1、1负责人 2010 年度安全生产责任书甲方:中材水泥有限责任公司负责人:王广林 董事长刘继彬 总经理乙方:湘潭中材牛力水泥有限公司负责人:满高鹏 董事长陈常杰 副董事长刘明亮 总经理为了进一步贯彻“安全第一, 预防为主,综合治理 ”的方针,全面落实中央企业安全生产监督管理暂行办法,督导中材水泥有限责任公司(以下简称“公司”)各所属企业认真落实 安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,在加快企业发展的同时,防止和减少安全生产事故,确保员 工和人民群众生命财产安全。根据中华人民共和国安全生产法、 国 务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知、 中央企业安全生产管理暂行办法等有关法律法规和规定,
2、 中材水泥有限责任公司安全生产责任制、 生产安全事故处罚办法等制度的要求,特与乙方签订 2010 年度安全生产责任书。一一一 责任对象乙方是本企业安全生产的责任主体,企业的主要负责人是安全生产第一责任人,对本企业(包括其控股的企业)安全生产工作负总责。一一一 责任期从 2010 年 1 月 1 日起至 2010 年 12 月 31 日止。一一一 乙方责任目标乙方的责任目标包括安全生产管理责任目标及安全生产控制指2标两方面。一一一 安全生产管理责任目标1. 乙方应加强对本企业安全生产工作的领导,必须贯彻落实国家安全生产方针政策、有关法律法规、标准及集团、公司有关文件精神,按照“ 统一领导、落实责
3、任、分 级 管理、分类指导、全员参与” 的原 则,全面运行安全管理及应急体系,安全生 产责任制应当覆盖本企业全体员工和岗位、全部生产经营和管理过程;健全、完善安全生产故障制度和操作规程;按照公司制度规定足额提取并正确使用安全生产费用,完善安全生产条件,确保足够的安全生产投入,加大监管力度,采取有效措施减少直至杜绝安全生产事故的发生。2. 开展危险源的普查、辨识与分级(含矿山等外包场所),并建立三级危险因素应急措施、四级危险源应急预案。3. 全面推进安全标识牌的规范化工作。4. 取得职业健康安全体系认证证书。一一一 安全生产控制指标1. 重伤、死亡事故为零2. 杜绝火灾事故3. 三、四级危险源监
4、控率 100%4. 主要负责人、主管安全负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗率 100%5. 新员工、转岗、复 岗员工(包括农民工)的三级安全教育率达100%6. “三废”达标排放,杜绝污染事件一一一 甲方的权利和义务4.1 按照国家、中材股份等上级有关安全生产方针、政策、法令、3法规、标准、指示, 结合公司安全生 产工作的实际情况,制定公司 2010 年度安全工作要点,组织部署公司 2010 年安全生产工作。4.2 督导检查所属企业主要负责人落实安全生产第一责任人的责任和企业安全生产责任制,做好对所属企业主要负责人履行安全生产职责的业绩考核。根据本责任书确定的上述责任目标,对乙方的完成
5、情况进行年度考核、月度考核。月度安全考核指标包括企业安全(设备)事故发生率、安全管理及应急体系运行、安全统计报表(总结)等安全管理目标及公司布置的临时性安全工作等,对所属企业安全生产检查结果纳入当月考核。4.3 负责对所属企业重大危险源普查、辨识、培训、监控情况进行督导、检查。4.4 依照有关规定对所属企业(包含厂区、矿山)开展公司级安全生产检查,同时对所属企业前期隐患整改完成情况进行负责复查,当场下发整改通知单,将检查结果以检查通报的形式反馈给公司及所属企业主要负责人。4.5 负责对所属企业高危作业审批执行情况进行督导、检查、考核。4.6 负责对所属企业 2010 年安全投入预算、执行情况进
6、行审核、督导、检查。4.7 结合各所属企业的安全培训需求,负责制定 2010 年度安全培训计划。并对乙方指定的年度安全教育培训计划完成情况、培训效果进行督导、检查、考核。4.8 负责组织召开公司安全工作会议,负责会议纪要下发并对所属企业会议纪要执行情况进行检查。4.9 负责制定公司综合应急预案,针对预案上一年运行情况进行4修订、完善后发布、 执行。 对所属企业安全专项应急演练情况进行督导、检查。4.10 及时向所属企业传达撒谎功能及有关安全生产的指示精神,负责指导、督导所属企业贯彻落实国家安全生产方针政策、有关法律法规、标准及中材股份、公司安全管理文件等。4.11 参与所属企业 3 人以上轻伤
7、事故、2 人以上重任事故、死亡事故及直接经济损失 30 万元以上的非人身伤亡事故的调查,负责落实事故责任追究的有关规定。4.12 负责对所属企业项目“三同时” 制度的执 行情况进行督导、检查。4.13 负责规范、 统一各类安全数据的填报,收集、汇总所属企业各类生产安全统计报表,对季(年)度安全工作进行总结及下一步工作进行布置。4.14 负责对所属企业 安全管理及应急体系运行情况进行跟踪,并及时做好安全管理及应急体系文件与职业健康安全体系文件的衔接。4.15 全面开展安全标识牌的规范化工作。指导、监督、检查所属企业安全标识牌的规范化工作,按照本责任书的考核目标及要求对所属企业进行考核。第五条 乙
