1、全面从严治党 努力构建执政党建设的新常态,马克思主义学院 主讲：唐国忠 E-mail：,“习近平总书记系列重要讲话”专题辅导,主 要 内 容,1,两个区域公司,一、“全面从严治党”在辅导专题中的位置 二、总书记关于“全面从严治党”的论述 三、“全面从严治党”的重要意义 四、“全面从严治党”的丰富内涵 五、“全面从严治党”的新举措,1、坚持和发展中国特色社会主义 事业 2、实现中华民族伟大复兴的中国梦 目标 3、全面建设小康社会 基础 4、全面深化改革 途径 5、全面依法治国 手段 6、全面从严治党 保障 7、讲话贯穿的立场、观点和方法 逻辑,一、“全面从严治理”在辅导专题中的位置,3,二、习近
2、平总书记关于“全面从严治党”的重要论述,1、坚持党的领导不动摇：发挥党的领导核心作用,2012年12月4日，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话。,坚持中国特色社会主义政治道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明。,2013年7月23日，在武汉召开部分省市负责人座谈会时的讲话。,改革开放任务越繁重，越要加强和改善党的领导，越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。要把党要管党、从严治党落到实处，增强全党特别是领导干部理想信念的坚定性，完善党内制度体
3、系特别是民主集中制，推进体制机制创新，加强惩治和预防腐败体系建设。,4,2014年9月5日，在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话。,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。没有共产党，就没有新中国，就没有新中国的繁荣富强。 坚持中国共产党这一坚强领导核心，是中华民族的命运所系。,2015年3月5日，在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时的讲话。,全面从严治党，是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，坚持思想建党和制度建党紧密结合，全方位扎紧笼子，更多用制度治党、管权、治吏。,5,2、坚定理想信念：加强思想教育
4、,2014年1月20日，在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话。,理想信念是共产党人精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。,2013年9月23日，在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话。,党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。,2015年3月6日，在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时的讲话。,党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。井冈山精神和苏区精神是我们党宝贵的精神财富，要永远铭记、世代相传，教育引导广大党员、干部在思想上正本清源、固跟守魂，始终保持共产党员的政治
5、本色。,3、加强作风建设：群众路线教育实践活动,2013年1月22日，在十八届中央纪委二次会议上的讲话。,工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。,改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定即不是最高标准，也不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。,6,2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话。,让群众满意是我们党做好一切工作的价
6、值取向和根本标准，群众意见是一把最好的尺子。,焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象。做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。,2015年1月12日，在同中央党校县委书记研修班学员座谈时的讲话。,7,4、反腐倡廉建设,2013年1月22日，在十八届中央纪委二次全会上的讲话。,坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的不论什么人，不论职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处
7、，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。,2012年11月17日，在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话。,反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。,8,2013年1月23日，在十八届中央纪委二次全会上的讲话。,要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。,2013年6月28日，在全国组织工作会议上的讲话。,党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治
8、党一刻不能松懈。组织工作必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针。党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键是从严治吏。,9,2015年2月13日，在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话。,夯实管党治党基础，特别要有一个覆盖全面、功能健全的基层党组织体系，有一支素质较好、作用突出的党员、干部队伍，有一套便利管用、约束力强的制度机制，有一个正气弘扬、歪风邪气没有市场的政治生态。,2015年3月6日，在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时的讲话。,要深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。要加强对干部特别是党员干部的监督管理，彻底改变对干部失
