1、第十一章残疾人社会工作（Social Work on Disability）,内 容 介 绍,残疾人社会工作实务,第一节 残疾人社会工作概述,残疾现象和问题由来已久。传统上，对于残疾问题的认识多局限于疾病的范畴，对其定义和分类也简单和直接，如盲、聋、哑、跛、疯等都属于残疾。始于两次世界大战之间，普及于20世纪五六十年代的新兴综合学科康复学，则着重疾病导致的各种后患，并以综合的措施尽量恢复个人的日常生活能力和社会参与能力。,一、残疾人群的分类及特征,1、残疾的含义：1980年世界卫生组织（WHO）的界定，残疾具有三方面的含义：损害 impairment身体或心理方面的缺点或限制, 失能disab
2、ility身体功能丧失或减少 残疾handicap 遭受社会的歧视或环境的限制，就会形成障碍，使其无法发展潜能或独立生活。,1991年5月15日起施行的中华人民共和国残疾人保障法关于残疾人的定义是：指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。,残疾是指人体某部分因病伤造成缺损或生理功能障碍，在心理适应和社会适应方面出现问题，影响日常生活，不能发挥正常功能。,含义,2、残疾的分类一般可分为智力残疾、肢体残疾、听力残疾、视力残疾和语言残疾等五种。,3、残疾人群的基本特征 生理上的障碍性 经济上的低收入性 生活上的贫困性 政治上的低影响力
3、 心理上的高度敏感性,二、残疾人社会工作的含义及功能,1、残疾人社会工作含义 社会工作者运用社会工作方法帮助残疾人补偿自身缺陷，克服环境障碍，使他们平等地参与社会生活、分享社会发展成果的专业活动。,我国有残疾人8296万人。近年来，中共中央、国务院对在新的历史条件下促进残疾人事业发展、改善残疾人生活、更好地保障残疾人的生存权和发展权十分关心和重视。中共十七大明确提出“发扬人道主义精神，发展残疾人事业”的要求，各地普遍加强了以改善民生为重点的残疾人社会保障制度建设，着力改善残疾人生活状况，取得了一定成效。,由于社会经济发展等多种因素影响，残疾人在生活、医疗、康复、教育、就业等方面存在的问题仍然突
4、出。据第二次全国残疾人抽样调查数据结果显示：残疾人家庭人均收入不到全国人均水平的一半。农村残疾人家庭户12.95%年人均收入低于683元贫困线的有860多万人，占全国贫困人口三分之一以上，还有7.96%户在683944元之间，有510多万人。15岁及以上残疾人文盲率43.29%，有3591万人，与全国人口的文盲率6.72%相比，令人震惊。残疾儿童入学率、残疾人在业水平也大大低于全国年均水平，残疾人的基本需求与已为他们提供的服务之间存在较大差距。,2、残疾人社会工作的功能体现了社会公正原则现代意义上的公正,首先就表现在生存权、就业权、受教育权和社会保障等基本权利。,2006年12月13日，联合国
5、特别委员会通过被称为本世纪联合国最大工程之一的残疾人权利国际公约。当时的联合国秘书长安南表示，对全世界的六亿五千万残疾人来说，这是一个新时代的开始。,厄瓜多尔总统莫雷诺（肢残）在签署残疾人权利国际公约,中国驻联合国代表签署残疾人权利国际公约,我国前残联主席邓朴方获2003年联合国人权奖,具有社会安全的功能当前残疾人犯罪呈上升趋势，逐渐演变成团伙犯罪，并趋于职业化。他们有不同的团伙，组织严密分工明确是什么原因让这些人走上了犯罪的道路？,伪造票证的残疾人,被抓获的聋哑扒手,犯罪原因一：就业障碍 政府为残疾人提供的就业条件能力有限；适合残疾人工作的社会岗位有限 残疾人所获报酬偏低：优惠政策所获经济效
6、益远大于企业给残疾人的报酬 残疾人自身素质不能适应单位要求；就业培训薄弱,影响正常就业。,犯罪原因二：教育存在缺陷 封闭式教育使残疾人更难适应社会主流。 个性心理素质培养不够,信心不足,自卑心理严重。 犯罪原因三：处理不当,使其有恃无恐。 犯罪原因四：社会偏见,残疾人被边缘化。,残疾人犯罪这一特殊社会现象，惩罚只是作为一种手段，教育和预防才是最终目的。除了家庭、学校对他们的亲情化感化教育外，政府和社会要建立保障体系和关爱环境，保证残疾人的就业率，让残疾人享受正常人所能获得的社会保障福利，形成全社会关心、理解、尊重、帮助残疾人的良好风尚。,具有社会发展的功能,安全感,尊重感,自身价值,十七大的残
7、疾人代表,参加政协会议的邰丽华,舞蹈:生命之翼,三、残疾人社会工作的历史发展,历史渊源 1780年，瑞士人奥比（orbe）创立了第一家为残疾人服务的机构。1820年第一个残疾人之家在德国慕尼黑成立。之后，欧美各地建立招收残疾儿童的学校 。1922年，第一个为残疾人服务的国际组织“国际康复会”成立，在此前后，一些国家颁布了有关残疾人保障的政策 ，如1887年德国的残疾保险法令，1935年美国颁布的紧急救济法。,第二次世界大战以后，残疾人社会工作得到较快发展。1948年公布的世界人权宣言规定：“残疾人有接受社会保障的权利。”此后各国纷纷立法保障残疾人的权益。联合国及有关国际会议其后通过了一系列纲领
