1、 河 南 省 林地变更调查 技术操作细则 河南省 林业厅 二一五 年 十 月 - 1 - 目 录 前 言 1 第一章 总则 . 2 . 2 . 2 . 3 . 3 . 7 第二章 技术要求 . 8 . 8 . 9 . 10 . 11 . 23 . 23 . 24 第三章 变更方法 29 . 29 . 30 “ ” . 40 . 43 . 45 . 46 . 51 . 54 . 55 . 55 . 55 . 55 第四章 质量检查 56 . 56 . 56 . 56 . 57 第五章 统计汇总 58 . 58 . 58 - 2 - 第六章 成果要求 62 . 62 . 62 . 63 附件1 林
2、地变更调查统 计表 64 1 64 2 65 3 66 4 67 5 68 6 69 7 70 附件2 ：林地数据库属性 结构表及属性因子 填写要求 . 71 1 71 2 73 表 3 遥感 判读 区划 图斑 因子数 据库 结构 77 表 4 林地 变化 图斑 核实 调查属 性记 录表 78 5 79 附件3 ：林地数据库因子 代码表 80 表 1 河南 省行 政区 代码 表 80 表 2-1 林地 年度 变更 调查 代码表 （1 ）. 81 表 2-2 林地 年度 变更 调查 代码表 （2 ）. 82 表 2-3 林地 年度 变更 调查 代码表 （3 ）. 83 附件4 ： 遥感影像解译标
3、 志记录卡 . 84 附件5 : 林地年 度变更 调查成果报告编写 细纲 85 . 85 . 86 附件6: 河南省主要水库 、河流名录 . 88 6 1 88 6 2 89 附件7 河南省三类主体 功能区范围 . 92 1 前 言 根据 国家 林业局办 公室关 于 做好 2015 年全国 林地变更 调查工 作 的通知 （办 资字 2014 211 号） 2014 31 2015 17 2015 10 2015 172 2 第 一章 总则 林地变更 调查， 是 在 2012 年全省林地 一 张图 的基础 上 ，开展林 地 范围、林 地保护 利 用 状况以 及林地 管 理属性等 变化情 况 的调
4、查分 析，是 提高林地 监管能 力 ，加强林 地保护 利 用管理， 深化 各级政府宏观 决策管 理的重要 基础和 支 撑。 林地变更 调查任 务 是收集林 业经营 管 理等原因 导致林 地 变化的资 料，通过 遥感判 读 区划，现 地调查 核 实等技术 手 段， 掌 握林地的 空间分 布与管理 属性变 化 信息 ； 将林地 落界 以来林地 发生的 变 化更新到 林地 一 张图 数据库中 ， 统 计分析林 地变化 情 况； 纠 正落界 时错误 或有偏的 问题 ； 与国土二 调成果 （2013 年更新成果 ）衔 接 ；产出 林地变 更 调查成果 ；探 索 多规合一 途径 ，奠定实 施林地 管 控和
5、林业 发展基 础 。 我省林地 变更 调 查 的技术路 线是以 县 级行政单 位 为变 更 调查 基本 单 位，以 最 近林地 变 更调查 （ 或林地 落 界）成果 为基础 ， 收集掌握 间隔期 内（最近 林地变 更 调查或林 地落界 时 间至本次 变更调 查 前一年年 底）的 林地范围 、地类 和 管理属性 变更资 料 ，应用前 后期高 分 辨率卫星 遥感 影 像进行对 比分析 ， 判读区划 变化图 斑 ，通过调 查核实 后 ，确定林 地变化 情况， 与 国土二 调 成果和遥 感影像 衔 接， 产出 本期林 地 变更调查 成果， 经逐级汇 总， 更新 全省林地 一张图 数据库 。 主要 包括
