1、1四川省拟推荐 2008 年全国科技管理系统先进集体和先进工作者公示根据国家人力资源部和社会保障部、科学技术部关于评选全国科技管理系统先进集体和先进工作者的通知（人 社 部 发 200837 号 ）精 神 ，四 川 省 人 事 厅 和 科 技 厅 按 照 规 定 的 程 序 和 名 额 ，于 2008 年 7 月 3日 开 始 ，历 经 两 个 月 时 间 ，通 过 工 作 部 署 、基 层 推 荐 、初 评 、评 审 及 集 体 研究 等 推 荐 程 序 ，组 织 评 选 出 了 4 个 拟推荐上报的全国科技管理系统先进集体和 3 个全国科技管理系统先进工作者。按照评选程序，现对拟推荐的先进
2、集体和先进工作者进行公示，公示内容如下：一、拟推荐上报的全国科技管理系统先进集体1、自贡市科技局； 2、泸州市江阳区科技局；3、德阳市科技局； 4、资阳市简阳科技局。二、拟推荐上报的全国科技管理系统先进工作者1、成都市双流县科技局郑树明（男，汉族，44 岁，本科，现任成都市双流县科技局局长）；2、遂宁市科技局赵全玲（女，汉族，52 岁，现任遂宁市科技局局长）；3、凉山州甘洛县科技局邱华（男，彝族，49 岁，本科，现任甘洛县科技局局长兼县科协主席）。三、评选条件和拟推荐对象的先进事迹（详见附件）上述拟推荐对象的公示时间为 7 个工作日（2008 年 9 月 5 日-15 日），如有情况需要反映的
3、，请以真实姓名向省人事厅（电话：028-86783299）和省科技厅（电话：028-86726726 ；传真：028-86663961）电话、2书面反映或面谈。附件：1、全国科技管理系统先进集体、先进工作者评选条件2、拟推荐的四川省全国科技管理系统先进集体先进事迹3、拟 推 荐 的 四 川 省 全 国 科 技 管 理 系 统 先 进 工 作 者 先 进 事 迹四川省评选“全国科技管理系 统先进集体和先进工作者”领导小组办公室二 OO 八年九月五日3附件 1：全国科技管理系统先进集体、先进工作者评选条件一、全国科技管理系统先进集体评选条件1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻
4、落实科学发展观，坚决贯彻党的路线、方针和政策，模范遵守国家法律法规， 为科技事业的发展作出了突出贡献；2、具有较强的科技创新组织管理能力，在推 动地方科技进步和经济社会发展中成绩突出；3、拥有一支高素质的干部职工队伍， 单位内部管理制度健全规范，工作条件保障情况较好；4、领导班子凝聚力强，富有团队精神和协作精神，作风民主，社会形象及信誉良好；5、近三年内被评为本系统或本地区科技工作先进集体；6、五年内本单位未发生违法违纪等问题二、全国科技管理系统先进工作者评选条件1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方 针和政策，模范遵守国家法律法规，
5、政治 坚定，工作作风良好，在群众中享有较高的威信，爱岗敬业，清正廉 洁 ，模范带头作用突出；2、具有较强的组织协调能力和管理水平，业务素质好，在工作中 发挥骨干作用；3、工作业绩突出，在科研管理、科技服 务、科技成果转化和产业化等方面取得显著成绩；4、从事科技管理工作 5 年以上，近年来年度考核多次被评为优秀等次；5、在其他方面作出突出贡献。4附件 2：四川省拟推荐的全国科技管理系统先进集体先 进 事 迹（2008 年 9 月）一、四川省自贡市科技局先进事迹自贡市是中国西部重要的老工业城市。 “十一五”以来，自贡市认真贯彻落实科学发展观，牢固 树立“ 技术就是经济”、 “抓科技就是抓经济 ，抓
