1、沙 洋 县 沙 河 线 项 目 管 理 有 限 公 司第 1 页 共 12 页沙 洋 县 沙 河 线 项 目 管 理有 限 公 司安 全 生 产 管 理 制 度实 施 日 期 ： 二 一 七 年 十 二 月沙 洋 县 沙 河 线 项 目 管 理 有 限 公 司第 2 页 共 12 页目 录第一章 总则 .3第二章 安全生产组织机构 .3第三章 安全生产评分汇报制度 .4第四章 安全生产责任制 .4第五章 安全技术管理制度 .9第六章 安全会议制度 .9第七章 安全生产检查制度 .10第八章 安全生产教育制度 .10第九章 安全事故报告与处理制度 .11第五章 附则 .12沙 洋 县 沙 河 线
2、 项 目 管 理 有 限 公 司第 3 页 共 12 页第 一 章 总 则第 一 条 为 全 面 贯 彻 执 行 国 家 “安 全 第 一 ， 预 防为 主 ”的 方 针 ， 建 立 安 全 生 产 自 我 约 束 机 制 ， 全 面 落 实安 全 生 产 责 任 制 ， 保 护 劳 动 者 在 施 工 生 产 中 的 安 全 与 健康 ， 根 据 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 及 国 家 有 关法 规 制 定 本 制 度 。第 二 条 坚 持 “管 生 产 必 须 管 安 全 ”的 原 则 ， 在计 划 、 布 置 、 检 查 、 总 结 、 评 比 生 产 的 同 时 ，
3、 计 划 、 布置 、 检 查 、 总 结 、 评 比 安 全 。 在 安 全 与 生 产 发 生 矛 盾 时 ，必 须 无 条 件 服 从 安 全 ， 在 确 保 安 全 的 前 提 下 ， 发 展 生 产 。第 二 章 安 全 生 产 组 织 机 构第 三 条 设 立 以 工 程 管 理 部 经 理 为 组 长 、 各 部 门员 工 （ 除 财 务 ） 为 组 员 的 安 全 生 产 领 导 小 组 ， 统 筹 监 督安 全 生 产 管 理 日 常 工 作 和 紧 急 情 况 应 急 处 置 工 作 。第 四 条 施 工 单 位 及 其 相 关 部 门 应 配 合 安 全 生 产领 导 小
4、 组 的 工 作 ， 服 从 安 全 生 产 领 导 小 组 的 领 导 。第 五 条 项 目 各 施 工 作 业 区 段 要 设 施 安 全 员 ， 确保 安 全 生 产 有 人 管 。沙 洋 县 沙 河 线 项 目 管 理 有 限 公 司第 4 页 共 12 页第 三 章 安 全 生 产 评 分 汇 报 制 度第 六 条 安 全 生 产 领 导 小 组 每 日 进 行 分 时 分 段 安全 巡 查 ， 对 项 目 各 施 工 作 业 区 段 安 全 生 产 情 况 进 行 检 查评 分 ， 及 时 记 录 并 反 馈 相 关 问 题 。 每 日 巡 查 完 毕 ， 填 写 公 路 工 程
5、施 工 安 全 检 查 评 分 汇 总 表 。第 七 条 施 工 单 位 每 日 填 写 工 程 量 日 报 表 对项 目 工 程 量 、 工 程 进 度 进 行 汇 报 ， 报 由 安 全 生 产 领 导 小组 进 行 核 查 、 归 档 。第 八 条 施 工 单 位 每 周 撰 写 项 目 周 工 作 报 告 ，向 安 全 生 产 领 导 小 组 进 行 汇 报 ， 汇 报 内 容 包 括 本 周 工 作情 况 、 下 周 工 作 计 划 、 需 要 解 决 的 问 题 。第 四 章 安 全 生 产 责 任 制第 九 条 各 岗 位 人 员 安 全 生 产 责 任 制（ 一 ） 项 目 经