6、 资料收集 处理 、 核 实调查、 数据衔 接 、 成果生成 4 个 主 要技术环 节。技术流程见图 1 。 3 图 1 河南 省 林地变更 调查 技术流程 以变更时 点截止 日 期为 2014 年 12 月 31 日。 林地变更 调查的 重 点，是对 林地范 围 、林地利 用状况 （ 地类）以 及 林地管理 属性等 内 容的变更 调查。 4 （一）林 地范围 变 化 调查 经批准实 施的县级林地保护 利用规 划 和林地 一张图 中 落实 的林地 边界和范 围是林 地 管理的法 定界线 ， 一般情况 下 不得 随 意变动。 确因林 地转入转 出需要 调整 林地界 线的， 要 有确切依 据；确
7、属 林地落界 错误需 要调整林 地界线 的 要说明原 因，并 在 县级 林地 变更调 查 成果报告 以及 省 级林地主 管部门 上 报给 国家 林业局 林 地变更成 果文件 中 进行说明 。 1. 新增林地。包 括: （1 ）因林业 工程建 设增加的 林地。 （2 ）因通道 绿化、 农田林网 建设等 植 树造林增 加的林 地 。 （3 ） 经县级以 上人 民政府批 准的规 划 实施后， 使 土地用 途 发生改变 ， 新增的林 地。 新增林地 的地类 ， 按现状情 况进行 调 查确认， 调查记 载 相关因子 。 由于种植 结构调 整 ，农民在 农地上 种 植林木， 使土地 用 途发生改 变的，
8、按现状调 查确认 地 类，并在 林地管理 类型 字段中填写 非林业部 门 。 （4 ）国土二 调 划为 林地 ，但 林地 一张图 中 漏划 的林地 。 2. 减少林地。 指因占用 征收减 少 的林地。 依照有 关 土地（林 地）管 理 的法律、 行 政法规， 经县级 以 上人民政 府林业 主 管部门审 核审批 ， 办理占用 征收林 地手续， 建设项 目 实施后变 为非林 地 而减少的 林地。 对于没经 过审批 已 确实变为 建设用 地 、 且无法 恢复林 业 生产条件 的， 按建设用 地记载 ， 并做备注 说明。 （二）林 地范围 内 地类变化 调查 5 1. 新增森林地块 。 由 非森林的
9、地类转 为 有林地或 国家特 别 规定灌木 林 地新增的 森林地 块 。 2. 减少森林地块 。 由 有林地或 国家特 别 规定灌木 林地转 为 非森林减 少 的森林地 块。 3. 其它林地地类 变化 的地块。 包括 疏林地 、 其它灌木林 地、 未 成林地 、 苗圃地、 无立木 林 地、宜林 地、林 业 辅助生产 用地之 间 地类变化 的林地 地块。 临时占用 的林地 地 块， 尽管 暂时 （2 年 内） 改变 了林地 用 途， 但仍 属 林地范围 。毁林 开 垦种植农 作物， 从 土地利用 现状看 改 变了林地 用途， 但仍属于 林地范 围 。地震、 塌方、 泥 石流等自 然灾害 ， 导致
10、林业 生产条 件完全丧 失的林 地 地块，在 规划调 整 前也属林 地范围 。 这三种情 况在林 地变更调 查中地 类 因子按其它 无立 木 林地记载 。 以后开展 的二类 调 查、公益 林区划 界 定等工作 ，原则 上 不得改变 经 批准实施 的县级 林 地保护利 用规划 和 林地 一张图 确定 的林地界 线 。 对于 近期二类 调查没 有 依据林地 一张图 进行的， 在林地 一张图 确定的林地 界线范围 内，可 以 采用近期 二类调 查 成果对林 地小班 进 行更新或 替换， 并提取林 地地类 变 化地块。 （三）管 理属性 变 更调查 1. 林地权属。 国有和 集体所有 林地之 间 的变
11、更， 以及集 体 所有林地 的 农户家庭 承包经 营 、 联户合 作经营 和 集体经济 组织经 营 林地之间 的变更 ， 依据有关 权属证 明 核实确认 。 2. 森林类别。 国家级 公益林地 、 地 方公益 林地和商 品林地 之 间的变更 ， 6 依据森林 分类区 划 界定成果 核实 或 按 二类调查 相关标 准 确认。 3. 林种。 按防 护林、 特种用途 林、 用 材 林、 经济 林和薪 炭 林进行变 更 调查，核 实确认 记 载到亚林 种。 4. 工程类别。根 据林 业工程建 设项目 实 施情况进 行核实 确 认。 5. 林地保护等级 、 国 家公益林 保护等 级 。 根据林 地保护
