1、鉴古思今论贪暴亡国教育资源投入现状分析自反贪污以来，中国各地各查出官员贪污公款的数额令人震惊。中国官员的贪污腐败早就激起了社会各界的强烈不满。有关贪污的记载，远古至先秦，78 起。秦汉至唐末五代，460 起。明史载：“贪官污吏遍布内外。”一提到贪官，跳入我们脑海里的就属和珅了。和珅，清满洲正红旗人。因办事干练，深得乾隆皇帝信赖，倚为心腹，任军机大臣 20 多年。专擅弄权，控制官员升迁，大肆贪污。清稗类抄讥讽：“和珅载乾隆期，柄政凡二十年，高宗崩，仁宗赐令自尽，籍没家产，至八百兆有奇，时人为之语曰和珅跌倒，嘉庆吃饱”。檮杌近志和珅之家财，则说的更为清晰。“其家财先后抄出百有九号，就中估价者二十六
2、号，已值二百二十三兆两有奇。未估者尚八十三号，论者谓以比例算之，又当八百兆两有奇。甲午、庚子两次偿金总额，仅和珅一人之家产，足以当之。”除了和珅，历史上还有刘观、严嵩等等，贪污官员，数不胜数。到了现今，贪污腐败依旧成风。 宋文代，原内蒙古乾坤金银精炼股份有限公司董事长、总经理。宋文代身为受国家机关委派从事公务的国家工作人员，利用职权便利，侵吞、骗取公共财物价值 6500 万余元，将乾坤公司价值 1200余万元的黄金据为己有。中国财政部部长谢旭人在十一届全国人大常委会第二十七次会议上作关于 2011 年中央决算的报告时表示，2011 年中央行政单位“ 三公经费”支出合计 93.64 亿元。其中，
3、出国(境)经费 19.77 亿元，车辆购置及运行费 59.15 亿元，公务接待费 14.72 亿元。浙江公证处官员 16 万吃螃蟹，就是一个典型的例子。在现今的教育经费中，由于贪污腐败的出现，教育经费分配不合理现象尤为突出，主要体现在 3 个方面：地区之间教育经费分配的不合理。最为明显的就是体现在东部沿海地区和西部内陆地区之间的差别。王善迈等学者的实证研究表明,我国教育经费的区域性差异确实呈上升趋势。通过数据分析和研究，教育总投入的地区差距确实存在,最发达的10个省市的人均教育投入约是最不发达的10个省市的2.6倍; 财政性教育投入的地区差异相差2.6倍左右。城乡之间教育经费分配的不合理。农村
4、中小学生的校舍破旧不堪，危房比例大，仪器设备和图书资料远远满足不了需要，教育投入不足成了阻碍教育事业发展的主要矛盾。以2004年为例，全国小学、初中生均预算内教育经费的城乡之比为1.2:1,。全国小学均预算内公用经费城乡之比为4:1，初中生为1.3：1。部分欠发达地区的农村小学基础设施建设投入仍十分欠缺。全国人大义务教育法实施检查组在江西执法检查时发现，该省66人以上学生的大班有1.38万个，有的甚至100多人挤在一个班上课。在一些高寒、缺水地区，冬季取暖和安全饮用水的开支较大，有的学校仅采暖费一项，就要用去公用经费的一半以上，很多地区目前的经费保障水平只维持学校的基本运行。高等院校和普通院校
5、之间的教育经费之间的差距。我国高校经费渠道主要有两个：一是国家财政拨款；二是学校自身收入，包括学校自己的创收收入和学杂费收入。高等院校类似于“985工程”院校和“211工程”院校。她们是建国以来，由国家立项在高校领域内规模最大、层次最高的重点建设工程。相比较之下，普通院校就遭受了冷落。“九五”期间，“211工程”高校建设资金总量约为183亿元，包括国家和政府地方拨款。“十五”期间，在“211工程”全面启动后，中央政府拨出专项资金60亿元，地方政府也采取措施来支持“211工程”的发展。教育最早出现在孟子尽心上：“君子有三乐，而王天下不与存焉。父母俱存，兄弟无故，一乐也；仰不愧于天，俯不怍于人，二
