按 80130 平方米/床的标准计算。2）现状医院保留，县医院妇、卫生防疫站和幼保健院在原址适当扩建，提高医院医疗设备水平。3）在政通路北、盛世路西规划县级综合医院一座（含疗养） ；在金城路北、纵三路东规划社区级医院一座；在横三路北、纵五路西规划传染病医院一座；在横四路南、汇鑫路东规划骨科医院一座。 （第 44 条）高唐城市总体规划（2003-2020）文本143.4 教育科研设计用地在时风路南、官道街与东兴路之间规划一片教育科研用地，依托高唐职业技术学院，作为高唐县职业技

27、术教育和成人教育基地。 （第 45 条）3.5 文物古迹用地在文物古迹周围依据文物保护法划定文物保护区范围；城市建设应注意保存、保护历史遗迹，周边建筑风格、色彩和尺度注意与之协调。 （第 46 条）4.道路交通规划4.1 城市主干路与走向城市主干路 11 条，规划红线控制宽度为 40-50 米：太平路（北环路328 省道） 、滨湖路（北环路328 省道） 、官道街（北环路328 省道） 、东兴路（横一路328 省道） 、盛世路（横一路328 省道） 、横一路（高干路东环路） ，泉林路（高干路东环路） 、人和路（高干路东环路） 、金城路（高干路东环路） 、时风路（高干路东环路）和政通路（高干路东

28、环路） 。 （第 32 条）4.2 大型停车场在中心区、重要公共设施及主要城市出入口附近规划社会停车场 7 处。分别位于体育中心东、盛世路东金城路南、高干路东金城路北、滨湖路东政通路北、行政中心、官道街东泉林路北、东兴路东泉林路南。 （第 36 条）5.城市绿地系统5.1 公园规划县级公园 10 处，主要有鱼邱湖公园（107.74 公顷） 、双海湖公园（227.66 公顷） 、南王公园（263.68 公顷） 、行政公园（44.61 公顷） 、开发区中心公园（31.06 公顷） 、唐公沟公园（15.27 公顷） 、杜庄公园（9.40 公顷） 、许楼公园（27.33 公顷） 、体育公园（24.21

29、 公顷） 、高唐镇公园（13.16 公顷） 。 （第 58 条）5.2 防护绿地防护绿地包括沿高速公路、公路、交通干道的防护林、工业区和生活区隔离林带和城市高压走廊防护绿带等。1）高速公路两侧防护绿带宽度 100 米；2）城市外环路两侧防护绿带宽度 100 米；3）工业区与居住区、工业组团之间防护绿带宽度 50 米；4）规划水系两侧景观绿带宽度 2050 米；5）高压走廊防护绿带：35KV 应大于 20 米，110KV 应大于 30 米，220KV 应大于40 米。 （第 59 条）6.土地兼容性控制1）严格控制和保护道路用地、广场用地、社会停车场、公园、行政中心、商业中心和重要市政设施用地，

30、禁止其他用地类型的开发建设。2）居住用地与商业金融用地内禁止建设二类、三类工业，一类居住用地与主要居住用地中，禁止所用工业建设。3）二类、三类工业用地中禁止住宅和商业建设。 （第 67 条）7.城市市政设施规划7.1 给水工程规划1）供水水源（第 70 条）近期开发尹一固水源地，供水规模为 3.0 万立方米/日；开发鱼邱湖水源，供水规模0.14 万立方米/日（供城区生态用水） 。近期逐步取消自备水源井，由自来水公司统一管理、调配。近期污水回用量 4 万立方米/日，远期污水回用量 8 万立方米/日。远期开发双海湖水库和南王水库。双海湖水库向城区供水 365 万立方米/年。2）水源保护（第 71