12、等 级和国家 公 益林保护 等级标 准 分别确定 。 （四）新 增调查 因 子 1. 林地因子 （1 ）国家新 增 因子 变化原因 、变化 年 度、林地 管理类 型 、自然保 护区（ 包 括名称、级 别、 功 能区 ） 、 林 地 范围内国 土地类 、 林地与国 土地类 差 异原因 、 说明等 9 个。 （2 ）省级新 增因子 森林公园 与级别 ； 湿地公园 与级别 4 个。 （3 ）数据识 别因子 （汉字） 县（市、 区）名 、 乡（镇、 办事处 、 林场）名 、村名 3 个。 2. 林地变化因子 前期地类 、前期 土 地权属、 前期林 种 、前期森 林类别 、 前期事权 等 级、 前期 工
13、程类 别 和前期林 地保护 等 级 7 个。 除调查 核实记载 上述因子 外，还应核实基础 因子等 其它 相关因 子是 否有变 化，并做相应变更 。 7 林地变更 调查成 果 数据统一 使用公 制 的计量单 位。 面积为 公顷 （hm 2 ， 保留 2 位小数 ） ，蓄 积单位为 立方米 （m 3 ， 保留整数 ） ， 林 地生产力 统计 单位为立 方米/ 公顷 （m 3 /hm 2 ， 保留 位小数 ） ， 比例 （率 ） 统计单位 为% （保留 1 位小数) 。 8 第 二章 技 术 要求 林地变更 调查技 术 要求参照 以下依据和 技术标 准： （一） 全国 林地变 更调查技 术方案 （
14、2014.12 ） （二） 森林 资源调 查卫星遥 感影像 图 制作技术 规程 （LY/T 1954-2011）。 （三） 林地 保护利 用规划林 地落界 技 术规程 （LY/T 1955-2011）。 （四） 林地 保护利 用规划林 地落界 成 果验收检 查办法 （ 资地函 2012 2 号） 。 （五） 国家 森林资 源连续清 查技术 规 定 （ 国家林 业局，2004）。 （六） 森林 资源规 划设计调 查主要 技 术规定 （GB/T 26424-2010）。 （七） 国家 级公益 林区划界 定办法 （ 林资发 2009 214 号） 。 （八） 国家 林业局 森林资源 管理司 关 于全
15、国林 地变更 调 查工作有 关 要求的函 （ 资地函 2014 31 号） 。 （九） 国家 林业局 森林资源 管理司 关 于做好全 国林地 变 更调查工 作 的补充通 知 （资地 函2015 17 号） 。 （十）国 家林业 局 林地数据 与国土 数 据衔接中 问题的 处 理意见 （2015 年 10 月） 。 （十一 ） 河南 省林 业厅关于 开展全 省 林地变更 调查工 作 的通知 （豫 林资2015172 号） 。 （十二 ） 河 南省县 级林地保 护利用 规 划编制技 术操作 细 则 （2011 9 年） 。 （十三 ） 河 南省森 林资源规 划设计 调 查技术操 作细则 （2006
16、 年 ， 以下简称 二类 调 查细则 ） 。 （十四 ） 第 二次全 国土地调 查技术 规 程 （TD/T 1014 2007 ） 。 土地类型 （以下 简 称地类） 划分为 林 地和非林地 2 个 一 级地类。 其 中，林地 划分为 8 个二级地 类，16 个三级地类 ，具体 见 表 1 。 表 1 地 类划分 表 一级 二级 三级 代码 林地 有林地 乔木林 0111 红树林 0112 竹林 0113 疏林地 0120 灌木林 地 国家特 别规 定灌 木林 0131 其它灌 木林 0132 未成林 地 未成林 造林 地 0141 未成林 封育 地 0142 苗圃地 0150 无立木 林地