6、 创新就是抓发展”的理念，提出建设创新型自贡的发展战略，向体制、机制和科技要生 产力，技 术创新能力进一步提高，高新技术产业集约化发展取得突出进展，创建自贡国家新材料产业基地取得重大突破，科技进步推动了自贡市老工业城市改造振兴。2007 年，自贡市科技进步对经济增长的贡献率达到 47.25%，高新技术产业产值增加值占工业增加值的比重达到 21%，高于四川省平均水平；在四川省科技管理工作综合评比中，自贡市被评为一等 奖；市本级通过了 2003-2004 年度全国科技进步考核，为四川省 3 个通过考核的地级市之一；2005-2006 年度通过全国科技进步考核，并被评为全国科技进步先进地级市；自贡新
7、材料产业化基地获准国家科技部批复认定，成为西部国家综合性新材料产业化基地。（一）进一步理思路，形成了一支具有较强创新能力的科技组织管理团队1、转变政府职能，提高干部队伍素质。自贡市科技局党 组和行政以党的“十七大”精神为指导，以“ 四好班子”建设为契机，贯彻“自主 创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作方 针，推动“科教兴市”、 “工业强市” 和“ 城乡统筹”战略实施，始终以科技事业创新发展作为己任，坚 持科学技术是第一生产力，把建设创新型自贡，引 领和推动老工业城市改造振兴作为重点，加快区域创新体系建设步伐，大力提高自主创新能力，把发展高新技术特别是新材料产业作为科技进步与经济紧密结
8、合的突破口，大力营造科技创新环境和氛围，局领导 班子一班人内强素质、外树形象， 团结协作、扎实工作、开拓创新，三年来连续被市委、市政府评为优秀党组织 和“ 四好班子”。2、落实科学发展观，理清科技工作思路。局党 组和行政从 转变政府职能入手，针5对我市土地资源少、人口密度大、资源缺乏、投入不足的实际，提出了以创新驱动促进经济社会发展的科技工作新思路，以创建自贡国家新材料产业化基地，加快高新技术产业集约化发展为突破口，着力实施新材料、企 业科技创新、制造 业信息化、节能减排、科技富民行动重大科技专项行动，以整合科技创新资源，推进技术集成，研 发关键共性技术为重点和路径，紧紧围绕我市盐化工、机械装
9、 备制造、新材料三大 优势产业，制定了自贡市“十一五 ”科技发 展规划、 自贡国家新材料产业基地发展规划和自贡国家新材料产业化实施方案，提出了三大优势产业发展思路、发展目标、 发展重点，为全市科技工作的创新发展指明了方向。3、整合科技管理资源，打造优秀创新管理团队。在人员少、任务重的情况下，市科技局采取业务整合、力量整合、借助外力、激活内力、形成合力，进一步加强了科技组织管理队伍的建设。创新体制和机制，促进科技和经济 管理部门形成合力，把自 贡国家新材料产业化基地和 科 技 兴 贸 创 新 基 地 整合建设， 联合市发改委、经委、商务局等部门组建自贡国家新材料产业化基地办公室，在基地领导小组的
10、指导下，统一规划、 统一协调、统 一组织、统一管理自贡国家新材料基地。通过一系列的整合，增强了全体干部职工的奋斗意识、服务意识 和创新意识，形成了一支有奉献精神和较强创新能力的科技组织管理团队。（二）构建技术创新平台，区域科技创新能力显著增强1、技术创新平台建设取得显著进展。 “十 一 五 ”以 来 ，自贡市 采 取 有 效 措 施 营造科技创新环境，以大力发展高新技 术产业为目标，提高技术的集成度和产业的集中度。一是市委、市政府出台了自贡 市人民政府关于加强科技创新工作的的实施意见、 中共自贡市委、市人民政府关于加快高新技术产业园区发展的决定、 自贡市人民政府关于加快新材料产业发展的意见等政
11、策文件；二是设立重大科技专项，支持关键共性技术研究开发，加速科技成果转化 进程；三是建立创新创业机制，设立市科技杰出贡献奖、市科技突出贡献奖和市科技进步奖，创新创业机制形成；三是加强科技能力建设，市财政科技投入每年以 15%以上的比例递增，多元化科技投入初步形成，科技投入保障能力大大增强。三年来，以骨干企业为依托，带动中小企 业发展，促进产业集群的形成，全市安排各类重点科技计划项目 238 项，争取省级、国家级项目 55 项，各 类项目的实6施较好地攻克了一批技术难题，提高了企业的自主创新能力和市场竞争力，有力地支撑了全市经济社会的发展，取得了明显的经济效益和社会效益；通过体制机制创新和关键共
