1、专题六 罗斯福新政与当代资本主义,资本主义经济的发展历程： （1）重商主义： 1517世纪 （2）自由主义： 1720世纪初 (19世纪末私人垄断组织产生) （3）国家垄断资本主义：罗斯福新政开创 （4）国家垄断资本主义的新发展：二战后,1929年10月24日，星期四。一个小时内，11个投机者自杀身亡。从1929年9月到1933年1月间，道琼斯30种工业股票的价格从平均每股364.9美元跌落到62.7美元。从1929年9月繁荣的顶峰到1932年夏天大萧条的谷底，道琼斯工业指数从381点跌至36点，缩水90%.,“黑色星期四”,寒冷的北风呼啸。小女孩瑟瑟发抖，她蜷缩在妈妈的怀里。“妈妈，天气这么
2、冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩的妈妈叹了口气说：“因为你爸爸失业了，我们没有钱买煤。”“爸爸为什么会失业呢？”“因为煤太多了。”小女孩陷入困惑谁能帮助小女孩解开困惑？, 查找病因,原因1：产销矛盾，相对过剩,原因1：产销矛盾，相对过剩, 材料：19201929年，美国工厂的生产率增长55，而工人的工资却只增长了2。到1929年，美国国家财富的三分之一由只占人口总数的1%的人拥有。,原因2：严重的贫富差距导致民众购买力下降 !, 人们的消费能力很低，卖不了那么多产品，为什么工厂还在不停地生产？这说明当时美国的社会生产存在什么问题？,材料1：20年代的美国盛行分期付款的购买方式，约有70%的汽
3、车是这样购买的。材料2：20年代股票投机成风。人们不但把自己的积蓄全部投入，甚至向银行贷款购买股票，股票被哄抬到3倍到20倍的价格卖出。,原因3：过度信贷消费、股票投机活动造成虚假繁荣，企业盲目扩大生产。, 人们的消费能力很低，卖不了那么多产品，为什么工厂还在不停地生产？这说明当时美国的社会生产存在什么问题？,原因3：过度的信贷消费、股票投机活动造成虚假繁荣，企业盲目扩大生产。,原因4：社会生产处于无政府状态。体现了资本主义的基本矛盾:即生产的社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。,贫富差距过大,股票投机过度,过度信贷消费,经济 危机,生产与销售 的矛盾,生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾
4、,直接原因,根本原因,病理分析报告,材料2：经济危机从美国迅速波及到了所有的资本主义国家，并影响到所有的经济部门。,材料3：资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上，国际贸易总额减少了三分之二。,材料1：一般的经济危机持续一年最多不过两年，而这场危机持续了4年之久。,范围特别广,破坏特别大,时间特别长, 危机特点：,一、资本主义世界经济大危机（1929-1933）,1、大危机爆发的原因：,（1）根本原因：,资本主义制度的基本矛盾。,（2）具体原因：,贫富不均，广大人民购买力低，造成生产相对过剩；,股票投机，造成虚假繁荣；,经济的自由放任主义政策，刺激了盲目的生产和无序的竞争；,2、大危机的爆发
5、与扩展：,1929.10，纽约股市的崩溃 由美国扩展到资本主义世界及殖民地、附属国,3、大危机的主要特点：,（1）范围广（部门、地域）,（2）破坏性大,（3）持续时间长（4年）,（3）直接原因：,供大于求（生产大于消费）,思考：经济危机首先发生在美国，为什么会迅速波及到其他主要资本主义国家？,（1）美国方面：,美国是资本主义头号强国，美国经济对其它资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。,（2）世界方面：,世界各国间的经济联系加强（资本主义世界市场已形成，世界各国经济联系密切）,最主要原因,二、罗斯福新政,（New deal）,1、罗斯福新政的背景：,2、罗斯福新政的目的：,直接目的：,
6、摆脱经济危机,根本目的：,维护垄断资产阶级的利益和统治,3、新政的两个阶段和特征,第一阶段：1933年3月到1935年初,特征:采取应急措施，结束混乱，稳定人心,第二阶段：1935年到1939年,特征：巩固和发展已取得的成就,（1）1929-1933年美国的经济危机； （2）胡佛采取自由放任的政策，杯水车薪； （3）1933年罗斯福当选美国32任总统；,结合“大萧条”的原因，请思考罗斯福会针对哪一个核心问题“对症下药”？,生产和销售的矛盾, 措施,主要问题 信用与保障,罗斯福的药方整顿银行；统制货币； 改革体系；政府保障,疗 效 恢复银行运转； 恢复民众信心；,政府保障 政府35亿美元贷款帮助
