1、山东黄河第三专业机动抢险队工作总结一、基本情况我队系根据山东黄河河务局黄管发（1991）20 号文，在滨州市河务局直接领导下，滨州工程处挑选精干力量于 1991 年 6月组建而成。其编制设队长一人，副队长二人，技术负责人一人，事务治理员、财务治理员各一人。下设发电照明组，机械组和三个抢险组共 51 人。另又经滨州市河务局同意组建了 25人的抢险预备队，负责前线支援和后勤供给。抢险机械：经建队来上级几次调整补充，现有主要机械有北京 213 指挥车 1 部，庆铃皮卡生活车一部，东风吊车一部，17 吨太脱拉自卸车 2 部，20 吨北方奔驰自卸车 3 部，TSY160L推土机、东方红 75 推土机、Z
2、L30D 装载机 50 装载机各 1 部，发电机 3 组，车载台 2 组及电话通讯设施等共 23 台套，以及应备的工具料物和部分生活用具等共 45 种。二、运作情况建队以来每年都根据省、地黄河防指的指示，自 6 月初集结待命，组织技术培训，实习演练，制订抢险作战方案等工作，直至 10 月底汛期结束。（一） 技术培训：1、培训计划每年都根据上级指示精神和我处实际情况，制定培训学习计划，并按计划符诸实施。2、集中培训每年 6 月底至 7 月初都组织抢险技术培训班，学习时间 5 天至 7 天，最多的九九年为 12 天。学习内容以过去黄委、省局颁发的黄河防汛抢险技术手册为主，聘请有防汛抢险经验的老同志
3、结合自己的多年经验进行讲解，结合观看抢险演习录像。课堂授课后再用 2 至 3 天时间进行实际演练，主要是练习捆枕楼相、打桩、编铅丝笼和用埽工家伙的桩系安设，绳扣栓法等内容。学习班结束后都进行答卷考试和实战比武，以测试培训效果。3、分组学习：集中培训结束后，由各战斗组结合各自的工作，组织自学集体讨论和小型演练，防汛办公室派人巡回指导，并分阶段命题考试，这样即提高了队员抢险技术水平，又起到了警钟长鸣，常备不懈的作用。（二）参加地局组织的技术考核和拉练演习：1、建队初期滨州地区河务局都组织抢险队员技术考核，92、93 年我们都按要求参加考核，每次考核成绩都名列上游，其中 92 年参加“埽工”家伙桩绳
4、实践比赛，我们参赛者 12 人，有 5 人获得技术能手称号。2、1991 年 7 月 23 日晚 7 时突接地指黄河防办电话通知，惠民五甲杨险工出现险情，命令我队立即前去抢护。接令后 10分钟出发，共出动机械车辆 10 台套，全体队员 51 人。于 7 点50 分至达指定地点。发电组 8 点钟机响灯亮，机械组装运土料。抢险组冒 38高温，20 分钟捆成了直径 1 米，长 10 米的柳石枕。欲推枕时指挥员下令柳枕不用底构绳，我们按常用抢险方法解下了底构绳，换成榴绳，将枕稳稳地放置准确位置，时间仅用 40 分钟，效果良好。3、1992 年地区防指在道旭险工组织演练，我队分担第三坯楼相工程，我们按要
5、求铺柳压土，并准确的下好了两组“单头人”埽工家伙，搏得现场领导的好评。（三）参加实际抢险活动1、迎战“96.8”洪水“， “96.8”洪水是黄河近 20 年来的一次较大洪水，8 月 18 日晚 9 点半，接地区黄河防指急电，命令我队火速赶到滨州市北岸 32 号汛屋待命抢险。从接令集合装车行驶 30 多公里，仅用了 45 分钟到达指定地点，比滨州市武警抢险队早到半小时，显示了这支队伍具备了反映灵敏，行动迅速的特点。2、支援漳卫新河防洪抢险：1996 年 8 月应滨州地区防指要求，省黄河防办同意，我们派了 24 人去支援无棣漳卫新河抗洪抢险。当发现沿河十几座穿涵堤洞普遍漏水时，当地干部群众非常惊慌