8、方的权利和义务5.1 认真贯彻国家安全生产法令、法规、政策、标准、批示及公司各项安全生产规章制度与指令,根据公司年度安全工作要点,结合自身实际,制定本企业年度安全工作要点并将工作任务分解落实。5.2 全面推行安全管理流程再造,按照“纵向到底、横向到边”的原则建立健全安全生产管理各项,不断完善安全生产管理制度;建立健全各级单位安全生产管理机构,配备足够数量的专、兼职安全生产管理人员。5.3 建立健全安全生产责任制,建立自上而下的安全生产责任体系,5逐级落实安全生产目标责任并签订责任书(包括分包单位的安全责任书)并认真进行责任考核。5.4 严格按照国家、行业、有关部 门以及公司的规定,根据本企业实
9、际和可持续发展的需要,足额提取安全生产费用。安全生产费用要编制使用计划,明确费用投入的项目内容、额度、完成期限、责任部门和责任人等,保证安全生产费用投入的落实,监督检查各级单位(包括分包单位)的安全费用的落实、使用情况。5.5 结合行业特点和本企业实际,完善 职业健康安全管理体系,不断改善安全生产条件,及时消除或减少员工的职业健康安全风险,保障员工作业环境的安全,防止减少作业伤害。5.6 强化本企业安全生 产基础管理工作,建立与不断完善安全生产档案,应当按月度、季度(半年)、年度 对本企业的安全生产情况逐级进行统计汇总上报,按季度(半年)、年度对安全生产形势进行分析并上报,实行安全生产痕迹管理
10、。5.7 严格遵守新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同 时”制度。5.8 将安全生产工作列 为本企业重要议事日程,定期召开安全生产工作例会,根据工作需要召开安全工作专题会议,研究解决安全生产中的重大问题;制订本企业安全生产年度、季度、月度、计划,并采取有效措施贯彻执行。5.9 根据经常性巡查、定期 检查、不定期检查和专项检查相结合的工作制度,组织开展安全生产检查,并认真做好检查记录。加强安全生产过程控制,严格执行高危作业审批制度的有关规定,对本企业高危作业执行层层审批,杜绝违章指挥、违章作业等行为,确保作业安全。在二级高危作业审批之后,将审批
11、表向公司报备。5.10 建立完善重大危险源管理制度,遏制重伤及以上事故的发生。继6续加强安全生产风险辨识和评估工作、全员培训工作,确保重大危险源始终处于受控状态。5.11 建立健全生产安全事故 检查制度、隐患排查和治理工作制度及事故隐患治理资金保障制度,规范各级单位生产安全事故隐患排查的频次、控制管理原则、分组管理模式、内容等,对排查出的隐患要落实专项治理经费和专职负责人,重大隐患要制定专门治理方案,按时完成治理。一时难以整改的,必须采取有效防范与监控措施。隐患治理完毕后要在完整的报告与记录。5.12 负责制定 2010 年安全培训计划,根据层级关系落实各项工作责任人,并将 2009 年度安全
12、培训记录和 2010 年安全培训计划上报公司。鼓励和支持安全生产监管人员取得注册安全工程师资格并注册。做好安全生产教育培训工作,确保新员工、转岗、复岗员工(包括农民工)的三级安全教育率达 100%,特殊岗位人员(包括主要 负责人、主管安全生产领导、安全管理人员、项目经理及特种作业人员 )持证上岗率达 100%。认真抓好安全生产宣传工作,组织 开展“安全生产月”等活动,营造安全氛围,提高员工安全意识。5.13 全面运行安全生产应急管理体系,包括预案体系、组织体系、运行机制、支持保障体系等。设置应急管理机构,配备应急管理队伍,加强应急预案的编制、评审、培训、演 练、完善和 应急救援队伍的建设工作,
13、落实应急物资与装备,不断完善应急管理体系。妥善处理各类突发事件,努力降低事件的损失与影响。5.14 发生安全生产事故,按规定及时、如实向公司及政府相关部门报告,妥善处理好事故的善后工作,并按照安全生产事故“ 四不放过”的原则,严肃事故正理,追究相关责任,及 时上报事故调查处理报告。对谎报、瞒报直到延误事故处理者,将依照法律法规和相关规定进行处理。7第六条 考核与奖惩6.1 生产安全责任的考核 纳入乙方年度经营业绩考核范畴,其考核结果与乙方年度绩效年薪挂钩。6.2 乙方生产安全责任考核结果与其绩效年薪的挂钩方式:在乙方年度经营业绩指标考核所得绩效年薪的基础上直接奖罚直到取消绩效年薪6.3 生产安
14、全责任考核标准及程序:发生重任及以上生产安全事故;重大生产、设备事故,按中材水泥生产安全事故处罚办法相关规定进行处理:发生轻伤事故的,按中材水泥所属企业月度运营考核管理办法相关规定在当月进行考核。6.4 乙方在全年生产经营 活动中未发生 3 人以上的轻伤事故、未发生重任、工亡事故及重大生产、设备事故, 给予二万元奖励。第七条 责任书的生效和终止7.1 本责任书签字后生效,任何一方不得随意变更解除。7.2 本责任书部分条款的修改不影响本责任书其它条款的效力。7.3 考核期满,本 责任书自行终止。 责任书终止,并不免除乙方在考核期内因违反国家法律法规和规定,发生重大安全与质量责任事故,给单位造成重大不良影响或造成国有资产损失而应承担的赔偿责任及其他责任。7.4 若乙方离职或离任,本 责任书对后续者也具有约束力,不得解除本责任书。第八条 附则8.1 若考核办法发生变化, 则本责任书相关内容按新的办法执行,本责任书未尽事宜双方另行协商,并可签订补充文件,作为本责任书附件。责任书附件作为不可分割组成部分,与本责任书具有同等法律8效力。8.2 责任书中所称“乙方 ”即为乙方个体或全体。8.3 责任书正本一式两份,双方各执一份。甲方法定代表人或授权代表(签字):_ 年 月 日乙方主要负责人(签字):_ 年 月 日