1、养老服务机构服务质量星级评定检测细则 第一部分环境 设施设备 服务管理 经营能力 评定标准评分说明：本部分满分 1000 分应得最低分一星级 400 分二星级 500 分三星级 600 分四星级 800 分五星级 900 分各大项总分各分项总分等分标准实得分数专家组评分序号 评 定 项 目1 环境 1501.1 公共标志 301.1.1 在建筑物的明显部位有机构名称和标志 6在建筑物的明显部位有机构名称 41.1.2 所有公共区域有明显的公共信息图形标志，标识种类不少于 10 种符号，安全标识种类不少于 6 种符号，符合 GB/T10001.1 和 GB/T10001.2 的规定。紧急出口标识
2、清楚醒目，位置合理。201.2 活动场所 151.2.1 有花园式活动场所，内设座椅、室外的公共健身设施、设备活动设施、观赏景物，供休闲、散步、绿化率达 60%3园区绿化率 70%以上（四星、五星） ，3569.9%（三星以下）2有活动场地，有座椅，设置公共饮用水加热设施，每张床位绿化面积不少于 3 平方米2活动场所内设置无障碍通道 01.2.2 设置监控系统 8无监控系统 01.3 建筑物外观 5建筑风格与周围环境协调，外墙使用光促酶材料，体现养老服务功能，特色鲜明，建筑材料密封、保温、隔热性能良好3建筑物风格、色彩、造型与周围环境非常协调，整齐美观，建筑材料环保1风格与环境协调，建筑材料符
3、合标准 11.4 建筑设计 151.4.1 根据入住老人的不同需求及养老服务地不同功能进行设计5 51.4.2 电梯 5三层及三层以下可不设电梯，设置无障碍通道。四 5层及四层以上设有无障碍电梯四层及四层以上，设有电梯，但未设无障碍电梯 2四层及四层以上为设有电梯 0三层及三层以下未设置无障碍通道 01.4.3 建筑结构 5建筑结构良好，布局科学设置，公共设施与机构功能相匹配，满足老人需求5建筑结构良好，布局合理，基本满足老人需求 3建筑结构良好，布局基本合理 21.5 出入口 81.5.1 标志鲜明，易于辨认 11.5.2 采用阳面开门，内外有轮椅回旋面积不小于1.50m1.50m21.5.
4、3 门前平台与室外地面采用缓坡台阶和坡道过渡 11.5.4 台阶和坡道两侧设栏杆扶手，扶手高度 0.9m 和/ 或0.65m，扶手粗细亦为 4050mm 圆形横向，扶手材质采用优质木料或手感较好的其他材料21.5.5 顶部设雨蓬，门口侧墙有灯光照明 21.6 过厅和走道 51.6.1 过厅具备轮椅、担架回旋条件 11.6.2 通过式走道净空宽度在 1.2 米以上 11.6.3 出入经由的过厅、走道、房间无门坎，地面无高差 21.6.4 走道两侧墙面设有易于抓握的横向扶手 11.7 楼梯和坡道（设电梯视同有坡道） 61.7.1 居住建筑和公共建筑设有缓坡楼梯 11.7.2 楼梯踏面前缘有异色防滑
5、警示条 11.7.3 二层或三层的建筑兼设坡道，其坡度不大于 1/12 11.7.4 楼梯和楼道两侧有连续的栏杆与扶手 11.7.5 坡道转弯时有 1.50m 净深度的休息平台 11.7.6 坡道侧面凌空时，在栏杆下有 50mm 高的安全档台 11.8 居室 201.8.1 居室天然采光，自然通风阳光照射时间不少于 4 小时的房间占 70%以上7居室天然采光自然通风阳光照射时间不少于 4 小时的房间占 50%以上，61.8.2 起居室使用面积 14 平方米以上，卧室使用面积 10平方米以上31.8.3 矩形居室的短边 3 米以上，合居型居室 3.30 米以上31.8.4 合居型居室每室不超过三
