1、中长期铁路网规划(2008年调整)一、发展目标为适应全面建设小康社会的目标要求，铁路网要扩大规模，完善结构，提高质量，快速扩充运输能力，迅速提高装备水平。到2020年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，复线率和电化率分 别 达 到 50%和 60%以 上 ，主要繁忙干线实现客货分线，基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的铁路网络，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。二、规划原则(一)贯彻国家总体发展战略，统筹考虑经济布局、人口和资源分布、国土开发、对外开放、国防建设、经济安全和社会稳定的要求，并体现主体功能区规划明确的促进区域协调均衡发展的方向；
2、(二)根据国家综合交通发展总体要求，线网布局、枢纽建设与其他交通运输方式优化、衔接和协调发展，提高组合效率和整体优势；(三)增加路网密度，扩大路网覆盖面，繁忙干线实现客货分线，经济发达的人口稠密地区发展城际快速客运系统； (四)加强各大经济区之间的连接，协调点线能力，使客货流主要通道畅通无阻；(五)节约和集约利用土地，充分利用既有资源，保护生态环境。三、规划方案为实现2020年铁路网发展目标，规划方案要在路网总规模扩大的同时，突出客运专线、区际干线和煤运系统的建设，提高路网质量，扩大运输能力，形成功能完善、点线协调的客货运输网络。(一)客运专线为满足快速增长的旅客运输需求，建立省会城市及大中城
3、市间的快速客运通道，规划“四纵四横”等客运专线以及经济发达和人口稠密地区城际客运系统。建设客运专线1.6万公里以上。1、 “四纵”客运专线北京上海客运专线，包括蚌埠合肥、南京杭州客运专线，贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区；北京武汉广州深圳客运专线，连接华北和华南地区；北京沈阳哈尔滨(大连)客运专线，包括锦州营口客运专线，连接东北和关内地区；上海杭州宁波福州深圳客运专线，连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。2、 “四横”客运专线徐州郑州兰州客运专线，连接西北和华东地区；杭州南昌长沙贵阳昆明客运专线，连接西南、华中和华东地区；青岛石家庄太原客运专线，连接华北和华东地区；南京武汉重庆成都客运
4、专线，连接西南和华东地区。同时，建设南昌九江、柳州南宁、绵阳成都乐山、哈尔滨齐齐哈尔、哈尔滨牡丹江、长春吉林、沈阳丹东等客运专线，扩大客运专线的覆盖面。3、城际客运系统在环渤海、长江三角洲、珠江三角洲、长株潭、成渝以及中原城市群、武汉城市圈、关中城镇群、海峡西岸城镇群等经济发达和人口稠密地区建设城际客运系统，覆盖区域内主要城镇。(二)完善路网布局和西部开发性新线以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约4.1万公里。1、新建中俄通道同江哈鱼岛段，中吉乌铁路喀什吐尔尕特段，改建中越通道昆明河口段，新建中老通道昆明景洪磨憨段、中缅
5、通道大理瑞丽段等，形成东北、西北、西南进出境国际铁路通道；2、新建太原中卫(银川)、临河哈密线，形成西北至华北新通道；3、新建乌鲁木齐哈密兰州、库尔勒格尔木、龙岗敦煌格尔木、喀什和田、日喀则拉萨线，研究建设和田狮泉河日喀则线，形成新疆至甘肃、青海、西藏的便捷通道；4、新建兰州重庆、哈达铺成都线，研究建设张掖西宁成都、格尔木成都线，形成西北至西南新通道；5、新建拉萨林芝、大理香格里拉线，研究建设成都波密林芝、香格里拉波密线，形成四川、云南至西藏的便捷通道；6、新建太原侯马西安汉中绵阳线，研究建设郑州重庆昆明线，形成华北、中原至西南新通道；7、新建重庆贵阳、乐山贵阳广州、南宁广州线，形成西南至华南