8、性文件。1970年公布了弱智人权利宣言，1975年公布了残疾人权利宣言，规定残疾人有基本生活权利、政治权利、康复权利、劳动权利、受教育权利，以及人格尊严、平等待遇的权利。这被认为是继种族解放、妇女解放、民族解放之后人类的又一次解放运动。,20世纪80年代，残疾人工作进入一个新的时期。1981年残疾人的世界性组织残疾人国际（DIP）(Disabled Peoples International) 成立并得到联合国的承认与支持，其宗旨是呼吁各国政府采取切实措施，并动员、帮助残疾人以平等的权利和机会参与社会生活。,12月3日,国际残疾人日,残 疾 人 工 作 理 念,平等,参与,共享,发展阶段 (1
9、)文艺复兴之前的不被特别关注的“自然”状态； (2)文艺复兴时期把残疾人应该得到特殊关怀视为尊重人权的表现； (3)工业革命初期及以后关心残疾人的保障，也是残疾人社会工作的初创时期；,(4)20世纪初期以来，“保障残疾人生活帮助他们回归社会”的理念被社会接受，成为残疾人社会工作的发展时期； (5)第二次世界大战以后国际社会和各国政府纷纷通过立法保护残疾人利益，可称为残疾人工作的立法时期； (6)80年代以后“平等、参与、共享”成为残疾人工作的新的理念，残疾人社会工作进入新的发展时期，可称为平等发展时期。,第二节 残疾人社会工作实务,思考： 1、当今社会对残疾人群的认识有何误区？ 2、作为一名社
10、会工作者如何看待和对待残疾人？,残疾人是社会中特殊的有困难群体，应该受到社会的特殊关怀与照顾。残疾人社会工作的发展程度，从一个侧面反映出一个国家的文明程度。残疾人社会工作体系的建立与发展，不仅直接造福于广大残疾人，而且对整个社会的经济、政治和文化产生着重要的影响。,理解 尊重 关心 帮助,12月3日,胡锦涛主席关心脑瘫儿童的康复教育,每年5月19日是我国法定“全国助残日”。本次“全国助残日”主题为“关注基层残疾人工作,保障残疾人基本生活”。“,一、残疾人社会工作的内容和方法,残疾人社会工作涉及到残疾人生活的各个方面，其范围相当广泛，涉及到残疾人的康复、生存、生活、发展等各方面内容。围绕康复这一
11、核心内容展开。,康复,残疾人康复是指综合地和协调地应用医学、社会、教育等措施对残疾人进行训练或再训练，减轻致残因素造成的后果，以尽量提高其活动功能、改善生活自理能力、以便重新参加社会活动。包括医学康复、教育康复、职业康复和社会康复等四个方面。,残疾人康复,医学康复,教育康复,职业康复,社会康复,1、医学康复,通过治疗、改善、恢复残疾者的各项身体功能,使其减轻能力障碍和获得最大限度的日常生活能力,为其重新参与社会生活提供身体方面的必要条件。,全面康复的起点,（1）协助康复医护人员，观察了解残疾人的障碍情况，搞好诊治、康复和重建。,（2）协助残疾人及其家属，了解与其康复有关的社会经济和情绪的关系，
12、以促使残疾人及其家属善于利用康复设施。,（3）启发残疾人及其家属振作精神，发挥自我潜能，使其积极地自救自助。,2、教育康复,重新参与社会生活的素质条件,对残疾人进行教育而采取的一切措施。,教育康复是对肢残人 进行变通教育，对聋 哑人、盲人、弱智人 进行特殊教育而采取 的一切措施。,鼓励从事特殊教育 完善残疾学生的助学政策 发展残疾儿童学前康复教育，加快发展高中阶段特殊教育，鼓励和支持普通高等学校开办特殊教育专业。,采取多种措施扫除残疾青壮年文盲。 各级各类学校在招生、入学等方面不得歧视残疾学生。,3、职业康复,走向社会、参与 社会的重要标志之一,就业,残疾人,社会,残疾人就业是指达到法定劳动年
13、龄、具有一定劳动能力、有劳动要求的残疾人获得劳动岗位，并取得劳动报酬或经营收入。,2007年国务院出台残疾人就业条例，其根本目的是通过残疾人就业保护和就业促进，消除或减轻残疾障碍对残疾人平等就业权利实现的影响。,4、社会康复 （social rehabilitation）,在社会的层次上采取与社会生活有关的措施，促使残疾人重返社会。,你了解这些标识吗？,广州市盲人定位导向、聋哑人紧急呼叫中心,2008年5月17日是世界电信和信息社会日,今年的主题是“让信息技术惠及残疾人” 。Connecting People with Disabilities: ICT Opportunities for a
14、ll。,盲人用上了电脑,残疾人专用键盘和鼠标,残疾人社会工作实务案例,小王今年36岁,自己创办了一家公司，虽然辛苦但效益不错，他经常出差到各地拓展业务，家庭生活也很美满。然而一场意外的车祸却改变了他的人生轨迹。他住进了医院，因脊髓受伤导致下肢截瘫。面对后半生不得不坐在轮椅上度过的现实，他觉得万念俱灰，不知道自己人生还有什么价值，将来还能做什么，也不知该怎样面对年轻的妻子和年幼的女儿。,问题：,面对着突如其来的变故，小王的困境有哪些？ 社会工作者应提供怎样的服务（服务方案）来帮助小王改善和摆脱困境？,参考文献：,1、王思斌：社会工作概论。北京：高等教育出版社，1999。 2、李增禄：社会工作概论。台北：巨流图书公司，1992。 3、朱力：社会问题。北京：社会科学文献出版社，2003。,复习思考题：,1、试述残疾人群体的基本特征。 2、什么是残疾人社会工作？它具有什么社会功能？ 3、试述残疾人社会工作的基本内容和方法。,