7、银行重新开业； “存款保险法”由政府保障存款； 联邦储备银行加强对银行的监管；,不到一周，全国银行总数的34，共13500多家银行复业，纽约股票价格猛涨15%，金融恐慌基本结束。,病症1：金融危机（银行倒闭） 19291933年美国破产的银行达1万多家，占全国银行总数的49%，有900万储户失去了自己的存款。数以千计的人跳楼自杀。,有13万家以上的工厂倒闭。1932年美国工业生产指数比1929年下降了46.2%。,病症2：工业危机（企业破产）,主要问题 过剩与秩序,罗斯福的药方 公平竞争法规与蓝鹰标志 工人谈判权、工资与工时,全国工业复兴法旨在复兴美国工业，但为什么涉及工人的保障问题？,疗 效
8、 减少盲目竞争，消除生产过剩 缓和劳资矛盾，稳定社会秩序,工业产值1935年比1933年几乎翻了一番。1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。,农产品批发价格下跌了54%，农民的农业净收入从61亿美元降到20亿美元，100多万家农场破产。,病症3：农业危机,主要问题 过剩与价格,罗斯福的药方减耕减产；政府补贴与收购,政府与各州农场主签订大量减耕减产的合同，小麦、棉花面积各减少1000万英亩，销毁猪620万头，羊500万只以上。凡拒绝签合同的农场，不得享受贷款和援助。,疗 效 减少剩余;保证价格保障农民利益,1935年农民现金收入从1933年的40亿美元，增加到近70亿美元。 （人民版课本
9、）,病症4：民生危机1932年有273万户人家被房东赶走；失业人数将近1700万，约占劳动人口的四分之一；有3400万人没有任何收入，占全国人口的28%。许多人活活饿死。,主要问题 温饱、就业与保障,罗斯福的药方 紧急救济；以工代赈； 建立社会保障体系；,1933年国会通过联邦紧急救济法，到1935年底政府共拨款30亿美元，向贫困人群直接发放救济金、食品和其他物资。,田纳西水利工程,“以工代赈”,1935年美国成立工程计划署，耗资105亿美元，建了12.2万幢房屋，103万公里新路，7.7万座桥梁，285个机场，3万公里下水道，1938年为380万工人提供就业。,举办公共工程，以工代赈,193
10、3年年4月开始工作地民间资源保护队，到1942年结束时，共吸收了275万名18岁到25岁的失业青年从事造林、土壤保持、筑路等工作，开辟了数万英亩的国有林区和公园。,民间资源保护队的工作队伍,国土资源保护队中的青年,举办公共工程，以工代赈,田纳西水利工程,1、增加了就业，缓解了失业危机； 2、刺激消费，扩大内需； 3、改善了国家的基础设施； 4、不伤救济者的自尊心，也磨练了人的意志，有利于社会稳定。,有人对罗斯福建议说，发放救济款要比大规模兴建工程更省钱。但罗斯福为什么没有采纳这种意见？,弱势群体的希望 温饱、就业与保障,罗斯福的药方 紧急救济；以工代赈； 建立社会保障体系；,疗 效 增加就业；
11、扩大消费 缓和矛盾；稳定社会,1935的社会保障法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。,整顿银行业， 克服金融危机,举办救济和公共工程,保护劳工权利,建立社会保障体系,4、罗斯福新政的主要内容,调整农业恢复工业生产,恢复银行信用，稳定金融秩序（首先）,农业：稳定农产品价格,促进农业恢复,工业：防止盲目竞争，造成的生产过剩，扩大消费，提高了生活水平，缓和了社会矛盾（核心是复苏工业）,增加就业，刺激消费，稳定社会秩序。（一箭三雕）,缓和劳资矛盾,有助于社会稳定，有助于早日摆脱危机。,4、罗斯福新政的影响：,5、罗斯福新政成功的原因：,（1）世界经济霸主的地位与雄厚
12、的经济实力。,（2）美国的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。,（3）借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。,（4) 20世纪30年代凯恩斯主义为实行新政提供了理论依据。,（5）罗斯福总统个人的因素和美国人民的信任与支持。,（1）经济（直接影响）,渡过（摆脱）经济危机、推动经济发展,（2）政治：,缓和社会矛盾，避免走上法西斯的道路,（3）生活：,改变了美国人的生活，初步建立了社会保障体系。,开创了国家经济发展的新模式-国家垄断资本主义 (最深远的影响),(4)世界：,6、罗斯福新政特点及启示,特点(新）：,（1）新的经济理论： 凯恩斯主义,（2）新的特点：国家干预经济,(3) 新的
