1、鄂伦春旗木材运输检查系统“执法监督年”活动总结按照内蒙古自治区木材运输检查系统开展“执法监督年”活动实施方案精神，为加强木材流通和经营加工领域监督管理工作，全面规范木材检查执法行为，打造木材执法检查队伍精神，我旗积极开展了“执法监督年 ”活动。目前，已取得了阶段性成果。现将我旗木材检查系统开展“执法监督年” 活动情况如下：一、基本情况我旗地方共有木材经营加工企业 57 家，其中个体企业51 家、集体 5 家、股份有限公司 1 家。主要生产产品有卫生筷子、牙签、衣架、木珠、单板、锹把和小材小料加工等。为进一步规范执法行为，全面提升木材运输管理水平，加强森林资源保护管理、促进我旗林业的又好又快发展
2、，我旗以全国木材运输管理工作会议精神为指导，根据具体情况，制定了“ 执 法监 督年” 活动实 施方案，并全面开展了 “执法监督年”活动。二、主要措施1、加强领导。为进一步规范执法行为，全面提升木材运输管理水平，我旗成立了鄂伦春自治旗木材检查系统“执法监督年”活 动领导小 组，分管旗长赵秀 军旗长为组长，分管局长刘英彪局长为副组长。同时，召开了全旗木材检查系统“执法监督年”活动动员 大会，全面部署了木材检查系统“ 执法监督年”活动 。2、明确目标。一是通过开展社会主义荣辱观教育、法制教育、廉政教育，打造木材检查执法队伍“ 有令就行、有禁就止、甘于奉献、爱岗敬业”的“ 铁人”形象；二是通过建立严格
3、的执法监督机制、健全目标责任管理考核体系，打造木材检查执法队伍“ 不畏权贵 、不畏强暴、敢于碰硬、公正执法” 的“巨人” 形象；三是通过推行“仆人”式的周到服 务、建立政务公开和首问负责等制度，打造木材检查执法队伍“执法为民，为民执法”的 “仆人”形象。3、加强监督。在 “执法监督年”活动的每一个阶段，活动领导小组组长都定期或不定期地对活动开展情况进行了明查暗访，及时发现问题，及时纠正解决，指导活动的有序开展。 同时，建立健全了政务公开制度。各基层检查站将木材检查执法的具体职责、执法依据、执法程序、监督电话、投诉信箱和执法人员的工作纪律、行为规范以及服务承诺的具体内容等通过多种形式向社会公开，
4、倾听群众意见，针对群众意见切实抓好整改。二是建立健全了首问负责制度、案件办结制度、责任追究制度，确保各项服务事项落到实处，真正做到“ 执法 为民，为 民执法” 。三是强化木材运 输证办证管理。严格办证程序，对全旗木材运输证开证和管理情况，进行了经常性的检查和评比，防止和杜绝违规办证、违规放行行为以及各种假证伪证运输行为的发生。四是积极开展木材流动巡查工作，遏制因道路枞横交错而躲避检查的木材非法流通行为，有效地促进对森林资源的保护、4、强化舆论宣传。通过报纸、网站、简报、宣传栏等营造“执 法 监督年 ”活动的氛 围，加强群众对 活动的监督力度，促进木材检查执法队伍形象的提高。据统计，我旗共悬挂“
5、执法监督年”活 动宣传条幅 7 条，制作宣传栏 10 余期，发放宣传单近 300 份，召开服务对象座谈会 4 多次，促使活动开展的有压力、有动力，达到了很好的舆论宣传效果。三、取得成效1、进一步端正执法理念。通过教育培训，执法人员更准确把握和深刻理解了依法行政、执法为民理念的内涵和本质，在严格执法过程中体现以人为本的执法原则，坚持了“事前教育指导，事中冷静对待，事后依法处理，说理说法贯彻始终” 的要求，文明执 法，真正将执法为民的要求落到实处。2、进一步提高执法水平。通过积极引导执法人员认真学习法律、法规和有关业务知识，并将所学知识运用指导于执法工作实际，木材检查执法人员能够严格办案程序，其学
6、习能力、办案能力、协调能力和创新能力也得到进一步提高。3、进一步改进工作作风。通过强化服务意识，树立公仆意识，执法人员做到了寓执法于服务之中，努力为群众办实事、做好事，做到了深入群众，化解矛盾，解决问题，服务人民。4、进一步增强群众满意度。通过开展“执法监督年” 活动，加强了队伍建设，塑造木材检查执法队伍新形象，真正实现了寓服务于执法之中，群众对木材检查执法系统的满意度也得到进一步提高，木材检查工作也取得了显著成绩，据统计，我旗 1 至 10 月共查验木材 121 万立方米，为国家挽回经济损失 563 万元。 四、存在的问题与困难尽管我旗木材运输管理工作已取得了一定的成效,但仍存在一些问题,主
7、要表现在以下几方面: (1)对木材运 输管理工作的重要性 认识 不足。仍有部门和人士对通过木材运输管理打击非法运输木材、维护木材流通秩序、有效控制森林资源消耗、保护森林资源的认识不足,认为木材检查站、巡查大队的监督检查,不符合社会主义市场经济条件,制约了木材的流通,不利于开放木材市场,影响林业产业经济的发展,给木材运输管理带来很大压力。 (2)道路 交通的发 展增加木材运输管理 难度。近年来,文成县交通道路得到快速发展,许多无证木材可以避开检查站畅通无阻地出运,使木材运输管理难度倍增。少数货运部门只顾眼前利益,不执行木材凭证运输制度,不支持林业部门对木材凭证运输的检查监督,助长了违法运输木材歪
8、风,给木材运输管理工作增加了困难。 (3)木材运 输执法 队伍十分薄弱,执法人 员素质有待增强。文成县木材巡查、检查执法人员仅 14 人,工作量大,检查、巡查任务艰巨,巡查人员体力透支情况时有发生。木材巡查、检查执法人员 14 人中没有一个有全日制大专以上文化,木检人员文化程度普遍偏低。 五、解决方案及未来工作 规划随着全市木材检查系统“执法监督年” 活 动的深入开展，我市木材检查执法工作取得了显著成绩。下一步，我们将按照建设“职 工安心、 领导放心、群众暖心、充满爱心” 的“四心站” 要求，加强领导 ，真抓实干，努力打造一支廉洁、高效、文明的木材检查执法体系，为我市绿色生态和谐发展作出更大的贡献。鄂伦春自治旗林业局二一一年九月三十日