6、而手足无措，我们提出紧急调动推土机挖掘机抢修背河围堤修做养水盆的措施，经两天两夜奋战，使险情转危为安。无棣呈口以北有 200 米长的一段大堤，临河堤肩出现纵向裂缝，缝宽 13 厘米，防守干部群众束手无策，有的主张打桩有的主张抛土袋。我们看了水情，摸了水深，堤下水深仅1 米左右，水势平稳，堤脚无异常变化，证实裂缝不是大堤坍塌或滑坡所致，再访当地群众，判明裂缝系二次帮宽大堤质量差且新旧结合不好，经大水浸泡自然蛰陷造成的。我们提出了不能打桩，不能抛土袋，可加强观测视其发展再行抢护。几天后结果裂缝不再发展，避免了财力物力的浪费。3、预备支援长江抗洪抢险：1998 年长江发生了特大洪水，险情频出，极为紧
7、张，中心领导亲临现场指挥抢险。8 月 7 日我队接到省黄河防办“关于做好支援长江抗洪抢险预备工作的通知”的传真电报，领导立即进行具体研究，严密部署，并做了思想动员。全体人员都做到了人不出院自觉学习防汛技术，晚上合衣而卧，车辆油满电足，机械料物装车封牢，确实做到了来阵以待。三、治理制度建立1、制定抢险作战方案：自建队来，每年都根据上级指示制定抢险作战方案，其主要内容分析 400010000 立米/秒流量可能出现险情，并对渗水、管涌、漏洞、大堤坍塌、险工根石走失、坝岸墩蛰等重大险情，应采取的各种抢护措施，做了较细致组织和分工，力求遇险有措，抢护及时，紧张有序，迅速转危为安，非凡在 1997 年省局
8、明确了各队的责任段，我们做了具体调查了解，熟知了本责任段内的险工、护滩、涵闸及薄弱堤段的基本情况和通往各处的交通路线，并把各车辆编号排队，力争接到命令以最快速度到达出险地点，迅速投入战斗。2、制定了抢险队建设治理办法：经过建队几年的实践，逐步建立了部分治理制度，于 1997 年 6 月统一编制了山东黄河河务局直属第三机动抢险队建设治理办法 ，主要包括总则，机构设置，在编人员职责范围，技术培训，组织纪律，机械车辆治理，防汛值班制度等共计 9 章 38 条，同时制定了“抢险队财务治理办法” 、 “抢险队物资治理办法” 、 “抢险队机械设备治理办法” ，从现实情况看这些办法还是行之有效的。四、抢险技
9、术及新机具的研究：1、简易捆枕器的研制：捆抛柳石枕是黄河传统的重要抢险措施，它对抢护大堤坍塌、险工坝岸坍塌等重大险情是行之有效的方法。但多年来一直延用传统的方法操作，费工费时、劳动强度大，且操作人员有一定的危险性。为此我们组织有关人员进行简易捆枕器的研究，经多次试验，于 1993 年研制成功了KZQ1、KZQ2 型简易捆枕器，使捆枕速度有了较大程度的提高，且在捆枕质量、降低劳动强度及安全等方面，都较传统方法有较大的优越性，1993 年获山东河务局科技进步三等奖，现已全河推广。 2、关于抢险方法的研究：多年来我们根据资料分析和老同志们对过去抢险经验的介绍，我们对黄河决口堵复、险工坝岸坍塌、管涌和
10、大堤坍塌等险情的抢护方法做了一些初步探讨，提出了一些新的思路，尚需进一步研究和实践。五、治理办法的执行情况抢险队建队初期，基本按 91 年省局建队通知精神进行摸索性治理。1997 年颁发了山东省黄河专业机动抢险队建设治理办法 ，使抢险队的治理逐步走向正规。通过几年的运行，我们认为这个办法基本适应黄河的现实情况，大部分条文是切实可行而且必须严格执行的。但具体执行中有的地方确有困难。1、关于自我维持，滚动发展“问题，黄河伏秋大汛期时间是 710 月，而抢险队则需于 6 月份开始机械维修，技术培训等工作，每年 12 月至下年 2 月又是凌汛期。所以每年只有五个月的时间，搞对外经营。也就是用五个月的时