6、人人均使用面积 6 平方米以上11.9 厨房 101.9.1 老年公寓各户设有独用厨房，养老院设少量公用厨 2房1.9.2 独用厨房使用面积 6 平方米以上，方便轮椅进出 21.9.3 公用小厨房使用面积 6-8 平方米，分层或分组设置 21.9.4 厨房操作台高 0.75-0.8 米，台面宽度 0.5 米 21.9.5 厨房设吊柜，柜底离地面高 1.40-1.50 米，轮椅操作厨房柜离地面高 1.20 米21.10 卫生间 201.10.1 独用卫生间紧邻卧室，面积 5 平方米 11.10.2 分别设公共卫生间、公共浴室、公共洗衣间 31.10.3 公共卫生间应临近休息厅，设有轮椅回旋的前室
7、 21.10.4 男、女各设无障碍隔间和安全扶手（可调节、可折叠，适合中老年人使用） ，侧位面积不应小于1.8mX1.4m31.10.5 公共卫生间侧位面积不小于 1.2mX2m,内设 0.4m 高的座便器男卫生间设一具立式小便器31.10.6 卫生间、侧位间，门扇向外开启，内侧设关门拉手，插销双向开启，留有观察口41.10.7 卫生间、浴室地面防滑，不积水，洗手盆前有1.1mX0.8m 乘轮椅者使用面积41.11 阳台 61.11.1 起居室或卧室内设阳台，阳台净深度 1.5m 21.11.2 阳台栏杆扶手高度 1.1m，顶层阳台设雨篷或封闭阳台21.11.3 阳台有可升降的晒衣物设施 11
8、.11.4 屋顶平台或屋顶花园，护栏高度不低于 1.1m 11.12 门窗 51.12.1 公用外门净宽 1.1m，采用推拉门或平开门 11.12.2 户门和内门，通行净宽 0.8m，采用横执把手 11.12.3 起居、疗养室、病房等采用可观察门 11.12.4 窗帘镶无色透明玻璃，有防蚊蝇纱窗 21.13 室内装修 51.13.1 室内墙体阳角部位为圆角或切角 21.13.2 居室应设贴壁式储藏壁柜，没人有 1 立方米以上的储藏空间11.13.3 起居地面用硬质木料或富弹性的塑料材料 11.13.4 通行的楼梯踏步面平整、防滑、无障碍 12 设施设备 1502.1 老人居室 302.1.1
9、配置 6有满足老人生活需求的家具、四级床上用品不低于10 件，老人床头有呼叫铃，生活不能自理的老人使用压疮垫、防水床单、防水火窗帘和防水防火被褥6配置基本满足老人生活需求的家具、四季床上用品不低于 8 件32.1.2 室内床位 9五星级卧床老人使用电动床占 50%，床沿距地面0.4-0.5m，配有卫生间的双人间占总房间数的 80%9四星级卧床老人使用电动床占 20%，床沿距地面0.4-0.5m，配有卫生间的双人间占总房间数的 70%6生活不能自理的老人使用双摇或单摇式床占50%，床沿距地面 0.4-0.5m，配有卫生间的双人间占总房间数的 60%32.1.3 室内卫生间 5配置座便器（四星、五
10、星级和护养院使用可调节、加温、洗涤式座便器） 、洗手盆、卫生纸、废纸桶、放物台、挂衣钩、沐浴器、洗澡椅、防滑浴池垫、安全扶手（可折叠、可调试） 、抽气扇、紧急呼救按钮5配置座便器、废纸桶、沐浴器、淋浴垫、安全扶手、抽气扇32.1.4 室内环境 5优雅舒适，有暖气、空调、冬季室温 16-24，相对湿度 30-60%，夏季室温 22-28，相对湿度 40-80%，空气质量新风量 30m/h*人，各种参数达标（苯0.11mg/m；菌落总数 2500cnf/m） ，室内有定期的空气消毒设备，室内噪音达到 GB3096中 0 类标准（60 分贝）5舒适，有暖气、电风扇，冬季室温不低于 16，夏季室温不高
11、于 28，室内无定期的空气消毒设备，室内噪音达到 GB3096 中 0 类标准（60 分贝）32.1.5 灯光照明 5选用宽版防漏电式按键开关，光线充足，床头、阳台设照明灯4电源开关防漏电，达到基本亮度 12.2 娱乐健身场所 132.2.1 环境 3优雅、舒适、有暖气、空调设备 3舒适，有冷暖设备 22.2.2 娱乐设备 4有彩电、音响、旋转灯光，卡拉 ok 等娱乐设备，设有阅读室，提供书籍、报纸、刊物和绘画用品，提供阅读的书籍、报纸刊物、配备放大镜、握笔器及书写辅助用具、扩视器4有彩电、音响，设有阅读室，提供书籍报纸、刊物， 3配备放大镜设有棋牌室，提供各种棋牌类，设有阅读室，提供书籍报纸