6、 理 职 责 1 项 目 经 理 是 安 全 生 产 的 第 一 责 任 人 ， 对 项 目 的安 全 生 产 工 作 全 面 负 责 。 根 据 本 项 目 的 实 际 情 况 ， 组 织制 定 本 项 目 的 安 全 生 产 实 施 细 则 。 2 认 真 贯 彻 执 行 国 家 安 全 方 针 政 策 、 上 级 相 关 安全 规 定 ， 督 促 相 关 部 门 抓 好 安 全 生 产 工 作 ， 组 织 召 开 安全 生 产 例 会 。 沙 洋 县 沙 河 线 项 目 管 理 有 限 公 司第 5 页 共 12 页3 全 面 落 实 安 全 生 产 技 术 措 施 计 划 ， 从 人
7、力 、 物力 和 资 金 上 给 予 保 证 。 4 研 究 布 置 安 全 生 产 工 作 ， 及 时 传 达 安 全 生 产 文件 ， 定 期 召 开 安 全 生 产 会 议 ， 听 取 生 产 、 技 术 、 安 全 等部 门 的 安 全 生 产 工 作 汇 报 ， 针 对 问 题 ， 提 出 改 进 意 见 。 5 发 生 事 故 应 立 即 报 告 公 司 及 相 关 领 导 ， 最 迟 不得 超 过 12 小 时 ， 并 做 好 现 场 保 护 、 抢 救 伤 员 、 协 助 调查 等 工 作 。 组 织 对 重 大 伤 亡 事 故 的 调 查 和 分 析 ， 总 结 经验 教 训
8、 ， 制 订 防 范 措 施 ， 对 事 故 责 任 者 提 出 处 理 意 见 ，对 管 理 不 善 造 成 的 重 大 责 任 事 故 负 领 导 责 任 。（ 二 ） 项 目 总 工 程 师 职 责 1 对 本 单 位 的 安 全 生 产 技 术 工 作 全 面 负 责 ， 组 织编 制 和 实 施 安 全 技 术 措 施 计 划 以 及 安 全 技 术 交 底 工 作 计划 。 2 组 织 并 参 加 技 术 较 复 杂 的 井 架 、 龙 门 吊 以 及 塔吊 、 围 堰 等 设 施 的 检 查 验 收 工 作 ， 凡 检 查 不 合 格 的 ， 一律 不 得 投 入 使 用 。 3
9、 检 查 督 促 项 目 实 施 安 全 生 产 技 术 措 施 计 划 ， 严格 遵 守 各 项 安 全 技 术 操 作 规 程 和 要 求 。 4 组 织 研 究 解 决 施 工 中 复 杂 工 序 （ 如 高 空 作 业 、交 叉 作 业 等 ） 中 出 现 的 安 全 技 术 问 题 ， 组 织 制 定 安 全 技术 措 施 办 法 。 沙 洋 县 沙 河 线 项 目 管 理 有 限 公 司第 6 页 共 12 页5 对 于 不 能 独 立 解 决 的 特 殊 安 全 技 术 问 题 ， 应 及时 向 上 级 部 门 总 工 程 师 报 告 ， 并 聘 请 有 关 专 家 研 究 解
10、决 。6 对 因 施 工 安 全 技 术 问 题 造 成 的 责 任 事 故 负 管 理责 任 。（ 三 ） 机 械 设 备 管 理 部 门 负 责 人 职 责 1 对 本 项 目 机 械 设 备 管 理 安 全 工 作 负 责 ， 组 织 制定 和 实 施 机 械 设 备 安 全 管 理 制 度 。 2 组 织 制 定 保 证 机 械 设 备 完 好 利 用 和 提 高 机 械 设备 使 用 效 率 的 措 施 ， 抓 好 安 全 生 产 ， 预 防 事 故 发 生 。 3 组 织 机 械 设 备 事 故 的 调 查 、 分 析 、 处 理 和 上 报 。4 对 因 管 理 不 善 造 成