13、起点：开创了国家垄断资本主义的新模式,启示（仅供参考）,强化金融监管力度，实行正确的货币政策，阻止金融风险。 以工代赈，启动市场，扩大就业。 重视农业，强基固本。 切实转换政府职能，提高效能。,7、罗斯福新政局限性：,由于资本主义制度存在，资本主义社会基本矛盾就存在，新政不能从根本上消除经济危机,在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整,实质：,局限性：,著名学者黄安年教授指出本世纪(指20世纪)有两位伟大的改革家，他们都在一定程度上挽救了不同的社会制度。,“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本
14、主义，社会主义也有市场。计划和市场都是手段。”,罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”；在关于社会保障法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的”。,罗斯福自己说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”,一部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用，他以少量的所谓救济来麻痹工人的斗志。,问题探究一,1、材料中的“我们拒绝了任何彻底的革命计划”指什么？,废除资本主义制度。,2、“旧民
15、主秩序的新应用”在新政中的体现？,在维护资本主义的前提下，国家干预经济。,3、新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？,不是。新政只是对资本主义制度改良，不能从根本上消除经济危机,有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？,罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主义道路，对西方资本主义产生了深远影响；,邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。,问题探究二,他们身上有哪些共同的地方？,共同之处：,敢于直面困难，愈挫愈坚，坚韧不拔的意志,勇于创新，善于借鉴，大胆尝试,以国家
16、的前途、人民的幸福为己任,都注重计划与市场相结合,三、当代资本主义的新变化,罗斯福新政最为深远的影响是什么？,复习提问：,开创了国家干预经济的新模式，逐渐形成了国家垄断资本主义,1、定义： 2、理论： 3、特征： 4、实质： 5、发展过程、发展原因,是国家政权同私人垄断资义相结合的资本主义制度,是资本主义生产关系的局部调整,国家干预经济,凯恩斯主义；,产生：19末20初出现，垄断组织出现； 发展：罗斯福新政，国家干预经济； 普及：二战后西方普遍实行，经济进入黄金时期 失灵：73年经济危机，出现“滞涨”现象； 调整：里根和克林顿时期，形成“混合经济”；,（自由放任与政府干预相结合）,国家垄断资本
17、主义：,A.政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产；B.政府补贴出口产品，维持高出口水平；C.政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。,（3）表现：(课本120）,(4)作用:,50年代初进入经济发展的“黄金时代”。,1950年美国与其他发达国家经济实力对比,（1）一种经济理论：凯恩斯主义 （2）两个经济学派：货币、供给学派二战结束-60年代70年代80年代90年代 （4）九位总统：杜、艾、肯、约、尼福、卡、里、克,二、不断调整的经济政策,（3）四个经济发展期,1、凯恩斯主义,（1）产生的背景：（2）核心主张：（3）特点:（4）运用：(二战结束-60年代末),192919
18、33年经济危机 适应国家垄断资本主义的需要,实现充分就业,A、杜、艾政府的政策 B、肯、约政府的政策,繁 荣 赤 字 国 债 膨 胀,主张政府运用经济手段 对国民经济进行积极干预。,杜鲁门 (1945-1953),艾森豪威尔 (1953-1961),注重解决就业问题，保持财政预算平衡,肯尼迪(1961-1963),约翰逊(1963-1969),大规模的财政赤字作为经常性政策,“新边疆” “伟大社会”,2、70年代的滞胀,原因：特点：具体表现：,（1）供给严重超过需求，导致生产下降（根本原因）,（2）石油输出国组织大幅度提高石油价格，引发石油危机（直接原因）,生产停滞和通货膨胀并存，相互交织,出