12、刊物22.2.3 健身设备 3设有健身房，提供健身车、按摩椅划船器、踏步机等多种符合老年运动的健身器械3提供一般健身器械 12.2.4 功能 3有多功能厅，具备举办 100 人以上娱乐活动和会议的设施设备3多功能厅和一般会议设施设备 22.3 康复活动场所 72.3.2 环境 3优雅、舒适，有暖气、空调设备 3舒适，有冷暖设备 22.3.2 康复设备 4有职业康复、物理康复室多种功能治疗仪 4有职业治疗、物理治疗的一般仪器 22.4 餐厅 152.4.1 环境 3优雅、舒适，有中央空调或柜式空调 3优雅、舒适，有分式空调或窗式空调 2有冷暖设备，室温适宜 1为生活不能自理的老人提供老年餐饮辅助
13、设备，不少于 5 种12.4.2 装饰 3装饰豪华，格调高雅，有自然花卉和艺术装饰品 3摆放花木和装饰品 2室内色彩和谐 12.4.3 功能 3餐位数 200 位以上，有大宴会厅、零点餐厅、小宴会厅和相应的备餐厅3有宴会厅、零点餐厅、小宴会厅和相应的备餐室 2总餐位数与接待能力相适应 12.4.4 餐桌台面 3有 2-14 人就餐规格的台面， 8 人以上圆桌配有转台3有 2-14 人就餐规格的台面， 10 人以上餐桌配有转台2有 2-12 就餐规格的台面 12.4.5 设备 3包房配有衣帽架、热毛巾箱、洗漱池、制冰机等设备3餐厅配有时钟、公告栏、消毒柜、洗漱池、防蝇等设备22.5 厨房 302
14、.5.2 通风设备 3厨房及灶台有充足通畅的排烟、排风、换气、空调、环保措施3厨房及灶台有足够的排风、排烟设备 2厨房及灶台有排风排烟设备 12.5.3 装修 62.5.3.1 墙面贴满瓷砖，采用高档材料装修 2墙面贴满瓷砖，采用一般的材料装修 12.5.3.2 地面采用有效防滑的环保材料 2地面采用防滑普通材料 12.5.3.3 顶部有吊顶 2顶部有防污处理 12.5.4 污物设备 32.5.4.1 有排污垃圾分类设施及垃圾处理设备，符合卫生环保要求3有排污及垃圾分类设施，并保持其封闭 2有排污及专门放置临时垃圾的设备，并保持其封闭 12.5.5 消防设备 52.5.5.1 有烟感报警器 5
15、2.5.5.2 有自动喷淋器 42.5.5.3 有煤气报警器 32.5.5.4 有灭火器 22.5.5.5 有石棉布 12.5.6 炊具设备 4使用不锈钢制品，功能齐全 470%为不锈钢制品，功能齐全，无有碍健康制品 360%为不锈钢制品，功能齐全，无有碍健康制品 2各种普通炊具 12.5.7 洗碗设备 3有独立的洗碗间、全自动洗碗机 3洗碗位置合理，有充足的清洗、消毒、储存设备 2有清洗消毒及储存设备 12.5.8 其它设施 62.5.8.1 有单独面点间，粗细加工间 12.5.8.2 有冷荤间，二次更衣室，做到专人、专室、专工具，专消毒、专冷藏2有冷冻、冷藏、储存设备，各种食品生、熟、半成
16、品单独存放12.5.8.3 厨房和餐厅之间有隔离、隔热、隔气味的有效措施 12.5.8.4 有灭蚊蝇、蟑螂老鼠等害虫的措施 12.6 洗衣房 252.6.1 布局 7布局合理，洁污分开，物流由污到洁顺序通过 7布局基本合理，洁污分开 42.6.2 地面 4采用环保防滑材料，有防滑措施 4采用一般防滑措施 22.6.3 设备 9配有全自动洗衣机、烘干机、烫平机，分类清洗后热灭菌。洗涤剂的洗涤时间为 1 小时9配有洗衣机、烘干机、消毒设备，有浸泡池 5配有洗衣机，消毒设备 32.6.4 污物收集 2有指定地点收集、清洗污物 2有固定容器收集污物 12.4.5 运送车辆 3洁污分开，专车、专线运输，
