1、人民当家作主的法治国家,开国大典,1949年10月1日，毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣布：“中华人民共和国中央人民政府成立了。”一个崭新的中国从此诞生，人民当家作主成了国家的主人。,一、人民怎样当家作主?,1、中华人民共和国一切权力属于谁？2、人民如何行使管理国家事务的权力？3、我国人民行使国家权力的机关是什么？,（分解为三个小问题）,人民是怎样行使管理国家的权力的呢?,我国宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。,人民,直接 或 间接,选出代表,各级人民代表大会,国家权力机关,行政机关审判机关检察机关,（二）人民代表大会制度，是我国的根本政治制度,组成,产生,分别行使管理国 家,维护社会
2、秩序 的各项权力,（一）人民行使当家作主权力的方式,2006年3月，十届全国人大四次会议在北京召开。会上人大代表听取、审议并通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告、国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要等,(1)人民代表大会是什么性质的机关?全国人民代表大会是什么性质的机关？,探究,（三）人民代表大会人民行使当家作主的国家权力机关,1、人民代表大会的性质：国家权力机关,全国人民代表大会是最高国家权力机关(性质),地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,全国人民代表大会与地方各级人民代表大会一起构成我国国家权力机关的完整体系,2006年3月，十届全国人大四次会议在北
3、京召开。会上代表听取、审议并通过了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告、国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要等,(2)国务院、最高人民法院、最高人民检察院 是什么性质的机关？它们为什么要向全国人大报告工作？全国人民代表大会有哪些职权?,探究,1、国务院、最高人民法院、最高人民检察院 的性质： 1)国务院是最高国家权力机关的执行机关,即最高国家行政机关,也就是中央人民政府。 2）人民法院是国家审判机关。那么，最高人民法院也就是最高国家审判机关。 3）人民检察院是国家法律监督机关。那么，最高人民检察院就是最高国家法律监督机关。,(1) 人民代表大会与其他国家机关的关系,2、
4、人民代表大会的地位,(2) 全国人民代表大会与中央其他国家机关的关系 、全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，权力最大。 、其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并接受它监督。 、国务院、最高人民法院、最高人民检察院要向它报告工作。 、全国人民代表大会可以对国务院及其各部门提出质询案等。,在国家机关体系中，人民代表大会处于最高地位。其它国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。,3、全国人民代表大会的职权,1、最高立法权：修改宪法，制定和修改刑法、民法等基本法律； 2、最高决定权：决定国家生活中的重大问题； 3、最高任免权：选举、决定最高国家机关领导人员，即选举全国人民代表大
5、会常务委员会组成人员，选举国家主席、副主席，决定国务院总理和其他组成人员的人选，选举中央军事委员会主席和决定其他组成人员的人选，选举最高人民法院院长，选举最高人民检察院检察长。 4、最高监督权：监督宪法的实施，监督地方国家权力机关的工作，监督国家机关的工作。,职权,宪法修正案：1988年七届全国人大一次会议通过的宪法修正案1993年八届全国人大一次会议通过的宪法修正案1999年九届全国人大一次会议通过的宪法修正案2004年十届全国人大二次会议通过的宪法修正案,中国有四部宪法： 1954年宪法 1975年宪法 1978年宪法 1982年宪法（现行宪法）,1、最高立法权：1、修改宪法，制定和修改刑
6、事、民事、 国家机构的和其他的基本法律。,知识链接：,我国宪法第六十二条规定：全国人民代表大会具有：“修改宪法；监督宪法的实施；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律”的权力，没有规定全国人民代表大会有起草制定宪法的权力。地方各级人民代表大会对同级地方政府实施监督，制定的地方性法规不能等同于法律。,十届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议审议并高票通过反分裂国家法。这是代表们在表决。,2、最高决定权,1、决定兴建长江三峡工程早在1918年，孙中山先生就曾设想修建三峡工程。毛泽东也曾挥毫写下“更立西江石壁，截断巫山云雨，高峡出平湖”的诗句，表达了在三峡修建高坝的决心。然而，
