1、一、总论（一）项目概况1.项目名称xxxxx 市汽车运输公司驾校选址2项目承办单位：xxxxxxx 客运公司3初步选址意见书编制范围根据选址意见书编制内容和深度的有关要求，在 xxxxxxx 客运公司提供的相关资料和数据基础上，市汽车运输公司驾校初步选址意见书就本项目提出的背景，项目建设的重要性和必要性，建设规模、项目选址初步方案、选址空间位置、交通分析等进行分析研究，并结合项目的具体特点及特性，提出适合于本项目的选址建议，为项目决策和审批部门提供参考决策依据。（二）背景据xxxxx 市 2012 年国民经济和社会发展统计公报至 2012年末，全市总人口（不含辖区内兵团人口）为 375789
2、人，其中户籍人口 285837 人，暂住人口为 89952 人。随着社会经济的发展和人民生活水平不断提高，城市居民对私人交通的消费比例逐年增加。近几年越来越多的人购买了私家车，xxxxx 市的机动车拥有量迅猛增长，截至 2010 年 5 月，全市共有机动车 xxxxx 辆，其中汽车 xxxx7 辆【其中 xxxx 小车19113 大车】 ，摩托车 29983 辆，人均汽车拥有率为 17.82%（含大车） ；人均摩托车拥有率为 7.62%。近三年来小汽车增长率分别为：21.02%、22.97%、23.91%。人均小汽车拥有率及年增长速度相对其他城市较高，今后还将不断增多。 xxxxx 做为 xx
3、x 区域中心城市，经济水平及综合实力均位于 xxx前列。2011 年我市获得“全国文明城市”荣誉称号，争创“最安全城市” ，打造 xxxx 城，再创 xxxxx，这是党委、市委对全市人民的承诺，也是永葆全国文明城市荣誉的使命；为确保人民生活质量不断提高，道路交通安全工作已放在了更加突出的位置，严格控制机动车违章、违法及不文明驾驶行为是确保道路交通安全中一项重要的工作。近年随着本市机动车的快速增长，机动车驾驶培训也持续升温，但 xxxxx 的驾驶培训硬件环境建设已落后于周边城市，已不能满足国家新驾考规定的场地要求和市民对高品质、规范化驾考培训的需求。目前 xxxxx 现有驾校近十所，年培训量近两
4、万人，合格 1 万人。各驾校培训规模均较小，硬件和软件条件较差，大部分培训均在临时场所，无固定遮风避雨的休息区，无良好的学习和培训环境，这种窘迫状况与 xxxxx 市的经济实力极不相称。（三）项目建设的必要性和可行性驾校是使人掌握驾驶技术，并教会人安全驾驶文明开车并协助其通过车管部门的考试取得驾驶证的培训单位。它是道路安全和文明驾驶的保障和源头，规范化、标准化的驾校对维护 xxxxx 市全国文明城市的形象有不容忽视的积极作用。市汽车运输公司驾校为我市资质及规模最大一家驾驶员培训学校，目前拥有大客车与大货车等车型驾驶培训资质，年培训学员1000 余名，在我市驾培市场有着良好口碑。该驾校也是我市唯
5、一具有城市公交驾驶员培训资质的学校。多年来，驾校为满足城市公交及广大市民驾培需求，不断发展壮大，但实训场地一直无法满足中华人民共和国机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范 ，根据目前我市驾培现状,驾培市场急需几家有条件和实力的驾校改变目前落后的驾培现状，从而带动整个驾培市场向高标准、规范化的良好的市场环境方向发展。因此市汽车运输公司驾校的建设是符合本地区经济发展和百姓需求的，它的建设是必要可行的。（四）初步选址意见书的编制依据1. xxxxx 市总体规划2. 中华人民共和国机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范3. 民用建筑设计通则4 中华人民共和国城市规划法 ；5 中华人民共和国环境保护法 ；6
6、 中华人民共和国土地管理法 ；（五）功能设置根据中华人民共和国机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范中考试项目，驾校功能以实训场地为主，同时设置办公区、生活服务区等。其中实训场地按驾考项目确定，设模拟高速公路、模拟连续转弯山区路及模拟隧道等原有驾校没有、占地较大的项目场地。场地占地约 7 公顷。拟建办公区包含管理办公、安全监控、培训教室等。占地约0.5 公顷。拟建生活服务区包含学员食堂、宿舍、休息活动室等。占地约0.5 公顷。拟建驾训场地占地约 4 公顷。绿化及其它用地约 2 公顷。生活办公区分两期建设，一期建设规模约为 1500 平方米。二期建设规模根据驾校经营及招生规模确定。二、初步选址方案
7、根据前期现场踏勘及土地权属情况，结合 xxxxx 总体规划，本次选址意见提出市运输公司驾校 4 个选址方案，具体位置详附图。1、选址原则1） 场址选择符合 xxxxx 总体规划的要求。用地性质同周边用地能兼容。2） 场址满足中华人民共和国机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范的要求。3） 场址位置应交通相对便利，利于驾校经营，方便驾培群众、场地平坦、地质条件较好、建设条件成熟。选址位置及用地规模较为合适。4） 安全性的原则。满足防洪、防震、防灾要求。5） 保护环境、节能的要求。选址应对周边生态环境无重大影响，尽量不砍伐树木。6） 具有土地可操作性，便于征地拆迁，有近期开发的可能性，不影响油田企业