17、传染病污染衣物封闭运送3有固定车辆运输 12.7 公共区域 302.7.1 停车场 4自备停车场，有醒目的标志和安全警示，车位满足接待，有残疾人专用无障碍车道及停车车位4自备停车场，车位满足接待 3机构附近有停车场 12.7.2 接待区域 4环境高雅、整洁、舒适，配备桌椅、纸笔、机构简介、收费标准等材料，有适合老年人交流、聊天的场所和环境方便自询和了解有关情况4环境整洁，配备桌椅、纸笔和相关材料 22.7.3 公共卫生间 42.7.3.1 公共卫生间应临近休息厅，设有轮椅回旋的前室，装修、装饰：全部采用环保材料装修，有艺术装饰，整洁，通风良好4公用卫生间应临近休息厅，设有轮椅回旋的前室，装修、
18、装饰：环保材料装修，有装饰物，洁净，通风良好22.7.3.2 洁具 4采用高级洁具，配置洗手盆、座便器（四星、五星级和护养院使用可调节、加温、洗涤式座便器）4采用普通洁具，配备洗手盆、座便器 3配备过内公共卫生间侧位面积不小于 1.2mX2m， 2内设 0.40m 高的座便器，男卫生间设一具立式小便器卫生间、侧位间，门扇向外开启，内侧设开关拉手，插销双向开启，留有观察口1卫生间、浴室地面防滑，不积水，洗手盆前有1.1mX0.8m 乘轮椅者使用面积05男女各设无障碍隔间和安全扶手（可调节、可折叠，时候老年人使用） ，侧位面积不应小于 1.8mX1.4m0.52.7.3.4 安全设施 3有紧急呼叫
19、铃 32.7.3.5 必备设施（缺一项扣 0.5 分，扣完为止） 2洗手盆、面镜、挂衣钩、感应式污物桶、排风扇、洗手液、干手器、安全抓杆、擦手纸、污物桶2.7.4 消防设施 32.7.5.1 有消防自动报警系统，消防器材配备合理，设有安全疏散通道和安全通道指示标志3消防器材配备合理，有安全疏散通道 12.7.6 电梯 42.7.6.1 每层电梯口设楼层标志，电梯口设提示盲道，电梯门关闭适中，运行速度始终，上、下运行及达到清晰显示或报层音响轮椅和急救担架进出方便，电梯内装通讯系统42.7.6.2 电梯关闭适中，运行速度适中，上、下运行及达到清晰显示或报层音响，轮椅和急救担架进出方便2.7.6.3
20、 轿厢周边设安全扶手，轿厢侧面设有带盲文的选层按钮，轿厢正面安装镜子12.7.7 电话 2每层楼有供老人和残疾人使用的公用电话和电话号码薄1有供老人使用的大字符老年电话机、老年呼救电话、公用电话23 服务管理 5503.1 执业资格（提供相关证明） 303.1.1 养老服务机构执业许可证 （社会福利机构设置批准证书）43.1.2 组织机构代码证书或工商营业执照或民办非企业单位登记证书43.1.3 卫生许可证 43.1.4 产品标准登记证书 33.15 消防验收合格证 33.1.6 电梯安全运营合格证 33.1.7 特种经营许可证 33.1.8 房产证明或租赁使用证明 33.1.9 医疗机构执业
21、许可证 33.2 人力资源 1103.2.1 人员资质 613.2.1.1 院长持有北京市民政局核发的北京市养老服务机构院长执业证书53.2.1.2 副院长持有北京市民政局核发的北京市养老服务机构院长执业证书 ，同时具有相关专业本科学历，具有高级专业技能职称5副院长持有北京市民政局核发的北京市养老服务机构院长执业证书 ，同时具有相关专业专科学历，具有专级专业技能职称33.2.1.3 部门主管持有相关专业专科以上学历，中级以上专业技能职称2部门主管持有相关专业学历，初级以上初级以上专业技能职称13.2.1.4 150 张床位以上入住有半自理老人的机构，护理管理人员具备 5 年以上二级综合医院工作
22、经历13.2.1.5 专职的社会工作人员具有社会工作类专业大专以上学历13.2.1.6 专业技术人员具有国家承认的相关专业大学以上学历，持有相关部门颁发的中级以上职业资格证书，并注册登记2专业技术人员具有相关专业学历，持有相关部门颁发的初级职业资格证书，并注册登记13.2.1.7 医务室医生持有注册医师执业证书和全科医生执业证书6医务室医生持有注册医师执业证书 33.2.1.8 医务室护士持有注册护士执业证书和社区护士执业证书6医务室护士持有注册护士执业证书 33.2.1.9 持有中级以上养老院护理员执业证书的养老护理员不少于 5%30 10所有养老护理员持有养老护理员执业证书 203.2.1