12、性技术的研究开发，构建了电站锅炉、数控机床、有色金属材料、精细化工材料、炭黑及碳石墨材料、高分子合成材料产业集群，加速了技术转移和扩散，提高了 产业发展的创新能力。2、推进区域创新体系建设取得重大进展自贡市充分发挥较强的科研开发能力和丰厚的科技创新资源优势，推进区域创新体系建设，加强科技创新平台建设，建立以企 业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。近年来，组织中昊晨光化工研究院成功申 报“ 有机氟材料四川省重点实验室”，四川久大集 团成为全国盐业标准委员井矿盐标 准分会，四川川润（集团）与重庆大学建立川润（重大）技术研究院，中科院、西南科技大学和中橡集团炭黑研究院高技术（863 计划
13、）“燃 烧法制备富勒 烯” 形成了产学研联合体， 积极组织报中橡集团炭黑工业研究设计院申报国家功能性炭黑材料工程技术研究中心等。目前，全市拥有市级以上独立科研院所 13 个、国家 级企业技术中心 1 个，省级企业技术中心 8 个，省 级工程技术研究中心 4 个，省级创新型 试点企业 14 户，省 级 技术创新联盟 2 个、省重点 实验室2 个、省 级高新技术企业 36 户，有力地支撑了企 业 和产业自主创新能力的提高。（三）重点突破，科技进步为老工业城市振兴注入了新的活力1、推进“ 工业强市”， 创建自贡新材料产业化基地建设取得重大突破。针对自贡市的实际，抓住关键，重点突破，把 创建自贡国家新
14、材料 产业基地作为实施“工业强市”战略的突破口，2007 年，在 26 个城市申报城市的博弈中，国家科技部批复 认定自贡市为自贡国家新材料产业化基地，成为我国西部地区唯一的区域性综合新材料产业化基地，国家商务部、科技部联合批复 认定自贡市为自贡国家科技兴贸创新基地；同时，四川省政府将自贡国家新材料基地纳入了省 6 大千亿高新技术产业园区（基地）予以重点支持。目前，我市正在充分利用国家新材料产业基地平台，按照“ 省市共建，以市为主，整合资源，集成推进” 的发展思路和“一个基地，多个特色产业园区，六大产业群” 的总体布局，举全市之力加快新材料 产业发展，做大做 强新材料 产业，打造一流的国家新材料
15、 产业基地。72、推动城乡统筹协调发展， 农 业 科 技 进 步 特 色 凸 显 。自贡市把促进城乡统筹发展和社会主义新农村建设作为农业科技进步的落脚点，以“ 一个平台、一个行动、一项工程”为加强农业 科技的着力点和主要途径，大力推 进 新技术、新品种和农业产业化，农业科技进步特色显现。 “一个平台”：农业科技 12316 公共服务平台，平台的建设解决了农业科技信息化最后一公里的问题，促进了城市科技资源向农村的转移和共享，走在全省各地级市前列。 “一项行动”：科技富民推进行动，3 年来，以“ 特色茶、果标准化生产技术集成与示范” 、“猪羊健康养殖及加工开发”为载 体，共引进新品种 25 个，推
16、广新技术 33 项，开发新产品 25 个，建设基地 21 个，龙头 企业 11 个，实现销售收入 182973万元，带动农户 20210 户，依靠产业促农增收平均 288 元，促 进了主导产业持续发展。“一个工程”：科技兴村示范工程，确定 8 个科技示范村，促进形成一村一品，采取科技部门搭台，科技、 农业、畜牧等部 门共唱一台戏， 专项安排科技项目 30 多个，引进推广新品种新技术 150 多个（项），引进多层次农村人员、专家、 业主到示范村共同开发建设，形成了各具特色的一村一品格局，农民年均递增纯收入 426 元，有力地促进了农村科技进步和社会主义新农村建设。二、四川省泸州市江阳区科技局先进