6、乐也；得天下英才而教育之，三乐也。”说文解字的解释，“教，上所施，下所效也”；“育，养子使作善也。”教育不管是在古代，还是在现代，都具有重要的作用。“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”教育可以提高人的科学文化知识和思想道德知识，促进人的全面发展，提高人的综合素质水平。在孔子时期，他老人家推行的就是“因材施教”的教育理念，正是由于这种理念的存在，以及我们对这种理念的继承和发展，使得个体差异得到充分发展，形成了人的独特性。培养了各个领域的专业人才，让他们在自己的领域施展才华，尽其所能，达其所志。可想而知，教育的熏陶，对一个人的性格、能力和综合素质的塑造起着至关重要的作用。教育可以培养人的科
7、学文化修养和道德文化修养，那么教育对社会和国家的发展也起着重要的促进作用。“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲治其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意，欲诚其意者，先致其知；致知在格物。物格而后知至；知至而后意诚；意诚而后心正；心正而后身修；身修而后家齐；家齐而后国治；国治而后天下平。”精神文明的昌盛，是以教育的发达为条件的。先进的教育对于政治的昌明、文化的繁荣、思想的进步、道德的完善等等，都起到了积极的作用。十一届三中全会以后党和政府把教育提到了一个相当高的地位。把教育看成是社会主义现代化建设的“基础”，是国民经济发展的“重要战略”之一，并认为“科
8、技进步、经济繁荣和社会发展，从根本上来说取决于提高劳动者的素质，培养大批人才。”在正直善良的人眼里，教育是一个很神圣的职业，是一个让人觉得没有杂念、单纯的圣地。但是在一些心术不正的人眼里，教育事业就成了一块“肥羊肉”，成了贪污腐败的“大本营”。教育为什么会成为贪污腐败的“大本营”呢？通过分析和深入思考我们可以发现，教育事业中的贪污腐败，导致教育经费投入不足主要有下面几个原因：1、“富与贵，是人之所欲也；贫与贱，是人之所恶也。”欲望是源自人的本性的。社会声望，即对名誉和社会地位的渴望，这是人的本能欲望之一。人人都希望自己有稳定的社会地位，要求个人能力和成就得到社会的承认，这是为了满足尊重的需要。
9、还有就是为了满足自我实现的需要，为了满足自我实现的需要途径是因人而异的，正直善良的人，靠自己的努力得来，心术不正之人，则会想各种歪门邪道获得。2、特权是腐败的等价物。目前体制下，教育局正副局长是由地方党政部门认定的，他们只考虑自己的私利，不考虑教育条例，不考虑国家和人民的利益，不考虑老师，家长和学生的利益。在确定教育负责人时，不考虑其是否有真才实学，是否具备优秀的管理能力，而是考虑到其是否与自己有亲戚关系，是否有给自己送过礼。这就使得许多不懂教育管理方法，品德败坏的人走上了教育负责人的位置。当这些人成为一个县、一个市、甚至是一个省的教育一把手的位置时，贪污腐败在此地的泛滥，也就不可避免了。3、
10、缺乏社会舆论的监督。权力应该是行走在阳光下的。照这样说的话，一个贪污腐败、违法乱纪行为，必须是给予曝光的，但是我们的教育事业缺乏舆论曝光，中国教育报、中国教师报、人民教育和中国高等教育历来都是报喜不报忧，只批评教师不批评领导，主动揭露教育腐败行为的，几乎没有。中央电视台、光明日报、半月谈或者是由于多一事不如少一事的庸人心理，亦或者是想报道此类事件又被有关部门以种种理由挡住。舆论与现实完全脱节，教育官员干了丑事无法得到社会的披露和谴责，这无疑就助长了教育不正之风的蔓延。4、法律监督制度的监督力度不够。法政监督系统对教育界的腐败现象缺乏综合惩治，姑息养奸，也是教育成为腐败重灾区的一个不可忽视的原因