17、采伐迹 地 0161 火烧迹 地 0162 其它无 立木 林地 1631 临时占 用 1632 毁林开 垦 1633 地震、 塌方 、泥 石流 1634 宜林地 宜林荒 山荒 地 0171 宜林沙 荒地 0172 其它宜 林地 0173 林业辅 助生 产用 地 0180 非林地 耕地 0210 牧草地 0220 水域 0230 未利用 地 0240 建设用 地 0250 10 临时占用 、 毁 林开垦 以及地震 、 塌 方、 泥 石流造成 的林地 变 化， 按 其 它无立木 林地 记载 ，为了区 别于原 范 围的 其 它无立木林地 ，代码分别 记为临时 占用 （1632 ） 和毁林 开垦 （1
18、633 ） ， 地震、 塌方、 泥 石流 （1634）。 原范围的 其 它无 立 木林地 代码记为 1631 。对于 没经过 审 批已确实 变为 建设用地 、且无 法 恢复林业 生产条 件 的，按 建 设用地 记 载，并做 备注说 明。 其余 地类标 准 按照二类 调查细 则 执行。 林 地 变 更 调 查 时 ， 林 地 地 类 记 载 到 三 级 地 类 ； 非 林 地 地 类 记 载 到 二 级地类。 林地地类 变化原 因 包括造林 更新 、 森 林采伐 、 规划 调整 、 占用 征收 、 毁林开垦 、灾害 因 素、自然 因素、 调 查因素 、 行政界 线 调整、管 理因子 变化 10
19、个一级变化 原因 15 个二级变化 原因，具 体见表 2 。 表 2 林地变化 原因 划分标准 及代码 一级变化原因 二级变化原因 代码 说明 造林更新 人工造林或飞播造林 11 前 期 地 类 宜 林 地 、 其它无 立 木 林 地 ， 由 于 间隔期 内 人工造林 或 飞 播 造林 ， 本期地 类 变 为 有林 地 、 未 成 林造林地、 疏林地、人工灌木林地。 人工更新 12 前 期 地 类 为 迹 地 （ 火 烧 迹 地 、 采 伐 迹 地 ） ， 由 于 间 隔 期 内 人工 造 林 ，本 期 地类变 为 有 林 地、 疏林地、 未 成 林 造 林地 、 人工 灌 木 林地。 由 于
20、 间 隔期 内 采 伐 和 更 新 ， 本 期地 类 又 变为 有 林地、 疏 林 地 、未 成 林 造 林 地、人工灌木林地。 森林采伐 20 前 期 地 类 为 有 林 地 ， 由 于 采 伐 ， 地 类 变 为 疏 林 地 或 采 伐 迹 地； 前 期 地类 为 疏林地 ， 由 于 采伐 ， 地 类 变 为采伐迹地 或灌木林地。 11 一级变化原因 二级变化原因 代码 说明 规划调整 30 包 括 退 耕 还 林 、 经 县 级 以 上 人 民 政 府 批 准 的 规 划 实 施 后 引 起地 类 变 化， 以 及未规 划 为 发 展林 业 的 土 地 上 农 民 自 主 经 营 引 起
21、 的 农 林 种 植 结 构 导致的 地 类 变 化。 占用征收 经审批 使用林地 41 依 法 办 理 审 核 审 批 手 续 ， 占用 集 体 或 国 有 各 类 林 地 用 于 勘 察、 开 采 矿藏 、 修建道 路 、 水 利、 电 力 、 通 讯 等 工 程 建设 ， 使 林地 变 为非林 地 。 包 括临 时 占 用 林 地。 未审批 使用林地 42 未 办 理 审 核 审 批 手 续 ， 用 于 勘 察 、 开 采 矿 藏 、 修 建 道 路 、 水利 、 电 力、 通 讯等工 程 建 设 ，使 林 地 变 为 非林地。包括未经审核审批临时占用林地。 毁林开垦 50 非 法 侵