17、事迹 近三年来，泸州市江阳区科技局坚持以邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 坚决贯彻党的路线、方 针 和政策，模范遵守国家法律法 规，围绕科学发展、和谐发展、率先发展，以改 变机关工作作 风为载体和纽带，紧密团结，扎实工作，有效促进了局机关党的思想建设、 组织建 设和作风建设等各项工作的顺利开展，为 科技事业的发展做出了突出贡献。（一）有较强的科技创新组织管理能力，在推动地方科技进步和经济社会发展中做出了突出贡献1、建立并完善全区科技管理工作体系和科技服务体系。在乡、 镇、街、区级有关部门、重点企业均建立科管机构（研发机构）和服务体系；各乡、镇、街都配 备了科技
18、副职，强化了科技管理工作。2、进一步健全和完善“一抓一”工作。将党政一把手抓科技、抓人才工作 纳入了区8级部门保证目标，明确了区各乡镇街和部门为一把手抓科技、抓人才工作责任单位。3、树立典型，促进科技示范和推广，促 进农业产业结 构的调整。近三年先后建立了 28 个科技示范基地，扶持和发展了 44 个科技示范户。4、认真实施“科技之光行动计划”。我区所有乡镇、街道、企 业均完成了信息化建设，搭建了信息化平台，在互联 网上分别可以查到各个乡镇、街道、企 业的信息网站。近年来我区用于科技信息化建设经费超过了 1500 万元。5、组织实施科技项目、积极争取项目经费。我局立足部门实际，充分发挥主观能动
19、性，做到“ 一诚五勤”， 积极向省市争取项目资金，取得了明显成效。特 别是 2007 年组织实施各级科技计划项目 26 个，全区申报的省、市 9 个科技项目顺利通过专家审定，共争取到各类科技项目经费 219 万元，比去年同期增长 146%；获得省级创新基金项目1 个，省 级专项经费 1 个，市级创新基金项目 3 个，市 级重点计划项目 3 个；17 个项目列入区级重点科技计划，安排区级科技三项费 85 万元、区级科技创新基金 50 万元，有力地促进了区域科技进步和经济、社会事业的又好又快发展。6、实施“45233 科技行动计划三亿工程”，促进了科技成果的转化，高新技术产业的发展。近三年共完成高
20、新 产值 20.1 亿元，完成利税 3.42 亿元， 经省内权威专家测算，我区十五期间科技进步贡献率为 55；据不完全统计，2006 年和 2007 年开发专利技术 178 项，经市级以上鉴定的科技成果 16 项，实施科技项目 39 项，促进了企业技术进步和科技成果的转化。 “45233 科技行动计划三亿 工程”工作连续 5 年获市级一等奖。7、形成了大科技工作格局。各级、各部门、社会各界对科技工作的认识进一步提高，并积 极支持、重视和参与科技工作，政府 牵头，社会各界广泛参与的大科普工作格局已基本形成，并被列为四川省创建全国科普示范城区之一。8、科技投入大幅度增长。 “科技三项费” 由 19
21、98 年的 12.5 万元增加到 2008 年的 98万元；科普经费已按上级规定足额划拨使用；各级、各部门、企业、事 业单位也加大了科技经费的投入。（二）拥有一支高素质的干部职工队伍，单位内部管理制度健全规范，工作条件保障情况较好在行政机构改革中，科技局明确为政府的主要工作部门。在岗工作人员 13 名，其9中高级职称人员 1 名，中级职称 2 名，大 专以上学历占 90%以上。全区 14 个乡镇和 3个街道均建立了科技管理办公室，配备了科技副乡镇长和街道科技副主任，明确了科管办主任、副主任和具体工作人员。 辖区各村、社成立了农业科技服务站，设立了农科员；各社区居委会成立了社区科技服务站。区各经
22、济主管部门，以及区属骨干工业企业均设有科技管理（工作）机构。完整的科技管服务体系为江阳区科技进步和经济发展打下了坚实的基础。机关单位内部管理制度健全规范，工作条件保障情况良好。（三）领导班子凝聚力强，作风民主，社会形象及信誉良好 1、加强了理论学习。通过经常性的政治理论学习，保证政治上的坚定，工作上的创新。在两次作风纪律教育中，班子成员都按要求学完了规定篇目， 记了学习笔记，撰写了心得体会，对邓小平理 论、 “三个代表” 重要思想及依法治国理论、科技知识都有了比较全面系统的了解，班子的政策理论水平和解决问题能力有了较大提高。2、认真落实民主集中制原则，凡是涉及局工作的大事，都通 过局务会集体讨