11、。通过资料信息显示，我们有过对海关走私的综合惩治，有过对假冒伪劣产品的综合惩治，有过对社会治安的综合惩治，但是我们却很少见到对教育腐败的综合惩治。一些校长、教育的负责人贪污百万、千万，甚至更多，非但平安无事，反而还得到提拔，或易地为官；而一些勤勤恳恳、尽心尽力为教育事业贡献了大半辈子的人，反而遭受排挤，甚至是打压，真是令人寒心。贪污腐败之风愈演愈烈，清正廉洁之气却江河日下。教育事业贪污腐败成风，这肯定会对人和社会造成影响。国家拨助的公费基金，由于官员的贪污腐败，越到基层也就越少了。资金的不足，没法满足学生的教学设备和图书资料的需求，不利于学生更好、更快、更强的接受知识，不利于丰富人们的科学文化
12、知识和道德文化知识，阻碍人的全面发展和综合素质的提高。国民的综合素质水平提不上来，这必然会造成社会的经济发展水平上不来，政治发展也难以进步。再往大一点的来说，国民的综合素质水平，在一定层面上，代表着一个国家的形象，综合素质水平的不到提高，在一定程度上来说，影响着我国在国际上的形象、地位和影响力。梁启超在少年中国说中说到“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲，则国胜于欧洲，少年雄于地球，则国雄于地球。”可见，在国家的经济发展中，教育起着至关重要的作用。那么在现今社会来说，我们应该做些什么来控制这股不正之风呢？首先，应当从人自
13、身做起。“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让；一人贪戾，一国作乱；其机如此。此谓一言偾事，一人定国。”虽然人只是社会一个很小的部分，但是在社会的伟大进程中，每个人都起着一定的作用。一是要端正自己的心态，对权利和财富要有正确的认识。论语述而“不义而富且贵，于我如浮云。”对于那些自己可望而不可及的权利和财富，我们还是需要保持一个良好的心态，正确的对待它“得之我幸，不得我命，如是而已。”然而“富与贵，人之所欲也”但是“不以其道得之，不处也。”二是要加强自身修养“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下。所谓诚其意者，毋自欺也。如恶恶臭，如好好色，此之谓之谦。故君子必慎其独也。小人闲居为不善，
14、无所不至，见君子而后厌然，掩其不善而著其善。人之视己如见其肺肝然，则何益矣！此谓诚于中，形于外，故君子必慎其独也。”慎独，不管有没有人在场，每个人的心里都应该有一把尺子，每个人都应该清楚和明白自己什么该做，什么不该做。其次是要加强社会的舆论监督。礼记大学曾子曰“十目所视，十手所指，其严乎！”舆论监督是“无处不在的眼睛”，是一种吧“普遍的、无形的、强制的力量”。公众舆论监督是贪官污吏的天敌。当前，反腐败斗争的严峻要求我们进一步加大各种舆论监督的工作力度。舆论监督通过将偏离社会规范和公共道德行为公众于世，唤起普遍的社会谴责，将贪污腐败的官员置于强大的社会压力之下，从而起到强制遵守社会规范的作用。拉
15、扎菲斯尔德和默认为，在通常情况下，即使人们对违反社会规范的行为有所知晓，也不会发生有组织的社会制裁行为。但当大众传媒将问题公开化以后，情况就不同了，一般公众就会感受到维护社会规范的“制度性压力”，积极加入到舆论制裁的行列中去。最后是要加强法制监督力度。法制监督，又称对行政机关的监督，是指有权国家机关及其工作人员是否合法的正确行使职权所进行的监督与控制。利用法制监督，一是可以规范和督促下级行政机关依法行使职权；二是保护行政管理相对人的合法权益；三是依法协调处理行政机关的执法矛盾。对于教育的贪污腐败行为，要严厉打击，绝不姑息。要使得当事人受到法律的制裁和社会的谴责，还要让那些有歪念头的人受到警醒，打消歪念头，达到以儆效尤的作用。“百年大计，教育为本”教育作为精神文明支柱的作用，收到社会的普遍重视。照现在的社会形势来看，控制教育界的贪污腐败的任务任重而道远，所以，这就需要全社会，每个成员的共同努力，每个人进步一小步，社会就会进步一大步。