22、占 各类 林 地， 开 垦 种植农 作 物,使林地转为 农地。 灾害因素 火灾 71 由于自然灾害引起的林地地类发生变化。 地质灾害 72 其他灾害因素 73 自然因素 封山育林 81 由 于 封 山 育 林 使 林 地 中 非 有 林 地 地 类 变 为 有 林 地、灌木林地或未成林封育地。 其他自然因素 82 以上自然因素不能包括的自然因素。 调查因素 漏划 91 因人为调查原因导致的地类发生变化。 错划 92 其他调查因素 93 行政界线调整 行政界线变化 96 由于行政界线或林班界发生变化， 引起图斑变化。 管理界线不一致 97 由于国有 林 场 等 管 理 界 线 与 前 期 不 一
23、 致 ， 合 并 属 性相同的相邻图斑。 自然保护区界线落实 98 按最新自然保护区落界成果引起的图斑变化。 管理因子变化 99 地类未发生变化，管理因子发生变化 。 注 ： 变化 原因调查 记载 到二级代 码。 多 个变化 原因， 按引起原 地类发生 变化的 主要原因 记载 填写， 变化年 度 填写 引起发 生变 化 的主要 原因的 年度。 （一） 林 地因子 1. 国家新增 因子 12 （1 ）变化原 因、变 化年度 。 按第八 条 执行。 （2 ） 林地管 理类型 。 分为 林业部门 管理 （代码 10）、 非林业部门 管理 （代码 20）和 有争议 （代码 30）。 林业部门 管理的
24、林 地是指用 于林业 生 态建设和 生产经 营 的、由林 业 主管部门 依法 管 理 的土地 。 确定 的重 要依据为 林权证 、 公益林界 定成果 、 县级以上 人民政 府 规划等。 非林业部 门管理 的 林地是指 有森林 植 被分布 ， 但由交 通 、水利、 农 业等其他 部门依 法 管理的土 地 。 有争议是 指土地 用 途目前存 在争议 的 土地。 可参照国 土二调 成 果确定林 地管理 类 型。 （3 ） 自然保 护区 。 自然保护 区名称 ： 全省共有 33 个， 见 表 3 。 级别： 分为国家 级（代码 1 ） 、 省 级（代码 2 ） 、 市级（代码 3 ） 、县 级（代码
25、4 ） 功能区 ： 分为核 心 区（代码 1 ） 、缓冲 区（代码 2 ） 、实验 区（代码 3 ） 表 3 河南省自 然保 护名录 序号 代码 保护区名称 级别 1 410001 河南宝 天曼 国家 级自 然保 护区 国家级 2 410002 河南鸡 公山 国家 级自 然保 护区 国家级 3 410003 河南伏 牛山 国家 级自 然保 护区 国家级 4 410004 河南太 行山 猕猴 国家 级自 然保护 区 国家级 5 410005 河南董 寨国 家级 自然 保护 区 国家级 6 410006 河南连 康山 国家 级自 然保 护区 国家级 7 410007 河南小 秦岭 国家 级自 然保
26、 护区 国家级 8 410008 河南大 别山 国家 级自 然保 护区 国家级 9 410009 河南桐 柏太 白顶 省级 自然 保护区 省级 10 410010 河南开 封柳 园口 省级 湿地 自然保 护区 省级 13 序号 代码 保护区名称 级别 11 410011 河南黄 河湿 地国 家级 自然 保护区 国家级 12 410012 河南丹 江湿 地国 家级 自然 保护区 国家级 13 410013 河南内 乡湍 河湿 地省 级自 然保护 区 省级 14 410014 河南汝 南宿 鸭湖 湿地 省级 自然保 护区 省级 15 410015 河南淮 滨淮 南湿 地省 级自 然保护 区 省级
27、16 410016 河南信 阳天 目山 省级 自然 保护区 省级 17 410018 河南林 州万 宝山 省级 自然 保护区 省级 18 410019 河南信 阳四 望山 省级 自然 保护区 省级 19 410020 河南桐 柏高 乐山 省级 自然 保护区 省级 20 410021 河南郑 州黄 河湿 地省 级自 然保护 区 省级 21 410022 河南洛 阳熊 耳山 省级 自然 保护区 省级 22 410023 河南平 顶山 白龟 山湿 地省 级自然 保护 区 省级 23 410024 河南濮 阳黄 河湿 地省 级自 然保护 区 省级 24 410025 河南固 始淮 河湿 地省 级自 然