23、论决定。工作中，局领导提倡讲党性、讲大局、 讲原则、讲团结，相互尊重、相互支持、相互关心，大事讲原则，小事讲风格，领导班子团结气氛 浓、风气正、工作实、干劲足，充分发挥了表率作用。认真落实 党风廉政建设责任制，身体力行，以身作 则，带头执行中纪委和各级党委廉洁自律的规定，五年来江阳区科技局干部职工未发生违法违纪等任何问题。3、按照“ 运转协调、责任落实” 的原则，制定了 工作 规则，从 队伍建设、法制建设、内务管理等六个方面修订完善了考勤制度和各项服务承诺制度，规范了工作程序，建立了职责明确、运转协调 、责任落实的良性管理机制，实现了单位工作时段化，动态工作制度化，队伍建设、日常管理逐步科学化
24、和规范化。三年来，我局班子团结拼搏，积极进取，队伍建设不断加 强，全局上下，努力 奋斗，圆满完成了每年度的目标任务，各项工作得到了上级领导的充分肯定和社会各界的普遍认可。近三年每年被评为泸 州市科技工作先进集体。三、四川省德阳市科技局先进事迹近年来，德阳市科技局认真贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指 导方针，根据我市 经济社会10发展现状和今后发展趋势来找准科技工作切入点和工作重心，提出了以建设开放式科技创新体系为突破口，加强创新能力建设，促 进自主创新，走 创新型发展道路的工作思路，制定和实施德阳工业强市科技推进行动方案和
25、德阳市社会主义新农村建设科技推进行动方案，大力发展高新技术产业，大力 实施粮食丰产、星火富民科技工程，推进新型农村科技服务体系建设，为德阳市经济跨越式发展和社会全面进步提供了较为坚实的科技支撑和优质的科技服务。（一）重大科技工程取得突破性进展德阳重大技术装备制造业基地建设 。2002 年，德阳市启动了加速重大技术装备装备制造业基地建设工作，取得了突出成效，以二重、东电、东汽、川油宏华等为核心的重装基地制造企业集群和重大装备制造产业链初步形成。到 2007 年，重装企业实现的工业增加值、销售收入、利税总额、利润总额分别是 2002 年的 9.54 倍、7.94 倍、17.90倍、60.39 倍，
26、装备制造在国民经济发展中起着越来越重要的支撑和带动作用。 市科技局努力构建重装基地企业的创新体系建设，支持企业加快自主创新和技术改造。到2007 年底，德阳市已在重装企业建立国家级技术中心 3 个、省级技术中心 3 个、市 级技术中心 12 个，有专利的企 业 52 家。二重在冶金 热 速轧和中厚板轧机成套设备方面掌握了大量核心技术，重点 产品国产化率达到 90%，部分产品达到世界先进水平。 东电攻克巨型发电设备研制关键技术，水力设计、 强度设计 、轴承设计、电磁设计等达到国际先进水平。东汽 60 万千瓦汽轮机实现了完全国产化。川油宏华公司自主开发的 DBS数控钻机实现了全数字控制，整体性能达
27、到国际先进水平。2007 年 11 月底，二重建造大型模锻压机项目获国家发改委正式批复。大型模锻压机项目的实施，对于提升我国航空航天和重大装备制造水平具有十分重大的意义。德阳国家新材料产业化基地。2004 年，德阳市启 动了国家新材料产业化基地建设，重点发展壮大新型金属材料、高分子复合材料、精细 化工新材料三大类新材料产业，大力培育扶持生物医药及医用材料、新型功能材料两大类新材料产业，取得了显著进展。2007 年，德阳市材料行业规 模以上企业达到 151 家，实现工业总产值 149.52 亿元，比2006 年增长 13.62%，新材料高新技术产业总产值占德阳高新技术产业总产值的比例达 50%。