7、究竟是建还是不建，是大建还是小建，争论一直持续到20世纪90年代初。经过许许多多专家的勘探、研究、规划、试验论证，1992年，国务院总理向七届全国人大五次会议提交了关于三峡工程的议案，1992年4月3日，出席会议的2633名代表，都本着对国家、对人民、对子孙后代负责的高度责任感，按动自己面前的表决器。主持会议的全国人大委员会委员长宣布：三峡议案获得通过。,2、批准省、自治区和直辖市的建置,3、决定香港、澳门特别行政区的设立及其制度,八届全国人大五次会议关于批准设立重庆直辖市的决定（一九九七年三月十四日第八届全国人民代表大会第五次会议通过）,香港,澳门,监督宪法的实施；监督最高国家机关的工作，包
8、括：听取和审查全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；对国务院或国务院的各部、委提出质询案，改变和撤销全国人大常委会不适当的决定,3、最高监督权：,4、最高任免权,现在我国的国家主席、副主席、国务院总理、人大常委会委员长的职务分别由谁担任？这些国家领导人是怎样产生的？,吴邦国委员长,胡锦涛国家主席,温家宝总理,国家副主席,结合教材74-75的探究，思考人大代表与人民代表大会和人民的关系是怎样的？这一关系说明了什么？,1、大代表与人民代表大会 的关系：人民代表大会是由人大代表组成的，人大代表是人民代表大会（国家权力机关）的组成人员，直接行使国家权力。,2、人大代表与人民的
9、关系：人大代表是由人民群众（选民）选举产生的，代表人民群众依法行使宪法和法律赋予的职责；反映人民的意愿，对人民负责，受人民监督。,在我国一切权力属于人民，人民通过人大代表来行使权力。,（四）、人大代表代表人民行使权力,人大代表,人民代表大会,国家权力,人民,行政机关、审判 机关、检察机关,管理国家 和社会的权力,统一行使,直接/间接,组成,对其负责,产生,对其负责,具体行使,想一想：人民、人大代表、人民代表大会制度、人民代表大会、全国人民代表大会有什么区别？,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会是人民行使当家作主权力的国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；,全
10、国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,人民是国家的主人；,人大代表是由人民选举产生的国家权力机关的组成人员，来自人民，代表人民行使权力；,议 一 议 材料一：据统计，党的十一届三中全会以来，全 国人大及其常委会共制定了300余部法律，国务 院制定了1000多部行政法规，地方政府制定了 6000多部地方性法规。一个以宪法为核心的社会 主义法律体系已基本形成，使我国国家和社会生 活各个方面基本做到有法可依。 材料二：我国加强反腐败的力度，前北京市副市 长王宝森、前市委书记陈希同，前全国人大副委 员长成克杰，前上海市市委书记陈良宇等因为违反党纪国法而受到法律的严厉制裁，得到应有的惩罚。,上述材料说
11、明我国实行怎样的治国方略？,说明我国实行依法治国的 方略，健全法制，建设社 会主义法治国家,二 生活在法治的国家里 依法治国，建设法治国家,（一）、依法治国的含义：,依照宪法和法律的规定管理国家。,（二）、依法治国的重要性,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的要求。,（三）、依法治国的要求（怎样做到依法国？）,1、基本要求：,有法可依 有法必依 执法必严 违法必究,2、对国家机关的要求：,依法行政,4、对公民的要求：,学法、懂法、守法、用法,依法维护国家利益，依法规范自身行为,一切国家机关都是依照宪法和法律规定组织和建立起来的，立法机关、行政机关
12、和司法机关都必须依法行使职权。,3、对政府的要求：,重要知识点归纳,1、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 2、依法治国的主体是人民群众。 3、依法治国所依据的“法”，是宪法和法律,其中最重要的是宪法。所以依法治国的核心是依宪治国. 4、依法治国的基本要求（基本原则）是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。 5、依法治国是建设社会主义现代化国家，实现国家长治久安的要求。 6、依法治国要求一切国家机关必须依法行使职权、要求政府依法行政，公民学法、懂法、守法、用法，依法维护国家利益，一发规范自身行为。,有 法 可 依,要求建立体现人民意志、反映社会发展规律的完 备的社会主义法律体系，这
13、是依法治国的前提。,从图示中你能得出什么结论？这与我国实行依法治国方略有什么关系？,图示说明我国的立法工作取得了巨大成绩，社会主义法律体系初步形成。它使我们经济生活、政治生活、文化生活等各方面有法可依，为依法治国、建设社会主义法治国家奠定了基础，为实行依法治国提供了前提。,有 法 必 依,执 法 必 严,要求执法机关和执法人员执行法律时必须 做到一丝不苟，依法办事。处理公务、办 理案件要有法律上的依据，并且符合法律 规定的程序。只有这样，才能维护法律的 尊严。,违 法 必 究,凡违法行为都要受到法律的追究和制裁，不允许 任何个人或组织享有凌驾于法律之上的特权，坚持 公民在法律面前一律平等原则。