23、.10 其它人员持有所从事工种的国家职业中、高级技师资格证书2其它人员持有所从事工种的初级职业资格证书 13.2.1.11 厨房工作人员均持有健康证 13.2.2 人员配备（每降低或上升 1%扣 1 分） 12行政人员占全院职工总数：四星、五星不高于10%，二星、三星不高于 13%，一星不高于 15%4养老院护理员与老人比例：四星、五星不低于 1:3-4，三星不低于 1:4-6，一星、二星不低于 1:6-74后勤提供服务的人员占全院职工总数：四星、五星 3不高于 13%，三星不高于 15%，一星、二星不高于 20%3.2.3 人员培训 123.2.3.1 领导 2主要领导每年接受社会工作类专业
24、知识培训，有记录2主要领导曾接受社会工作类专业知识培训，有记录 13.2.3.2 专业技术人员 2专业技术人员按要求完成继续教育学习，按时注册有登记2个别专业技术人员按要求完成继续教育学习 13.2.3.3 2开展形式多样的职业道德、行业规范教育，有记录 2为参加培训人员占职工总数 10%以下 13.2.3.4 开展岗位练兵、技术比赛、技术培训，实施率20%以上2实施率低于 20%以下 13.2.3.5对相关人员每年进行院内感染控制知识培训、考试，有记录2未参加培训人员占职工总数 10%以下 13.2.3.6鼓励职工自学成才，学科学文化和业务知识，有计划、有措施2有计划，措施个别为落实 13.
25、2.4 人员使用 5各类人员使用符合国家和行业规定，有考核、有记录5个别岗位在岗人员不符合国家和行业规定 23.2.5 人员基本要求（以下各项每发现一项不合格扣 1 分） 203.2.5.1 仪容、仪表评定 153.2.5.1.1 统一佩戴胸卡上岗 33.2.5.1.2 提供服务的人员着装：工作裤，软底工作鞋，夏天穿裙子不外漏，穿凉鞋要穿袜子；服装整洁，一口咬扣齐；服装与机构岗位功能协调，不同岗位着装有区别83.2.5.1.3 长发不过肩、用发网，不戴戒指，不留长指甲，不染指甲，可淡妆43.2.5.2 举止姿态评定：亲切、和蔼、表情自然，精神饱满，微笑服务，主动服务，语言文明，举止端庄大方53
26、.3 管理体系 1503.3.1 有适应本机构运行的标准体系，有组织结构图，有 20 15质量检查标准并有持续改进措施标注体系个别不全，基本能运行 83.3.2 有长、中、短期工作计划，半年、年终总结 15 10工作计划个别不全，工作总体欠全面 53.3.3 技术标注、管理标准、工作标准健全，服务公示 15 10技术标注、管理标准、工作标准不健全或服务未公示53.3.4 有各种服务技术操作规范，操作规程、作业标准 103.3.5 有服务投诉程序，专人负责接待，定期检查和改进有记录5 53.3.6 对不合格服务有持续改进和纠正措施的程序 5 53.3.7 按计划提供必须的服务，服务质量运行记录完
27、善 5 53.3.8 对提供服务的人员定期进行技术标准检验，有考核记录5 53.3.9 对可能发生的危机有定期评估，有危机实施处理预案5 53.3.10 每季度召开如愿老人座谈会，填写满意度调查表，评选最满意的工作人员有记录5 53.3.11 有征求意见箱，专人管理，每周有意见反馈有记录 5 53.3.12 工作人员没半年进行一次自评有记录 5 53.3.13 有老人参与机构管理的管理委员会，定期召开会议有记录5 53.3.14 严格执行物价管理规定，服务项目的收费标准有公开栏5 53.3.15 各部门、各层级有签订预防事故的责任书，全年无重大责任事故15 153.3.16 供选服务项目服务程