11、的 机 械 设 备 责 任 事 故 负 管 理责 任 。（ 四 ） 安 全 员 职 责 1 认 真 执 行 国 家 、 上 级 有 关 安 全 生 产 方 针 、 政 策 、法 规 ， 具 体 贯 彻 落 实 本 企 业 的 安 全 规 章 制 度 ， 尽 职 尽 责作 好 本 职 工 作 。 2 收 集 、 整 理 和 管 理 职 责 范 围 内 的 安 全 生 产 原 始资 料 ， 如 规 章 制 度 、 安 全 教 育 资 料 、 安 全 检 查 资 料 、 会议 记 录 、 安 全 生 产 台 帐 等 等 。 沙 洋 县 沙 河 线 项 目 管 理 有 限 公 司第 7 页 共 12
12、页3 负 责 本 职 能 范 围 内 的 安 全 检 查 工 作 ， 发 现 事 故隐 患 立 即 报 告 有 关 领 导 ， 并 采 取 积 极 的 整 改 措 施 ， 防 止事 故 发 生 。 4 为 搞 好 安 全 生 产 工 作 ， 积 极 提 出 安 全 生 产 方 面的 合 理 化 建 议 和 措 施 。 5 发 生 事 故 ， 立 即 报 告 有 关 领 导 ， 并 作 好 保 护 现场 、 抢 救 伤 员 和 协 助 调 查 等 工 作 。 6 在 安 全 检 查 中 ， 如 发 现 事 故 隐 患 及 “三 违 ”现 象 ， 有 权 下 达 整 改 通 知 书 ， 直 至 提
13、 出 停 工 整 顿 令 。 7 对 因 工 作 不 到 位 或 管 理 不 善 造 成 的 责 任 事 故 负管 理 责 任 。（ 五 ） 现 场 施 工 员 （ 班 组 长 ） 职 责 1 现 场 施 工 管 理 人 员 是 施 工 （ 生 产 ） 现 场 的 直 接指 挥 人 员 ， 必 须 坚 持 “管 生 产 必 须 管 安 全 ”的 原 则 ，对 安 全 生 产 负 有 直 接 的 检 查 和 督 促 责 任 。 对 管 理 范 围 内因 管 理 不 善 造 成 的 事 故 负 管 理 责 任 。 2 在 布 置 安 排 施 工 生 产 工 作 的 同 时 ， 要 做 好 安 全技
14、 术 交 底 工 作 ， 并 以 书 面 形 式 履 行 签 认 手 续 。 3 经 常 性 地 对 施 工 现 场 进 行 安 全 检 查 ， 对 危 险 性大 的 施 工 现 场 必 须 做 到 班 前 班 后 检 查 ， 及 时 发 现 和 消 除事 故 隐 患 。 沙 洋 县 沙 河 线 项 目 管 理 有 限 公 司第 8 页 共 12 页4 负 责 管 理 、 检 查 、 督 促 生 产 （ 作 业 ） 人 员 遵 守各 项 安 全 生 产 制 度 和 安 全 操 作 规 程 。 5 发 现 事 故 隐 患 或 发 生 安 全 事 故 必 须 立 即 报 告 项目 安 全 员 、
15、工 区 长 或 领 导 ， 并 采 取 措 施 及 时 处 理 或 保 护现 场 、 抢 救 伤 员 、 协 助 调 查 等 。（ 六 ） 生 产 工 人 （ 民 工 ） 职 责 1 虚 心 接 受 “三 级 ”安 全 教 育 （ 公 司 、 项 目 、 班组 ） ， 认 真 学 习 和 领 会 安 全 生 产 操 作 规 程 和 安 全 技 术 知识 ， 做 到 应 知 、 应 会 。 2 认 真 做 好 班 前 班 后 安 全 检 查 工 作 ， 爱 护 工 具 、设 备 ， 正 确 使 用 防 护 用 品 ， 保 持 作 业 环 境 整 洁 、 规 范 。 3 遵 章 守 纪 ， 严 格