28、保护 区 省级 25* 410026 河南新 乡 黄 河湿 地鸟 类国 家级自 然保 护区 国家级 26* 410027 南阳恐 龙蛋 化石 群古 生物 国家级 自然 保护 区 国家级 27* 410028 卢氏大 鲵省 级自 然保 护区 省级 28* 410029 西峽大 鲵省 级自 然保 护区 省级 29* 410030 新安青 要山 省级 自然 保护 区 省级 30* 410031 济源市 温泉 自然 保护 区 市级 31* 410032 栾川大 鯢自 然保 护区 县级 32* 410033 嵩县大 鯢自 然保 护区 县级 33* 410034 信阳黄 缘闭 壳龟 省级 自然 保护区 省
29、级 注：1. 带 “* ” 的表示为 非林业系统管理的自然 保护 区 2. 信阳黄缘闭壳龟省 级自然保护区分布在 新县 、商城、浉河、罗山 、固 始5 个县区的 22 个乡镇123 个行政村。 总面积109930 公顷， 核心区面积37400 公顷， 缓 冲区面积37335 公 顷，试验区面积35195 公顷。 14 （4 ）国土地 类 。国 土地类划 分标准 见 表 4 。 表 4 土地利用现 状分类（ 国土 GB/T 21010 2007 ） 一级类 二级类 含义 编 码 名 称 编 码 名称 01 耕地 指 种 植农 作 物的 土地 ， 包括 熟地, 新开 发、 复 垦、 整理 地 ，休
30、闲 地 （含 轮 歇 地 、 轮 作 地 ） ；以 种 植 农作 物（ 含 蔬 菜 ） 为主 ， 间 有零 星 果树 、 桑 树 或 其 他 树木的土地； 平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。 耕地中包括南方 宽 度1.0 米、北方宽度2.0 米 固定的沟、渠、路和地坎( 埂) ；临时种植药材、 草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。 011 水田 指 用 于 种 植 水 稻 、 莲 藕 等 水 生 农 作 物 的 耕 地 。 包 括 实 行 水 生 、 旱 生 农 作 物轮种的耕地。 012 水浇地 指 有 水 源 保 证 和 灌 溉 设 施 ， 在 一 般 年 景 能
31、正 常 灌 溉 ， 种 植 旱 生 农 作 物 的 耕地。包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。 013 旱地 指 无 灌 溉 设 施, 主 要 靠 天 然 降 水 种 植 旱 生 农 作 物 的 耕 地, 包 括 没 有 灌 溉 设 施, 仅靠引洪淤灌的耕地。 02 园地 指 种 植 以 采 集 果 、 叶 、 根 、 茎 、 汁 等 为 主 的 集 约 经 营 的 多 年 生 木 本 和 草 本作物， 覆盖度大于 50% 或每亩株数大于合理株数 70% 的土 地。 包括用于育苗 的土地。 021 果园 指种植果树的园地。 022 茶园 指种植茶树的园地。 023 其它园地 指 种 植 桑 树
32、 、 橡 胶 、 可 可 、 咖 啡 、 油 棕 、 胡 椒 、 药 材 等 其 他 多 年 生 作 物 的园地。 03 林 地 指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。包括迹地， 不包括居民点内部的绿化林木用地， 铁路、 公路征地范围内的 林木， 以及河流、 沟渠的护堤林。 031 有林地 指树木郁闭度 的 乔木林地 ，包括红树林地和竹林地。 032 灌木林地 指灌木覆盖度 的林地。 033 其它林地 包括疏林地 （指树木郁闭度 、0.2 的林地） 、 未成林地、 迹地、 苗圃 等林地。 04 草地 指生长草本植物为主的土地。 041 天然牧草 地 指以天然草本植物为主，用于放