11、间赚取一年的消费（机械费用和人员工资）这样非但无法发展，就是自身也难以维持。2、基地建设问题，建队近 10 年来，基地设施基本没有建设，抢险办公室设在工程处工程科，防汛值班设在党员活动室，队员学习练习就在工程处会议室，就是防汛资料也没有专用资料室和文件橱。没有专用仓库，防汛物资都合挤在工程处仓库。最严重的是这些大型抢险车辆都在露天存放，任凭风刮日晒、雨淋，虽然临时用篷布盖，但无济于是，让人看了实在心痛。六、经验及建议1、抢险队的人员编制与行政编相结合，便于治理：如我队的机械组就是以机械施工队为主组成，各抢险组就是以两个建筑施工队为主组建，这样人员情况、机械设备状况比较熟习，人员便于治理和组织学
12、习，共同提高。机械便于使用和养护，利于发挥机械效能。2、防汛抢险警钟长鸣：每年自 6 月预备至 10 月底，这 5个月，开始预备，练习比较紧张，以后如有大水或有险情自然紧张抢险，但近年来基本无大水，时间长了人员不免出现厌倦情绪。所以我队近年来技术学习采取集中培训和分组学习的方法，即汛期开始组织集中培训。以后以各组为主分组学习抢险技术，防汛办公室组织巡回指导，并分期考试的办法，这样即督促了各组的学习进程，又达到了警钟长鸣的效果。3、几项建议经常组织经验交流的建议：现在我省已组建 10 支机动抢险队，组建时间有长有短，各自都有一些先进的治理办法，建议省防办多组织经验交流，以达到取长补短共同提高。抢
13、险队参加县市局的工程检查的建议：每年汛前汛后各地市县局都组织工程检查，建议有关河务局吸收有关抢险队参加，以便熟悉情况，便于抢险。抢险队大型机械设备配备的建议：根据几年实践建议抢险队每队配越野指挥车 2 部，生活车 1 部，大型自卸车 57 部，工具料物运输车 2 部，推土机 3 部（2 大 1 小） ，装载机 2 部，长臂挖掘机 2 部，815 吨吊车 2 部，2030 吨拖盘车 4 部，100KW 以上发电机 3 组，并车辆需配备防滑链条。2、基础设施：我们建队近十年来，无论办公、值班、培训、开会等都是与工程处混用，治理混乱互相干扰，互相影响。抢险队是黄河部门的常设单位，又是所在地（市）技术
14、培训中心，按省局建设治理办法，应尽快解决基地建设问题，尤其是物资仓库和车辆机械仓库非凡急需。七、急待解决的问题1、抢险技术教材问题：我们每年都在抓抢险技术培训，但现在培训都是用的 50 年代的教材，大都是历史延用手工操作技术，建议组织技术人员编制适应机械作业的教材，办法可以自己研究也可以到其他河流学习先进经验。2、基地建设问题：现在我队基本没有抢险队基础设施，应按省局建设治理办法配置，非凡急需的是大型车库和材料仓库。3、经费问题：我队是在滨州工程处组建的，工程处是个事业经营型单位，长年以承揽工程求生存。抢险队的人员机械，每年只有五个月的施工时间，而抢险队每年开支需 75 万元（工资性开支 50
15、 万元，机械维修、车辆牌照 10 万元、行政治理 10万元、培训费 3 万元、科研经费 2 万元） 。而只用四个月的时间，不可能取得那么多收入，因此缺乏经费，严重制约抢险队的发展。我们认为解决的办法上级从防汛经费中解决一部分。指令完成黄河部分基建工程类似以工代赈的办法解决。4、人员问题：防汛抢险是一项非凡的突击性任务，强体力劳动，我们现在的队员虽然思想素质较好，也有了一定抢险知识，但他们的年龄都在 45 岁以上，抢起险来体力不支，力不从心，所以急需解决队员老化问题。我们想是否可以招收 30 岁左右、身体健康、思想素质好的初高中文化的合同工，作为抢险队组成人员，平时可以参加施工，汛期参加抢险。这样即解决了队员老化，体力不支，又能解决抢险技术后继有人的问题。