16、 执 行 安 全 技 术 操 作 规 程 ， 并 互相 监 督 ， 发 现 不 安 全 因 素 ， 立 即 报 告 班 长 （ 组 长 ） 。 4 积 极 参 加 安 全 生 产 学 习 活 动 ， 主 要 提 出 安 全 生产 合 理 化 建 议 。 5 发 生 事 故 立 即 报 告 有 关 领 导 ， 并 采 取 有 效 措 施抢 救 伤 员 、 保 护 现 场 ， 向 调 查 人 员 反 映 真 实 情 况 。第 五 章 安 全 技 术 管 理 制 度第 十 条 项 目 在 编 制 施 工 组 织 方 案 时 ， 要 根 据 工程 特 点 ， 同 时 编 制 安 全 技 术 措 施 ，
17、 编 制 安 全 技 术 主 要 以 公 路 工 程 施 工 安 全 技 术 措 施 和 路 桥 施 工 安 全 手册 为 准 则 。沙 洋 县 沙 河 线 项 目 管 理 有 限 公 司第 9 页 共 12 页第 十 一 条 程 施 工 项 目 领 导 及 有 关 人 员 下 达 施 工（ 生 产 ） 任 务 时 ， 必 须 实 行 安 全 技 术 交 底 制 度 ， 严 格 按照 ： 项 目 现 场 （ 班 组 ） 劳 务 队 （ 班 组 长 ） 及 作 业人 员 顺 次 把 安 全 技 术 交 底 ， 安 全 操 作 规 程 ， 层 层 落 实 到每 个 作 业 人 员 。第 十 二 条
18、 技 术 比 较 复 杂 的 脚 手 架 、 井 架 、 龙 门吊 ， 以 及 塔 吊 、 围 堰 等 临 时 设 施 安 装 完 毕 ， 必 须 经 总 工程 师 及 有 关 人 员 组 织 验 收 合 格 者 方 能 投 入 使 用 。第 十 三 条 购 置 劳 动 保 护 用 品 ， 必 须 保 证 质 量 ，凡 未 经 国 家 劳 动 监 察 部 门 检 验 合 格 的 劳 动 用 品 ， 不 准 购买 和 使 用 。第 六 章 安 全 会 议 制 度第 十 四 条 工 程 施 工 项 目 每 月 至 少 要 召 开 一 次 安全 生 产 会 议 ， 由 项 目 经 理 主 持 ， 安
19、 全 生 产 领 导 小 组 组 长出 席 并 提 出 合 理 化 意 见 及 改 进 措 施 。会 议 内 容 ： 听 取 安 全 生 产 情 况 汇 报 ； 提 出 当 前 存 在的 安 全 生 产 问 题 的 解 决 办 法 和 具 体 措 施 ； 布 置 下 阶 段 的安 全 生 产 工 作 。 参 加 人 员 ： 项 目 安 全 生 产 领 导 小 组 全 体 成 员 、 专（ 兼 ） 职 安 全 员 、 工 区 长 等 。沙 洋 县 沙 河 线 项 目 管 理 有 限 公 司第 10 页 共 12 页第 七 章 安 全 生 产 检 查 制 度 第 十 五 条 安 全 生 产 检 查
20、 是 实 现 “安 全 第 一 ， 预防 为 主 ”方 针 ， 发 现 事 故 隐 患 和 消 除 事 故 隐 患 的 重 要 手段 ， 项 目 必 须 制 定 和 实 施 安 全 生 产 检 查 制 度 。 安 全 检 查包 括 定 期 检 查 和 不 定 期 检 查 ， 综 合 检 查 和 专 业 性 检 查 。第 十 六 条 安 全 生 产 领 导 小 组 对 于 安 全 检 查 过 程中 发 现 的 问 题 ， 要 及 时 反 馈 给 施 工 单 位 ， 可 要 求 受 检 查单 位 在 规 定 的 时 间 内 做 好 整 改 工 作 并 将 整 改 工 作 结 果 反馈 给 检 查