9、之于宽、失之于软的现象。,10,5、“三严三实”标准,2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话。,领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。 这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。,2015年1月12日，在同中央党校县委书记研修班学员座谈时的讲话。,干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。,11,三、“全面从严治党”的重要意义（为什么要全面从严治党？）,1、充分体现了对党的历史地位和历史使命的高度自觉,我
10、们党是肩负着历史使命的政治组织。为人民服务，担当起该担当的责任。历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治理党，使我们的党永远立于不败之地。,中国共产党与中华民族的前途命运：当代中国最为关键的“命运共同体”,我们国家和民族的发展必须有一个主轴，中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心，这个领导核心无可替代，就是执政的中国共产党。,党坚强有力，党同人民人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。,改革发展稳定任务越繁重，我们越要加强和改善党的领导，越要保持党同人民群众的血肉联系。,越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。,
11、2、充分体现了对党的根本性质和根本宗旨的高度领悟,总书记指出：党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一层不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。,怎样做？,为人民服务是我们党的根本宗旨。不论政府职能怎么转，为人民服务的宗旨都不能变。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。,3、充分体现了对党内存在问题和隐患的高度清醒,（1）面临“四个考验”：执政、改革开放、市场经济、外部环境；（2）面临“四个危险”：精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败;（3）必须增强“四个自我”：自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。,对党内存在的突出
12、矛盾和问题，不能视而不见，不能回避，不能文过饰非，必须下大气力加以解决。 2013.2.26，十八届二中全会,新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。,四、“全面从严治党”的丰富内涵（什么是全面从严治党？）,1、在内容上：全覆盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各个领域都严起来；2、在责任上：必须落实责任党委的主体责任和纪委的监督责任，做到党要管党，聚精会神抓党建；3、在力度上：空前，全力以赴，一以贯之，发扬钉钉子精神把讲认真落实到党的建设全过程，加强制度执行，使纪律成为高压线。,全面：
13、彰显了党中央的坚定决心、战略定力和使命担当。宣示了新一届中央领导集体的政治勇气和高度自信。,不再用大搞政治运动的办法解决党自身的问题，而代之以定期开展教育实践活动，尤其是反腐倡廉活动，着重从思想上建党；同时，坚持深化改革与制度建设相结合，在推进党的建设制度改革的同时，加快党内法规制度体系建设，并切实强化制度执行。,“全面从严治党”的本质,18,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 中纪委十八届二次全会上的讲话（2013年1月22日）理想信念
14、是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，骨头就硬；没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。全国组织工作会议上的讲话（2013年6月28日）以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。中纪委十八届三次全会上的讲话（2014年1月14日）党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话（2014年10月8日）,习近平总书记论“从严治吏”,五、“全面从严治党”的新举措（怎样全面从严治党？）,1、思
15、想建设上全面从严治党： 党员干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想 的坚定信仰者和忠实执行者,理想信念是共产党人的精神支柱，是党员干部执行党的路线政策的思想基础和精神动力。改革开放成绩巨大，积累的问题和矛盾也很多，值此关键时刻，走哪条道路的问题又尖锐地摆在党和人民面前。党中央一再强调，不能改旗易帜，也不能僵化停滞，必须沿着中国特色社会主义道路前进，全党首先是党员干部要有坚定的理想信念。全党思想政治上高度统一，才能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，自觉坚定地把中国特色社会主义事业推向前进。共产党人理想的特点和可贵，就是言与行的统一，理想既是一种目标指向；更是一种精神动力，是指导、鼓舞人