8、的正常生产。7） 集约利用土地的原则。2、用地规模预测根据新驾考设施设置规范，场地需设置模拟高速公路、模拟连续转弯山区路及模拟隧道等新增占地较大的项目，其中模拟高速公路的路段长度不小于 400 米，同时还需设置入口及出口匝道。本实训基地以驾培场地为主，同时设置办公区、休息区及生活宿舍区。拟建设建筑面积在 15002500 平方米左右。场地设置室外健身场所、停车场及景观绿地，绿地率达到 30%以上，结合周边城市场地用地规模（如 xxxxx 驾校考试场改造，场地规模在 6 公顷） ，本实训基地预计占地在 7 公顷左右。其中 0.5 公顷为预留发展用地。3、选址方案分析一、本项目的特点1.高度市场化
9、和服务性的特点。驾校为交通运输行业里的培训类单位，但由于市场化程度高，属第三产业里的服务行业。本市目前有各类驾校十二所，市场竞争较为激烈。2.市汽车运输公司驾校是我市唯一具有城市公交驾驶员培训资质的学校。3.驾校具有对场地需求较大，地形地质要求较高的特点。项目建设以场地硬化为主，建筑为辅。4.选址宜在城市外围，但交通应便利。二、用地初选(一) 选址方案一： xxxxxx 地块（推荐选址） 。选址优点：1、 交通便利，位于已建北环路北侧，可充分依托现有道路和北环路道路开口，满足学员就近培训需求，符合驾校经营和发展需要。2、 有较好的土地兼容性。中子原库对周边用地性质有一定限制，作为驾校较为合适。
10、3、 场地内目前为戈壁空地，无拆迁建筑。4、 北环路目前车流量较小，可充分利用北环路做为驾校上路实习路段。5、 场地内有一条质量完好的废弃混凝土道路，保留后可作为驾校培训场地。6、 水电外配套可依托现有已建管线。选址缺点：1.场地北侧为已建中子原库和输水管线，西侧为至中子原库道路，东侧为山丘，场地范围略有限制。场地约为 250x300米，整个场地面积符合驾培要求，但后期发展扩建费用会较大。2.场地内有部分建筑垃圾需清运，地势起伏较大，土方平整工作量较大。3.周边无暖气管线，冬季采暖需靠电加热等采暖方式，因驾校采暖建筑较小，能满足运营需要。选址方案一(二) 选址方案二：cccc 库以东地块。选址
11、优点：1、 交通便利，位于已建北环路北侧，可充分依托现有道路和北环路道路开口，满足学员就近培训需求，符合驾校经营和发展需要。2、 场地内目前为戈壁空地，无拆迁建筑。3、 场地内地势平坦，地质条件良好，土方平整量小。4、 水电外配套可依托现有已建管线。选址缺点：1、 场地处于北侧东大堤和北环路之间，西侧为在建用地，整个场地较局促，但能满足新驾考培训基本要求。2、 场地内有一座废弃油井。3、 周边无暖气管线，冬季采暖需靠电加热等采暖方式，因驾校采暖建筑较小，能满足运营需要。选址方案二(三) 选址方案三：xxxxx 侧地块。选址优点：1、 交通便利，位于已建经六路尽端，可充分依托现有交通条件，满足学
12、员就近培训需求，符合驾校经营和发展需要。2、 场地内目前为戈壁空地，无拆迁建筑，场地开阔。3、 位于森林公园南侧，景观条件优越。4、 水暖电外配套可依托经四路及经六路已建管线。5、 该区域已进入快速发展建设阶段，周边配套设施建设近期有保障。6、 可利用该区域部分高压走廊用地，作为驾培场地。选址缺点：1. 该区域除 xxxxx 用地外，周边区域地势起伏较大，建筑垃圾较多，建设成本较高，垃圾土清运量大，土方平衡及换填造价高。选址方案三(四) 选址方案四：xxxxx 南规划区内选址优点：1.场地内目前为戈壁空地，无拆迁建筑，场地开阔。2.位于火车站以南区域，地势平坦，土方量小，地质条件良好。3.距火
13、车站较近，学员可乘坐至火车站公交线路至驾校，交通较为便利。4.基地的建设将带动该区域的发展，对周边建设项目无环境及噪声污染，和周边用地兼容性强。5.交通优势明显。选址缺点：1.该地块目前未开发实施，跨越铁路线公路未建设，至选址地块仅有铁路交通涵洞及便道。随着该区域的发展建设，交通条件才能改善。2.周边水暖电外配套不完善，运营前期只能接临水临电，因实训基地以场地为主，建筑物规模较小，目前水暖电配套基本可满足前期运营。随着该区域的发展建设，外配套条件才能改善。选址方案五三、结论与建议市汽车运输公司驾校作为一家市场化经营的培训单位，它的选址对今后的经营和发展有重大影响，综合城市总体规划要求和驾校自身特点，经过现场实地踏勘，认为选址一 xxxx）场地和周边条件最为符合驾校的要求，该地块能满足本建设项目的使用要求，道路交通条件较好，建设影响因素少，选址内供水、供电均有保障，符合本工程的选址原则和选址条件。推荐选址一作为本项目的第一预选场地，同时在满足火车站周边区域发展和规划的前提下，将选址三、四作为备选场地。xxxxx 市汽车运输公司驾校初步选址建议书编号：YCZ2013-002(第一版)xxxxxxx 有限公司201x 年 x 月 xx 日