21、单 位 ， 必 要 时 可 下 达 “整 改 通 知 书 ”。第 八 章 安 全 生 产 教 育 制 度第 十 七 条 安 全 教 育 是 提 高 安 全 意 识 ， 实 现 安 全生 产 的 重 要 保 证 。 项 目 必 须 利 用 一 切 机 会 ， 采 用 各 种 形式 ， 做 好 安 全 生 产 宣 传 教 育 工 作 ， 特 别 要 重 视 施 工 现 场作 业 人 员 的 安 全 教 育 ， 提 高 他 们 的 安 全 意 识 和 自 我 保 护能 力 。第 十 八 条 安 全 生 产 宣 传 教 育 形 式 包 括 ： 电 视 录象 、 墙 报 板 报 、 培 训 班 、 知
22、识 竞 赛 、 开 会 学 习 、 设 置 安全 标 语 标 志 等 ， 安 全 教 育 必 须 注 重 实 效 ， 不 能 搞 形 式 主义 。沙 洋 县 沙 河 线 项 目 管 理 有 限 公 司第 11 页 共 12 页第 十 九 条 加 强 对 特 种 作 业 人 员 的 安 全 培 训 ， 特种 作 业 人 员 上 岗 前 必 须 经 培 训 考 核 合 格 后 持 证 上 岗 。 新招 工 人 必 须 进 行 三 级 安 全 教 育 后 才 能 上 岗 。第 九 章 安 全 事 故 报 告 与 处 理 制 度第 二 十 条 发 生 重 伤 、 死 亡 、 重 大 死 亡 事 故 后
23、 必须 立 即 通 过 电 话 等 办 法 报 告 公 司 安 全 和 工 程 管 理 部 门 以及 地 方 劳 动 、 公 安 、 检 察 院 等 部 门 ， 最 迟 不 得 超 过 二 十四 小 时 。 报 告 的 内 容 包 括 发 生 事 故 的 单 位 、 地 点 、 时 间 、伤 亡 情 况 、 初 步 分 析 的 事 故 原 因 等 ， 组 织 抢 救 情 况 等 。第 二 十 一 条 发 生 死 亡 、 重 大 死 亡 事 故 后 要 保 护好 事 故 现 场 ， 并 迅 速 采 取 必 要 的 措 施 抢 救 伤 员 和 财 产 ，防 止 事 故 扩 大 。第 二 十 二 条
24、 发 生 事 故 后 要 立 即 使 按 照 国 家 有 关规 定 组 织 事 故 调 查 组 对 事 故 进 行 调 查 和 处 理 。 事 故 的 调查 处 理 必 须 “四 不 放 过 ”原 则 ， 即 调 查 事 故 发 生 的 原因 ， 原 因 分 析 不 清 不 放 过 ； 明 确 事 故 责 任 ， 责 任 不 分 清不 放 过 ； 吸 取 事 故 教 训 ， 制 定 并 实 施 安 全 防 范 措 施 ， 防止 类 似 事 故 再 发 生 ， 员 工 得 不 到 教 育 和 安 全 防 范 措 施 不落 实 不 放 过 ； 事 故 的 有 关 责 任 人 受 不 到 处 理 不
25、 放 过 。第 二 十 三 条 伤 亡 事 故 处 理 工 作 要 在 90 天 内 结案 ， 特 殊 情 况 不 得 超 过 180 天 。 事 故 处 理 结 案 后 要 填报 企 业 职 工 伤 亡 事 故 调 查 报 告 书 和 企 业 职 工 伤亡 事 故 登 记 表 送 公 司 安 全 和 工 程 管 理 部 门 ， 是 交 通伤 亡 事 故 ， 报 送 交 警 部 门 签 发 的 结 案 书 的 复 印 件 。沙 洋 县 沙 河 线 项 目 管 理 有 限 公 司第 12 页 共 12 页第 二 十 四 条 采 购 人 员 严 禁 挪 用 采 购 款 ， 严 禁 以少 报 多 。第 五 章 附 则第 二 十 四 条 如 本 办 法 与 国 家 和 地 方 法 律 法 规 和政 策 相 抵 触 的 ， 以 国 家 法 律 法 规 和 政 策 为 准 。第 二 十 五 条 本 制 度 由 行 政 部 负 责 解 释 、 修 改 和补 充 ， 经 董 事 长 批 准 后 自 公 布 之 日 起 执 行 。