33、牧或割草的草地。 042 人工牧草 地 指人工种植牧草的草地。 043 其它草地 指 树 木郁 闭 度0.1 ， 表 层为 土质 ， 生长 草 本植 物 为主 ，不 用于 畜 牧业 的 草地。 05 商服指主要用于商业、服务业的土地。 15 一级类 二级类 含义 编 码 名 称 编 码 名称 用地 051 批发零售 用地 指 主 要 用 于 商 品 批 发 、 零 售 的 用 地 。 包 括 商 场 、 商 店 、 超 市 、 各 类 批 发 （零售）市场，加油站等及其附属的小型仓库、车间、工场等的用地。 052 住宿餐饮 用地 指主要用于提供住宿、餐饮服务的用地。包括宾馆、酒店、饭店、旅馆、
34、 招待所、度假村、餐厅、酒吧等。 053 商务金融 用地 指企业、服务业等办公用地，以及经营性的办公场所用地。包括写字楼、 商业性办公场所、金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所等用地。 054 其它商服 用地 指 上 述 用 地 以 外 的 其它 商 业 、 服 务 业 用 地 。 包 括 洗 车 场 、 洗 染 店 、 废 旧 物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所等用地。 06 工矿 仓储 用地 指主要用于工业生产、物资存放场所的土地。 061 工业用地 指工业生产及直接为工业生产服务的附属设施用地。 062 采矿用地 指 采 矿 、 采 石 、 采 砂 （ 沙 ） 场 ，
35、盐 田 ， 砖 瓦 窑 等 地 面 生 产 用 地 及 尾 矿 堆 放地。 063 仓储用地 指用于物资储备、中转的场所用地。 07 住宅 用地 指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地。 071 城镇住宅 用地 指城镇用于生活居住的各类房屋用地及其附属设施 用地。包括普通住宅、 公寓、别墅等用地。 072 农村宅基 地 指农村用于生活居住的宅基地。 08 公共 管理 与公 共服 务用 地 指用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。 081 机关团体 用地 指用于党政机关、社会团体、群众自治组织等的用地。 082 新闻出版 用地 指 用 于 广 播 电 台 、 电
36、 视 台 、 电 影 厂 、 报 社 、 杂 志 社 、 通 讯 社 、 出 版 社 等 的用地。 083 科教用地 指用于各类教育，独立的科研、勘测、设计、技术推广、科普等的用地。 084 医卫慈善 用地 指用于医疗保健、卫 生防疫、急救康复、医检药检、福利救助等的用地。 085 文体娱乐 用地 指用于各类文化、体育、娱乐及公共广场等的用地。 086 公共设施 用地 指 用 于 城 乡 基 础 设 施 的 用 地 。 包 括 给 排 水 、 供 电 、 供 热 、 供 气 、 邮 政 、 电信、消防、环卫、公用设施维修等用地。 087 公园与绿 地 指 城 镇 、 村 庄 内 部 的 公 园
