1、省道 307 线西昌川兴至昭觉县城段改建工程LJ-A 合同段(K0+000K17+520)边坡塌方应急救援预案编制: 复核: 审核: 道隧集团工程有限公司省道 307 线 LJ-A 合同段经理部2014 年 11 月 24 日边坡塌方应急救援预案一工程概况1、工程简介省道 307 线西昌川兴至昭觉县城段改建工程是凉山州骨架公路网的重要组成部分，是凉山州东部布拖、金阳、美姑、雷波、昭觉等五县至州府西昌的唯一最便捷的主干道路。本项目路线起于西昌市川兴镇，与省道 S307 线川兴至小庙段改建工程（即西昌市规划的北环线）相接，起点桩号 K0+000，路线沿原省道 307 线向东布设，先后经过川兴收费站
2、、四呷村、普诗乡、七里坝、解放乡、洒拉地坡乡、四开乡，树坪乡，到达昭觉县城境内，之后改线脱离老路，沿着昭觉县城规划的省道 307 绕城线位布线，与省道 307 线坪头至昭觉段改建工路相接，到达本项目终点，终点桩号为 K94+998.1，路线全长 95.27 公里，其中西昌境内长 10.7 公里，昭觉境内 84.57公里。其中我部承建 LJ-A 合同段的起始桩号为 K0+000,终点桩号为K17+520,共长 17.46 公里，起于西昌市川兴镇金子坡，经过新农村、一碗水、三道弯、止于风箱口。采用二级公路标准建设，设计速度为 40Km/H，沥青砼路面。2、气象、水文、地质1.1、项目区属于亚热带气
3、候区，受地理位置和大气环流影响，全境属暖温带半湿润季风型气候，冬暖干燥，夏季润湿，四季无明显区别。随地势高低不同，形成气候的山体主体分布有“山顶寒冷，山腰温和，山谷干热” 、 “一山有四季，十天不同天”的说法。境内平均气温为 17.2，7 月份最高值 25，1 月份最低值为 3.4，无霜期 219.7 天，年均降水量 1021mm，最高年降水量 1050.2mm;最低年降水量为 541.0mm，雨季集中在 69 月，降水量占全年总量的82%，光照可达 2291.9 小时，日照率在 60%以上。自然灾害有泥石流、山体垮塌，地震、雷暴、风暴、春旱、秋旱等。所在地区的河流主要为金沙江支流：安宁河、黑
4、水河、昭觉河，河流一般坡率较大，呈“V”型，具典型山川急流特征。安宁河年均流量 252.7m3/s,年径流量 54.1 亿 m3;黑水河年均降水量 64.34 m3/s, 年径流量 1.7亿 m3。各河流流量受降雨量影响，流量季节性变化极大，六至九月为洪水期，十二月至翌年三月为枯水期。1.2、本区出露地层以白垩系、侏罗系陆相沉积沙泥岩层为主，约占路线总长的 80%左右，三叠系、二叠系地层主要出露于四开至树坪一带，约占路线总长的 20%左右。新生冲积、洪积物主要分布于路线沿线河流阶地、洪积扇等处。沿线地层从新到老分别为：第四系全新统（Q4） 、第四系晚更新统洪积层（Q4Al ） 、第三系昔格达组
5、、白垩系、侏罗系、三叠系、二叠系。3、地形、地貌本项目位于四川西南部，境内地势总体由西向北逐渐向东南倾斜，属于横断山区边缘，为大凉山的余脉。项目区沿线地形地貌总体属于中山区构造剥蚀、堆积符合地貌。山间间夹河谷盆地、河流阶地和洪积扇。盆地中分割成大小不等的坝子。宽谷坪坝，沟谷相间，形成了山地与丘陵、平坝相间分布的地形。4、工程特点4.1、LJ-A 合同段工程以路基为主，另有涵洞（通道） 、桥梁等工程。 4.2、本合同段工程工期要求严格，且沿线红线征地较为困难，进度压力巨大。 4.3、本改建项目是凉山州东部布拖、金阳、美姑、雷波、昭觉等五县至州府西昌的唯一最便捷的主干道路，车流量多，但由于受地形条