31、条）城市给水水源必须设置卫生防护地带。卫生防护地带的范围和防护措施，应按我国生活饮用水卫生标准(GB574985)等有关规定执行。7.2 排水工程规划城市污水处理厂远期规模为 12 万立方米/日，占地 12 公顷。由于高唐县水资源紧缺，污水经深度处理后，尽可能回用于工业及市政用水，近期城市污水处理厂回用规模为 4 万立方米/日，远期为 8 万立方米/日。 （第 76 条）7.3 电力工程规划高唐城市总体规划（2003-2020）文本15高唐县电网的现状主电源是聊城蒋庄 220kv 变电站。规划新建西十里铺西侧 220KV 变电站，主变压器容量为 215 万 KVA。 （第 81 条）7.4 电

32、信工程规划邮政局所服务半径达到 500 米，服务人口 10000 人。 （第 87 条）7.5 燃气工程规划1）天然气门站：气源为中原油田天然气，在高唐县城区西部西外环路以西，高唐至夏津道路北侧，设天然气门站一处，占地面积 3 公顷，城市天然气门站和储配站同址建设。 （第 89 条）2）规划城区天然气管网输配系统按中-低压两级管网供气，在居住和公建密集区设置区域调压站或用户专用调压器调压，天然气管网门站起点压力 0.3MPa，城区管网成环联网供气。 （第 90条）7.6 供热工程规划确定城区热化率，远期（2020 年）达到 100%。 （第 92 条）7.7 环境保护规划1）城区环境空气质量达

33、到二级标准。 （第 97 条）2）城市饮用水源地水质 100%达标，城市地下水水质达到类地下水质量标准；工业废水处理率95%；污水处理率为 100%；工业固体废弃物处理率 90%以上。 （第 98 条）3）城区陆域环境分为三类保护区，各区执行相应的国家环境空气质量标准 （GB3095-96）和城市区域环境噪声标准(GB3095-93)。 （第 101 条）陆域环境分区及环境质量一览表环境分区 功能区及范围 大气标准 昼间噪声 夜间噪声一类环境保护区双海湖、南王湖水库及鱼邱湖景区、居住区、行政办公区等二级 55 45二类环境保护区 商住混合和工业混合区及商业密集区 二级 60 50三类环境保护区

34、 工业区 二级 65 55四类环境保护区 交通性城市干道两侧 三级 70 554）高唐城区水域包括饮用水水源地、景观、非直接接触娱乐用水区以及排洪沟等。 （第 102条）水域环境分区及环境质量标准水域名称 主要功能 保护目标双海湖水库、南王水库 集中式生活饮用水水源地一级保护区 类南湖、北湖 景观、非直接接触娱乐用水区 类城区内其他河道 排洪 类7.8 环卫工程规划1）近期采用卫生填埋方式；远期以卫生填埋为主，高温堆肥与垃圾焚烧为辅的综合处理方法。城市特种垃圾无论是近期还是远期规划，都必须单独收集、清运和处理。 （第104 条）2）近期在城区东北部，高速公路以北，设占地 50 公顷的垃圾处理场

35、。 （第 106 条）7.9 防洪工程规划1）根据国标 GB50201-94防洪标准及有关规定，按照高唐县城区的规模及地位，以及城区周围的水系分布，规划确定唐公沟、官道沟在城区部分按 1961 年雨型的防洪标准设防。2）沙河沟按 50 年一遇防洪标准治理，清淤整平沟道，两岸堤防进行加高护砌，阻止城区西部及上游洪水进入城区。 （第 107 条）7.10 消防工程规划1）设置消防站 5 个，每个消防队（站）用地面积 4000 平方米。2）消防给水主要由城市给水管供给，给水管网的管径要满足生产、生活和消防总用水量的要求，最小直径不小于 100 毫米。3）公用消火栓间距不小于 120 米，保护半径不大

36、于 150 米。消防水源除水厂外，市区的河流、水面如鱼邱湖、二干渠均可作为天然消防水源。 （第 108 条）7.11 人防工程规划居住区内应按总建筑面积的 2%设置防空工程，或按地面建筑的 6%左右进行安排，凡是十层楼以上或基础埋深 3 米以上的建筑要求单位建防空地下室。 （第 109 条）7.12 抗震防灾规划高唐县地震裂度为七度。 （第 110 条）8.近期建设规划8.1 近期建设重点与发展规模近期城市建设发展方向是西扩、南展。2010 年末高唐规划人口 20 万；规划近期建设用地 24 平方公里。 （第 112 条）高唐城市总体规划（2003-2020）文本168.2 近期建设主要内容1