28、序的目的明确 5 53.3.17 供选服务范围、职权清晰 5 53.3.18 供选服务过程实用，确保老年人安全 5 53.3.19 对入住老年人有综合评估和个人照顾计划 5 53.3.20 对长期住院的“三无”老人的个人财产有登记，有委托保管服务协议5 53.4 安全管理 2503.4.1 安全管理组织健全，职责明确，有分工、有年度安全工作计划，有签订的安全责任书，有召开专题会及形式分析会记录30 303.4.2 300 人以下（服务对象和工作人员总数）应至少配备 2 名专（兼）职安全工作人员，300 人以上应至少配备 5 名专（兼）职安全工作人员15 153.4.3 安全管理相关工作人员应熟
29、悉国家和地方安全管理相关的法律法规，身体健康，具备必要的组织协调能力和突发事件应变处理能力20 203.4.4 开展安全评估，识别危险、有害因素，确定危险程 15 15度和危险级别，以及发生事故的可能性和严重后果3.4.5 安全管理制度健全，管理制度应明确相关机构及人员的职责、权限、工作内容、流程及要求25 253.4.6 有安全才做规范，规范简洁、明了、完整，各环节接口明确、衔接紧密10 103.4.7 有安全培训实施记录，并对培训效果的检查，全员参加率达 90%以上，适时开展安全知识宣传教育。安全责任人、安全管理者和从业人员每年接受的在岗安全教育和培训时间不应少于 8 学时；新员工上岗前接
30、受安全教育和培训的时间不应少于 24 学时；换岗、离岗 6 个月以上的，以及采用新技术或者使用新设备的，军不应少于 4 学时30 303.4.8 各种安全记录完备，工作档案完整清楚，有安全检查档案，记录详细15 153.4.9 建立发生意外或可能引发意外行为的逐级上报制度，服务过程或服务对象存在安全隐患，是否向安全管理者报告，是否进行安全评估，是否采取积极地不就措施消除隐患20 203.4.10 队伍健全，班（组、室）设安全员：物防物品完整有效；技防设施、设备灵敏有效8 83.4.11 每月组织一次综合检查，重大节日和重要时期保障适时组织检查；各级、各部门做好定期检查，并提出持续改进方案12
31、123.4.12 是否定期与服务对象进行沟通，听取其意见，发现问题或隐患及时解决10 103.4.13 特种设备操作人员持证上岗率 100%，操作符合规程10 103.4.14 制定应急安全预案，包括紧急疏散、紧急救助等。内容完整，切实可行，适时组织演练10 103.4.15 设备运行良好，锅炉电梯等特种设备按时年检，及时检查维护10 103.4.16 是否有重大安全以外投诉 10 103.5 信息档案管理 10 103.5.1 有服务信息管理系统，资料统计，按规定项目按时上报主管部门无差错33.5.2 有工作人员和入住老人花名册，各项目登记齐全 23.5.3 有与入院老人或其亲属、单位签订北
32、京市养老服务合同 （A、B、C 类）33.5.4 入住老人档案项目齐全（入院协议书、申请书、健康检查、资料、身份证、户口簿复印件、老人照片、联系人）长期保存24 经营能力 1504.1 供选服务 254.1.1 选择养老院服务项目达到 20 项 254.1.2 选择养老院服务项目达到 18 项 204.1.3 选择养老院服务项目达到 16 项 154.1.4 选择养老院服务项目达到 14 项 104.1.5 选择养老院服务项目达到 12 项 64.2 入住率 254.2.1 老人入住率80% 254.2.2 老人入住率70% 204.2.3 老人入住率60% 154.2.4 老人入住率55% 104.3 资产运营 20资产运营良好，固定资产总增长，用于发展的资金占总收入 5%以上20资产运营情况良好 15资产运营情况基本正常 104.4 体系认证 20通过标准体系认证 204.5 荣誉 20取得国家级荣誉证书 20获得市级荣誉证书 15取得区级荣誉证书 104.6 满意率 20顾客满意率90% 20顾客满意率85% 15顾客满意率80% 104.7 辐射作用 20发挥辐射作用，对全市养老机构起到专业技术指导作用20发挥辐射作用，对部分养老机构起到专业技术指导作用15