16、们改造社会的思想武器。,革命理想高于天。没有远大理想，不是合格的共产党员，离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。 2013.1，中央委员、候补委员学习贯彻十八大精神研讨班开班式上的讲话,把坚持理想与完成现阶段任务联系在一起，使远大理想在共产党人建成全面小康社会的实践中，迸发出巨大的精神动员力量。,这就是理想问题的重大意义！抓住这一点，就是抓住了思想建设的灵魂！,21,2、组织建设上全面从严治党： 认真执行民主集中制，破除潜规则；从严治吏， 严格管好干部；做好抓基层、打基础的工作,要让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。 2014.3，在河南省兰考
17、县指导县委常委班子专题民主生活会讲话,党的最高领导人明确提出清除潜规则，承认问题的严重性和表达解决问题的坚强决心，这一表态对贯彻民主集中制意义重大。所谓潜规则，是与党章和公开颁布的各项原则、制度相对的在实际中通行的某些做法和习惯，是一些人心照不宣、加以默认，明知不对又不敢或者不愿打破的某些做法、习惯。潜规则的存在破坏了民主集中制的严肃性和党内生活的原则性。,22,党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。 2013.6，全国组织工作会议上的讲话,把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的
18、约束 。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万的党员的先进性和纯洁性来体现。党的执政使命要靠千千万万党员的卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党要落实到党员队伍的管理中去。,执政党首先必须对干部提出更高要求，否则从严治党的要求就是空话！,23,24,25,焦 裕 禄 精 神,心中装着全体人民，唯独没有他自己 公仆情怀 凡事探索真理、吃别人嚼过的馍没味道 求实作风 敢叫日月换新天、革命者要在困难面前逞英雄 奋斗精神 艰苦朴素、廉洁奉公，任何时候都不搞特殊化 道德情操,亲民爱民 本质 艰苦奋斗 精髓 科学求实 灵魂 迎难
19、而上 重要内容 无私奉献 鲜明特点,“无论过去、现在还是将来，都永远是亿万人们心中一座永不磨灭的丰碑，永远是鼓舞我们艰苦奋斗、执政为民的强大思想动力，永远是激励我们求真务实、开拓进取的宝贵精神财富，永远不会过时。”,-在调研指导兰考县时讲话,3、作风建设上全面从严治党：明确永恒课题，要建立长效机制；要求领导干部带头发扬优良作风,群众路线是党的根本工作路线和生命线；保持党同人民的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。2013.7，中央政治局第一次集体学习讲话,作风问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任
20、其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民隔开。执政和改革开放条件下的作风建设具有极大的复杂性、艰巨性，不可能毕其功于一役。,26,26,27,28,29,4、反腐倡廉上全面从严治党：有腐必反，有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生的土壤，以实际成效取信于民,历史周期律问题至今有警示意义共产党没有天生的免疫力，执政后同样要面对权力腐蚀，要防止长期执政条件可能出现的生命力、创造力衰退，尤其要有效地防止和克服腐败。 讲零容忍强调打老虎，不意味着放过苍蝇。老虎危害甚烈，苍蝇的破坏作用不能小视，“小官大腐败”值得警惕。 讲科学理性形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。通过改革和制度建设彻
21、底解决腐败问题。,30,北京市西城区永定门 内西街甲2号： 中央纪委监察部 来访接待大厅,31,鼠标直通中纪委,32,反腐败发力“老虎”“苍蝇”一起打：反腐败没有禁区以零容忍态度惩治腐败：有腐必反，有贪必肃,莫违法，悲白发,猛药去疴、重典治乱、刮骨疗毒、壮士断腕,33,34,35,36,38,季建业的忏悔,在人生的政治公式里，廉洁是1，事业、功名、地位、财富、尊严都是0。,没有过好“五道关”,没有过好权力关，闯入了以权谋私的误区 没有过好金钱关，变成了金钱的俘虏 没有过好社交关，进入了交友的误区 没有过好生活关，滑进了堕落的生活方式 没有过好诚实关，玩起了侥幸的游戏,交友“三线”失守,交往过深
22、，不讲分寸，底线失守。 交往过密，不分你我，界限失守。 交往随意，不加防范，防线失守。,怎样有效遏制腐败？三部曲：“不敢腐”（反腐败）“不能腐” （制度）“不想腐”（理想信念）反腐是否伤经济？ 反腐五大红利：改革红利、发展红利、治理红利、民主红利及信心红利,39,5、制度建设上全面从严治党：把权力关进制度的笼子里；强调制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外,要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。 2013.1，中纪委全会上的讲话,权力是一种政治上的强制力，是职责范围内的影响力和支配力。权力没有监督和制约很危险；只有对权力加以限制和控制，设定法律和制度边界，才可能防止权力的
23、异化；保证人民赋予的权力用来为人民谋利益。,40,不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性强。制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动。 2013.6，在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话,41,全面从严治党的总体格局,42,“中华号”巨轮行稳致远，需要从容驾驭的领航者；中国现代化列车驰向远方，需要强劲有力火车头。,1、管党治党一刻不能松懈 2、补足共产党人精神上的“钙” 3、培养和选拔党和人民需要的好干部 4、以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设 5、坚持以零容忍态度惩治腐败 6、用铁的纪律维护党的团结统一,全面从严治党的总体要求,谢谢大家！,