14、,生活在法治国家里，人人都要和各种政府部门打交道。, 政府依法行政的重要性,1、依法行政是依法治国的重要环节。 2、政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威，直接关系到依法治国方略能否顺利实施，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。 3、政府及其工作人员依法行政，使国家的公共管理活动依法进行，符合法律的规定。,小结,人民当家作主的法制国家,人民怎样当家作主,生活在法治国家里,1、人民行使国家权力的方式 2、人民行使当家作主国家权力的机关（权力机关） 3、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 4、全国人民代表大会与其他国家机关的关系 5、全国人民代表大会的职权
15、,1、依法治国的含义 2、依法治国的重要性 3、依法治国的要求,一、辨别题,1、中华人民共和国国务院是我国最高国家权力机关。 2、我国的最高立法机关是全国人民代表大会。 3、人民代表大会是我国的根本政治制度。 4、各级人民代表大会的代表都是人民直接选举的。,二、单选题,1、十届全国人大三次会议在北京召开。会议期间，来自全国各地的近三千名代表，认真审议并通过了政府工作报告等各项报告和法律文件。这表明我国的根本政治制度是A 代表联系群众制度 C 人民代表大会制度 B 社会主义制度 D 人民民主专政制度,课堂练习,C,2、十届全国人大二次会议在北京召开。会议听取和审议通过了国务院总理温家宝关于政府工
16、作的报告，审议通过了由中共中央建议、十届全国人大常委会起草并提请审议的宪法修正案，听取和审议通过了吴邦国委员长关于全国人大常委会工作的报告。这表明在我国A、全国人民代表大会是国家的最高权力机关 B、全国人民代表大会常委会是国家的最高权力机关 C、各级人民代表大会是国家的最高权力机关 D、中国共产党拥有决定国家大事的最高权力,A,3、2002年月1月12日，国家计委根据价格法的规定，就铁路票价问题，主持召开了铁路部门旅客列车票价实行政府指导价听证会。此次听证会 中国历史上首次由中央政府举办的价格听证会 在公众参与价格决策方面迈出了重要一步 标志中国政府依法行政 说明铁路的票价由人民群众来定 人民
17、群众参与政府决策的意识正在不断增强A B C D ,C,4、2004年12月4日，中央电视台现场直播了“法治的力量2004年法治人物”评选颁奖晚会，揭晓了2004年度十大法治人物。中宣部、司法部和中央电视台联合举办的法治人物评选活动是A 依法治国方略的体现 B 科教兴国战略的体现 C 以德治国方略的体现 D 人才强国战略的体现,A,5、我国一切权力属于 A.人民 B.公民 C.全体社会成员 6、宪法规定我国的根本政治制度是A.人民代表大会制度 B.社会主义制度 C.民族区域自治制度 7、在我国，凡是重大建设项目（如三峡工程等）都是经全国人大批准后，由国务院负责组织实施。从中我们可以看到，全国人
18、大是我国的A.最高国家行政机关 B.最高国家权力机关 C.最高审判机关,8、综合分析了国内外各种情况，第十届全国人大一次会议通过的政府工作报告，将2003年经济增长预期目标定为7%左右。这说明全国人大在行使 A.最高立法权 B.最高任免权 C.最高决定权 D.最高监督权,10、依法治国的主体是（ ） A、中国共产党 B、我国公民 C、司法部门 D、人民群众,D,12、下列有关“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的理解，错误的是,有法可依是实现依法治国的前提有法必依、执法必严是要求执法机关和执法人员执行法律时必须做到一丝不苟，依法办事。处理公务。办理案件要有法律上的依据，并且符合法律的规定
19、。执法必严是依法治国、建设社会主义法治国家的重要环节违法必究就是要坚持公民在法律面前一律平等的原则。,A、 B、 C、 D、,D,13 、按照宪法规定，下列选项中，属于全国人大职权的是：,A、制定宪法,B、管理国家行政事务,C、制定法律、监督宪法和法律的实施,D、监督由它产生的国家机关,三、多项选择题,返回,14、依法治国的基本要求是（ ） A、有法可依 B、有法必依 C、执法必严 D、违法必究,ABCD,四、判断对错题,有的同学说：国家的重大事务都是由人大代表讨论决定，因此，是人大代表而不是人民行使国家权力，请你予以评析。,在我国，一切权力属于人民，人民有权决定国家的重大事务。但是，我国人口众多，地域辽阔，人民行使权力要通过适当的方式。这就是，广大人民通过直接或间接的民主选举方式，选出代表组成国家权力机关，代表人民去管理国家事务和社会事务。各级人民代表大会由人民民主选举产生，代表人民利益和意志，行使国家权力。人大代表的权力来自人民，它必须为人民服务，向人民负责，受人民监督。因此，该题前半句是正确的，后半句话是错误的。,我国中央的国家机构,全国人民代表大会与其他国家机构的关系怎样？,北京中南海。国务院在这里办公,