19、现滞胀局面,失业率和通货膨胀居高不下,福特（74-77）,尼克松（69-74）,卡特（77-81）,交替使用紧缩财政和赤字财政的政策,凯恩斯主义的失灵,（2）运用：,（1）货币学派：供给学派：,里根政府,削减开支紧缩货币,通货膨胀,生产停滞,经济回升、持续增长、膨胀与失业缓解 高赤字、国债、利率、逆差,3、80年代的复苏,控制货币发行、反对政府过多干预,减税、减少政府对经济的管制,里 根（81-89）,减税、加大国防开支,克林顿的经济政策（1）宗旨： （2）目标： （3）措施：,克林顿（1993-2001）,4、90年代的新经济,“宏观调控、微观自主”,三、美国的“新经济”新一轮的经济扩张和繁
20、荣,1、表现：（1）10年的高速增长（2）良性运行A、化解通货膨胀 B、财政赤字消失C、失业率降到最低 D、市场繁荣,2、特点：（1）较长时期经济持续繁荣高度发展。（2）打破凯恩斯主义理论：低通货膨胀和低失业同时出现，基本实现零通胀下的充分就业 。（3）经济运行机制发生变化：打破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系。,（2）内容包括：一系列促进劳动生产率提高的技术创新、制度创新和管理创新，即“三个创新”。,美国的“新经济”的发展,（1）含义：新经济是一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式。,（3）认识：“新经济”依然会受到经济周期性波动等规律以及其他影响经济发展因素的制约。
21、,三、不断调整的经济政策经济方针新变化,50年代,70年代,80年代,90年代,杜、艾政府,尼、福、 卡政府,里根 政府,克林顿政府,凯恩斯 主义,凯恩斯 主义,货币学派供给学派 （反凯恩斯）,充分就业,紧缩财政 赤字财政,削减 紧缩 减税,宏观调控 微观自主,经济 繁荣,一时 见效,经济回升 持续增长,低通货膨胀、 低失业率,财政赤字 高额国债 通货膨胀,“滞胀”,“四高”并存,“两极分化”,60年代,肯、约 政府,赤字财政,平衡 消灭 偿还,美国经济发展曲线,1、所处的阶段是美国发展的什么时期?经济发展的原因是什么? 主要运用了哪种经济理论？,时期：黄金时期，经济大幅增长；,原因： A、二
22、战的影响； B、世界市场的扩大和推动； C、第三次科技革命的影响；D、国家垄断资本主义的发展,理论：凯恩斯主义,美国经济发展曲线,2 、所处的阶段是美国发展的什么时期?造成这一局面的原因有哪些？美国政府采取了什么对策？效果如何？,时期：“滞胀”（生产停滞与通货膨胀相互交织）。,（1）对策：尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政和赤字财政政策，继续运用凯恩斯主义。 （2）效果：只能一时见效，“滞胀”问题没有解决，凯恩斯主义失灵。,原因：、资本主义基本矛盾发展的影响。2、 西欧与日本的经济崛起，与美的激烈争夺 3、 美国推行扩张霸权政策所背上的沉重负担。4、中东石油危机使美国雪上加霜。,美国经济发
23、展曲线,3、 所处的阶段是美国发展的什么时期?造成这一局面的原因是什么？同时存在哪些严重问题？,时期：摆脱“滞胀”困境，经济出现低速的持续增长。,货币学派和供给学派的共同特点：反对政府过多地干预经济。（为解决“滞胀”提供了新思路。）,原因：里根政府削减政府开支，紧缩货币，削减税收；,问题：高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存。,美国经济发展曲线,4、所处的阶段是美国发展的什么时期?造成这一局面的原因是?,时代：“新经济时代”。,新经济：是一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式。,原因： A、克林顿政府实施“宏观调控，微观自主”的经济政策； B、经济运行机制深刻变化（扶植高新
24、科技产业；增加供应刺激需求；用新需求促进经济持续增长，打破经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系） C、科技革命新高潮，知识经济出现； D、经济全球化； E、国际、国内良好的政治环境。,3、战后的西欧和日本,（1）英国的混合市场经济,（2）法国的计划指导型经济,（3）联邦德国的社会市场经济,（4）日本的政府主导型经济：,请思考：战后西方当代资本主义经济出现了哪些新变化？给我们怎样的启示？,相同点：都加强对经济的干预；建立社会保障制度。 不同点：国家干预经济的程度不同,启示：,1、世界是丰富多彩的，世界各国选择不同的发展道路，选择的多元化，不能简单否定。 2、各国发展道路的选择应当从本国国情出发，