37、 、 动 物 园 、 植 物 园 、 街 心 花 园 和 用 于 休 憩 及 美 化环境的绿化用地。 088 风景名胜 设施用地 指 风 景 名 胜 （ 包 括 名 胜 古 迹 、 旅 游 景 点 、 革 命 遗 址 等 ） 景 点 及 管 理 机 构 的建筑用地。景区内的其它用地按现状归入相应地类。 09 特殊 用地 指用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的土地。 091 军事设施 用地 指直接用于军事目的的设施用地。 16 一级类 二级类 含义 编 码 名 称 编 码 名称 092 使领馆用 地 指用于外国政府及国际组织驻华使领馆、办事处等的用地。 093 监教场所 用地 指用于监狱、看
38、守所、劳改场、劳教所、戒毒所等的建筑用地。 094 宗教用地 指专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观、教堂等宗教自用地。 095 殡葬用地 指陵园、墓地、殡葬场所用地。 10 交通 运输 用地 指 用 于 运 输 通 行 的 地 面 线 路 、 场 站 等 的 土 地 。 包 括 民 用 机 场 、 港 口 、码 头、地面运输管道和各种道路用地。 101 铁路用地 指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。包括设计内的路堤、路堑、道沟、 桥梁、林木等用地。 102 公路用地 指 用 于 国 道 、 省 道 、 县 道 和 乡 道 的 用 地 。 包 括 设 计 内 的 路 堤 、 路 堑 、 道 沟、桥
39、梁、汽车停靠站、林木及直接为其服务的附属用地。 103 街巷用地 指用于城镇、 村庄内部公用道路( 含立交桥) 及行道树的用地。 包括公共停 车场，汽车客货运输站点及停车场等用地。 104 农村道路 指公路用地以外的南方宽度 米、北方宽度 米的村间 、田间道路 （含机耕道） 。 105 机场用地 指用于民用机场的用地。 106 港口码头 用地 指 用 于 人 工 修 建 的 客 运 、 货 运 、 捕 捞 及 工 作 船 舶 停 靠 的 场 所 及 其 附 属 建 筑物的用地，不包括常水位以下部分。 107 管道运输 用地 指 用 于 运 输 煤 炭 、 石 油 、 天 然 气 等 管 道 及
40、 其 相 应 附 属 设 施 的 地 上 部 分 用 地。 11 水域 及水 利设 施用 地 指 陆 地 水 域 ， 海 涂 ， 沟 渠 、 水 工 建 筑 物 等 用 地 。 不 包 括 滞 洪 区 和 已 垦 滩 涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等用地。 111 河流水面 指 天 然 形 成 或 人 工 开 挖 河 流 常 水 位 岸 线 之 间 的 水 面 ， 不 包 括 被 堤 坝 拦 截 后形成的水库水面。 112 湖泊水面 指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水面。 113 水库水面 指人工拦截汇集而成 的总库容 万立方米的水库正常蓄水 位岸线所围 成的水面。 114 坑塘水面
41、 指人工开挖或天然形成的蓄水量10 万立方米的坑塘常水位 岸线所围成 的水面。 115 沿海滩涂 指 沿 海 大 潮 高 潮 位 与 低 潮 位 之 间 的 潮 浸 地 带 。 包 括 海 岛 的 沿 海 滩 涂 。 不 包括已利用的滩涂。 17 一级类 二级类 含义 编 码 名 称 编 码 名称 116 内陆滩涂 指河流、湖泊常水位至洪水位间的滩地；时令湖、河洪水位以下的滩地； 水库、 坑塘的正常蓄水位与洪水位间的 滩地。 包括海岛的内陆滩地。 不包括已 利用的滩地。 117 沟渠 指人工修建， 南方宽度 米 、 北方宽度 米用于引、 排 、 灌的渠道， 包括渠槽、渠堤、取土坑、护堤林。 118 水工建筑 用地 指 人 工 修 建 的 闸 、 坝 、 堤 路 林 、 水 电 厂 房 、 扬 水