6、件的影响，施工时将不可避免的出现施工断道现象,保通问题尤为突出,保通压力巨大。4.4、路基工程设计了较多支挡、防护结构，因此，作业面不大但分项工程多，施工交叉多。4.5、路线经过隶属国家林业局的飞播林，植被非常茂盛,保护生态环境的压力巨大。4.6、本项目区整体稳定性较差，不良地质现象较多，以滑坡、崩塌为主，其次是泥石流。二、应急处置基本原则统一领导、分级负责。在项目经理的统一领导下，各相关部门相互协作，互相配合，按照各自的职责权限，负责有关事故灾难的应急管理和处置工作。根据本应急预案抓好各项工作的落实，做到相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应，正确处置。条块结合、属地为主。
7、专项应急预案密切与建管处应急预案衔接和对应。依靠科学，依法规范。采用先进技术，发挥专家和专业人员的作用，提高应急管理、救援技术水平和指挥能力；依据有关法律、法规，加强应急管理，使应急管理和救援工作规范化、制度化、法制化。预防为主，平战结合，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急救援与预防工作相结合原则，加强宣传、培训教育和开展演练活动，提高工程建设人员的自救、互救和防范事故的综合素质。注重实用，操作性强。制定明确的专项应急救援措施，具有可操作性，能够对可能发生的坍塌事故有较强的应对指导作用。三、预防与预警1 危险源监控项目部建立健全了重大危险源信息监控方法和程序，进行了危险源
8、辨识工作，对所有危险源进行识别和评估。形成了项目部重要环境因素和重大危险源清单，并在技术和管理措施上制定了预防控制措施，加强重大事故危险源和环境因素的监控，防止重、特大事故的发生。对重、特大事故风险信息及时上报应安全部，对危险设备和危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。项目部建立了安全巡查、检查制度，每班对现场安全生产状况进行巡视检查，及时查处并消除安全隐患，发现异常情况及时向应安全部报告。项目部各巡查值班人员电话必须保证 24 小时开机，保证一旦发生事故，能在最短时间内得到响应和处置。2 预警行动2.1 预警条件施工现场发生坍塌事故，或者是存在可能发生坍塌事故的险情时，现场人员应及时
9、以书面形式或电话向安全部报告，安全部接到报告后根据事态情况报告应急处理领导小组，由领导小组根据实际情况决定是否发布预警信息。并及时研究制定应对方案，通知相关应急机构采取相应的行动预防和控制事故的发生和扩大。2.2 预警发布方式与程序（1）项目部生产安全应急处理领导小组以及现场报告的实际情况，经现场查看后，决定是否发布预警信息，紧急情况时可直接发布预警信息。（2）事故或险情预警信息由生产安全事故应急处理领导小组发布，以书面通知形式，紧急情况时可先电话通知现场做好防范准备，事后补发文字通知。（3）接到预警通知后，项目部各应急机构应当按照处置方案的规定加强现场监控、核实抢险救援设备、物资、人员准备情