37、）居住区建设：规划近期在西部和北部集中建设部分居住小区。有计划的改造旧城区居住用地，整修城中区保留的旧住宅，改造居住区中心绿地，增加户外活动场地，整合配套服务设施，提高居住环境质量。2）工业区建设：规划近期完成城中片污染工业的搬迁， 严格控制老城中的工业用地的扩张，集中建设高唐经济开发区的温州工业园和时风工业园。3）公共设施建设：规划近期建设县行政中心、温州商贸城、高唐职业技术学院、会展中心、李苦禅纪念馆、书画研究院等公共设施，提升高唐的城市整体形象。4）对外交通设施建设：建设青银高速公路高唐段。在滨湖路西侧新建一处长途客运站。5）道路建设：改造建设南湖路、金城路西段、官道街北段至青银高速路段

38、、太平路、鼓楼路西段、泉林路西段。新建滨湖路北段、汇鑫路北段、光明路东西段、人和路东西段、鼓楼路东段、东兴路北段、时风路东段、政通路东段、太和路、双海路。6）公路建设： 青银线高速公路横跨县内主干道的全部配套工程；新建韩寨至三十 里铺 30公里公路；赵张路至茌禹路改造为三级公路，路面宽度 9 米；高唐至禹城段二级公路大修改造；新建曲庄东至梁村梁尹青年渠路。 （第 113 条）附表一： 城市建设用地平衡表面积（公顷） 占城市建设用地（ %） 人均（平方米/人）用地名称现状 近期 远期 现状 近期 远期 现状 近期 远期居住用地 670.76 621.15 747.93 32.63 26.02 2

39、3.42 45.32 31.06 24.93公共设施用地 172.58 285.28 416.60 8.39 11.94 13.04 11.66 14.26 13.89行政办公用地 45.87 73.80 88.22 2.23 3.09 2.76 3.10 3.69 2.94商业金融业用地 108.29 117.97 172.46 5.27 4.94 5.4 7.32 5.90 5.75文化娱乐用地 1.42 32.55 44.33 0.07 1.36 1.39 0.09 1.63 1.48体育用地 24.65 0.77 0.82医疗卫生用地 8.56 10.43 26.63 0.41 0.4

40、4 0.83 0.58 0.52 0.89教育科研设计用地 8.21 46.87 56.65 0.40 1.96 1.77 0.55 2.34 1.89文物古迹用地 0.23 0.25 0.25 0.01 0.01 0.01 0.02 0.01 0.01其中其他公共设施用地 3.41 3.41 0.14 0.11 0.17 0.11工业用地 760.53 710.80 936.38 36.99 29.77 29.31 51.39 35.54 31.21仓储用地 6.05 23.64 101.68 0.29 0.99 3.18 0.41 1.18 3.39道路广场用地 294.44 407.23

41、 564.05 14.32 17.06 17.66 19.89 20.36 18.8对外交通用地 76.94 8.41 24.11 3.75 0.35 0.75 5.20 0.42 0.8市政公用设施用地 35.46 66.75 47.53 1.73 2.80 1.49 2.40 3.34 1.58绿地 37.42 264.33 355.95 1.82 11.07 11.15 2.53 13.22 11.87其中：公共绿地 34.83 196.56 309.48 1.69 8.23 9.69 2.35 9.83 10.32特殊用地 1.66 0.08 0.11 城市建设用地 2055.84 2