6、新通道；8、新建向塘莆田(福州)、合肥福州、阜阳六安景德镇瑞金汕头线，形成内陆腹地至东南沿海地区新通道；9、新建北京张家口集宁呼和浩特包头线，形成北京至内蒙古呼包鄂地区便捷通道；10、新建内蒙古中西部、山西中南部煤运铁路，形成 “三西”地区煤炭外运新的大能力通道。11、新建乌鲁木齐富蕴北屯、哈密若羌、二连浩特锡林浩特乌兰浩特、正蓝旗虎什哈、昭通攀枝花丽江、昆明百色、柳州肇庆、南宁河池等铁路，研究建设安康恩施张家界等铁路，完善西部地区铁路网络；12、新建哈尔滨佳木斯、青岛连云港盐城、南通上海宁波、广州湛江海口三亚、上海江阴南京铜陵安庆、怀化衡阳赣州、九江景德镇衢州、浦城建宁龙岩等铁路和福州厦门货
7、运线，完善东中部地区铁路网络。(三)路网既有线加强既有路网技术改造和枢纽建设，提高路网既有通道能力。规划既有线增建二线1.9万公里，既有线电气化2.5万公里。1、在建设客运专线、 完 善 路 网 布 局 和 西 部 开 发 性 新 线 的基础上，对既有线进行扩能改造，在大同(含蒙西地区)、神府、太原(含晋南地区)、晋东南、陕西、贵州、河南、兖州、两淮、黑龙江东部等十个煤炭外运基地和新疆地区，形成大能力煤运通道。重 点 强 化“三 西 ”地 区 煤 炭 下 海 和 铁 路 直 达中南、华东内陆地区通道，以及新疆地区煤炭外运通道等。2、结合客运专线、 完 善 路 网 布 局 和 西 部 开 发 性
8、 新 线 的建设，对“ 五 纵 五 横 ”综 合 运输 大 通 道 内 既有铁路干线进行复线建设和电气化改造。3、按照综合交通枢纽布局和城市发展规划，加强主要客货枢纽建设，注重与城市轨道交通等公交系统以及公路、民航和港口等其他交通方式的衔接，实现旅客运输“零距离换乘” 、货物换装“无缝衔接”和交通运输一体化。以北京、上海、广州、郑州、武汉、西安、重庆、成都等枢纽为重点，调整编组站，改造客运站，建设机车车辆检修基地，完善枢纽结构，使铁路点线能力协调发展。4、建设集装箱中心站，改造集装箱运输集中的线路，开行双层集装箱列车。四、实施意见总体目标：规划从2003年开始，在2020年前逐步建成。2010
9、年阶段目标调整为：到2010年，全国铁路营业里程达到9万公里以上，其中客运专线约7000公里，复线、电化率均达到45%以上。进 一 步 建 设 客 运 专 线 ， 新 建 北 京 上 海 高 速 铁 路 ， 北 京 广 州 深圳、 天 津 秦 皇岛 、 哈尔滨大连、上海宁 波 深 圳 、 徐 州 郑州西安宝鸡、石家庄济南、南京 武汉宜昌、蚌埠合肥、南京杭州、柳州南宁、绵阳成都乐山、哈尔滨齐齐哈尔等 客 运 专 线 。进 一 步 扩 大 路 网 规 模 ， 新 建 兰 州 重 庆 和 成 都 、 贵 阳 广 州 、 南 宁 广 州 、 丽江香格里拉、蒙自 河口、拉萨日喀则、重庆 利川、西 安 平 凉 、 西 小 召 (包头)甘其毛道、乌兰浩特锡林浩特、黄骅大家洼、前进抚远、上海南通、南京安庆、阜阳六安、宿州淮安、衡阳井冈山、赣州韶关铁路，内 蒙 古 中 西部、山西中南部煤运铁路，东 北 东 部 铁 路 ，集包第二双线等 。进 一 步 提 高 既 有 线 能 力 ， 实 施 西 安 合 肥 、 西安 安 康 、 长 治 邯 郸 济 南 、 石门 长 沙 、 遂宁重庆等铁路增建第二线，以及大 同 秦 皇 岛 、 神 木 朔 州 黄 骅 、 集宁 通辽、 衡 阳 柳 州 、 金华温州、广通大理、赣州龙岩等铁路扩能改造工程。