10、况，并及时将现场救援情况及时报告应急处理领导小组，以便小组进行进一步的决策。四、具体应急措施：为了能够保证工程的顺利施工，不出现危险和重大安全事故，在具体施工时要落实以下具体工作：1、每天安排专人对边坡进行位移观测，并做好记录，及时的汇总到项目资料员处。发现异常及时的上报项目部技术负责人。2、施工砼时安排专人负责当时段的全程观测，并做好记录，上报项目部。3、砼浇筑时安排人员指挥进场车辆靠另侧行驶，远离基槽边缘。4、组织工人进行技术交底，明确边坡施工的安全隐患，在该部位施工的一定要注意安全，任何人一旦发现隐患都要及时的上报项目部，并组织撤离该施工部位。五、可能发生的后果：边坡出现裂缝或坍塌，并且
11、坍塌事故的发生极易造成人员重伤、窒息、死亡；六、职责划分:总指挥: 张科云1负责组织对本项目从业人员的安全教育和培训工作.2组织组织制定相应的专项施工方案和安全措施；3、在发生安全事故时,担任现场应急救援工作的总指挥.副总指挥: 唐建国1、协助总指挥组织安全生产、预防坍塌事故伤害的宣传教育工作;2、具体组织专项施工方案的实施；负责安全措施的落实和监督检查工作。3、在发生坍塌、窒息、伤亡等安全事故发生时协助总指挥开展救护工作。4、总指挥不在现场时行使总指挥职责.七、救护组成员分工:1、组长安得飙带领木工组负责对伤员实施的现场救护工作。2、何丹负责在事故发生时组织联系救护车辆;并负责将伤员送往指定
12、医院。3、李元莉平时负责救护器材的保管,在事故发生时协助组长安得飙实施对伤员的抢救工作。4、事故现场保护由隆昌德、贺壮、陈敏负责，保护事故现场、作好警戒，以免事故现场被破坏，影响事故调查；八、救护材料及器械配备：1、 担架、急救药箱、防毒面具、止血绷带、氧气袋等必备药品。2、挖机两台、装载机一台、自卸货用车辆 4 台。3、对讲机 9 部、移动电话没人一部。九、应急预案一旦发坍塌安全生产事故，由安得飙带领现场的木工组、架子工组立即投入抢救；使伤者尽快脱离危险区；1、如果伤员已被掩埋，要及时向其他在场人员了解情况，询问被掩埋人员数量、基本具体位置；抢救中注意保护伤员；不能盲目施救；2、抢救过程中不
13、准违章指挥，以免造成更大的人员伤亡；抢救中发生困难的，要积极向其他单位进行求助，紧急调运机械设备，以使伤员尽快脱离危险；3、救护组抢救伤员时，要根据不同的伤情，采取止血、包扎等不同的抢救方法；对发生骨折的伤员要采取木板固定的方法，并小心谨慎搬运；4、抢救出伤员后，首先要查看伤员是否还有心跳、呼吸。如果伤员的心跳、呼吸已经停止，应该先对其进行胸腔挤压按摩和人工呼吸；在救护车到来之前此项工作不能停止；5、发生轻伤时，先对受伤人员进行止血包扎；发生重伤或伤员被机械设备、构造筑件卡住时，本着先救人后减少经济损失的原则，尽快使伤员脱离危险处境，同时拨打 120 急救电话。6、隆昌德、贺壮、陈敏负责带领架
14、子工班组设立警戒线，清理无关人员。禁止非抢救人员围观现场；保护好事故现场，以免事故现场被破坏，影响事故调查。7、付波具体负责边坡的观测工作。十、现场预防重点及预防措施：1、对新工人上岗前进行安全生产教育培训，消除麻痹大意思想；严格遵守安全操作规程；管理人员不违章指挥；对作业工人进行专项的安全技术交底。2、基坑作业时，充分了解地质情况；对地下水丰富的作业区域；制定专项的降水、排水方案；3、制定专项的施工方案、安全措施；雨季土方施工时采取相应的防止坍塌措施。基坑作业时按规定放坡；在沟、坑、槽 1 米以内不违章堆土、堆料、停置机具；4、机械设备施工时与坑、槽边保持一定的安全距离；距离不符合规定时采取有效的安全措施；从而确保安全施工；十一、应急救护组织机构:总指挥:张科云 电话：135 4799 0990副总指挥:唐建国急救组成员：安得飙 陈敏 彭明友 熊继路 隆昌德 陈明 付波 李波 贺壮 雷敏 赖明峻