42、387.59 3194.23 100 100 100 138.91 119.38 106.472003 年高唐现状城市人口 14.8 万，近期规划城市人口 20 万，远期规划城市人口 30 万。附表二： 城市总体规划用地汇总表序号 类别名称 面积(公顷) 占城市总体规划用地比例(%)1 城市总体规划用地 6045.71 1002 城市建设用地 3194.23 52.83水域和其它用地 2851.48 47.17水域 399.24 6.60旅游休闲用地 315.83 5.22发展备用地 1453.54 24.043 其中其他用地 682.87 11.31高唐城市总体规划（2003-2020）文本

43、17附表三： 城市总体规划道路一览表序号 道路名称 道路性质 红线（米） 道路起 点 道路迄点 道 路 断 面01 北环路 公路 50 高干路 东环路 11.0+12.0+4.0+12.0+11.002 横一路 主干道 40 高干路 东环路 2（4.5+5.5+2.0 ）+16.003 横二路 次干道 32 高干路 官道街 5.0+22.0+5.004 光明路 次干道 32 高干路 盛世路 5.0+22.0+5.005 泉林路 主干道 50 高干路 东环路 2（4.0+5.5+2.0+11.5）+4.006 横三路 次干道 32 春长街 纵五路 5.0+22.0+5.007 人和路 主干道 5

44、0 高干路 东环路 2（4.0+5.5+2.0+11.5 ）4.008 金城路 次干道 40 高干路 纵五路 2（4.5+5.5+2.0 ）+16.009 横四路 支路 24 纵一路 滨湖路 3.0+18.0+3.010 鼓楼路 次干道 32 高干路 盛世路 5.0+22.0+5.011 聚贤路 支路 24 纵一路 滨湖路 3.0+18.0+3.012 福源路 支路 24 春长街 东环路 4.0+16.0+4.013 时风路 主干道 50 高干路 东环路 2（4.0+5.5+2.0+11.5 ）4.014 华丰路 支路 24 汇鑫路 滨湖路 3.0+18.0+3.015 横五路 支路 24 高

45、干路 汇鑫路 3.0+18.0+3.0横六西路 支路 24 滨湖路 南湖路 4.0+16.0+4.016横六东路 支路 24 官道街 东兴路 4.0+16.0+4.017 政通路 主干道 50 高干路 东环路 2（4.0+5.5+2.0+11.5 ）4.018 高临路 次干道 36 太平路 东环路 2(4.5+4.5+1.5)+15.019 328 省道 公路 50 高干路 东环路 11.0+12.0+4.0+12.0+11.020 高干路 公路 50 北环路 328 省道 11.0+12.0+4.0+12.0+11.021 纵一路 支路 24 金城路 政通路 3.0+18.0+3.022 太

46、平路 主干道 50 北环路 328 省道 2（4.0+5.5+2.0+11.5 ）4.023 纵二路 支路 24 横二路 政通路 3.0+18.0+3.024 汇鑫路 次干道 40 北环路 高临路 2（4.5+5.5+2.0 ）+16.025 合盛路 次干道 24 横二路 华丰路 3.0+18.0+3.026 滨湖路 主干道 50 北环路 328 省道 2（4.0+5.5+2.0+11.5 ）4.027 北湖路 次干道 32 横二路 鼓楼路 5.0+22.0+5.028 卫校街 支路 24 人和路 金城路 4.0+16.0+4.029 南湖路 次干道 32 时风路 高临路 5.0+22.0+5

47、.030 官道街 主干道 50 北环路 328 省道 2（4.0+5.5+2.0+11.5 ）4.031 春长街 次干道 32 横一路 政通路 5.0+22.0+5.032 纵三路 支路 24 光明路 政通路 4.0+16.0+4.033 东兴路 主干道 40 横一路 328 省道 2（4.5+5.5+2.0 ）+16.034 纵四路 次干道 32 泉林路 政通路 5.0+22.0+5.035 盛世路 主干道 50 横一路 328 省道 2（4.0+5.5+2.0+11.5 ）4.036 纵五路 次干道 40 横一路 高临路 2（4.5+5.5+2.0 ）+16.037 东环路 公路 50 北环路 328 省道 11.0+12.0+4.0+12.0+11.038 永宁街 支路 18 滨湖路 春长街 2.0+14.0+2.0