25、要因时置宜，根据形势的发展变化作科学、合理的调查。 3、当今世界，我国的发展要注意克服与西方国家社会制度、意识形态的不同可能造成的偏见，放眼世界，借鉴人类文明发展过程中，西方资本主义制度国家值得我们学习借鉴的发展成果。,自由放任经济政策,加强国家干预经济,适当减少国家对经济的干预,资本主义经济政策调整的演变,19世纪,由罗斯福新政开创，盛行于二战结束后至20世纪70年代初,20世纪70年代至今,经济危机,滞胀,重商主义政策,1718世纪早期资本原始积累的需要,手工工场,工厂制，自由资本主义发展起来（自由贸易、自由经营、自由竞争）,垄断组织成为资本主义国家经济生活的基础，垄断资本主义形成,罗斯福
26、新政开创了国家干预经济的新模式，垄断组织与国家政权相结合，形成国家垄断资本主义,资本主义国家普遍奉行国家干预经济的政策，实行国家对经济的宏观调控，资本主义进入国家垄断资本主义阶段,美、英等国减少政府对经济的干预,美国倡导第三条道路（介于自由放任和国家干预之间）,1、20世纪20年代，美国普遍推广分期付款的销售方式，盛行毫无顾忌的分期付款和银行信贷之风。1924年至1929年之间，美国的分期付款销售额增长了34。对此现象，认识错误的是A刺激了人们的消费欲望B进一步刺激了固定资产的投资和生产规模的扩大 C增加了金融市场的不稳定性D促进了美国市场经济持续而稳定的健康发展,D,2、 19291933年
27、发生了一场席卷整个资本主义世界的经济危机。当时人们最有可能的体验是 A“牛奶面包价格都涨到天上去了”B“找工作比买彩票中奖还要难”C“整个西方世界像一潭死水般平静”D“为共渡难关各国变得亲如兄弟”,B,巩固练习,、对罗斯福新政中“社会救济”内容的评价，错误的是 A目的在消除阶级差距 B减少社会矛盾 C促进消费 D促进生产罗斯福新政被称为是“复兴”、“救济”、“改革”三方面的新政，其中能够反映救济方面的内容是 A整顿财政金融体系 B通过国家工业复兴法 C调整农业政策 D兴办公共工程罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工程，其客观作用包括 扩大生产资料市场 增加就业机会 刺激消费需求 抑制物价上涨
28、A B C D,A,D,B,、 1933年美国国会通过的全国工业复兴法规定：“工人有权组织起来，可选派代表与雇主进行谈判、签订集体合同。雇主不得以工人参加何种工会为雇佣条件；雇主必须遵守最高工时和最低工资标准、限额。”这一法令说明了 A垄断资产阶级试图加强对工人的剥削B保障就业、刺激消费是新政的重要内容C经济危机迫使美国放弃自由企业制度”D社会主义运动在危机期间发展起来了,B,、对1929年爆发的经济危机，有人描述当时的情景说：“人们常常谈到社会革命，成千上万的人的确认为，被剥夺者和饥饿的人们将反抗把他们带进这种绝望境地的政府和经济制度。”罗斯福新政直接有利于防止上述情景出现的有 整顿银行、统
29、制货币、改革银行体系保障工人的一些基本权利减少耕地面积和农产品产量实施社会保障法A B C D,D,.“世界上没有免费的午餐”。这句名言出自美国著名经济学家米尔顿费里德曼之口，他从上世纪50年代后期开始，创立“货币主义”理论，主张通过对货币供应的管理调节经济，反对国家全面干预经济，公开与凯恩斯主义唱反调。1976年他获得诺贝尔经济学奖。费里德曼理论被普遍认可的背景包括20世纪50年代资本主义国家开始实行国家干预经济政策20世纪70年代资本主义国家经济出现滞胀状态美国经济受到来自西欧、日本的挑战一些国家减少政府干预经济取得了一定效果A B C D,C,.戴高乐说：“计划能补偿自由的缺点，而同时又
30、不使它失去优点。”对此评价不正确的是 A、戴高乐看到了传统经济体制的弊端 B、戴高乐的言论体现了凯恩斯主义的理论内涵 C、戴高乐主张实行全面的计划经济 D、戴高乐主张加强对经济发展的规划和指导,D,11、二战后主要资本主义国家经济发展的共同因素包括 利用第三次科技革命的成果提高生产效率 马歇尔计划的援助 各国采取了有效的社会经济政策 借助别国发动的战争激活经济 A、 B、 C、 D、,B,12、美国“新经济”的主要特点是 A、低通货膨胀率和高失业率并存 B、高通货膨胀率和低失业率并存 C、通货膨胀率和失业率较高 D、通货膨胀率和失业率逐年走低,D,10、二战结束后，美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变，进入经济发展的“黄金时代”的主要原因是A、生产力的发展 B、国家垄断资本主义的实施C、战争的作用 D、社会福利政策的实施,B,
